LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Pelastuslautakunta 06.03.2018 AIKA 06.03.2018 klo 10:00-12:00 PAIKKA Rovaniemen paloasema, Koskikatu 61, johtokeskus, 0.krs KÄSITELLYT ASIAT Asia Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 n katsaus 6 5 1 n päätökset 7 6 Sammutusautoalustan hankinta 8 7 2 Nuohousyksikön hinnan määrääminen 9 8 3 Valvontasuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2018 11 9 4 Palvelutasopäätöksen jatkaminen vuodelle 2019 12 10 5 Toimintakertomus vuodelta 2017 16 11 6 Kilpisjärven paloaseman esivuokrasopimus 18 12 7 Tiedoksi merkittävät asiat 19 13 Muut esille tulevat asiat 20 14 Seuraava kokous 21 15 8 Säiliöauton alustan hankinta 22
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alaviuhkola Veikko 10:00-12:00 Puheenjohtaja Lettijeff Timo 10:00-12:00 Varapuheenjohtaja Aikio Mika 10:00-12:00 Jäsen Aska Pertti 10:00-12:00 Jäsen Harmanen Eeva 10:00-12:00 Jäsen Kirkkala Santeri 10:00-12:00 Jäsen Koskela Katriina 10:00-12:00 Jäsen Mäkelä Pekka 10:00-12:00 Jäsen Savukoski Jouko 10:00-12:00 Jäsen Havela Eila 10:00-12:00 Varajäsen POISSA Kariniemi-Saukkoriipi Tuija Jäsen Korva Merja Jäsen Metsävainio Tanja Jäsen Riipi Mika Maakuntajohtaja MUU Pikkarainen Juha 10:00-12:00 Hallituksen edustaja Holster Raimo 10:00-12:00 Hallintojohtaja Paldanius Harri 10:00-12:00 Vt. pelastusjohtaja Rautionaho Minna 10:00-12:00 Talouspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Veikko Alaviuhkola Puheenjohtaja Harri Paldanius Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jouko Savukoski Mika Aikio PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ.. -..2018 Lapin liiton virasto, Hallitus katu 20 B, Rovaniemi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 Pelastuslautakunta 1 06.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pelastuslautakunnan johtosäännön 11 :n mukaan lautakunnan ko kousmenettelyyn sovelle taan Lapin liiton hallintosääntöä sekä 12 :n mukaan asiat pääte tään lautakunnan kokouksessa esittelystä ja esittelijänä toimii pe lastusjohtaja. Hallintosäännön mukaan esityslista pyritään lähettämään kokouskut sun yhteydessä ja vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta, jollei vät muut erityiset syyt ole esteenä. Pelastuslautakunta toteaa kokouksen lailli sesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 Pelastuslautakunta 2 06.03.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Lapin liiton hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kulloinkin sitä varten valittua jäsentä, jollei toimielin ole päättä nyt sen tarkastamisesta muulla tavalla. Lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Jouko Savukosken ja Mika Aikion.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 Pelastuslautakunta 3 06.03.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Lautakunnan jäsenille lähetty esityslista hyväksytään kokouksen työ järjestykseksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 Pelastuslautakunta 4 06.03.2018 n katsaus Kuullaan pelastusjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista ja pelastuslaitoksen toiminnasta edellisen pelastuslautakunnan kokouksen jälkeen. Puheenjohtaja Pelastuslautakunta merkitsee pelastusjoh tajan katsauk sen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 Pelastuslautakunta 5 06.03.2018 n päätökset Johtosäännön 5 :n ja 20 :n perusteella pelastusjohtaja on tehnyt edellisen kokouksen jäl keen päätösluettelon mukaiset viranhaltija päätökset ajalla 13.12.2017-20.2.2018 liit teen nro 1 mu kaisesti. Pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi viran haltijapäätökset. Merkittiin tiedoksi Liitteet 1 luettelo
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 Pelastuslautakunta 6 06.03.2018 Sammutusautoalustan hankinta Pel.Ltk 06.03.2018 6 Pelastuslaitos on pyytänyt tarjouksen sammutusauton alustasta, jonka sijoituspaikka on Kemi. Tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu ilmoituskanavalla (www.hankintailmoitukset.fi) kansalliset hankinnat ja lisäksi tarjoukset pyydettiin kolmelta toimittajalta. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että hankintapäätös tehdään ko konais taloudellisuuden perusteella, joka määräytyy paras hinta-/laatusuhteesta. Tar jousten vertailussa pisteytetään hintaedullisuus, toi mitus aika, huolto ja va raosien saatavuus sekä takuuehdot. Tar jous pyyn nös sä on il moi tettu, että suurimman pistemäärän saanut tar jous voit taa tar jouskil pailun. Määrä ai kaan men nessä saatiin yksi tarjous, joka täyttää tarjouspyynnön ehdot ja siten tarjousten yhteenvetoa ja vertailua ei tarvitse tehdä. Tarjouksen jätti Scania Suomi Oy (Scania P370 B4x2NB CP31L) hintaan 114 590,00 alv 0%. Sammutusauton alustan hankintaan on ta lousar viossa varattu investointimääräraha ja hankintaan on haettu avustus Palosuojelurahastolta. Pelastuslautakunta päättää hyväksyä Scania Suomi Oy:n tarjouksen (Scania P370 B4x2NB CP31L) hintaan 114 590,00 alv 0% ja oikeuttaa pelastusjohtajan tai hä nen määrää mänsä teke mään han kinta- ja tilaussopimukset.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 Pelastuslautakunta 7 06.03.2018 Nuohousyksikön hinnan määrääminen Pel.Ltk 06.03.2018 7 Pelastuspäällikkö Timo Rantala: Pelastuslain (2011/379/59 )) mukaan alueen pelastustoimi päättää nuohouspalvelujen järjestämisestä ja nuohouksesta perittäväs tä maksusta. Nuohooja perii nuohoustyön maksun rakennuksen omistajalta tai haltijalta. Maksu määräytyy nuohouksen yksikkömäärien ja nuohousyksikön hinnan mukaan. Taulukossa on nuohousyksikön hinnan kehitys kulloisenkin verokannan mukaan. Yksikköhintaa on viimeksi korotettu vuonna 2017 yhdellä sentillä. Piirinuohoojat ovat oikeutettuja korottamaan nuohouslaskun loppusummaa kulloinkin voimassa olevan arvonlisäveroprosentin verran. seutukunta alue-pel.ltk 18.3.2004 pel.ltk 6.3.2015 pel.ltk 17.12.2015 pel.ltk 3.3.2017 Kemi-Tornion seutukunta 0,53 (0,65) 0,74 (0.92) 0,75 (0,93) 0,76 (0,94) Tornionlaakso 0,57 (0,70) 0,74 (0,92) 0,75 (0,93) 0,76 (0,94) Rovaniemen seutu 0,57 (0,70) 0,74 (0,92) 0,75 (0,93) 0,76 (0,94) Itä-Lappi 0,61 (0,75) 0,78 (0,97) 0,79 (0,98) 0,80 (0,99) Pohjois-Lappi 0,61 (0,75) 0,78 (0,97) 0,79 (0,98) 0,80 (0,99) Tunturi-Lappi 0,61 (0,75) 0,78 (0,97) 0,79 (0,98) 0,80 (0,99) Lapin piirinuohoojat ry esittää, että nuohousyksikön verotonta hintaa korotettaisiin 0,04 (eli 4 senttiä). Korotusta perustellaan sillä, että vuodesta 2014 nuohousyksikön hintaa on vain korotettu yhteensä 0,02 ja nuohousyrittäjyyteen liittyvät kustannukset ovat nousseet nopeammin. Nuohoustyön tulee olla elinkelpoista, kalusto on pidettävä ajanmukaisena ja yhteiskunnalliset yrittäjään kohdistuvat velvoitteet on pystyttävä hoitamaan. Lautakunta päätti (8 /2014) Lapin piirinuohoojien esityksestä nostaa nuohouksen vähimmäisyksikkömäärän 45:stä yksiköstä 60:een. Tämä päätös vaikutti pienten kohteiden ja tilaustöiden kannattavuuteen. Tilastokeskuksen yhdenmukaistetun kuluttajaindeksin 2015=100 pisteluku oli 101,6 joulukuussa 2017 ja vuoden 2017 inflaatio 0,7%. Kunta-alan yleiskorotukseksi on sovittu toukokuun alusta on 1,25 %. Lapin piirinuohoojien esitys nro 2. Pelastuslain (59 ) ja pelastuslautakunnan johtosäännön (4 ) mukaan alueen pelastustoimi päättää nuohouspalvelujen järjestämisestä ja nuohouksesta perittävästä maksusta.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 Pelastuslautakunta 7 06.03.2018 Vt. pelastusjohtaja Pelastuslautakunta päättää korottaa nuohousyksikön verotonta hintaa yhdellä sentillä 1.4.2018 alkaen ja yksikköhinnat ovat siten Kemi Tornion, Rovaniemen ja Tornionlaakson seutukunnissa 0,77 sekä Itä -, Pohjois- ja Tunturi Lapin seutukunnissa 0,81. Liitteet 2 Lapin piirinuohoojien esitys
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 Pelastuslautakunta 8 06.03.2018 Valvontasuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2018 Pel.Ltk 06.03.2018 8 Pelastuspäällikkö Timo Rantala: Pelastuslaitoksen on valvottava pelastuslain säännösten nou dattamista. Valvonnan suorittamiseksi pelastuslaitoksen on tehtävä palo tarkastuksia ja muita valvontatehtävän edellyttämiä toimenpiteitä (PeL 379/2011/78 ). Pelastuslaitoksen valvontasuunnitelmassa määrätään palotarkastukset ja muut valvontatoimenpiteet sekä kuvataan, miten valvontasuunnitelman toteutumista arvioidaan (PeL 79 ). Valvontasuunnitelma perustuu alueen pelastustoimen palvelutasopäätökseen (pel.ltk 2012/90 ja 2016/20 ). Valvonta perustuu riskien arviointiin ja sen tulee ol la laadukasta, säännöllistä ja tehokasta. Riskien auditoinnissa arvioidaan mm. turvallisuusjohtamista, riskienhallintaa, turvallisuusasiakirjoja, rakenteellista paloturvallisuutta, turvallisuustekniikkaa, -viestintää ja osaamista. Valvontasuunnitelmassa määritellään tarkastet tavat kohteet ja tarkastusvälit alueella esiinty vien riskien mukaan. Tarkoitus on kohdentaa val vonta alueen riskejä ja muita valvontatarpei ta vastaavaksi sekä suunnata resursseja turvallisuusviestintään sekä virano maisten ja yhteistyötahojen ohjaukseen. Valvontasuunnitelmassa pa lotarkastusten lisäksi määritetään muut valvontatoimenpiteet, yhteistoiminta muiden vi ranomaisten kanssa, valvontaan kohdistettavat resurssit sekä valvontavel voitteen seuranta. Asuinrakennuksien ja loma-asuntojen perinteisestä tarkastamisesta luovutaan ja niiden valvonta toteutetaan omavalvontana. Valvontasuunnitelma on tarkistettu ja päivitetty. Valvontasuunnitelma vuodelle 2018 on Liite nro 3. Vt. Pelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen valvontasuunnitelman vuodelle 2018 liitteen 3 mukaisena ja edellyttää, että valvontatilanne raportoidaan puolivuosittain. Liitteet 3 Valvontasuunnitelma 2018
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 Pelastuslautakunta 9 06.03.2018 Palvelutasopäätöksen jatkaminen vuodelle 2019 Pel.Ltk 01.06.2016 20 Pelastuslautakunta 3.3.2016 / 10 Pelastuslautakunta on hyväksynyt (90 /2012) Lapin pelastustoimen palvelutasopäätöksen vuosille 2013-2016. Pelastustoimen palvelutasopäätöksessä on lain mukaan selvitettävä alueella esiintyvät uhat, arvioitava niistä aiheutuvat riskit, määriteltävä toiminnan tavoitteet, käytettävät voimavarat sekä palvelut ja niiden taso. Maakunnan alueella esiintyvissä uhissa ja niistä aiheutuvista riskeissä ei ole tapahtunut muutoksia eikä myöskään käytettävissä olevissa resursseissa. Pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma tarkistetaan vuosittain ja taloussuunnitelmassa tehdään myös vuosittain tarpeellisia painopisteen muutoksia talousarvion mahdollistamissa raameissa. Valtioneuvosto on linjannut, että pelastustoimen uudistus toteutetaan osana itsehallintoalueiden perustamista samassa aikataulussa ja samalla aluejaolla sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen kanssa. Tämä tarkoittaa, että pelastustoimen järjestäminen siirretään 1.1.2019 alkaen kunnilta itsehallintoalueille. Sisäministeriö on asettanut pelastustoimen kehittämishankkeen, joka on ministeriön ja pelastuslaitosten yhteinen. Hanke jakaantuu neljään osahankkeeseen: 1) lakihanke, 2) yhteistoiminta pelastustoimessa ja poikkeusoloissa, 3) pelastustoimen kehittäminen ja 4) henkilöstö, talous ja tietojärjestelmät. Hankkeessa valmistellaan uudistuksen vaatimat lainsäädäntömuutokset (pelastustoimen järjestämislaki ja pelastuslain kokonaisuudistus). Edellä mainituista syistä johtuen ei nyt ole tarkoituksenmukaista ryhtyä valmistelemaan uutta palvelutasopäätöstä vaan nykyistä voitaisiin parilla vuodella jatkaa. Pelastustoimen kehittämishankkeen edetessä viimeistään vuoden 2017 jälkipuoliskolla käynnistetään kokonaan uusista lähtökohdista palvelutasopäätösten valmistelu vuosille 2019-2022. Lapin Aluehallintoviraston edustajien kanssa käydyissä keskusteluissa palvelutasopäätöksen jatkamisesta ei ole tullut esille mitään sellaista, etteikö näin voida menetellä. Pelastuslain mukaan alueen pelastustoimi (pelastuslautakunta) päättää pelastustoimen palvelutasosta kuntia kuultuaan (29 /379/2011). Kuntien kuulemiskierros on tarpeen suorittaa ennen kuin päätetään palvelutasopäätöksen jatkamisesta. Pelastuslautakunta päättää pyytää 30.4.2016 mennessä kuntien lausunnot nykyisen Palvelutasopäätöksen jatkamisesta vuosille 2017-2018.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 Pelastuslautakunta 9 06.03.2018 Pelastuslautakunta 1.6.2016 Pelastuslautakunta on pyytänyt kuntien lausunnot Palvelutasopäätöksen jatkamisesta vuosille 2017 2018. Liitteessä 3 on kuntien lausuntojen yhteenveto ja niistä annetut vastineet. Yhteenvetona lausunnoista voidaan todeta, että kunnat kannattavat Palvelutasopäätöksen jatkamista vuosille 2017 2018. Pelastuslaitos ottaa muutosesitykset mahdollisuuksien mukaan huomioon vuosittain tarkistettavassa valvontasuunnitelmassa ja taloussuunnitelmassa. Pelastuslain 29 :n mukaan alueen pelastustoimi päättää palvelutasosta kuntia kuultuaan, päätös on voimassa määräajan ja palvelutasopäätös on toimitettava aluehallintovirastolle. Pelastuslautakunta päättää merkitä kuntien lausunnot tiedoksi ja päättää jatkaa nykyistä pelastustoimen Palvelutasopäätöstä vuosille 2017-2018. Pelastuslautakunta 6.3.2018 Pelastustoimen palvelutasopäätöksessä on lain mukaan selvitettävä alueella esiintyvät uhat, arvioitava niistä aiheutuvat riskit, määriteltävä toiminnan tavoitteet, käytettävät voimavarat sekä palvelut ja niiden taso. Palvelujen tarve lisääntyy kaupungeissa, teollisuus- ja kaivospaikkakunnilla sekä matkailukeskuksissa ja palvelujen turvaaminen harvaan asutuilla alueilla vaikeutuu. Väestön Ikääntyminen vaikuttaa myös sopimuspalokuntien ja pelastuslaitoksen rekrytointi- ja toimintamahdollisuuksiin. Ihmisten vapaaehtoisuuden väheneminen asettaa suuren haasteen pelastuslaitokselle. Ihmiset eivät halua sitoutua enää pitkäkestoisiin asioihin, ja toisaalta vapaaehtoistoiminnan halutaan yhä enemmän tukevan henkilökohtaisia tavoitteita. Harvaan asutulla seuduilla vapaaehtoispalokuntatoiminnan tulevaisuuden turvaaminen edellyttää pelastuslaitokselta merkittävää panostusta. Pelastustoimen päätoimisen henkilöstön keski-ikä kohoaa. Ikääntyvän henkilöstön sijoittaminen heidän kuntoaan vastaaviin tehtäviin on haaste pelastuslaitokselle. Pelastustoimi joutuu kilpailemaan ammattitaitoisesta työvoimasta muiden houkuttelevien ammattien kanssa, kilpailu työvoimasta lisääntyy. Pelastustoimen ammatteihin liittyvät mielikuvat vaikuttavat siihen, miten kilpailussa menestytään. Vastaavasti pelastustoimen vapaaehtoistyö joutuu kilpailemaan muiden harrastusmuotojen kanssa. Pelastustoimen uudistus toteutetaan osana maakuntauudistusta. Pelastustoimen järjestämisestä vastaavat jatkossa 18 maakuntaa. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kaikissa 18 maakunnassa on
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 14 Pelastuslautakunta 9 06.03.2018 vuoden 2020 alusta alkaen oma pelastuslaitos. Sisäministeriö valmistelee uudistuksen vaatimat lainsäädäntömuutokset. Tällä hetkellä pelastustoimi on kuntien lakisääteistä yhteistoimintaa, jota hoitaa 22 alueellista pelastuslaitosta. Maakunnallisista pelastuslaitoksista säädetään tulevassa pelastustoimen järjestämislaissa. Uudistuksessa vahvistetaan valtion ohjausta pelastustoimessa. Vahva ohjaus toteutetaan siten, että valtioneuvosto hyväksyy pelastustoimen valtakunnalliset tavoitteet, ja sisäministeriö ohjaa suoraan 18 maakunnan pelastustointa. Osa pelastustoimen tehtävistä voidaan koota yhdelle tai useammalle maakunnalle. Sisäministeriö arvioi ja valvoo jatkossa pelastustoimen palvelutasoa. Uusi valtion lupa- ja valvontavirasto vastaa pelastustoimen laillisuusvalvonnasta. Pelastustoimen uudistuksen tavoitteena on taata kustannustehokas, yhtenäinen ja laadukas pelastustoimi koko maassa varmistaa pelastustoimen resurssien tehokas käyttö niin, että pelastustoimen toimintavalmius ei heikkene varautua myös harvinaisiin suuronnettomuuksiin tai luonnonkatastrofeihin kaikkialla Suomessa sekä varmistaa, että pelastustoimen mahdollisuudet toteuttaa ensihoitoa ja yhteistyöhyödyt sosiaali- ja terveydenhuollon kanssa säilyvät vahvistaa ja parantaa pelastustoiminnan ja varautumisen valtakunnallista johtamista, suunnittelua, ohjausta, valvontaa ja koordinaatiota. Edellä mainituista syistä johtuen ei nyt ole tarkoituksenmukaista ryhtyä valmistelemaan uutta palvelutasopäätöstä vaan nykyistä voitaisiin vuodella jatkaa. Pelastustoimen kehittämishankkeen edetessä viimeistään vuoden 2018 jälkipuoliskolla käynnistetään kokonaan uusista lähtökohdista palvelutasopäätösten valmistelu vuosille 2020-2024. Palvelutasopäätökseen on päivitetty pelastuslautakunnan aiemmin päättämät muutokset koskien pelastustoiminnan johtamisjärjestelmiä- ja alueita. Pelastuslautakunta päättää pyytää 20.4.2018 mennessä kuntien lausunnot nykyisen Palvelutasopäätöksen jatkamisesta vuodelle 2019. Palvelutasopäätös on liite nro 4. Liitteet 4 Palvelutasopäätös 2013-2016
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 15 Pelastuslautakunta 10 06.03.2018 Toimintakertomus vuodelta 2017 Pel.Ltk 06.03.2018 10 Lautakunnan johtosäännön (4 ) mukaan lautakunnan tehtävänä on laatia toimintakertomus ja ehdotus tilinpäätökseksi. Pelastuslaitoksen tilinpäätös liitetään osaksi Lapin liiton tilinpäätöstä. Perussopimuksen mukaan valtuusto päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntamisestä hallitukselle ja muille tilivelvollisille sekä niistä toimenpiteistä, johon tarkastuslautakunnan arviointikertomus, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Tilinpäätökseen kuuluu tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot, talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Pelastuslautakunnan on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Pelastuslaitoksen tilikauden tulos on 244.512,03 ja kun tulokseen lisätään poistoero 42.433,20 ja vähennetään esitetty investointivaraus 265.000, jää tilikauden ylijäämäksi 21.945,23. Toimintatuotot ylittyivät 1,53 % eli 258.634. Tuottojen kertymä johtuu öljynsuojarahaston korvauksista, ensivastetoiminnan tuotoista, erhe- ja valvontamaksuista. Toimintakulut alittuivat. Henkilöstömenot pienenivät 38.613 edelliseen vuoteen verrattuna. Lomapalkkavelka kasvoi 173.953. Palveluiden ja tarvikkeiden ostojen ylitys johtuu kaluston kasvavasta kunnossapitokustannuksista sekä pienkaluston uusimisesta. Tarkastuslautakunta ja valtuusto ovat aiempina vuosina kiinnittäneet huomioita pelastuslaitoksen alhaiseen investointitasoon. Lapin pelastuslaitoksen investointimääräraha on Suomen alhaisin. Tilikauden tuloksesta voidaan tehdä 265.000 investointivaraus uuden säiliöauton hankintaan ja kolarissa vaurioituneen sammutusauton alustan uusimiseen. Kummankin ajoneuvon sijoituspaikka on Kolari. Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2017 on liitteenä nro 5. Vt. Pelastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa Lapin pelastuslaitoksen vuoden 2017 tilinpäätöksen liitteen 5. mukaisena sekä jättää ne tilintarkastajille tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi sekä hallitukselle tiedoksi. Lautakunta päättää esittää, että tilikauden tuloksesta 244.512,03 poistoeron muutoksen jälkeen, tehdään 265.000,00 investointivaraus ja ylijäämä 21.945,23 siirretään omaan pääomaan yli-/alijäämätilille. Investointivaraus kohdennetaan säiliöauton hankintaan ja sammutusauton alustan uusimiseen, joiden sijoituspaikkana on Kolari. Lisäksi pelastuslautakunta valtuuttaa pelastusjohtajan tekemään toimintakertomukseen teknisiä tekstikorjauksia ennen valtuustokäsittelyä. Liitteet 5 Toimintakertomus 2017
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 16 Pelastuslautakunta 11 06.03.2018 Kilpisjärven paloaseman esivuokrasopimus Pel.Ltk 06.03.2018 11 Pelastuslaitos on Enontekiön kunnalta vuokrannut Kilpisjärveltä toimitilat, autotallin 93,5 m2 ja kylmän varastotilan 72 m2, yhteensä 165,5 m2 hintaan 808,90 / kuukausi.pelastuslaitoksen sopimuspalokuntana alueella toimii Enontekiön VPK. Palopäällikkö Pekka Väliheikki ja palotarkastaja Pohto Kirkkala ovat esittäneet tarveselvityksen, jonka mukaan nykyiset tilat ovat palokunnan tarpeisiin ahtaat ja epäkäytännölliset. Pelastuslaitos on etsinyt sopivia korvaavia tiloja ja nyt Kilpishalli Oy:n kautta sopivat tilat löytyisivät osoitteesta Saanantie 10. Kilpisjärven alueelle tarvitaan asianmukaiset toimitilat pelastustoimen järjestämiseksi pelastuslain, palvelutasopäätöksen ja toimintavalmiusohjeen vaatimusten mukaisesti. Kilpishalli Oy sitoutuisi peruskorjaaman osoitteessa Saanantie 10 sijaitsevat noin 311 m2 suuruiset tilat pelastustoimen halli-, varasto-, toimisto- ja sosiaalitoimitilaksi. Peruskorjaus voisi alkaa 31.5.2018 ja arvioitu valmistumisaika olisi 12/2018. Kilpishalli Oy ja pelastuslaitos ovat valmistelleet esivuokrasopimuksen, joka on liite nro 6. vt. Pelastuslautakunta päättää oikeuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan Kilpishallli Oy:n kanssa liitteen 6 mukaisen esivuokrasopimuksen noin 311m2 suuruisen tilan vuokraamisesta Kilpisjärvellä pelastustoimen käyttöön. Päätettiin palauttaa paloaseman esivuokrasopimus uudelleen valmisteluun. Liitteet 6 Esivuokrasopimus Kilpisjärven paloasema
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 17 Pelastuslautakunta 12 06.03.2018 Tiedoksi merkittävät asiat Pelastuslautakunta merkitsee tiedoksi seuraavat asiat: 1. Posion palopäällikkö eläkeelle 31.1.2018 ja uusi palomestari aloittaa 19.3.2018 2. Palokuntien opintopäivät 10.-11.2.2018 luosto 3. Paikallinen neuvottelu 23.1. ja 19.2.2018, liite 7 4. YT-toimikunta 19.2.2018 5. Kumppanuusverkosto 14.-15.2.2018 Helsinki 6. Pelastustoimen ja varautumisen JTS-simulointi SM Helsinki 7. Pelastusjohtajien kokous 13.2.2018 ja 15.-17.3.2018 8. Kuntatyönantajan kannanotto: ei uusia sopimuksia yli vuoden 2019 9. VTV:n tarkastus 19.4.2018 aihe Harva-alueen turvallisuus Merkittiin tiedoksi Liitteet 7 Pöytäkirjat 23.1. ja 19.2.2018
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 18 Pelastuslautakunta 13 06.03.2018 Muut esille tulevat asiat Ei muita esille tulleita asioita.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 19 Pelastuslautakunta 14 06.03.2018 Seuraava kokous Pelastuslautakunta pitää seuraavan kokouksen 17.5.2018 klo 10:00
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 20 Pelastuslautakunta 15 06.03.2018 Säiliöauton alustan hankinta Pel.Ltk 06.03.2018 15 Pelastuslaitos on pyytänyt tarjouksen säiliöauton alustasta, jonka sijoituspaikka on Enontekiö. Tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu ilmoituskanavalla (www.hankintailmoitukset.fi) kansalliset hankinnat. Määrä aikaan mennessä saatiin kaksi tarjousta, jotka täyttävät tarjouspyynnön ehdot.tarjouksen jätti määräaikaan mennessä Scania Suomi Oy ja Wetteri Power Oy. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että hankintapäätös tehdään kokonaistaloudellisuuden perusteella ja nämä perusteet on määritelty erikseen. Tarjousten vertailussa pisteytetään hintaedullisuus, toimitus aika, huolto ja varaosien saatavuus sekä takuuehdot. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että suurimman pistemäärän saanut tarjous voittaa tarjouskilpailun. Tarjousten yhteenveto ja vertailu on liite nro 8. Säiliöauton alustan tarjousvertailussa suurimman piste määrän on saavuttanut Wetteri Power Oy:n tarjous (Renault T 460 p 6x2 E6). Säiliöauton alustan hankintaan on talousarviossa varattu investointimääräraha ja hankintaan on haettu avustusta Palosuojelurahastolta. Pelastuslautakunta päättää hyväksyä tarjousten perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimpana Wetteri Power Oy:n tarjouksen säiliöauton alustasta liitteen nro 8 mukaisesti hinnaltaan 81 735,00 ja oikeuttaa pelastusjohtajan tai hänen määräämänsä tekemään hankinta- ja tilaussopimukset. Hankinta edellyttää kuitenkin palosuojarahaston myönteisen avustuspäätöksen. Liitteet 8 Yhteenveto tarjoajista
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 1/2018 21 Muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Lapin liiton jäsenkunta tai jäsenkunnan jä sen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Lapin liitto, Pelastuslautakunta. Postiosoite on PL 8056, 96101 Rovaniemi ja käyntiosoite Hallituskatu 20 B, Rovaniemi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista liiton jäsenkun nan tai jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikai suvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen liiton jä senkunta tai jäsenkunnan jäsen. Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen: pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusai kaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laati jana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakir jat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaisel le. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valta kirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.