SISÄLLYSLUETTELO 18 / 2017 Kunnanhallitus Kokousaika Torstai 30. marraskuuta 2017 klo 15.00 Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali 170 Kunnanvaltuuston 13.11.2017 pitämän kokouksen päätösten laillisuuden ja täytäntöönpanokelpoisuuden toteaminen... 304 171 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali... 305 172 Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen valitseminen vuosiksi 2017 2021/ Jukka Kontran ja Silja Savolan eroaminen tehtävästään sekä uuden jäsenen ja varajäsenen vaali... 306 173 Vuoden 2018 talousarvio sekä toimintasuunnitelma vuosille 2018-2020... 308 174 Perinnön hakeminen kunnalle... 309 175 Hallintokuntien pöytäkirjat... 310 176 Viranhaltijapäätökset... 311 177 Luvan myöntäminen teknisen toimen hallintosihteerin toimen täyttämiseen... 312
Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 18 /2017 303 KOKOUSAIKA Torstai 30. marraskuuta 2017 klo 15.00 16.05 loka KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala, valtuustosali Räsänen Antti, pj. Vilkman Mira, I vpj. Ahola Pasi, II vpj. Aarto Tiina Kusmin Eeva-Riitta Rantanen Ari Savola Silja Mertsalmi Ilkka, valt.pj. Toivonen Heikki, valt. I vpj. Hännikäinen Rauno, valt.ii vpj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jaakkola Heikki Laakso Kristiina kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 170 177 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Silja Savola ja Eeva-Riitta Kusmin. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Antti Räsänen Puheenjohtaja Padasjoki 05.12.2017 Silja Savola Eeva-Riitta Kusmin Kristiina Laakso Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Padasjoen kunnan www-sivuilla 05.12.2017 lukien. Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Kristiina Laakso
304 KUNNANVALTUUSTON 13.11.2017 PITÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUDEN TOTEAMINEN Khall. 170 Kunnanhallitus huolehtii kuntalain 96 :n mukaan valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksessa 13.11.2017 tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetuksen vastaisia.
305 SUOMEN KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI Khall. 171 Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli 15.11. - 31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Hämeen vaalipiiristä valitaan 5 jäsentä ja 5 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Padasjoen kunnan äänimäärä on 3075. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Hämeen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä on toimitettu erillisenä liitteenä. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Hämeen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle.
306 HÄMEEN POLIISILAITOKSEN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALITSEMINEN VUOSIKSI 2017-2021 / JUKKA KONTRAN JA SILJA SAVOLAN EROAMINEN TEHTÄVISTÄÄN SEKÄ UUDEN JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VAALI Khall. 122 Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 11 :n mukaan poliisilai- 07.08.2017 tosten yhteydessä toimii poliisin neuvottelukunta. Asetuksen 13 :n mukaan poliisihallitus vahvistaa poliisin neuvottelukunnan jäsenten määrän. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanvaltuusto valitsee neuvottelukunnan jäsenet toimikaudekseen. Lisäksi neuvottelukuntaan kuuluu poliisilaitoksen päällikkö. Neuvottelukuntien jäseniä ja varajäseniä valittaessa on huomioitava naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4a :n 1 ja 2 momentin säännökset. Poliisin neuvottelukunnan tehtävänä on: 1) seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin toimintaa; 2) tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi; 3) antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista sekä 4) käsitellä ne muut asiat, jotka sen käsiteltäviksi toimitetaan. Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Poliisin henkilöstöön kuuluva ei kuitenkaan voi toimia puheenjohtajana eikä varapuheenjohtajana. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan toimikauttaan vastaavaksi ajaksi jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Kvalt 36 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto valitsee Hämeen poliisilaitoksen 11.09.2017 neuvottelukuntaan toimikauttaan vastaavaksi ajaksi jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.
307 Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Mira Vilkman esitti, että kunnanvaltuusto valitsee Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan toimikauttaan vastaavaksi ajaksi jäseneksi Pekka Koskelan ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Jyrki Salosen. Valtuutettu Heikki Toivonen puolestaan esitti, että kunnanvaltuusto valitsee Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan toimikauttaan vastaavaksi ajaksi jäseneksi Jukka Kontran ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Silja Savolan. Puheenjohtaja totesi, että on suoritettava vaali. Suljetuin lipuin suoritetussa vaalissa Mira Vilkmanin esitys sai 5 ääntä ja Heikki Toivosen esitys 16 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto oli valinnut Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan toimikauttaan vastaavaksi ajaksi jäseneksi Jukka Kontran ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Silja Savolan. Ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjan tarkastajat. Khall. 172 Jukka Kontra on 14.11.2017 osoittanut kunnanvaltuustolle seuraavan kirjeen: Pyydän eroa Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukunnan jäsenyydestä. Tähän tehtävään minut valittiin Padasjoen kunnan edustajana äänestyksen jälkeen kunnanvaltuuston kokouksessa 11.9.2017. Maakunnallisissa poliittisissa neuvotteluissa oli ennen valtuuston kokousta päätetty, että Padasjoen paikka tulee täyttää ko. neuvottelukunnassa SDP:n edustajalla. Edellä mainitusta päätöksestä ei ollut tietoa valtuuston kokouksessa. Silja Savola on 14.11.2017 osoittanut kunnanvaltuustolle seuraavan kirjeen: Pyydän eroa luottamustoimesta Padasjoen kunnanvaltuustolta minun valinnastani varajäseneksi Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan. Syynä maakunnallisesti sovittu paikka toiselle puolueelle. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. myöntää Jukka Kontralle eron Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukunnan jäsenyydestä ja Silja Savolalle eron Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukunnan varajäsenyydestä sekä 2. valitsee Hämeen poliisilaitoksen neuvottelukuntaan toimikauttaan vastaavaksi ajaksi jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.
308 VUODEN 2018 TALOUSARVIO SEKÄ TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE 2018-2020 Khall. 173 Kunnanhallitukselle on toimitettu liitteenä 1 esitys vuoden 2018 talousarvioksi sekä vuosien 2018-2020 toimintasuunnitelmaksi. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353 sekä johtamiensa toimialojen osalta sivistystoimenjohtaja Juha Leppialho puh. 044 778 0259 ja tekninen johtaja Seppo Rantanen puh. 0400 351 743. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2018 talousarvion sekä vuosien 2018 2020 toimintasuunnitelman liitteen 1. mukaisena. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2018 talousarvion sekä vuosien 2018 2020 toimintasuunnitelman seuraavalla muutoksella: Investointiohjelma, sivu 8 Pienet talonrakennushankkeet Kullasvuoren koulu Teksti: remontin jatkaminen kahden luokkatilan ja varastojen sekä wc-tilojen osalta.
309 PERINNÖN HAKEMINEN KUNNALLE Khall. 174 Aulis Antero Valden on kuollut 9.8.2016 Padasjoella. Häneltä ei jäänyt perimään oikeutettuja sukulaisia, joten hänen omaisuutensa on siirtynyt perintökaaren 5 luvun mukaisesti valtiolle. Perillisittä kuolleen henkilön kotikunnalla on oikeus hakea kuolinpesän omaisuutta luovutettavaksi kunnalle. Kuolinpesään kuuluvan kiinteistön sijaintikunta voi hakea kiinteistöä. Kunnan tulee ilmoittaa jokin sosiaalinen tai kulttuuriin liittyvä käyttötarkoitus omaisuudelle. Hakemus on toimitettava valtiokonttoriin 16.12.2017 mennessä. Tietoja perukirjasta annetaan kunnanhallitukselle kokouksessa. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hakea Aulis Antero Valdenin perinnön kokonaisuudessaan kunnalle. Mikäli perintö kunnalle myönnetään, se käytetään terveysaseman alakertaan suunnitteilla olevan, ikääntyneen väestön tarpeisiin suunnatun kuntosalin laitteiden hankintaan.
310 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 175 Tekninen lautakunta 08.11.2017 Rakennus- ja ympäristölautakunta 16.11.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi tekninen lautakunnan eikä rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksiä kunnanhallituksen käsiteltäviksi.
311 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Khall. 176 Hallintojohtaja 7/ 2017 Litti 2 hanke Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tietoonsa saatetuksi.
312 LUVAN MYÖNTÄMINEN TEKNISEN TOIMEN HALLINTOSIHTEERIN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN Khall. 177 Hallintosihteeri Nina Ala-Sankola on osoittanut hallintojohtajalle seuraavan ilmoituksen: Siirtyessäni toisen työnantajan palvelukseen 1.1.2018 alkaen, irtisanon nykyisen työsuhteeni Padasjoen kunnassa. Työsuhteen päättymispäivä on 31.12.2017. Teknisen toimen hallintosihteerin tehtäviä ei voida hoitaa sisäisin järjestelyin. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää luvan teknisen toimen hallintosihteerin toimen täyttämiseen. Valittavalta edellytetään soveltuvaa toisen asteen ammatillista koulutusta sekä kokemusta vastaavista tehtävistä.
Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu 30.11.2017 170 177 313 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 177 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunnanhallitus ja -aika Kellosalmentie 20 PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi, Telefax: (03) 551 3345 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Pykälät: 177 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimuksen on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä. - asiakirjat, joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää julkipanosta Valitusaika 14 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314, markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan
Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS