PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 111 Kunnanvaltuusto 13.11.2017 AIKA 13.11.2017 18:00-18:25 PAIKKA Pyhännän kunnantalo, auditorio KÄSITELLYT ASIAT Liitteet Otsikko Sivu 159 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 114 160 Pöytäkirjan tarkastus 115 161 Tuloveroprosentti vuodelle 2018 116 162 Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 117 163 1 Tilusvaihtosopimus Pyhännän kunta / Eino ja Matti Koskelo 118
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 112 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Leiviskä Matti 18:00-18:25 kvalt puheenjohtaja Kamula Sami 18:00-18:25 kvalt II varapuheenjohtaja Aitto-oja Teemu 18:00-18:25 jäsen Arbelius Pentti 18:00-18:25 jäsen Konola Matti 18:00-18:25 jäsen, khall puheenjohtaja Korsulainen Terhi 18:00-18:25 jäsen, khall I varapuheenjohtaja Kotisaari Mirja 18:00-18:25 jäsen Kumpulainen Matti 18:00-18:25 jäsen Matikainen Jarno 18:00-18:25 jäsen Pellikka Sami 18:00-18:25 jäsen Puurunen Jukka 18:00-18:25 jäsen, khall II varapuheenjohtaja Ruotsalainen Iiris 18:00-18:25 jäsen Nissinen Jouko 18:00-18:25 kunnanjohtaja esittelijänä Tiikkainen Paula 18:00-18:25 pöytäkirjanpitäjä Tahkola Liisa 18:00-18:25 varajäsen Piippo Sirpa 18:00-18:25 varajäsen POISSA Härmä Pilvi kvalt I varapuheenjohtaja Makkonen Teijo jäsen Piippo Virpi jäsen ALLEKIRJOITUKSET Matti Leiviskä Puheenjohtaja Paula Tiikkainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 159-163 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jarno Matikainen Sami Pellikka PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tämän kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 14.11.2017 klo 12.00-14.00 Pyhännän kunnantalolla sekä yleisessä tietoverkossa 14.11.2017 alkaen. Hallintosihteeri Paula Tiikkainen
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 113 Kunnanvaltuusto 159 13.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanvaltuusto 13.11.2017 159 Pyhännän kunnan hallintosäännön mukaan kutsu valtuuston ko koukseen on vä hin tään 6 päivää ennen kokousta lähetettävä erik seen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Valtuusto on lisäksi päättänyt, että kokouskutsu esityslistoineen lähe tetään kun kin valtuustoryhmän kahdelle varavaltuutetulle. Pyhännän kunnan hallintosäännön mukaan kokouksesta on annettava vä hintään 6 päi vää ennen kokousta yleisesti tieto julkisten kuulutusten il moi tustau lul la. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsi tel tä vät asiat. Kokouskutsu on julkaistu lisäksi valtuuston päätöksen mukaisesti kuntatiedotteessa ja kunnan internet-sivuil la. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähin tään kaksi kol masosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuusto toteaa, onko kokous laillisesti kokoon kutsuttu ja jäsenmää rään näh den päätösvaltainen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärään nähden päätös val tai sek si. Nimenhuudossa oli läsnä 12 valtuutettua ja 2 va ra val tuu tettua.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 114 Kunnanvaltuusto 160 13.11.2017 Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvaltuusto 13.11.2017 160 Pyhännän kunnan hallintosäännön 110 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tar kas taa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei val tuus to jonkin asian kohdalla toisin päätä. Valtuuston 28.14.2013 tekemän päätöksen mukaisesti pöytäkirjantarkastajat va li taan sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä ja pöytäkirjantarkastajat toi mi vat myös ään tenlaskijoina mahdollisissa äänestyksissä. Valtuusto valitsee Pyhännän kunnan hallintosäännän mukaan kaksi pöy täkir jan tar kas ta jaa. Aakkosjärjestyksen mukaisesti tarkastusvuorossa ovat Jarno Matikainen ja Sami Pellikka. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi, jotka toimivat myös mah dol lisis sa äänestyksissä, valittiin Jarno Matikainen ja Sami Pellikka.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 115 Kunnanhallitus 212 30.10.2017 Kunnanvaltuusto 161 13.11.2017 Tuloveroprosentti vuodelle 2018 Kunnanhallitus 30.10.2017 212 Kuntalain 111 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hy väk symi sen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiin teis tö ve ro prosen teis ta sekä muiden verojen perusteista. Pyhännän kunnan tuloveroprosentti on ollut vuodesta 2017 alkaen 19,75 %. Vuo den 2018 talousarviota on valmisteltu 19,75 tuloveroprosentilla ja ve rotu lo ja arvioidaan kertyvän 3.725.000 euroa. Pyhännän kunnassa yhden prosenttiyksikön tuotto on noin 180.000 euroa. Veroprosentit vuodelle 2018 on ilmoitettava verohallinnolle 17.11.2017 men nes sä. Ehdotus Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto vahvistaa vuoden 2018 tu lo vero pro sen tik si 19,75 %. Kunnanvaltuusto 13.11.2017 161 Esittelytekstin korjaus vuosilukuun. Pyhännän kunnan tuloveroprosentti on ollut vuodesta 2007 alkaen 19,75 %.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 116 Kunnanhallitus 213 30.10.2017 Kunnanvaltuusto 162 13.11.2017 Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 Kunnanhallitus 30.10.2017 213 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiin teistö ve ro pro sent tien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosit tain samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiin teis tö ve ro pro sen tit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Vuoden 2018 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat: yleinen 0,93-2,00 vakituinen asuinrakennus 0,41-0,90 rakentamaton rakennuspaikka 2,00-6,00 muu kuin vakituinen asuinrakennus 0,93-2,00 yleishyödyllinen yhteisö 0,00-2,00 voimalaitos 0,93-3,10 Kiinteistöveroprosentit ilmoitetaan verohallinnolle 17.11.2017 mennessä. Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2018 kiinteistöveroprosentit ovat: yleinen 1,05 vakituinen asuinrakennus 0,60 rakentamaton rakennuspaikka 2,00 muu kuin vakituinen asuinrakennus 1,20 yleishyödyllinen yhteisö 0,00 voimalaitos 3,10 Kiinteistöveroa arvioidaan kertyvän yhteensä 400.000. Kunnanvaltuusto 13.11.2017 162
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 117 Kunnanhallitus 215 30.10.2017 Kunnanvaltuusto 163 13.11.2017 Tilusvaihtosopimus Pyhännän kunta / Eino ja Matti Koskelo Kunnanhallitus 30.10.2017 215 Pyhännän kunnanvaltuusto myi kesäkuussa 2016 Eino Koskelolle ja Matti Kos ke lol le Pitkähiedan-Hangaslahden-Patahiekan ranta-asemakaava alu eelta1,35 ha määräalan matkailua palvelevien rakennusten korttelialueelta. Tä män maanhankinnan jälkeen Eino Koskelo ja Matti Koskelo hankkivat omis tuk seen sa yksityiseltä maanomistajalta lisää maa-aluetta siten, että osa Py hän nän kunnan omistamasta Patahieta, Rn:o 16:56 tilasta jäi Eino Kos kelon ja Matti Koskelon hankkimien maa-alueiden väliin kapeana kiilana. Pyhännän kunta käynnisti Eino Koskelo ja Matti Koskelon aloitteesta alueel la tammikuussa 2017 asemakaavamuutoksen, jonka tavoitteena oli paran taa koko alueen käytettävyyttä ja laajuutta matkailukäyttöön. Pyhännän kun nan val tuus to hyväksyi asemakaavamuutoksen 28.8.2017 pitämässään ko kouk ses saan. Hyväksytyssä asemakaavamuutoksessa todetaan, että maanomistajat vas taavat alueen toteuttamisesta ja että kunta ja yksityinen maanomistaja sopivat maan vaih toon liittyvistä ratkaisuista kaavaratkaisun pohjalta. Kaa va rat kaisun mukaan kunta luovuttaa Eino ja Matti Koskelolle osan kiinteistöstä Pata hie ta (630-403-0016-0056) ja vastaavasti Eino Koskelo ja Matti Koskelo luo vut ta vat osan määräalasta, Patahieta (630-403-0016-0056) Pyhännän kun nal le. Pyhännän kunnan luovuttama maa-ala on 2377 m2 ja se luo vu tetaan asemakaavan mukaisesti tonttimaaksi. Kunnan luovuttamalla alueella ei ole rakennusoikeutta. Vastaavasti Eino Koskelo ja Matti Koskelo luo vutta vat Pyhännän kunnalle 4962 m2 maa-aluetta, joka on kaavassa merkitty mer kin näl lä virkistysalue/venevalkama-alue. Käydyissä neuvotteluissa on päädytty ratkaisuun, jossa suoritetaan ti lusvaih to Pyhännän kunnan ja Eino Koskelon ja Matti Koskelon kesken. Neuvot te luis sa on katsottu, että tilusvaihdossa vaihdettavat alueet ovat sa man arvoi sia, jolloin korvattavaa vaihtoeroa tässä tilusvaihdossa ei synny. Ti lusvaih don muut ehdot käyvät ilmi tämän asiakohdan liitteenä olevasta ti lusvaih to so pi muk ses ta.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 118 Kunnanhallitus 215 30.10.2017 Kunnanvaltuusto 163 13.11.2017 Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy ti lus vaih to so pimuk sen Pyhännän kunnan ja Eino Koskelon sekä Matti Koskelon kesken. asia koh dan liitteenä olevan tilusvaihtosopimuksen mukaisesti. Kunnanvaltuusto 13.11.2017 163 Liitteet 1 TILUSVAIHTOSOPIMUS KOSKELO
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 119 PYHÄNNÄN KUNTA VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuusto Kokouspvm 13.11.2017 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Valitusosoitus Valitusviran-omainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 : mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 159-160 HallintolainkäyttöL:n 5 :n/muun lain säädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta: Os. Isokatu 4, 3. krs., PL 189, 90101 OULU, sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, fax: 029 564 2841, puhelin 029 564 2800, virka-aika 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät 161-163 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, pykälät Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Oikeudenkäyntimaksut määräytyvät Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) mukaisesti. Tämä valitusosoitus liitetään valtuuston pöytäkirjaan. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.