MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2018 1 Kokousaika Tiistaina 27.11.2018 klo 18.00 19.16. Kokouspaikka Marttilan koulu, Metsäniityntie 11, 21490 Marttila Pykälä: 52 53 54 55 56 58 59 60 61 57 Käsiteltävät asiat: Martinkosken seurakunnan ja sivistystoimen välinen yhteistyösopimus Sivistystoimen talousarvion määrärahaylitykset 2018 Vuorotteluvapaan myöntäminen Esiopetussuunnitelman tarkistus Hakemus oppisopimuskoulutukseen Saapuneet kirjeet ja viranhaltijoiden päätökset Muut asiat ja seuraava kokous Tämän kokouksen päätösten toimeenpano Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Lisälistalla: Sivistyslautakunnan esittelijän varahenkilö Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, asetetaan yleisesti nähtäväksi Marttilan kunnan www-sivuille 30.11.2018. Kokouksen koollekutsuja (pj) Teemu Kanasuo
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 2 KOKOUSAIKA Keskiviikkona 27.11.2018 klo 18.00 19.16 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan koulu, Metsäniityntie 11, 21490 Marttila Jäsen Varajäsen ( X ) Kanasuo Teemu, pj. Karakorpi Matti ( X ) Aalto Olli-Pekka, vpj. ( X ) Kullanmäki Sari Anttio Martti Valta Anne ( X ) Kylänpää Olli Torkkeli Mikko ( X ) Kylämäki Kimmo Häkkinen Timo ( X ) Lehti Sanna Järvilehto-Kylänpää Päivi ( X ) Susi-Entonen Hanna Nousiainen Hannele MUUT SAAPUVILLA OLLEET ( X ) Carita Maisila kunnanjohtaja ( X ) Korimäki Eeva kunnanhallituksen pj. ( ) Pasi Björk kunnanhallituksen edustaja ( X ) Pasi Isokangas rehtori, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä ( X ) Ritva Maijala ( X ) Jenna Kattelus varhaiskasvatusjohtaja nuorisovaltuuston edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 52-61 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Susi-Entonen Hanna ja Aalto Olli-Pekka. Pöytäkirjantarkastusaika 29.11.2018. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 29.11.2018 klo 9.00 17.00 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka Virka-asema Allekirjoitus
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 3 52 MARTINKOSKEN SEURAKUNNAN JA SIVISTYSTOIMEN VÄLINEN YHTEISTYÖSOPIMUS Opetushallituksen antaman ohjeistuksen mukaisesti kunnissa voidaan tehdä yhteistyösopimuksia paikallisen seurakunnan ja sivistystoimen välillä. Sopimuksessa määritellään yhteistyön tekemisen muotoja ja tarjottavia palveluita, joita sivistystoimi voi käyttää haluamassaan laajuudessa. Lisäksi sopimuksessa on määritelty toiminnan vastuut, yhteistyötä ohjaavat lait sekä yhteyshenkilöt. Sopimus on saman sisältöinen kuin Martinkosken seurakunta on tehnyt Koski TL kunnan kanssa. Sopimus on tämän esityslistan liitteenä (liite 1.) Lautakunta keskustelee sopimuksen sisällöstä ja hyväksyy sopimuksen. Sopimuksen allekirjoittaa Marttilan koulun rehtori. Hyväksyttiin. Lisätietojen antaja: Pasi Isokangas, 044-4849910
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 4 53 SIVISTYSTOIMEN TALOUSARVION MÄÄRÄRAHAYLITYKSET 2018 Kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti lautakuntien tulee ilmoittaa talousarvion määrärahojen tiedossa olevat ylitykset ja etsittävä niille mahdollisesti korvaavat määrärahat talousarvion muilta momenteilta. Sivistystoimessa määrärahan ylityksiä tulee olemaan seuraavasti: Varhaiskasvatuksen palkkamäärärahat. Ylitystä tulee olemaan n. 35600. Kyseiset ylitykset voidaan kuitenkin kattaa lasten kotihoidon tuesta (4941), josta on arvion mukaan jäämässä n. 70 000. Lasten kotihoidon tuen vähentynyt käyttö johtuu pääosin siitä, että huoltajat ovat käyttäneet enemmän kunnan tarjoamia palveluita edellisiin vuosiin nähden, jolloin tarvittavan kotihoidon tuen määrä on vähentynyt. Marttilan koulun kirjallisuus ja koulutarvikerahat. Ylitystä tulee olemaan n. 7000 euroa. Ylitystä ei voi kattaa muilta momenteilta. Syynä koulun arvioitua suurempi oppilasmäärä. Marttilan koulun kalustorahat. Ylitystä tulee olemaan 3200. Ylitystä ei voi kattaa muilta momenteilta. Syynä koulun tilojen muuttaminen suurentuneen oppilasmäärän vuoksi. Kouluun on ostettu dataprojektoreita (2kpl) sekä asennettu uusia tauluseiniä (2kpl) luokkatiloihin. Marttilan koulun lämmitys/sähkökulut. Ylitystä tulee olemaan n.12000. Ylistystä ei voi kattaa muilta momenteilta. Syynä liian alhaiseksi arvioitu kulutus edelliseltä talvelta. Marttilan koulun palkkamäärärahat: Ylitystä tulee olemaan n. 18.000. Syyt ylitykseen: - Palkkasummat on laskettu talousarvioon 0-korotuksella, mutta yleiskorotus 1.5.2018 oli 1.17%/1.25%. Tämä selittää ylityksestä n. 5000 - Erityisopettajan palkkauksen korjaaminen takautuvasti. Kustannus n.4800. - Tukiopetustuntien liian alhainen arvio talousarviossa. Tunteja ei ole pidetty tuntikehyksessä määriteltyä määrä, mutta talousarvioissa niiden kustannus on laskettu liian alhaiseksi. Kustannusvaikutus n. 5000 Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen annetun selvityksen ja lähettää sen edelleen tiedoksi Marttilan kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin. Lisätietojen antaja: Pasi Isokangas, 044-4849910 Merk. Varhaiskasvatusjohtaja Ritva Maijala oli paikalla asian käsittelyn aikana ja poistui päätöksenteon ajaksi.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 5 54 VUOROTTELUVAPAAN MYÖNTÄMINEN Kisarinteen päiväkodissa työskentelevä hoitaja Mari-Anne Wickström on 8.10.2018 päivätyllä hakemuksella pyytänyt vuorotteluvapaata ajalle 4.3-30.8.2019. Vuorotteluvapaan ehdot hakijan kohdalla täyttyvät. Hakija on ollut Marttilan kunnan palveluksessa tällä hetkellä 19v 8kk, joten vuorotteluvapaan alkaessa 20 vuoden palvelusvaatimus täyttyy. Vuorotteluvapaalle jäävä voi käyttää vapaan haluamallaan tavalla. - Vapaa kestää vähintään 100 ja enintään 180 kalenteripäivää. - Vuorotteluvapaalle lähtevällä pitää olla työhistoriaa vähintään 20 vuotta. Työnantaja ja työntekijä sopivat yhteisesti työntekijän vuorotteluvapaasta. Vapaalle jäävän työntekijän tilalle täytyy palkata työtön työnhakija, mutta työtehtävien ei välttämättä tarvitse olla samoja. Vuorotteluvapaan sijaiseksi tulee palkata TE-toimistossa työttömänä työnhakijana oleva henkilö. Sijaiseksi voidaan palkata henkilö, joka on - ollut työttömänä työnhakijana TE-toimistossa vähintään 90 kalenteripäivää sijaisuutta edeltäneiden 14 kuukauden aikana tai - alle 30-vuotias äskettäin ammatti- tai korkeakoulututkinnon suorittanut tai - vuorotteluvapaasijaisuuden alkaessa alle 25-vuotias tai yli 55-vuotias. Sivistyslautakunta päättää myöntää ehdollisena Mari-Anne Wickströmille vuorotteluvapaan ajalle 4.3. 30.8.2019, mikäli hänelle löydetään sopiva sijainen kyseiseen tehtävään. Vuorotteluvapaan ajalle palkataan työntekijän vuorotteluvapaan ajaksi vuorotteluvapaalain mukainen sijainen, joka täyttää TE-toimiston antamat kriteerit. Varhaiskasvatusjohtaja palkkaa vuorotteluvapaan sijaisen ajalle 4.3. 30.8.2019. Hyväksyttiin. Lisätietojen antaja: Ritva Maijala, 044-7449320 Merk. Varhaiskasvatusjohtaja Ritva Maijala oli paikalla asian käsittelyn aikana ja poistui päätöksenteon ajaksi.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 6 55 ESIOPETUSSUUNNITELMAN TARKISTUS Varhaiskasvatusjohtaja on valmistellut yhdessä esikoulun opettajan kanssa tarkistuksia voimassa olevaan esiopetussuunnitelmaan. Muutokset eivät ole isoja, mutta ne täytyy kuitenkin hyväksyä sivistyslautakunnassa. Muutoksia ehdotetaan esiopetussuunnitelman kohtaan 3.4 Kasvua ja oppimista tukeva toimintakulttuuri Marttilassa. Pääsyy muutoksiin on, että vanhassa versiossa puhutaan neuvolan osuudesta lapsen tietojen siirtämisessä ja moniammatillisen työryhmän perustamisessa. Tämä ei kuitenkaan ole nykyinen käytäntö ja siksi suunnitelmaa halutaan muutettavaksi. Lisäksi on tarkennettu lapsen tietojen siirtämistä koskevia toimintatapoja. Uusittu ja vanha, voimassa oleva esiopetussuunnitelman kohta ovat tämän esityslistan liitteenä. (liite 2.) Muutetut kohdat on alleviivattu. Sivistyslautakunta keskustelee muutoksista ja hyväksyy uudistetun version esiopetussuunnitelman kohdasta 3.4 Kasvua ja oppimista tukeva toimintakulttuuri Marttilan kunnassa. Hyväksyttiin. Lisätietojen antaja: Ritva Maijala, 044-7449320 Merk. Varhaiskasvatusjohtaja Ritva Maijala oli paikalla asian käsittelyn aikana ja poistui päätöksenteon ajaksi.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 7 56 HAKEMUS OPPISOPIMUSKOULUTUKSEEN Iltapäiväkerhon ohjaaja Eini Elo on 25.10.2018 päivätyllä kirjeellä pyytänyt oppisopimuspaikkaa Marttilan kunnan varhaiskasvatuksessa. Hakija aikoo opiskella sosiaali- ja terveysalan perustutkinnon (lähihoitaja) Salon Ammattiopistolla. Koulutuksen pituus on 1v 3kk. Varhaiskasvatuksessa on helmikuun alussa 2019 jäämässä eläkkeelle yksi lastenhoitaja. Hakija toivoo, että kunta voisi ottaa hänet oppisopimuspaikalle kyseiseen tehtävään. Hakija on tällä hetkellä töissä varhaiskasvatuksen puolella. Oppisopimuksessa opiskelijalle maksetaan palkkaa työssäolopäiviltä, mutta teoriapäivät oppilaitoksessa eivät ole palkallisia. Lisäksi opiskeluun kuuluvista harjoitteluista ei makseta palkkaa, mikäli ne tehdään jossain muussa kunnassa kuin Marttilassa. Esityslistan liitteenä on Eini Elon oppisopimushakemus. (liite 3.) Sivistyslautakunta päättää ottaa Eini Elon oppisopimuspaikalle Marttilan kunnan varhaiskasvatukseen 7.1.2019 alkaen. Hänelle maksetaan palkkaa työssäolopäiviltä, mutta teoriapäivät oppilaitoksessa eivät ole palkallisia. Lisäksi opiskeluun kuuluvista harjoitteluista ei makseta palkkaa, mikäli ne tehdään jossain muussa kunnassa kuin Marttilassa. Esityksestä poiketen sivistyslautakunta päättää ottaa Eini Elon oppisopimuspaikalle Marttilan kuntaan nykyisessä tehtävässään 7.1.2019 alkaen. Hänelle maksetaan palkkaa työssäolopäiviltä, mutta teoriapäivät oppilaitoksessa eivät ole palkallisia. Lisäksi opiskeluun kuuluvista harjoitteluista ei makseta palkkaa, mikäli ne tehdään jossain muussa kunnassa kuin Marttilassa. Lisätietojen antaja: Ritva Maijala, 044-7449320 Merk. Varhaiskasvatusjohtaja Ritva Maijala oli paikalla asian käsittelyn aikana ja poistui päätöksenteon ajaksi. Merk. Lautakunnan jäsen Olli Kylänpää poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.46.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 8 57 Lisälistalla SIVISTYSLAUTAKUNNAN ESITTELIJÄN VARAHENKILÖ Marttilan koulun rehtori toimii Marttilan sivistyslautakunnan esittelijänä sekä pöytäkirjanpitäjänä. Hänelle ei ole määrätty varahenkilöä. Marttilan koulun rehtorilla on lautakunnan nimeämä vararehtori, jonka toimenkuvaan kyseisen tehtävän voisi liittää, mikäli varsinainen esittelijä on estynyt tai poissa kokouksesta. Marttilan sivistyslautakunnan esittelijänä toimii sivistyslautakunnan nimeämä Marttilan koulun vararehtori, mikäli varsinainen esittelijä on estynyt tai poissa kokouksesta. Järjestely on voimassa 1.1.2019 alkaen. Lautakunnan jäsen Olli-Pekka Aalto esitti usean jäsenen kannattamana, että Marttilan sivistyslautakunnan esittelijänä toimii sivistyslautakunnan nimeämä Marttilan koulun vararehtori, mikäli varsinainen esittelijä on estynyt tai poissa kokouksesta. Järjestely on voimassa 1.12.2018 alkaen. Kannatettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietojen antaja: Pasi Isokangas, 044-4849910
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 9 58 SAAPUNEET KIRJEET JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Saapuneet kirjeet: Ei saapuneita kirjeitä. Viranhaltijapäätökset: Koulun rehtori: Ei päätöksiä. Varhaiskasvatusjohtaja: Ei päätöksiä. Lautakunta ei käytä otto-oikeutta edellä esitettyihin viranhaltijapäätöksiin. Hyväksyttiin. Lisätietojen antaja: Pasi Isokangas, 044-4849910
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 10 59 MUUT ASIAT JA SEURAAVA KOKOUS Seuraavan kokouksen kokouskutsun lähettää lautakunnan puheenjohtaja. Seuraava lautakunnan kokous pidetään 19.12.2018 Koskella yhteiskokouksena Koski Tl. sivistyslautakunnan kanssa. Paikka ja aika tarkentuvat myöhemmin. 1. Esittelijä kertoi lautakunnalle, että on siirtymässä Nousiaisten kunnan palvelukseen sivistysjohtajaksi 7.1.2019 lukien. Tästä syystä johtuen seuraavassa sivistyslautakunnan kokouksessa tulee päätettäväksi Marttilan koulun rehtorin viran auki julistaminen, sen aikataulutus sekä valintaraadin perustaminen. Asiaa valmistelee esittelijä yhdessä kunnanjohtajan kanssa. Marttilan koulun vararehtori toimii vs. rehtorina sen ajan, kunnes uusi viranhaltija aloittaa tehtävässään. 2. Rehtorin siirtyessä muihin tehtäviin, tarvitaan 7.1.2019 alkaen Marttilan koulun 6.luokkaan viransijainen hoitamaan luokanopettajan tehtäviä vähintään siihen saakka, kunnes uusi viranhaltija on valittu. Kokous keskusteli myös siitä vaihtoehdosta, että luokanopettajan sijaisuus voisi kestää koko kevätlukukauden ja uusi rehtori voisi aloittaa tehtävänsä ilman luokanopettajan tehtäviä kevätlukukaudella 2019. Tämä vaihtoehto olisi hyvä 6. luokan kannalta, sillä tässä vaihtoehdossa oppilaille ei vaihtuisi opettaja muutaman kuukauden välein. Kustannusvaikutukset tähän asiaan tutkitaan ja asiasta päätetään seuraavassa kokouksessa. Rehtori laittaa sijaisuuden auki koulun sopivaksi katsomalla tavalla ja tekee valinnan yhdessä lautakunnan puheenjohtajan ja koulun vararehtorin kanssa pikaisesti, mieluiten jo vko 50 aikana. Lisätietojen antaja: Pasi Isokangas, 044-4849910 Merk. Nuorisovaltuuston edustaja Jenna Kattelus poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 19.00.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 11 60 TÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANO Sivistyslautakunta päättää, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Hyväksyttiin. Lisätietojen antaja: Pasi Isokangas, 044-4849910
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 12 61 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU 1. Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain 136 :n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: pykälät 53, 55, 58, 59 ja 60. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukainen kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 52, 54, 56 ja 57 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin/muun lainsäädännön perusteella seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: pykälät/valituskieltojen perusteet 2. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 52, 54, 56 ja 57. Oikaisuvaatimusviranomainen: Lautakunta Osoite: Härkätie 773, 21490 Marttila Sähköpostiosoite: kunta@marttila.fi Kunnanviraston aukioloajat: maanantai-keskiviikko klo 9.00 15.00, torstai klo 9.00 17.00 ja perjantai klo 9.00 14.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja oikaisuvaatimuksen tekijän on allekirjoitettava se. 3. Hankintaoikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen: pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen: Osoite: Lautakunta Härkätie 773, 21490 Marttila Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja hankintaoikaisuvaatimuksen tekijän on allekirjoitettava se.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 13 4. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Käyntiosoite: Postilokero-osoite: Sähköpostiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Maa-aineslain 20, pykälät Muu valitusviranomainen: Osoite: pykälät Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki valitusaika 14 päivää Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan joko alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen: Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan täyttymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin hyvissä ajoin, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään sitä varten annettuun pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.