ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 1 Henkilöstöjaosto 18.06.2018 AIKA 16:30-16:52 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 27 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN 3 TOTEAMINEN 28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 4 29 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 5 30 VARHAISKASVATUKSEN TVA-LOMAKKEIDEN HYVÄKSYNTÄ 31 HENKILÖKOHTAISTEN LISIEN MYÖNTÄMINEN 7 32 LASTENTARHANOPETTAJIEN PALKANKOROTUSESITYS 33 PALKKIO KRIISITYÖRYHMÄN TOIMINTAAN OSALLISTUMISESTA 6 8 9
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vettenranta Jari 16.30-16.52 puheenjohtaja Nirvi Juho-Matti 16.30-16.52 jäsen Eloranta Anna-Mari 16.30-16.52 varajäsen Hanna Simola Saloranta Tuija 16.30-16.52 pöytäkirjanpitäjä POISSA Hanna Simola jäsen MUU Martikainen Jouni 16.30-16.52 kunnanjohtaja Asiat 27-33 Pöytäkirjan allekirjoitus Jari Vettenranta Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 19. päivänä kesäkuuta 2018 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Juho-Matti Nirvi Anna-Mari Eloranta Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Yleinen tietoverkko 20.06.2018
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 3 Henkilöstöjaosto 27 18.06.2018 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN HENKJA 18.06.2018 27 Henkilöstöjaosto päätti kokouksessaan 10.1.2018 51 että se kokoontuu tarvittaessa ja kokouksesta sovitaan puheenjohtajan kanssa vähintään viikko ennen kokousta sekä tämän jälkeen aika lähetetään jäsenille tiedoksi. Esityslista lähetetään sähköisesti jaoston jäsenille sekä kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle vähintään kolme päivää ennen kokousta. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan läsnäolijat. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 4 Henkilöstöjaosto 28 18.06.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI HENKJA 18.06.2018 28 Kunnan hallintosäännön 157 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kokouksen pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä sekä tarkastaa kokouksen kaksi muuta jäsentä,. Päätösehdotus: Henkilöstöjaosto valitsee pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juho-Matti Nirvi ja Anna-Mari Eloranta.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 5 Henkilöstöjaosto 29 18.06.2018 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN HENKJA 18.06.2018 29 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: ASIA 7: PALKKIO KRIISITYÖRYHMÄN TOIMINTAAN OSALLISTUMISESTA -lisätty päätösehdotus Päätösehdotus (hallintojohtaja): Henkilöstöjaosto hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennukset kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 6 Henkilöstöjaosto 30 18.06.2018 VARHAISKASVATUKSEN TVA-LOMAKKEIDEN HYVÄKSYNTÄ HENKJA 18.06.2018 30 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta JUKO:n pääluottamusmiehen aloitteesta on loppuvuodesta 2017 aloitettu TVA lomakkeiden laatiminen varhaiskasvatuksen hinnoittelutunnuksista. Lomakkeet on tehty TVA arvoinijärjestelmän ohjeistuksen mukaisesti. Esimiehet ovat laatineet TVA-lomakkeet ja ryhmäkohtaiset tehtäväkuvaukset. Tämän jälkeen lomakkeet ja kuvaukset on lähetetty pääluottamusmiehille, jotka ovat saaneet kommentoida tekstejä. Tämän jälkeen TVA-lomakkeisiin tehtiin tarkennuksia. Hallintojohtaja kutsui pääluottamusmiehet kokoukseen 24.5.2018, jossa vielä käytiin läpi lomakkeet. Luottamusmiehille annettiin vielä tämän jälkeen mahdollisuus antaa kommentteja viimeisteltyihin vaativuustasolomakkeisiin 1.6.2018 mennessä. Päätösehdotus (hallintojohtaja): Henkilöstöjaosto hyväksyy varhaiskasvatuksen TVA-lomakkeet otettavaksi käyttöön hinnoittelutunnuksissa: 05VKA020 05VKA044 05VKA054 05VKA064 05VKA070 99999999 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: varhaiskasvatus Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 7 Henkilöstöjaosto 31 18.06.2018 HENKILÖKOHTAISTEN LISIEN MYÖNTÄMINEN HENKJA 18.06.2018 31 Valmistelija: hallintojohtaja Viranhaltijalle/työntekijälle voidaan maksaa varsinaiseen palkkaan kuuluvaa euromääräistä henkilökohtaista lisää. Henkilökohtaista lisää maksetaan pääsääntöisesti viranhaltijan/työntekijän työsuorituksen arvioinnin perusteella. Työnantajan on käytettävä henkilökohtaisiin lisiin vähintään 1,3 % laskettuna kunnan palveluksessa olevan KVTES:n piiriin kuuluvan henkilöstön tehtäväkohtaisten palkkojen yhteismäärästä. Jos palkkahinnoitteluliitteen soveltamispiiriin kuuluu vähintään 30 henkilöä, työnantajan on käytettävä tämän henkilöstön harkinnanvaraisiin henkilökohtaisiin lisiin vähintään 1,3 % heidän yhteenlasketusta tehtäväkohtaisten palkkojen palkkasummasta. Tarkistus suoritetaan vuosittain. Vähintään 30 henkilöä kuuluu seuraaviin hinnoittelutunnuksiin: 03HOI040 Terveydenhuollon hoitohenkilöstö, hoitoalan ammattitehtävät 05VKA054, Varhaiskasvatuksen hoito- ja huolenpitotehtävät (ammattitehtävät) Tehdyn tarkastuksen johdosta kunnan on maksettava lisää henkilökohtaista lisää hinnoittelutunnukselle 03HOI040 Terveydenhuollon hoitohenkilöstö, hoitoalan ammattitehtävät vähintään 193 e/kk ja kaikille muille hinnoittelutunnuksille kuin 05VKA054 yhteensä 171 e/kk. Päätösehdotus (hallintojohtaja): Henkilöstöjaosto valtuuttaa hallintojohtajan päättämään myönnettävistä henkilökohtaisista lisistä esimiesten esitysten perusteella yhteismäärältään 200 e/kk hinnoittelutunnuksen 03HOI040 henkilöstölle ja muille hinnoittelutunnuksille kuin 05VKA054 yhteensä 200 e/kk. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: hallintojohtaja
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 8 Henkilöstöjaosto 32 18.06.2018 LASTENTARHANOPETTAJIEN PALKANKOROTUSESITYS HENKJA 18.06.2018 32 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Kuntaan on saapunut 2.5.2018 sähköposti, jonka aiheena on Kirje kuntapäättäjille: Lastentarhanopettajien palkankorotusesitykset. Tämän sähköpostin lisäksi kuntaan on toimitettu 27.4.2018 kuuden kunnan palveluksessa olevan lastentarhaopettajan ja yhden päiväkodin johtajan itse allekirjoittama palkankorotusesitys. Sähköposti on esityslistan oheismateriaalina ja henkilöiden allekirjoittamat palkankorotusesitykset esitellään kokouksessa. Korotusesitysten mukaan lastentarhanopettajien palkkoihin haetaan valtakunnallisiin, 1.5.2018 voimaan tulleisiin peruspalkkoihin (2343,69 euroa) nähden noin 650 euron korotusta eli että lastentarhanopettajan tehtäväkohtainen palkka olisi 1.5.2018 alkaen 3.000 /kk. Esitystä perustellaan varhaiskasvatuksen ammattiryhmien tehtävien vaativuuden lisääntymisellä. Päiväkodin johtajan palkantarkastuspyynnön jälkeen hänen tehtäväkohtainen palkkansa oli 3.199,58 e. Palkankorotusaloitteet ovat luonteeltaan ns. harkinnanvaraisia palkankorotuksia. Askolassa on menossa juuri varhaiskasvatuksen TVA-prosessin päivittäminen. Päätösehdotus (hallintojohtaja): Henkilöstöjaosto toteaa, että sekä lastentarhanopettajien että päiväkodin johtajien palkat tulevat käynnissä olevan TVA-prosessin myötä tarkastelluksi KVTES:in II luvun mukaisen vaativuusarviointijärjestelmän mukaisesti eikä nämä palkankorotusesitykset aiheuta tässä vaiheessa toimenpiteitä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: palkankorotusesitysten lähettäjät Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 9 Henkilöstöjaosto 33 18.06.2018 PALKKIO KRIISITYÖRYHMÄN TOIMINTAAN OSALLISTUMISESTA HENKJA 18.06.2018 33 Valmistelija: hallintojohtaja Psykososiaalisen tuen järjestäminen on lakisääteistä toimintaa. Vastuusta palveluiden järjestämisestä on säädetty pelastuslain (468/2003) ja asetuksen (valtioneuvoston asetus pelastustoimesta n:o 787/2003, 6 )mukaan siten, että kunnan ja kuntayhtymien eri toimialoista vastaavat virastot ja laitokset huolehtivat tehtäväalueensa, keskinäisen työnjakonsa ja kuntia koskevan lainsäädännön mukaisesti yhteistoiminnassa muiden asiantuntijoiden kanssa psykososiaalisen tuen ja palveluiden järjestämisestä niille, jotka uhreina, uhrien omaisina tai pelastajina ovat joutuneet osallisiksi onnettomuuteen tai ovat kokeneet äkillisesti jotakin järkyttävää. Psykososiaalinen tuki on palvelujärjestelmä, toiminta, jota järjestetään onnettomuuden tai muun erityistilanteen aiheuttaman psyykkisen stressin seuraamusten torjumiseksi ja lieventämiseksi. Palvelukokonaisuuteen kuuluu välitön henkinen ensiapu, purku- ja jälkipuinti-istunnot, seuranta sekä jatkohoidon arviointi. Askolassa kriisiryhmä on koottu kattavasti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisista, joilla on palvelujärjestelmän tuntemus. Jäsenet ovat sitoutuneet kriisiryhmälle määriteltyihin tehtäviin oman työnsä ohessa. Kriisiryhmässä on tällä hetkellä 10 jäsentä, joista 8 työskentelee perusturvan toimialalla, yksi sivistystoimessa ja yksi jäsen on Askolan seurakunnan palveluksessa. Kriisityö ei päivystyksellisenä välittömän psykososiaalisen tuen tarjoamisen muodossa ole osa kenenkään perustehtävää. Päivystys on järjestetty ma-pe klo 8-15. Kriisipuhelimeen vastataan välittömästi ja kriisiryhmän jäsenet ovat sitoutuneet lähtemään kesken omien työtehtävien hoitamaan äkillisiä tilanteita. Pääasiassa asiakastyötä ajanvarausperiaatteella työskentelevälle ammattilaiselle toiminta on haasteellista ja vaatii sitoutumista. Kriisitilanteissa työskennellään pääsääntöisesti työpareina. Kunnat ovat huomioineet sitoutumisen henkilökohtaisena, kriisiryhmän jäsenyyteen sidottuna korvauksena. Kriisityön tehtävistä aiheutuneet kustannukset mm matkakulut korvataan kuten asianomaisen henkilön perustehtävissä. Päätösehdotus (hallintojohtaja): Henkilöstöjaosto päättää, että kunnan palveluksessa oleville kriisiryhmän jäsenille maksetaan joulukuun palkan yhteydessä 60 kertapalkkio sitoutumisestaan kunnan kriisityöntekemiseen.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 10 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi Täytäntöönpano:palkkasihteeri, kriisityöntekijät, kriisityöntekijöiden esimiehet
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin: Kokouspvm: Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ) Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Askolan kunta/ xx lautakunta Askolantie 30, 07500 Askola askola@askola.fi Askolan kunta ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 12 VALITUSOSOITUS Viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi puh. 029 56 42000, fax 029 56 42079 Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, Valitusaika... päivää Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite... päivää Pykälät Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjaelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voidaan toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti maksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle