Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 1 (37) Kaupunginhallitus Aika 01.10.2018 klo 17:00-18:05 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastus 6 3 Esityslistan hyväksyminen 7 4 Lähihoitajan toimen täyttölupa akuutti- ja kuntoutusosastolle 8 5 Lähihoitajan toimen täyttölupa vastaanotto- ja toimenpideosastolle 6 Osastonhoitajan viran (vastaanottopalvelut) täyttölupa 1.1.2019 alkaen 7 Kolmen lähihoitajan toimen täyttölupa vanhustyön vastuualueella 8 Talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2020-2021 lähtökohdat / nettoinvestointikaton määrittäminen 9 Liikenne- ja viestintäministeriön lausuntopyyntö / Alueellisen junaliikenteen kehittäminen / Lapuan kaupungin lausunto 10 Väestörekisterikeskuksen lausuntopyyntö / Julkisen hallinnon digitaalisen turvallisuuden kehittämisohjelma / Lapuan kaupungin lausunto 10 12 14 17 19 21 11 Lapuan kaupungin tietosuojapolitiikka 23 12 Lapuan kaupungin sosiaalisen median ohje 25 13 Maankäyttöinsinöörin päätökset / kaupunginhallituksen otto-oikeus 27 14 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset 28 15 Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat 29 16 Ilmoitusasiat 30 17 Muut asiat 35
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 2 (37) Kaupunginhallitus Aika 01.10.2018 klo 17:00-18:05 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Rajala Lasse puheenjohtaja Kivisaari Pekka 1. varapuheenjohtaja Kangasluoma Riitta 2. varapuheenjohtaja Gray Jenni jäsen Hietala Marianne jäsen Kangas Matti jäsen Syrjälä Sini varajäsen Vaahtoniemi Jussi jäsen Vuori Tuija varajäsen Esteellinen 8 (yleis lau se ke jää vi) Välkkilä Arvi jäsen Poissa Ikola Simo jäsen Kortesoja Hanna-Maria jäsen Riihimäki Marja-Liisa jäsen Rintala Esa kaupunginvaltuuston puheen joh ta ja Muut osallistujat Pöntinen Kai kaupunginvaltuuston 1. vara pu heen joh ta ja Lahtinen Helena kaupunginvaltuuston 2. vara pu heen joh ta ja Kankare Satu kaupunginjohtaja, esittelijä Post Juha hallintojohtaja-kaupunginlakimies, sihteeri Allekirjoitukset Lasse Rajala puheenjohtaja Juha Post sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-17 Pöytäkirjan tarkastus Marianne Hietala Riitta Kangasluoma Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 2.10.2018 alkaen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 3 (37) Juha Post Hallintojohtaja-kaupunginlakimies
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 4 (37) Kaupunginhallitus 1 01.10.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 01.10.2018 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esi tyk sen sen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl löin pu heen joh ta ja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 16 luvun 6 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjoh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä kä si tel tä vät asiat (asialista). Kokouskutsussa on mainittava, mitä toi mieli men päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kut sussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vol li suus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on 4.12.2017 23 päättänyt, että sen sään tö mää räiset ko koukset pi de tään jo ka toinen viikko maanantaisin kello 17.00 alkaen. Mikäli maanantaina toimistot ovat sul jet tui na, kau pun gin hal li tuksen kokous pidetään seu raavana päi vänä klo 17.00. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksessa oli läsnä 8 kaupunginhallituksen jäsentä, 2 varajäsentä
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 5 (37) Kaupunginhallitus 1 01.10.2018 se kä kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja ja 2. va ra pu heen joh taja. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja pää tösval tai sek si.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 6 (37) Kaupunginhallitus 2 01.10.2018 Pöytäkirjan tarkastus Kh 01.10.2018 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n 3 momentin mu kaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.8.2018 3 päättänyt, et tä kau pun gin hal li tuk sen pöytäkirja tarkastetaan viimeistään kokousta seuraa va na toi se na työ päi vä nä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on py hä päi vä, voi tarkas tus siirtyä seuraavaan työpäivään. Kaupunginhallitus voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisis sä asiois sa tarvittaessa myös erikseen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Marianne Hietala ja Riitta Kan gasluoma sekä varatarkastajajiksi Hanna-Maria Kortesoja ja Arvi Välkkilä. Kaupunginhallitus valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Marianne Hietalan ja Riit ta Kangasluoman sekä varatarkastajaksi Arvi Välkkilän.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 7 (37) Kaupunginhallitus 3 01.10.2018 Esityslistan hyväksyminen Kh 01.10.2018 3 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 6 :n mukaan ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra - pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä sii nä kä si tel tä vät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 8 (37) Perusturvalautakunta 6 25.09.2018 Kaupunginhallitus 4 01.10.2018 Lähihoitajan toimen täyttölupa akuutti- ja kuntoutusosastolle 377/01.01.01/2018 Perla 25.09.2018 6 Valmistelija: Hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Lapuan terveyskeskuksen akuutti- ja kuntoutusosasto on 28-paik kainen, kolmessa vuorossa toimiva osasto, jossa toiminta on jaettu kahteen kerrokseen. Osastolla pääpaino on lyhytaikaisessa hoi dos sa, kuntou tuk ses sa ja saattohoidossa. Työ yksikössä vaatii vahvaa ja monimuotoista osaamista. Sosiaali- ja ter vey den huol lon uudistus luo vaateita myös osaston ke hit tä mi sel le ja muu tok sil le. Lähihoitajan tehtäviin tässä yksikössä kuuluvat laadukkaan pe rus hoidon toteuttaminen ja suunnitelmallinen kuntoutustyö mo niam ma til li sen tii min jäsenenä nopeastikin muuttuvissa olosuhteissa. Akuutti- ja kuntoutusosastolla on vapautunut 1.5.2018 alkaen lä hi hoi tajan toimi. Yksikön toiminnan kannalta tämän toimen täyt tä mi nen on vält tä mä tön tä. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää täyt tö lu van lähihoitajan toimelle (alkusijoituspaikka akuutti- ja kun toutus osas to) 1.12.2018 alkaen. Keskustelun jälkeen perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 ja hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Kh 01.10.2018 4 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 9 (37) Perusturvalautakunta 6 25.09.2018 Kaupunginhallitus 4 01.10.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan lähihoitajan toimelle (al ku si joitus paik ka akuutti- ja kuntoutusosasto) 1.12.2018 alkaen. Vanhustyönjohtaja Sirkka Eväsoja oli kokouksessa 17:04-17:27 esit tele mäs sä asiaa. Eväsoja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 10 (37) Perusturvalautakunta 5 25.09.2018 Kaupunginhallitus 5 01.10.2018 Lähihoitajan toimen täyttölupa vastaanotto- ja toimenpideosastolle 376/01.01.01/2018 Perla 25.09.2018 5 Valmistelija: Hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Lapuan kaupungin terveyskeskuksen vastaanotto- ja toi men pi de osas to tuot taa lääkärin ja hoitajan vastaanottopalveluja, kii re vas taan ot toa ja tu ki pal ve lu ja koko kaupungin väestölle. Työ yksikössä vaatii vahvaa ammattitaitoa, hyviä sosiaalisia taitoja, kehit tä mis myön tei syyt tä, paineensietokykyä nopeasti vaihtuvissa ja kuormit ta vis sa tilanteissa sekä kykyä toimia moniammatillisessa tii mis sä. Li säk si käynnissä oleva sosiaali- ja terveydenhuollon uu dis tus tuo jatku via muutospaineita vastaanoton toimintaan. Lähihoitajan tehtäviin vastaanotolla kuuluvat laadukas asia kas pal ve lu, neu von ta, hoidon tarpeen arviointi, puhelinajanvaraus, re sep ti lii ken teen hoi ta mi nen sekä tehtävät valmistellussa vastaanotossa. Vastaanotto- ja toimenpideosastolla on vapautunut 1.8.2018 alkaen lähi hoi ta jan toimi. Yksikön sujuvan ja laadukkaan toiminnan kan nal ta toimen täyttäminen on välttämätöntä. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää täyt tö lu van lähihoitajan toimelle (alkusijoituspaikka vastaanotto- ja toimen pi de osas to) 1.12.2018 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 ja hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Kh 01.10.2018 5 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 11 (37) Perusturvalautakunta 5 25.09.2018 Kaupunginhallitus 5 01.10.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan lähihoitajan toimelle (al ku si joitus paik ka vastaanotto- ja toimenpideosasto) 1.12.2018 alkaen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 12 (37) Perusturvalautakunta 7 25.09.2018 Kaupunginhallitus 6 01.10.2018 Osastonhoitajan viran (vastaanottopalvelut) täyttölupa 1.1.2019 alkaen 378/01.01.01/2018 Perla 25.09.2018 7 Valmistelija: Hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Lapuan kaupungin terveyskeskuksen vastaanottopalveluihin kuu lu vat vas taan ot to toi min ta, kiirevastaanotto, toimenpidetyö, asia kas pal ve lu se kä tukipalveluista tekstinkäsittely, laitoshuolto, keskusvarasto ja vä line huol to. Osastonhoitaja toimii lähiesimiehenä em. henkilöstölle, pois lukien lääkä rit. Osastonhoitajan osaamisvaatimus on näin ollen laaja. Osas tonhoi ta jan tehtäviin vastaanottopalveluissa kuuluu hen ki lös tö hal lin non ja ta lous hal lin non tehtävät sekä toiminnan kehittäminen omal la vas tuualu eel laan. Osastonhoitaja osallistuu keskeisesti myös pai kal li seen ja alu eel li seen kehittämistyöhön erityisesti tulevaan so si aa li- ja ter vey denhuol lon uudistukseen liittyen. Osastonhoitaja toi mii kaupungin tar tun tatau ti yh teys hen ki lö nä sekä työvuorojen suun nit te lu oh jel man toisena pää käyt tä jä nä. Em. tehtävien lisäksi hänellä on velvollisuus osallistua myös välittömään hoitotyöhön.tehtävä vaa tii johtamisosaamista, amma til lis ta osaamista, kokonaisuuksien hal lin taa sekä kykyä toimia moniam ma til li sen tiimin jäsenenä. Terveyskeskuksen vastaanottopalveluissa on vapautunut osas ton hoita jan virka, jota hoidetaan sijaisjärjestelyin 31.12.2018 saakka. Vi ran täyt tä mi nen vastaanottopalveluissa on toiminnan kannalta vält tä mä töntä edellä esitetyin perustein 1.1.2019 alkaen. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää täyt tö lu van osastonhoitajan viralle (alkusijoituspaikka vas taan - ot to- ja toimenpideosasto) 1.1.2019 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 ja hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 13 (37) Perusturvalautakunta 7 25.09.2018 Kaupunginhallitus 6 01.10.2018 Kh 01.10.2018 6 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan osastonhoitajan viralle (al ku sijoi tus paik ka vastaanotto- ja toimenpideosasto) 1.1.2019 alkaen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 14 (37) Perusturvalautakunta 8 25.09.2018 Kaupunginhallitus 7 01.10.2018 Kolmen lähihoitajan toimen täyttölupa vanhustyön vastuualueella 395/01.01.01/2018 Perla 25.09.2018 8 Valmistelija: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Kahden lähihoitajan toimi Jokilinnun palvelukotiin Jokilinnun palvelukotiin on vapautunut kaksi lähihoitajan tointa. Jokilinnun tehostetun palveluasumisen asukkaat ovat pääasiallisesti vai keas ti muisti- ja monisairaita ja paljon ympärivuorokautista hoitoa vaa ti via. Henkilöstömitoituksen tulee vastata asiakkaiden hoi toi suut ta ja avuntarvetta. Tehtyjen omien RAI-hoitoisuusmittarien mukaan hen kilös tö mi toi tuk sen tulisi olla nykyisellä tasolla. Hen ki lös tö suun nit te lus sa on lähtökohtaisesti tarkasteltu koko vanhustyön ko ko nai suut ta pyr kimyk se nä moniammatillisuus ja henkilöstön osaamisen hyö dyn tä mi nen laa jas ti huomioiden sekä nykyiset että tulevat hoidolliset tar peet. Näillä järjestelyillä turvataan ikäihmisten mahdollisuus elää hoidon tarpeen loppuun saakka samassa yksikössä sekä pyritään es tä mään tarpeet to mat siirrot sairaalaosastolle tai erikoissairaanhoitoon. Edellä olevien tavoitteiden johdosta on perusteltua täyttää kaksi lä hihoi ta jan tointa Jokilinnun palvelukotiin. Lähihoitajan toimen täyttölupa kotihoitoon Kotihoidon palveluilla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain mukaisia ko ti palve lu ja ja terveydenhuoltolain tarkoittamaa kotisairaanhoito. Ko ti hoi to toi mii yhtenä kokonaisuutena käsittäen kaikki yli 18-vuotiaat kun ta lai set ja lisäksi kotisairaanhoidon osalta kaiken ikäiset kun ta lai set. Erityistä huomiota kiinnitetään vanhuspalveluiden en nal ta eh käi se vään toi min taan ja kotihoidon kehittämiseen. Kotihoidossa tehdään pit kä jänteis tä ja tavoitteellista työtä tuottavuuden, vaikuttavuuden ja laa dun lisää mi sek si. Tavoitteena on lisätä hoidollista osaamista jo kai seen työvuo roon ja myös yöaikainen hoito sitä tarvitseville asiak kail le. Erityisesti tullaan kiinnittämään huomiota moniammatillisen tiimin avulla tehostettuun kotikuntoutukseen, jossa huomioidaan asiak kaan so siaa li nen, psyykkinen ja fyysinen toimintakyky ja hyvinvointi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 15 (37) Perusturvalautakunta 8 25.09.2018 Kaupunginhallitus 7 01.10.2018 Tehostettua kotihoitoa kehitetään yhdessä akuutti- ja kun tou tus osas ton ja päivystyksen kanssa. Kotiin voidaan toteuttaa mm. saat to hoi toa, kivun hoitoa tai suonensisäisiä antibioottihoitoja. Edellä mai nit tu palvelu edel lyt tää tekijöitä ja monipuolista osaamista. Edellä olevien tavoitteiden johdosta on perusteltua täyttää lä hi hoi ta jan toi mi kotihoitoon. Vanhustyön johtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää 1. kaupunginhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan kahden lä hi hoi ta jan toimelle 1.12.2018 alkaen, molempien toimien al ku si joi tus paik ka na Jokilinnun palvelukoti 2. kaupunginhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan lä hi hoi tajan toimelle 1.1.2019 alkaen, alkusijoituspaikkana kotihoito. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 ja hoitotyön johtaja Carita Liljamo, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Kh 01.10.2018 7 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1. myöntää täyttöluvan kahden lähihoitajan toimelle 1.12.2018 alkaen, molempien toimien alkusijoituspaikkana Jokilinnun palve lu ko ti. 2. myöntää täyttöluvan lähihoitajan toimelle 1.1.2019 alkaen, alku si joi tus paik ka na kotihoito.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 16 (37) Perusturvalautakunta 8 25.09.2018 Kaupunginhallitus 7 01.10.2018 Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 17 (37) Kaupunginhallitus 8 01.10.2018 Talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2020-2021 lähtökohdat / nettoinvestointikaton mää rit tä mi nen 295/02.02.00/2018 Kh 01.10.2018 8 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 18.6.2018 6 antanut ta lous arvion 2019 laadintaohjeet, joissa on määritelty ta lous ar vio laa din nas sa nou da tet ta vat pääperiaatteet. Laadintaperiaatteiden kohdan 4 mu kaan "In ves toin neis ta tulee laatia priorisointilista toimialoittain. Net to in vestoin ti kat to määritellään, kun verotulojen tilitysennusteet vuo del le 2019 tar ken tu vat". Kaupunginvaltuuston talousseminaari pidettiin 18.9.2018. Kau pun ginhal li tus ja lautakuntien edustajat kävivät 19.9.2018 läpi lau ta kun tien vuo den 2019 talousarvioesityksiä ja investointiesitystä. Kau pun gin hal litus asetti tavoitteet talousarvioesitysten jatkovalmisteluun. Kaupunginhallitus päätti 19.9.2018 16, kohta 10, että kau pun gin johta ja, talousjohtaja ja tek ni nen johtaja tekevät esityksen in ves toin tien enim mäis mää räs tä vuo del le 2019 seuraavaan kau pun gin hal li tuk sen ko kouk seen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa talousarvion 2019 net to in ves toin tien ka tok si yhteensä 6,1 milj. pois lukien Ritavuoren ja Liuhtarin ala koulut sekä lukion rakentamisen loppurahoitus 2,1 milj.. Tuija Vuori poistui kokouksesta esteellisenä kokoushuoneesta asian kä sit te lyn ja päätöksenteon ajaksi (yleislausekejäävi). Keskustelun aikana Pekka Kivisaari teki seuraavan ehdotuksen: Kaupun gin hal li tus päättää asettaa talousarvion 2019 net to in ves toin tien katok si yhteensä 6,6 milj. pois lukien Ritavuoren ja Liuhtarin ala kou lut se kä lukion rakentamisen loppurahoitus 2,1 milj.. Matti Kangas kannatti Pekka Kivisaaren esitystä. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kan natta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kannattavat Pek ka Kivisaaren esitystä, äänestävät Ei. Kaupunginhallitus hyväksyi
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 18 (37) Kaupunginhallitus 8 01.10.2018 ää nes tys esi tyk sen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 3 Jaa-ääntä ja 6 Ei-ään tä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että Pekka Kivisaaren esitys oli tullut kau pun ginhal li tuk sen päätökseksi. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 1 Talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2020-2021 lähtökohdat / nettoinvestointikaton määrittäminen / Pekka Kivisaaren esitys
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 19 (37) Kaupunginhallitus 9 01.10.2018 Liikenne- ja viestintäministeriön lausuntopyyntö / Alueellisen junaliikenteen kehittäminen / Lapuan kaupungin lausunto 389/00.04.00/2018 Kh 01.10.2018 9 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liikenne- ja viestintäministeriö suunnittelee rautateiden osto- ja vel voite lii ken teen seuraavaa kautta vuodesta 2020 alkaen. Nykyinen os to liiken ne so pi mus ja siihen liittyvä päätös velvoiteliikenteestä ovat voi massa vuoden 2019 loppuun asti. Tulevalla kaudella on tarkoitus pi lo toi da yh des sä alueiden kanssa alueellista liikennettä sekä tar kas tel la muutoin kin osto- ja velvoiteliikenteen kokonaisuutta ottaen huo mi oon alueiden tarpeita. Liikenne- ja viestintäministeriö on teettänyt aiemmin yhdessä Etelä-Poh jan maan, Pohjanmaan, Keski-Suomen ja Pirkanmaan maa kuntien liittojen kanssa selvityksen, jossa tarkasteltiin alueellisen ju na liiken teen järjestämistapoja yleisellä tasolla kansainvälisten esi merk kien poh jal ta sekä selvitettiin matkustajapotentiaalia ja lii ken teen li sää mismah dol li suuk sia mahdollisella pilottialueella. Liikenne- ja viestintäministeriö on pyytänyt Lapuan kaupungilta lau suntoa osto- ja velvoiteliikenteen kehittämisestä sekä ilmoitusta ha luk kuudes ta osallistua pilottihankkeeseen 23.10.2018 mennessä. Lausunto- ja ilmoittautumispyyntö sekä selvitys alueellisen ju na lii kenteen järjestämisen edellytyksistä ovat oheismateriaaleina. Lapuan kaupungin lausunto on liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa liikenne- ja viestintäministeriölle oheisen lausun non. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 20 (37) Kaupunginhallitus 9 01.10.2018 Liitteet 2 Lapuan kaupungin lausunto 1.10.2018 / alueellisen ju na liiken teen järjestämisen pilottihanke sekä osto- ja vel voi te liiken teen kehittäminen vuosina 2020-2022
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 21 (37) Kaupunginhallitus 10 01.10.2018 Väestörekisterikeskuksen lausuntopyyntö / Julkisen hallinnon digitaalisen turvallisuuden ke hit tä mis oh jel ma / Lapuan kaupungin lausunto 409/07.01.00/2018 Kh 01.10.2018 10 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valtiovarainministeriön tehtävänä on julkisen hallinnon tie to tur val li suuden yleinen kehittäminen ja valtionhallinnon tietoturvallisuuden oh jaus. Tä män julkisen hallinnon digitaalisen turvallisuuden ke hit tä mis oh jelman avulla valtiovarainministeriö varmistaa, että Suomi vah vis taa asemaan sa digitaalisen turvallisuuden, kyberturvallisuuden kär ki jou kois sa se kä pystyy tarjoamaan jatkossakin yhteiskunnan ja kan sa lais ten käyttöön turvallisia ja luotettavia palveluita. Lisäksi di gi taa li sen tur val li suuden avulla mahdollistetaan uuden teknologian tur val li nen käyttöönotto ja hyödyntäminen. Jokaisen julkisen hallinnon organisaation tulee huolehtia siitä, että sen toi min nan kriittisyyden ja sille muuten asetettujen tavoitteiden mu kainen digitaalinen turvallisuus sekä henkilötietojen suoja to teu tu vat or gani saa tios sa, sen tuottamissa ja käyttämissä palveluissa se kä yh teistyös sä sidosryhmien kanssa ja hankittaessa palveluita or ga ni saa tion ul ko puo lel ta. Tällöin kehittämisessä tulee huolehtia toi men pi teis tä, joilla py ri tään ennakoivasti estämään tie to tur va louk kaus ten to den nä köi syyttä ja vaikutusta, mutta kuitenkin samalla ke hit tä mään suunnitelmia ja prosesseja, joilla tällaisten tapahtumien ilme tes sä, organisaatiolla on kyky palautua normaaliin toimintaan. Väestörekisterikeskus on pyytänyt Lapuan kaupungilta lausuntoa jul kisen hallinnon digitaalisen turvallisuuden kehittämisohjelmasta 10.10.2018 mennessä. Julkisen hallinnon digitaalisen turvallisuuden kehittämisohjelma -ni minen asiakirja on oheismateriaalina. Lapuan kaupungin lausunto on liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa Väestörekisterikeskukselle oheisen lau sunnon.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 22 (37) Kaupunginhallitus 10 01.10.2018 Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 3 Lapuan kaupungin lausunto 1.10.2018 / julkisen hallinnon di gi taa li sen turvallisuuden kehittämisohjelma vuosille 2018-2021
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 23 (37) Kaupunginhallitus 11 01.10.2018 Lapuan kaupungin tietosuojapolitiikka 412/07.01.01/2018 Kh 01.10.2018 11 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 EU:n yleinen tietosuoja-asetus tuli sovellettavaksi 25.5.2018. Tie to suoja-ase tus on uusi henkilötietojen käsittelyä koskeva säädös. Uu den tietosuoja-asetuksen tavoitteena on mm. parantaa hen ki lö tie tojen suojaa ja tietosuojaoikeuksia, vastata uusiin digitalisaatioon ja globa li saa ti oon liittyviin tietosuojakysymyksiin, yhtenäistää tie to suo ja säänte lyä kaikissa EU-maissa sekä edistää digitaalisten si sä mark ki noi den ke hit ty mis tä. Lapuan kaupunki muodosti tietosuojaryhmän keväällä 2018 val mis te lemaan tietosuojaan liittyviä asioita. Lisäksi kaupunki on nimennyt hal linto joh ta jan kaupungin tietosuojavastaavaksi. Tietosuojapolitiikka on ylin tietosuojaa ohjaava dokumentti or ga ni saatios sa. Henkilötietojen käsittelyn perusperiaatteet ja tietosuojan mer kitys organisaatiolle kuvataan johdon määrittelemässä tie to suo ja po li tiikas sa. Tietojen käyttö ja tietosuojasta huolehtiminen on osa Lapuan kau pungin toimintaa. Kaiken henkilötietojen käsittelyn tulee olla sekä lain säädän nön että tietosuojapolitiikan mukaista. Kaupungin tie to suo ja po li tiikas sa määritellään, miten Lapuan kaupungilla pyritään var mis ta maan hen ki lö tie to jen lainmukainen käsittely. Tie to suo ja po li tiik kaa päivitetään tar vit taes sa. Lapuan kaupungin tietosuojapolitiikka on liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Lapuan kaupungin tietosuojapolitiikan. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 24 (37) Kaupunginhallitus 11 01.10.2018 Liitteet 4 Lapuan kaupungin tietosuojapolitiikka (Kh:n päätös 1.10.2018 11)
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 25 (37) Kaupunginhallitus 12 01.10.2018 Lapuan kaupungin sosiaalisen median ohje 413/07.00.00/2018 Kh 01.10.2018 12 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Hallinnon julkisuusperiaate on kuntalaisen osallistumisen ja vai kut ta misen kannalta keskeinen periaate. Periaatetta toteutetaan kunnissa muun muassa asiakirjojen ja valtuustojen kokousten julkisuudella, vaikut ta mis mah dol li suuk sien varaamisella ja tiedottamisella. Kunnan tiedot ta mis vel vol li suu des ta säädetään esimerkiksi kuntalaissa (410/2015) ja laissa viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tie dot ta mises ta on lisäksi annettuna määräykset myös La puan kaupungin hal linto sään nös sä. Sosiaalinen media on monipuolistanut kuntalaisten ja kaupungin vä lis tä vies tin tää. Ennen viestintä, tiedottaminen ja markkinointi ta pah tui vat leh tien palstoilla tai painettuina julkaisuina. Nykyään suuri osa vies tinnäs tä tapahtuu verkossa. Lapuan kaupunki haluaa viestiä siel lä, missä kun ta lai set ovat ja kannustaa työntekijöitään sekä luot ta mus hen ki löi tä tuot ta maan aktiivisesti kaupunkia koskevaa sisältöä so si aa li seen me diaan. Lapuan kaupunki on tällä hetkellä mukana so si aa lisess sa me diassa mm. Facebookissa ja Twitterissä. Sosiaalisen median käytön yleistyessä myös kaupungin työn te ki jöi den oh jeis tus on keskeisessä roolissa. Ohjeistuksen tarkoituksena on kertoa, miten kaupungin työntekijöiden tulee toimia organisaation edus taja na sosiaalisessa mediassa. Lapuan kaupungin sosiaalisen me dian oh je koskee soveltuvin osin myös kaupungin luot ta mus hen ki löi tä heidän viestiessään kaupungin asioista. Ohjeistuksessa ote taan kantaa myös, missä määrin organisaation asioita sosiaalisessa me dias sa voi kä si tel lä ja siihen, miten henkilö voi erottaa yk si tyis hen ki lö nä tai työnte ki jä nä/luot ta mus hen ki lö nä esiintymisen. Lapuan kaupungin sosiaalisen median ohjeet ja pelisäännöt ovat liit teinä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Lapuan kaupungin sosiaalisen median ohjeen ja pelisäännöt.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 26 (37) Kaupunginhallitus 12 01.10.2018 Keskustelun aikana kaupunginjohtaja muutti esitystä seuraavasti: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Lapuan kaupungin so si aa li sen median ohjeen ja pelisäännöt. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 5 Lapuan kaupungin sosiaalisen median ohje 6 Lapuan kaupungin sosiaalisen median pelisäännöt
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 27 (37) Kaupunginhallitus 13 01.10.2018 Maankäyttöinsinöörin päätökset / kaupunginhallituksen otto-oikeus 411/00.02.01/2018 Kh 01.10.2018 13 Lapuan kaupungin hallintosäännön 6 luvun 6 :n mukaan maan käyt töin si nöö ri päättää kiinteän omaisuuden hankintaa, vaihtamista ja luo vutta mis ta koskevista asioista enintään 10.000 euroon asti kau pun gin erik seen vahvistamin periaattein. Hallintosäännön 5 luvun 10 :n (ottokelpoisen päätöksen il moit ta minen) mukaan kaupunginhallituksen jaoston on ilmoitettava kau pun ginhal li tuk sel le tekemistään ottokelpoisista päätöksistä. Hallintosäännön 5 luvun 10 :n mukainen ilmoitus maan käyt tö in si nöörin päätöksistä ajalta 19.9.2018-27.9.2018: Viranhaltijapäätös 24.9.2018 nro 27/2018 / Määräalan myynti ylei ses tä alu ees ta 408-10-9901-2101 / Asunto Oy Lapuan Vau rion kul ma 1 ja Asun to Oy Lapuan Vaurionkulma 2. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ei ota maankäyttöinsinöörin päätöksiä ajalta 19.9.2018-27.9.2018 kau punginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 28 (37) Kaupunginhallitus 14 01.10.2018 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset Kh 01.10.2018 14 Lapuan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 10 :n (ottokelpoisen päätök sen ilmoittaminen) mukainen ilmoitus seu raavien lautakuntien ja toimikuntien päätöksistä: 1. Koulujen suunnittelutoimikunnan pöytäkirja 27.6.2018. 2. Perusturvalautakunta kokouksestaan 25.9.2018. 3. Kaupunkisuunnittelujaoston pöytäkirja 18.9.2018. Asialistat oheisliitteenä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedokseen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 29 (37) Kaupunginhallitus 15 01.10.2018 Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat Kh 01.10.2018 15 Seuraavat kuntayhtymät ovat lähettäneet jäljennöksen yhtymähallituksensa/-valtuustonsa pöytäkirjasta/esityslistasta: 1. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen pöy tä kir ja 17.9.2018. Pöytäkirja nähtävillä Internetissä www.epshp.fi -> hallinto > esi tys lis tat ja pöytäkirjat. 2. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen esi tys lis ta 1.10.2018. Esityslista nähtävillä Internetissä www.epshp.fi -> hallinto -> esi tys lis tat ja pöytäkirjat. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkir jat ja esi tys lis tat tie dok seen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 30 (37) Kaupunginhallitus 16 01.10.2018 Ilmoitusasiat Kh 01.10.2018 16 Kaupunginhallituksen tiedoksi esitetään seuraavaa: 1. Etelä-Pohjanmaan rautatieyhdistyksen anomus 14.9.2018 / Suu poh jan radasta - Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan maakun tien yhteinen ponnistus. Suupohjan radan edunvalvontaan on helmikuussa 2018 pe rus tet tu Etelä-Pohjanmaan rautatieyhdistys. Etelä-Pohjanmaata ja Pohjanmaata halkova Suupohjan rata Sei nä joel ta Kaskisiin on 112 km pitkä rataosuus, joka pal velee teollisuuden tavaraliikenteen tarpeita. Suupohjan radan tar peel li suus on tunnustettu maakunnissamme laajalti. Esimer kik si Pohjanmaan liitto esitti maa kun ta kaa va luon nok sessaan 2040 Seinäjoki-Kaskinen-rataosuuden parannettavaksi ra dak si ja sen merkitsemistä kehityskäytäväksi. Lii ken ne viras to antoi 26.6.2018 päivätyn lausunnon, että radan kun nossa pi dol le ei ole enää yhteiskunnallistaloudellisia perusteita ja kun nos sa pi to lopetetaan 15.12.2019, ellei liikenne lisäänny. Lo pul li sia päätöksiä kunnossapidon lakkauttamisesta ei ole teh ty. Liikenneviraston selvityksen tulos on selkeä viesti siitä, et tä Suupohjan radan kehittämiseen on tartuttava Poh janmaan ja Etelä-Pohjanmaan maakunnissa ripeasti ja päät täväi ses ti. Yhdistyksen tavoitteena on hankkia rahoitusta radan kor jaami seen sekä lisätä liikennettä radalla. Aikaisempien arvioiden mu kaan rata vaatii ensi vaiheessa huonokuntoisempien kohtien korjauksen, jonka kustannusarvio on n. 22 milj. euroa. Yh dis tyk ses sä voi olla jäsenenä kuntia, yrityksiä ja yh dis tyksiä sekä yksityisiä henkilöitä. Yhdistys kutsuu Pohjanmaan ja Eteä-Poh jan maan kuntia mukaan tähän tärkeän työn edis tämi seen ja liittymään mukaan yhdistykseen. Ra dan var si kuntien liittymismaksu (7 kpl) ovat 1.000 euroa, muiden Ete lä- Poh jan maan ja Pohjanmaan kuntien (25 kpl) liittymismaksu on 500 euroa. Vuosittain perittävät jäsenmaksut vuodesta 2019 lähtien: ra dan var si kun nat 5.000 euroa/kunta, muut Etelä-Poh jan maan ja Pohjanmaan kunnat 2.500 euroa/kunta. 2. Katsaus Lappavesi Oy:n ja Lapuan Jätevesi Oy:n toimintaan ja talouteen tammi-kesäkuussa 2018 ja talousarvio 2019. Kat saus lähetetty talousjohtajalle, tekniselle johtajalle ja kunnal lis tek nii kan päällikölle.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 31 (37) Kaupunginhallitus 16 01.10.2018 3. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 12.9.2018 Dnro 712/5056-18 tilan luovuttamisesta maatilatalouden ke hit tämis ra has tos ta annetun lain mukaisiin tarkoituksiin. Ete lä-pohjan maan ELY-keskus on päättänyt, että tila 18:202 Ka ta ja salo (408-404-18-202) Lapuan kaupungissa (metsää n. 2,5 ha) myy dään maatilatalouden kehittämisrahastosta annetun lain mu kai se na lisäalueena ja että ko. kohde myydään * * * * * * * * * * * * * * Päätös lähetetty maankäyttöinsinöörille. 4. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 19.9.2018 nro 8/2018: CGI:n Rondo-sopimuserimielisyydet kunta-asiakkaiden kans sa. Kuntakentällä on laajalti käytössä Rondo-tietojärjestelmän osa na irlantilaisen SoftCon kehittämä arkistokomponentti. Kun nil la ei ole suoraa sopimussuhdetta SoftCon kanssa, vaan arkistokomponentti on otettu käyttöön osana CGI:n ja kun nan välistä Rondo-sopimusta. Keskiverto kunta on ar kistoi nut Rondo-arkistoon miljoonia asiakirjoja. Kuntaliiton tietojen perusteella SoftCo:n sopimus CGI:n kanssa on päättymässä. CGI:n asiakkaiden pääsy ar kis toin ti kompo nent tei hin tallennettuun materiaaliin on estynyt tai uh kaamas sa estyä johtuen materiaalien siirtoon/palautukseen tarvit ta vis ta lisenssiavaimista, jotka ovat SoftCon hallussa. CGI on irtisanonut kaikkien asiakkaidensa Ron do-so pi muk set Soft Co-ar kis ton osalta. CGI on Kuntaliiton saamien tie to jen mu kaan pyrkinyt luomaan kuvaa, että asiakkaalla olisi ni menomai nen sopimussuhde SoftCo:n kanssa, vaikka näin asia ei ju ri di ses ti ole. Tätä taustaa vasten CGI on pyrkinyt omaa vastuu taan rajoittamaan tai sen kokonaan kiertämään suh tees sa omiin asiakkaisiinsa. Kuntaliiton saamien tietojen mukaan CGI on nyt jalkautunut suo ma lais ten asiakkaidensa pariin pyrkien neuvottelemaan näi den kanssa mahdollisista menettelytavoista asiassa, ehdot taen mm. SoftCon haastamista oikeuteen so pi mus rik komuk ses ta. Kuntaliitto ei suosittele suoraan CGI:n ehdottamiin me net te ly ta poi hin suostumista, koska ne sisältävät po ten ti aali sia riskejä. Hyvin epäselvää on mm. toimivaltaisen oi keuspai kan sijainti sekä kunnan prosessikelpoisuus SoftCoa vastaan. Kuntaliitto kehottaa kuntia tekemään mahdollisimman paljon
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 32 (37) Kaupunginhallitus 16 01.10.2018 yh teis työ tä syntyneen tilanteen selvittämisessä. Kuntien on syy tä mahdollisuuksien mukaan muodostaa tar koi tuk sen mukai sia yhteistyöverkostoja asian hoitamiseksi ja tarvittaessa yh tei sen asianajajan tai asianajajien palkkaamiseksi etujensa suo jaa mi sek si ja niiden ajamiseksi tuomioistuimessa. Mahdol lis ta asiamiestä valitessa kannattaa kiinnittää huomiota kan sain vä li seen kokemukseen IT-alan sopimusriitojen rat kaisus sa. Kuntaliiton käsityksen mukaan edellä mainitun järjestelyn avul la kunnat voivat mahdollisimman tarkoituksenmukaisella, te hok kaal la ja yhtenevällä tavalla valvoa tarvittaessa oi keudel li set etunsa mahdollisissa sovintoneuvotteluissa tai asiaa kos ke vis sa oikeudenkäynneissä sopimuskumppaniaan kohtaan. Ennen päätöksentekoa Kuntaliitto suosittelee tarpeen mukaan olemaan yhteydessä Kuntaliittoon tilanteesta tar kemman arvion saamiseksi. Yleiskirje lähetetty johtoryhmän jäsenille. 5. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 25.9.2018 nro 9/2018: Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle 2019 Suomen Kuntaliitto ry ja Kopiosto ry ovat neuvotelleet kuntien ja Kopiosto ry:n välisen radio- ja televisio-ohjelmien kir jas tokäyt töä koskevan suositussopimuksen uudistamisesta. Osapuol ten neuvotteleman suositussopimuksen tarkempi sisältö on käyty läpi oheisessa 14.9.2018 päivätyssä neu vot te lumuis tios sa. Uuden suositussopimuksen mukaan asukaskohtainen korvaus poistuu käytöstä, ja 1.1.2019 alkaen korvausperusteena on kaikilla kunnilla/kirjastoilla tallennekohtainen korvaus. Tallen ne koh tai set korvaukset vuonna 2019 pysyvät ennallaan vuo den 2018 tasossa ja ovat seuraavat: Tallennekohtainen korvaus: 25 euroa/äänikasetti 25 euroa/cd-levy 60 euroa/videokasetti 60 euroa/cd-rom -levy 60 euroa/dvd-levy Korvauksiin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 33 (37) Kaupunginhallitus 16 01.10.2018 Yleiskirje lähetetty johtoryhmän jäsenille. 6. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen 25.9.2018 julkaiseman elo kuun 2018 työllisyyskatsauksen mukaiset työttömien työnha ki joi den osuudet Etelä-Pohjanmaalla, Seinäjoen seu tu kunnas sa ja Lapualla: Työttömät työnhakijat 31.8.2018 Työttömyys-% 31.8.2018 Työttömyys-% 8/2017 Muutos 8/2018 8/2017 Muutos 8/2018 7/2018 Etelä-Pohjanmaa 5 707 6,6 8,3-1 477-988 Seinäjoen seutukunta 4 007 6,8 8,4-957 -646 Lapua 387 6,0 7,7-116 -58 Koko maassa työttömyysaste oli 9,2 %. Seinäjoen seu tu kunnas sa alin työttömyysprosentti oli Ilmajoella 4,9 % (ed. vuon na 7,3 %) ja ylin Seinäjoella 7,7 % (ed. vuonna 9,3 %). Työttömistä työnhakijoista oli elokuussa 2018 ko ko ai kai - ses ti lo mau tet tu ja 311, eli lomautettujen osuus oli 5,4 %. Ko ko ai kai ses ti lomautettujen määrä edellisen vuoden vas taavas ta ajankohdasta laski -151 henkilöllä (-32,7 %). Ly hen netyl lä työ vii kol la oli 379 henkilöä. Määrä laski viime vuodesta -529 hen ki löl lä (-58,3 %). Työttömistä työnhakijoista lo mau tettu na oli La pual la 32. Etelä-Pohjanmaan TE-toimistossa oli elokuun 2018 aikana 1 334 avointa työpaikkaa. Kuukauden aikana avoimeksi il moitet tu ja uusia työpaikkoja oli 1395. Lapualla avoimia työ paikko ja oli 57. Työttömyyden rakennetta tarkasteltaessa oli Lapualla työt tömä nä miehiä 217, naisia 170, alle 20-vuotiaita 23, alle 25-vuotiai ta 63, yli 50-vuotiaita 140 ja pitkäaikaistyöttömiä 73. Linkki Etelä-Pohjanmaan työllisyyskatsaus elokuu 2018 Työllisyyskatsaus Internetissä: www.ely-keskus.fi->ely-keskukset->etela-pohjanmaa->tyo-> tyollisyyskatsaukset 7. Tilastokeskuksen 25.9.2018 julkaiseman en nak ko vä ki lu ku tilas ton mukaan Lapuan asukasluku elokuun lopussa 2018 on 14.454, Lapuan vuoden 2017 asukaslukuun 14.494 ver rat tu na -40 henkilöä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 34 (37) Kaupunginhallitus 16 01.10.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee edellä mainitut tiedokseen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 35 (37) Kaupunginhallitus 17 01.10.2018 Muut asiat Kh 01.10.2018 17 1. Puheenjohtajiston työryhmän tilannekatsaus 2. Edustukset 3. Raportti ministeri Anne Bernerin tapaamisesta. 1. Puheenjohtaja antoi tilannekatsauksen 2. Ei uusia edustuksia 3. Kaupunginjohtaja antoi raportin ministeri Anne Bernerin ta paami ses ta. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 36 (37) Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 1.10.2018 1-17 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-10, 13-17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 11-12 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax nen ja -ai ka Lapuan kaupunginhallitus Valtuustontie 8 62100 LAPUA sähköposti: kirjaamo@lapua.fi telefax: 438 4300 Pykälät 11-12 Oikaisuvaatimuskirjelmän si säl tö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 20/2018 37 (37) Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 1.10.2018 1-17 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun valitusaika oi kai su vaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän si sältö ja toi mit ta mi nen Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 Vaasa telekopio: 029 564 2760 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oi kai su vaa ti muk sen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeu den käyn ti mak su (250 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan