Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 1 (16) Aika 22.03.2016, klo 16:30-19:30 Paikka Mikkelin kaupungin virastotalo kokoushuone 2 (2. krs) Käsitellyt asiat 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 9 Pöytäkirjan tarkastus 10 Ilmoitusasiat 11 Metsä-Sairilan puhdistamo, jätevedenpuhdistuksen viimeistely ja uudelleenkäyttö 12 Metsä-Sairilan puhdistamo, yleisöreitin visuaalinen konsepti 13 Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamon MBR-prosessiurakka 14 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Tapani Korhonen, puheenjohtaja Helena Partanen, 1. varapuheenjohtaja Aija Himanen Ari Kuikka Jorma Hartikainen Merja Toijonen Timo Suomela Muut saapuvilla olleet Helena K. Hänninen, taloussuunnittelija, sihteeri Kati Kähkönen, kaupunginhallituksen jäsen Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja, esittelijä Poissa Terttu Mäkeläinen Allekirjoitukset Tapani Korhonen Puheenjohtaja Helena K. Hänninen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 24.03.2016 23.03.2016 Ari Kuikka Helena Partanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Mikkelin Vesiliikelaitoksen johtokunnan kokouksen pöytäkirja nähtävillä vesilaitoksen toimistossa; Mannerheimintie 1 (Matkakeskus) 29.03.2016-29.03.2016 Taloussuunnittelija Helena Hänninen
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 3 (16) 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Tapani Korhonen Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 4 (16) 9 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Tapani Korhonen Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ari Kuikka ja Helena Partanen. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 5 (16) 10 Ilmoitusasiat Kaupunginhallituksen päätös 73/8.3.2016; Otto-oikeus/lautakuntien/ viranhaltijoiden päätökset. Mikkelin Vesiliikelaitoksen johtokunnan kokous 18.2.2016. Kokouksen alussa pidettiin seuraavat esittelyt: Esiselvitys Jätevedenpuhdistuksen viimeistely ja uudelleenkäyttö Mikkelissä : Anna Mikola ja Jyri Rautiainen, Ramboll Finland Oy Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamon MBR-prosessiurakka, tarjoukset ja hankintapäätös: Sanna Suvanto ja Anna-Kaisa Kauppila, Ramboll Finland Oy. Ehdotus Esittelijä: Tapani Korhonen Merkitään tiedoksi Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 6 (16) 11 Metsä-Sairilan puhdistamo, jätevedenpuhdistuksen viimeistely ja uudelleenkäyttö MliDno-2016-732 Valmistelija / lisätiedot: Reijo Turkki reijo.turkki@mikkeli.fi Mikkelin Vesilaitos on rakentamassa uutta MBR-tekniikkaan perustuvaa jätevedenpuhdistamoa Metsä-Sairilaan. Uuden puhdistamon puhdistusteho tulee olemaan huomattavan suuri kiintoaineen, orgaanisen aineen sekä ravinteiden osalta. Lisäksi lähtevä vesi täyttää hygieeniseltä laadultaan uimavesidirektiivin vaatimukset. Uusi puhdistamo tulee siis olemaan näiltä osin riittävä myös tulevaisuudessa oletettavasti kiristyviin puhdistusvaatimuksiin. Erilaisten haitta-aineiden osalta on odotettavissa myös vaatimuksia. Tuleva MBR-prosessi on näiltä osin tehokkaampi kuin perinteinen puhdistusprosessi, mutta ei kuitenkaan riittävä hyvin kireiden vaatimusten täyttämiseen. Lisäksi tulevaisuudessa voi tulla muita vaatimuksia koskien mm. energiatehokkuutta ja kiertotalouden mukanaantuomaa resurssitehokkuutta. Tästä syystä Mikkelin Vesilaitos on selvittänyt vaihtoehtoja MBR-prosessissa käsitellyn veden edelleen puhdistamiseksi. Selvityksessä tarkastellaan vaihtoehtoisia viimeistelytekniikoita ja niiden soveltuvuutta Mikkeliin. Lisäksi tarkastellaan mahdollisuuksia hyödyntää ja uudelleen käyttää viimeistelyprosessista lähtevä erittäin korkealaatuinen vesi Mikkelin alueella. Uuden Metsä-Sairilan puhdistamon suunnittelun yhteydessä tehdään tilavaraus koelinjalle, jossa voitaisiin osa puhdistamon käsitellystä vedestä jatkopuhdistaa ja kierrättää uudelleenkäytettäväksi. Metsä-Sairilan alueella on myös käynnistynyt EcoSairila kehityshanke, joka toteutetaan vuosina 2015-2016. EcoSairilan teollisuusalueen kehittämistyössä tähdätään teollisiin symbiooseihin, joissa yritykset tuottavat toisilleen lisäarvoa hyödyntämällä tehokkaasti raaka-aineita, teknologiaa, palveluja ja energiaa. Kierrätettävä vesi voisi olisi osa tätä ratkaisumallia. Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Vesiliikelaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi esiselvityksen Jätevesipuhdistuksen viimeistely ja uudelleenkäyttö Mikkelissä. Metsä-Sairilan puhdistamoprosessia täydennetään suodatusvaihetta seuraavilla puhdistetun veden jatkokäsittelyillä. Jatkokäsittelyyn voidaan käyttää useampaa eri prosessivaihtoehtoa asetettavien puhdistus- ja kustannustavoitteiden mukaisesti. Jatkokäsiteltyä vettä varaudutaan johtamaan kierrätysvedeksi Metsä-Sairialan alueelle noin 200 m3/vrk. Jatkokäsittelyssä varaudutaan uusiutuvan energian hyödyntämiseen. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 7 (16) 12 Metsä-Sairilan puhdistamo, yleisöreitin visuaalinen konsepti MliDno-2016-731 Valmistelija / lisätiedot: Reijo Turkki reijo.turkki@mikkeli.fi Liitteet 1 2016_02_26 Metsä_Sairilan_visuaalinen-konsepti.pdf Metsä-Sairilan puhdistamohankkeeseen on laadittu konseptitasoinen esitys yleisöreitin ja katselupaikan visuaalista ilmeestä (LIITE). Konsepti perustuu LED-teknologialla ja -heittimillä toteutettuun valaistukseen, sen vaihteluun ja värimaailmaan. Katselupaikka kuvastaa suomalaita metsämaisemaa ja kirkasta vesistöä. Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Vesiliikelaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi suunnitelman Metsä- Sairilan JVP, Yleisöreitin visuaalinen konsepti 2016. Yleisöreitin ja katselupaikan suunnittelua jatketaan konseptissa esitettyjen periaatteiden pohjalta. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 8 (16) 13 Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamon MBR-prosessiurakka MliDno-2016-474 Valmistelija / lisätiedot: Reijo Turkki reijo.turkki@mikkeli.fi Liitteet 1 Avausptk MBR-urakka.pdf 2 Kustannusarviot_Mikkeli_2015_MBR.pdf HANKINTAPÄÄTÖS METSÄ-SAIRILAN JÄTEVEDENPUHDISTAMON MBR- PROSESSIURAKKAA KOSKEVASSA TARJOUSKILPAILUSSA Hankinnan kohde, kokonaishinta ja sopimuskausi Hankinnan kohteena on jätevedenpuhdistamon MBR-prosessi, johon kuuluu biologisen prosessin ja kalvosuodatusyksiköiden prosessisuunnittelu ja mitoitus, toiminnallinen suunnittelu sekä täydellinen koneistotoimitus asennettuna putkistoineen, laitteistoineen ja ohjausjärjestelmineen tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Hankintamenettely Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin www.hankintailmoitukset.fi ilmoituskanavassa 2.12.2015. Hankintaa koskeva korjausilmoitus julkaistiin www.hankintailmoitukset.fi ilmoituskanavassa 13.1.2016. Tarjouspyyntö Tarjouspyyntöasiakirjat ovat olleet tarjoajien noudettavissa hankintayksikön projektipankissa sähköisessä muodossa koko tarjousajan. Hankintayksikkö on julkaissut kolme (3) hankintaa koskevaa lisäkirjettä tarjousaikana. Tarjouspyynnössä tarjousten toimittamiselle asetettiin määräajaksi 1.2.2016 klo 14.00. Korjausilmoituksella tarjousaikaa jatkettiin kahdella (2) viikolla. Määräaika tarjousten jättämiselle on ollut 15.2.2016 klo 14.00. Saadut tarjoukset Tarjousten avaustilaisuus pidettiin 15.2.2016. Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset seuraavilta tarjoajilta: ARTAS A.S., Artasfin Oy:n ja LC Partnersin muodostama konsortio (jäljempänä Artas/konsortio ) ECONET Oy HyXo Oy Tarjousten avauspöytäkirja on päätöksen liitteenä.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 9 (16) Tarjoajien soveltuvuuden arviointi Tarjousten tarkastamisessa todettiin, että Artas/konsortio ei täyttänyt tarjoajille asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Tämän vuoksi Artas/konsortio suljettiin tarjouskilpailun ulkopuolelle. Artas/konsortiolle toimitetaan kirje, jossa perustellaan ratkaisu yksityiskohtaisesti. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouspyynnön tarjouspyyntöasiakirjoissa ja sitä täydentävissä lisäkirjeissä. Tarjoajien edellytettiin vastaavan kaikkiin tarjouslomakkeen kysymyksiin sekä liittävän kaikki vaadittavat asiakirjat ja selvitykset tarjouksensa liitteeksi. Tarjousten tarkastamisessa todettiin, että Econet Oy:n tarjous oli tarjouspyynnön vastainen, minkä vuoksi se suljettiin tarjouskilpailusta. Econet Oy:lle lähetetään erillinen kirje, jossa hylkäämisen syyt perustellaan yksityiskohtaisesti. Hankinnan keskeyttäminen Erityisalojen hankintalain 349/2007 58a :n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä 58 :ssä säädetään hankintaa koskevasta päätöksestä. Oikeuskäytännössä ja kirjallisuudessa todellisina syinä on pidetty muun muassa sitä, että kaikki tarjoukset ylittävät ennalta määritellyn budjetin. Hankinnan kustannusarvio on ollut n. 5,1 miljoonaa euroa (alv 0%), joka on todettu 20.5.2015 laaditussa kustannusarvioerittelyssä (Liite 2). Kustannusarvion yhteenveto on käsitelty 25.6.2015 hyväksytyn puhdistamon hankesuunnitelman yhteydessä Mikkelin Vesilaitoksen johtokunnassa ja on tuon kokouksen pöytäkirjan liitteenä. Kustannusarvion yhteenvedosta käy ilmi, että koko puhdistamon koneistoteknisten töiden kustannusarvio on ollut yhteensä 7,2 miljoonaa euroa, ja MBR-prosessiurakkaan sisältyvät komponentit ja instrumentit muodostavat tästä vain osan. Hankinnan kustannusarvio 5,1 miljoonaa euroa (alv 0 %) koostuu MBR-moduuleista ja laitteista n. 4,8 miljoonaa euroa ja MBR-prosessiurakkaan sisältyvistä instrumenteista, joiden osuus kustannusarviosta on 0,30 miljoonaa euroa. Tarjouskilpailussa on saatu yksi tarjouspyynnön mukainen tarjous HyXo Oy:ltä. HyXo Oy:n tarjous ylittää olennaisesti hankkeeseen budjetoidut varat. Koska hankintayksikkö on saanut ainoastaan yhden hyväksyttävän tarjouksen, ja tämä tarjous ylittää olennaisesti hankkeeseen budjetoidut varat, on hankintayksiköllä todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankinta. Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankintalain esitöiden (HE 182/2010) mukaan tulkintaohjeena voidaan pitää, että hankinnan keskeyttämistilanteessa asianosaisen tiedonsaanti-intressi ei koske kilpailevia tarjouksia, vaan hankintayksikön keskeyttämispäätöstä ja sen perusteluita. Näin ollen erityisesti tarjousasiakirjat voidaan pitää salassa asiakirjojen julkisuudesta annetun lain (612/1999) 24 :n 1 momentin 17
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 10 (16) kohdan perusteella aina siihen saakka, kunnes hankintayksikkö on tehnyt ratkaisunsa uudessa hankintamenettelyssä tai päättänyt luopua hankinnasta. Koska hankinta tullaan kilpailuttamaan uudelleen, on tarjoajien tasapuolisen kohtelun näkökulmasta mahdollisessa tulevassa kilpailutuksessa perusteltua pitää saadut tarjoukset salassa, kunnes hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen uudessa hankintamenettelyssä tai päättänyt jättää hankinnan toteuttamatta tarjouskilpailuna. Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Vesiliikelaitoksen johtokunta päättää sulkea Metsä-Sairilan jätevedenpuhdistamon MBR-prosessiurakkaa koskevasta tarjouskilpailusta ARTAS A.S., Artasfin Oy:n ja LC Partnersin sekä ECONET Oy tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina. Vesiliikelaitoksen johtokunta päättää hylätä Metsä-Sairilan jätevedenpuhdistamon MBR-prosessiurakkaa koskevan HyXo Oy:n tarjouksen ylihintaisena. Metsä-Sairilan jätevedenpuhdistamon MBR-prosessiurakkaa koskevaan tarjouspyyntöön ei saatu yhtään hyväksyttävää tarjousta. Vesiliikelaitoksen johtokunta päättää keskeyttää Metsä- Sairilan jätevedenpuhdistamon MBRprosessiurakkaa koskevan hankintamenettelyn. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Asianosaiset, kaupunginhallitus, vesilaitos
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 11 (16) 14 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Vesilaitoksen johtajan ja käyttöpäällikön päätökset edellisen kokouksen jälkeen. Käyttöpäällikkö 1 Mikkelin Naistingin jätevedenpumppaamon hankinta, 25.02.2016 2 Mikkelin Vesiliikelaitoksen Ristiinan vesiaseman UV -laitteiston hankinta, 21.3.2016 Vesilaitoksen johtaja 2 Tarsalanjärven vesiosuuskunta, vesilaskutus, 10.03.2016 3 Anomus viemärin laskuputken korjaamiseksi/ Jouko Pettinen ja Riitta Wredfors, Revonkatu 23, 14.03.2016 Verkostopäällikkö 2 Naistingin paineviemärin ja Hanhikankaan vesilaitoksen vesijohdon hankinta, 17.3.2016 Ehdotus Esittelijä: Tapani Korhonen Koska vesilaitoksen johtajan, käyttöpäällikön ja verkostopäällikön päätösten pöytäkirjoissa ei ole havaittu sellaista, joka on esteenä päätösten toimeenpanolle, johtokunta sallii päätösten toimeenpanon. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 12 (16) Muutoksenhakukielto 11, 12, 14 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 13 (16) Oikaisuvaatimus 13 Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen. a) Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla. Taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriitaasiana käsiteltäväksi. b) Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/96) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankitaL 9a 3 mom.). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Mikkelin Vesiliikelaitoksen johtokunta PL 278 (Mannerheimintie 1) 50101 MIKKELI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimusperusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 14 (16) Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Mikkelin Vesiliikelaitoksen johtokunta PL 278 (Mannerheimintie 1) 50101 MIKKELI Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu II Valitusosoitus markkinaoikeuteen taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 15 (16) 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen
Mikkeli Pöytäkirja 2/2016 16 (16) Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 433000, faksi 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi