PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 81 Tekninen lautakunta 30.05.2017 AIKA 30.05.2017 klo 17:08-18:10 PAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 44 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 83 45 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 84 46 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 85 HYVÄKSYMINEN 47 KESKUSKEITTIÖN ATERIAMAKSUT 86 48 TOTEUTUMAVERTAILU 1-3/2017; TEKNINEN 87 LAUTAKUNTA 49 ENERGIATEHOKKUUSSOPIMUKSEN JATKAMINEN 88 MOTIVAN KANSSA 50 KAAVOITUSKATSAUS 2017 89 51 AURAUSAVUSTUKSET TALVIKAUDELTA 2016-2017 90 52 AURAUSURAKOITSIJOIDEN VALINTA TALVIKAUSILLE 91 2017-2019 53 ILMOITUSASIAT 92
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 82 Tekninen lautakunta 30.05.2017 AIKA 30.05.2017 klo 17:08-18:10 PAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Keto Kari Pj Kiemunki Sari-Anne Jäsen Kulpakko Aino Jäsen Tervo Jouni Vpj Poissa 52 POISSA Humalalampi Eila Jäsen Nurmi Tero Jäsen Nyman Pekka Jäsen Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja MUU Luoma-aho Tero Khall pj Leinonen Panu Esittelijä Karppinen Kari Pöytäkirjanpitäjä Kotavuopio Keijo Rak.tarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Kari Keto Puheenjohtaja Kari Karppinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 44-53 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pelkosenniemi 30.05.2017 Sari-Anne Kiemunki Aino Kulpakko PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Teknisen toimiston kansliassa 31.05.2017 klo 09.00 alkaen
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 83 Tekninen lautakunta 44 30.05.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekltk 30.05.2017 44 Lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Lautakunnan kokouskutsu lähetetään jäsenille vähintään neljä päivää ennen kokousta. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 84 Tekninen lautakunta 45 30.05.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekltk 30.05.2017 45 Lautakunnan pöytäkirja tulee tarkastaa ennen pöytäkirjaotteen antamista ja/tai ennen julkipanoa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjantarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Eila Humalalampi ja Jouni Tervo. Rakennusmestari muutti esitystään siten, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sari-Anne Kiemunki ja Aino Kulpakko. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 85 Tekninen lautakunta 46 30.05.2017 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tekltk 30.05.2017 46 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 86 Tekninen lautakunta 47 30.05.2017 KESKUSKEITTIÖN ATERIAMAKSUT Tekltk 30.05.2017 47 Pelkosenniemen kunnan keskuskeittiö on siirtynyt teknisen lautakunnan alaisuuteen 1.1.2017. Teknisen lautakunnan tehtävänä on määrittää ateriamaksujen hinnat siten että ne kattavat toiminnasta aiheutuvat kustannukset. Pelkosenniemen kunnan henkilökunnan ateriamaksuja on korotettu viimeksi 1.4.2016 ja palvelukodin asukkaiden 1.8.2008. Ateriamaksujen korotuksen tavoitteena on saada toiminnan kulut ja tulot tasapainoon pitkällä aikavälillä sekä siten taata laadukas ruokapalveluhuollon toiminta omakustanteisena sisältäen myös keskuskeittiön laitteistoinvestoinnit jotka tulee sisällyttää kustannuksiin. Esityksessä yleiskorotus palvelukodin ateriapäivä/asukas on 7,5 % ja muiden aterioiden osalta 3-9 %. Korotuksen tulovaikutus kunnan keskuskeittiön tuloihin on noin 7000 /a. Tavoitteena on että korotus riittää kattamaan kulurakenteen ainakin vuoteen 2019 saakka. Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä 1 olevan kunnan keskuskeittiön ateriamaksut noudatettavaksi 1.7.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rakennusmestari Panu Leinonen 040 4872445 Liitteet Liite 1 ATERIAMAKSUTAULUKKO
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 87 Tekninen lautakunta 48 30.05.2017 TOTEUTUMAVERTAILU 1-3/2017; TEKNINEN LAUTAKUNTA Tekltk 30.05.2017 48 Liitteenä toteutumavertailut 1-3/2017. Lautakunta merkitsee toteutumavertailut tiedokseen. Merkittiin tiedoksi. Lisätiedot rakennusmestari Panu Leinonen 040 4872445 Liitteet Liite 2 TOTETUMAVERTAILUT 1-3/2017 TEKLA
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 88 Tekninen lautakunta 49 30.05.2017 ENERGIATEHOKKUUSSOPIMUKSEN JATKAMINEN MOTIVAN KANSSA Tekltk 30.05.2017 49 Energiatehokkuussopimukset ovat tärkeä osa Suomen energia- ja ilmastostrategiaa ja ensisijainen keino edistää energian tehokasta käyttöä Suomessa. Vastuullinen ja tehokas energiankäyttö vähentää ilmastonmuutosta aiheuttavia hiilidioksidipäästöjä. Energiansäästöä ja energiatehokkuutta on edistetty valtion ja toimialojen välisillä sopimuksilla jo 1990-luvulta lähtien. Uusi energiatehokkuussopimuskausi käynnistyi vuoden 2017 alussa. Energiatehokkuussopimuskausi vuosille 2017 2025 jatkaa sopimuskautta 2008 2016. Liittyminen uudelle sopimuskaudelle on käynnissä. Pelkosenniemen kunta on ollut liittyneenä Motivan energiatehokkuussopimukseen vuosina 2010-2016. Sopimuskumppaneiden on mahdollisuus saada avustuksia suoritettaviin energiansäästötoimenpiteisiin. Pelkosenniemen kunnassa on tehty mm. uusiutuvan energian kuntakatselmus sekä energiaselvitykset kunnan kiinteistöihin ja sitä kautta toimia jotka ovat alentaneet energian kulutusta. Energiatehokkuussopimuksessa mukana oleminen mahdollistaa ja edesauttaa tuen saannin mahdollisiin tuleviin energia investointeihin mm. kun tehdään kuntakatselmuksessa todettuja toimenpiteitä. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen toimen neuvottelemaan ja hyväksymään energiatehokkuussopimuksen Työ- ja elinkeinoministeriön kanssa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rakennusmestari Panu Leinonen 040 4872445
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 89 Tekninen lautakunta 50 30.05.2017 KAAVOITUSKATSAUS 2017 Tekltk 30.05.2017 50 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsauksessa selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on, kysynnän sitä edellyttäessä, liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Kaavoituskatsaus asetetaan nähtäväksi kunnan nettisivuille. Vuoden 2017 laaditusta kaavoituskatsauksesta ilmenee Pelkosenniemen kunnan alueella käynnissä olevat ja päättyneet kaavoitushankkeet. Kaavoituskatsauksessa ei ole sellaisia kaavoja, jotka tulisivat vireille ilman erillisiä kaavakohtaisia tiedotuksia. Tekninen lautakunta hyväksyy laaditun kaavoituskatsauksen 2017. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rakennusmestari Panu Leinonen 040 4872445 Liitteet Liite 3 KAAVOITUSKATSAUS 2017
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 90 Tekninen lautakunta 51 30.05.2017 AURAUSAVUSTUKSET TALVIKAUDELTA 2016-2017 Tekltk 30.05.2017 51 Aurausavustukset talvikaudelta ovat olleet haettavana 27.4-19.5.2017 mennessä. Hakemuksia jätettiin määräaikana 13 kpl. Haettava avustusten määrä kaudelle 2016-2017 on 7667,86 euroa. Edellisenä vuonna hakijoita oli 12 ja haettu määrä oli 6975,60 euroa ja myönnetty avustusmäärä 4777,54. Talousarviossa on varattu 5500 euron määräraha yksityisteiden avustuksia varten. Sotaveteraanien aurauspalvelu hoidetaan kunnassa sosiaalitoimen kautta ja niihin saatava tuki tulee valtiokonttorin kautta kokonaisuudessaan. Aikaisempina vuosina on vanhuksien, vammaisten ja rintamaveteraanien osalta avustukset myönnetty 100 %:sti haetun / todetun kustannuksen mukaisena ja muiden hakijoiden avustus on ollut keskimääräisesti noin 60-90 % hyväksyttävästä enimmäiskustannuksesta. Jakoesityksessä avustusten osuudet vaihtelevat muiden kuin veteraani- ja vammaishakijoiden osalta 35 90 %:n välillä. Keskimäärin avustukset ovat 67 % haetusta kokonaissummasta. Jaossa on huomioitu suhteellisesti aurattavan tien pituus ja hakijan taloudellinen asema. Hakemukset ovat nähtävissä kokouksessa. Lautakunta myöntää avustukset liitteen 4. mukaisena. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rakennusmestari Panu Leinonen 040 4872445 Liitteet Liite 4 AURAUSAVUSTUSTEN HAKIJAT JA JAKOESITYS
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 91 Tekninen lautakunta 52 30.05.2017 AURAUSURAKOITSIJOIDEN VALINTA TALVIKAUSILLE 2017-2019 Tekltk 30.05.2017 52 Talvikauden 2017-2019 aurauksista on pyydetty tarjoukset 11.5.2017 mennessä. Aurausohjelmaan sisältyvistä kohteista on pyydetty yksikköhinta-tarjoukset Pyhätunturin ja kirkonkylän kaavateistä sekä erikseen kunnan ja taloyhtiön kiinteistöjen osalta ( / aurauskerta). Pelkosenniemen Vuokratalot Oy valitsee omalta osaltaan auraustyön suorittajan hoidossaan olevien kiinteistöjen osalta. Auraustarjoukset on pyydetty kiinteähintaisena kahdelle talvikaudelle ilman indeksisidonnaisuutta. Pyhätunturin kohteista on jätetty kaksi tarjousta. Kirkonkylän kaavateiden aurauksesta on jätetty viisi tarjousta ja kirkonkylän kiinteistöjen pihojen osalta viisi tarjousta. Tarjoukset ovat nähtävillä kokouksessa. Esittää lautakunnalle että: 1. Tarjoukset hyväksytään mukaan vertailuun tarjouspyynnön mukaisina. Urakoitsijoiden valinnan perusteena on tarjoushinta ja lisäksi tehtävään soveltuva kalusto. 2. Lautakunta valitsee talvikausien 2017-2019 auraustöihin tarjoustensa hinnoilla oheisen tarjousyhteenvedon ja kohteiden mukaisesti: - Pyhätunturin kohteiden osalta Huoltokero Oy:n - Kirkonkylän kaavateiden ja kunnan kiinteistöjen piha-alueiden osalta Veljekset Saariniemi Oy:n. Tarjoushinnat ovat kiinteähintaisena voimassa talvikausien 2017-2018 ja 2018-2019 ajan. Jouni Tervo jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Rakennusmestarin päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kokous ei ollut tämän pykälän osalta päätösvaltainen. Lisätiedot rakennusmestari Panu Leinonen 040 4872445 Liitteet Liite 5 TARJOUSPYYNTÖ AURAUKSET 2017-2019 Liite 6 AURAUSTARJOUSTEN YHTEENVEDOT 2017-2019 PYHÄTUNTURIN ALUE Liite 7 AURAUSTARJOUSTEN YHTEENVEDOT 2017-2019 KIRKONKYLÄN ALUE
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 92 Tekninen lautakunta 53 30.05.2017 ILMOITUSASIAT Tekltk 30.05.2017 53 Rakennusmestarin viranhaltijapäätökset 53-65/2017. Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset 20-26/2017. Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.10. Lisätiedot: Rakennusmestari Panu Leinonen puh. 040 487 2445 Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 040 198 0998
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 93 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Viranomainen Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 30.05.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 44, 45, 46, 48, 50 ja 53 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 47, 49,, 51 ja 52 HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika positse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen,jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PELKOSENNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Pykälät 47, 49, 51 ja 52 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Liitetään pöytäkirjaan
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 94 Tekninen lautakunta 30.05.2017 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi:029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan