Sokos Hotelli Puijonsarvi, Frans&Sophien Klubi

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 1 (23) Kysterin johtokunta Kokoustiedot Aika torstai klo 9:00-11:47 Paikka Läsnä Sokos Hotelli Puijonsarvi, Frans&Sophien Klubi Paula Tiihonen, puheenjohtaja Martti Kansanen, varapuheenjohtaja Paavo Leppänen Heikki Haatainen Jorma Räsänen Muut läsnäolijat Hannele Holopainen, esittelijä Eija Peltonen, läsnäolo-oikeutettu Tuomo Nissinen, sihteeri Poissa Kaisu Matinniemi Sirpa Alho-Törrönen Markku Rossi Risto Miettunen Jorma Penttinen Merja Miettinen Asiat 59-69 Allekirjoitukset Paula Tiihonen puheenjohtaja Tuomo Nissinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten kanssa yhtäpitäväksi. Martti Kansanen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, 29.12.2016 12.1.2017 Tuomo Nissinen sihteeri

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 2 (23) Kysterin johtokunta Käsiteltävät asiat Nro Otsikko Liite/Oheismateriaali Sivu 1 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 60 Kokouksessa pidettävän pöytäkirjan tarkastajien valitseminen ja tarkastusajan ja -paikan määrääminen 3 61 Talousarvio ja käyttösuunnitelma 2017 1-2 5 4 62 Vuoden 2016 tilinpäätöksen valmistelu 6 5 63 Sisäinen valvonta ja riskienhallinta vuonna 2016 3 7 6 64 Asiakasmaksut vuodelle 2017 4 9 7 65 Toimitusjohtajan katsaus taloudellisesta tilanteesta ja muista ajankohtaisista asioista 8 66 Jäsenkuntaosuuksien tilitys tai lisäkanto osavuosikatsauksien yhteydessä Kysterissä 9 67 Vesannon vuodeosastotoiminta 12 10 68 luettelot 5 15 11 69 Muut asiat 16 Muutoksenhaku Kysterin johtokunnan muutoksenhakuohje 17 4 10 11

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 3 (23) Kysterin johtokunta 59 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Johtokunnan puheenjohtaja: Todettaneen kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 4 (23) Kysterin johtokunta 60 60 Kokouksessa pidettävän pöytäkirjan tarkastajien valitseminen ja tarkastusajan ja -paikan määrääminen Pöytäkirjan tarkastaa kaksi toimielimen valitsemaa jäsentä, ellei toimielin toisin päätä. Johtokunnan puheenjohtaja: Johtokunta valitsee yhden (1) pöytäkirjan tarkastajan ja sopii pöytäkirjan tarkastusmenettelystä. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Martti Kansanen. Pöytäkirja lähetetään postitse tarkistettavaksi.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 5 (23) Kysterin johtokunta 61 61 249/02.02.00/2016 Talousarvio ja käyttösuunnitelma 2017 Kysterin johtokunta 61 Kysteri liikelaitoksen johtosäännön mukaan sairaanhoitopiirin valtuusto asettaa liikelaitokselle toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet siten, että puitesuunnitelman ja palvelusopimusten mukaisesta palvelutuotannosta huolehditaan. Kysterin tulostavoitteena on tilinpäätöksessä nollatulos. Liikelaitoksen johtokunta hyväksyy liikelaitoksen talousarvion ja suunnitelman. Johtokunta hyväksyi 25.8.2016 32 taloussuunnitelman vuosille 2017 2019 ja talousarvion vuodelle 2017 ja esittää nämä edelleen sairaanhoitopiirin valtuustolle. Sairaanhoitopiirin valtuusto käsittelee sairaanhoitopiirin talousarvion ja käyttösuunnitelman vuodelle 2017 12.12.2016. Kysterin käyttösuunnitelmassa (KÄSU) toiminnan ja talouden suunnittelun lähtökohtana on talousarvioissa vahvistettu toimintataso. Henkilöstösuunnitelmaosassa esitetään johtokunnan vahvistamat vakanssien määrät ja niissä tapahtuvat muutokset. Henkilötyövuodet kuvaavat suunniteltua vakanssien henkilötyömääräpanosta, sekä sen perusteella laskettuja henkilöstömenoja. Toiminnan tavoitteita seurataan kuukausittain siten, että tarvittaessa korjaavia toimenpiteitä voidaan tehdä suunnitellusti. Merkittävistä poikkeamista informoidaan johtokuntaa, jossa esitetään palvelualueen ehdotus korjaavista toimenpiteistä. Käyttösuunnitelmaa yksityiskohtaisemmat palveluyksikkökohtaiset palvelusuunnitelmat (PASU) hyväksyy toimitusjohtaja. Näiden suunnitelmien tarkoituksena on jakaa palvelualueen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet palveluyksikkökohtaisiksi tavoitteiksi. Esitys Toimitusjohtaja: Johtokunta vahvistaa talousarvion ja käyttösuunnitelman vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019. Johtokunta vahvisti talousarvion ja käyttösuunnitelman vuoedelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019. Liitteet 1 Käsu 2017 2 Käsu 2017_korjattu

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 6 (23) Kysterin johtokunta 62 62 477/02.02.02.02/2016 Vuoden 2016 tilinpäätöksen valmistelu Kysterin johtokunta 62 Kysterin tilinpäätös toteutetaan johtokunnassa hyväksyttyjen periaatteiden ja sairaanhoitopiirin valtuuston päätösten mukaisesti. Näihin liittyen tilinpäätöksen tavoitteena on nollatulos ja sijoitusrahastolle sekä peruspääomalle maksetaan valtuuston hyväksymät korot. Palveluyksiköihin ja - ryhmiin (ts. kuntiin) kustannukset kohdistuvat palvelujen käytön mukaisesti. Tilinpäätöksen yhteydessä selvitetään toteutuneiden suoritteiden suhde (jolla jäsenkuntaosuus on arvioitu) avoterveydenhuollon käyntien, hoitopäivien ja suun terveydenhuollon nettomenoihin. Tästä muodostuu kuntien maksettavat tai saatavat osuudet. Tilinpäätösvaiheessa toteutetaan kuntalaskutuksen tarkistuksella sairaanhoitopiirin valtuuston asettama nollatulos. Kysterin johtokunnan hyväksymä talouden laskentamalli ottaa huomioon suoritetasoisten menojen lisäksi nettokustannukset. Kuntalain mukaan liikelaitoksen johtokunnan on tehtävä palvelualuekertomuksessa esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kysterin tilinpäätöksen on määrä valmistua seuraavasti: - Kysterin tilinpäätöstiedot valmiit laskelmia varten 31.1.2017 - vko 5 (1.- 3.2.2017) Kysterin tilinpäätöksen alustava tarkastus tilintarkastajien kanssa - Kysterin tilinpäätös johtokunnan listalle 16.2.2017 - Kysterin johtokunta päättää tilinpäätöksestä 23.2.2017. Esitys Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää, että tilinpäätös tehdään hyväksyttyjen periaatteiden mukaisesti ja merkitsee tietoonsa tilinpäätöksen aikataulun. Johtokunta päätti, että tilinpäätös tehdään hyväksyttyjen periaatteiden mukaisesti ja merkitsi tietoonsa tilinpäätöksen aikataulun.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 7 (23) Kysterin johtokunta 63 63 476/00.01.02.00/2016 Sisäinen valvonta ja riskienhallinta vuonna 2016 Kysterin johtokunta 63 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin valvontajärjestelmä on kokonaisuus, jonka muodostavat toimivasta johdosta riippumaton ulkoinen valvonta ja osana operatiivista johtamista toimiva sisäinen valvonta. Liikelaitos Kysteri noudattaa sairaanhoitopiirin linjauksia sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan osalta ja on hyväksynyt noudatettavan ohjeistuksen. Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan kaikkia niitä toimenpiteitä ja menetelmiä, joilla pyritään toiminnan tuloksellisuuden varmistamiseen. Edelleen sisäinen valvonta pyrkii erehdysten, virheiden ja väärinkäytösten ennaltaehkäisyyn ja toteamiseen sekä varojen huolellisen ja taloudellisen hoidon turvaamiseen. Riskienhallinnan tarkoituksena on varmistaa häiriötön palvelutuotanto ja on tärkeä osa toiminnan kehittämisessä. Sitä käsitellään osana jatkuvaa toimintaa ja on sidottu talousarvioprosessiin. Jokainen Kysteri liikelaitoksen työntekijä vastaa omalta osaltaan riskienhallinnan ja turvallisuuden ohjeistuksen noudattamisesta sekä poikkeamien asianmukaisesta käsittelystä. Toimitusjohtaja toteuttaa johtokunnan hyväksymää sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeistusta sekä raportoi sisäisestä valvonnasta ja merkittävimmistä riskeistä johtokunnalle. Johtokunta raportoi merkittävimmistä riskeistä, riskienhallinnan periaatteista ja toteutuksesta ja sisäisen valvonnan toteutuksesta toimintakertomuksessa. Palveluyksikköjohtajat vastaavat yksiköissään sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä. Palveluyksiköiden hallinnon sisäinen valvonta on toteutettu palvelualueen toimesta ja hallintopäällikkö on toteuttanut palvelualueen keskushallinnon sisäistä valvontaa. Liikelaitoksen riskien tunnistamista, arviointia ja hallintakeinoja on toteutettu keskushallinnon ja palveluyksiköiden välisissä yhteisissä tapaamisissa. Kokouksessa esitellään vuoden 2016 aikana ilmenneet merkittävimmät riskit. Esitys Toimitusjohtaja: Johtokunta hyväksyy tehdyn selvityksen sisäisestä valvonnasta ja riskien hallinnasta. Johtokunta hyväksyi tehdyn selvityksen sisäisestä valvonnasta ja riskien hallinnasta.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 8 (23) Kysterin johtokunta 63 Liitteet 3 Sisäinen valvonta 2016 ja granite

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 9 (23) Kysterin johtokunta 64 64 463/02.05.00/2015 Asiakasmaksut vuodelle 2017 Kysterin johtokunta 64 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuja tarkistetaan normaalisti joka toinen vuosi asiakasmaksulain mukaisesti. Viimeksi asiakasmaksuja tarkistettiin 1.1.2016 alkaen, ensi vuodelle tarkastusta ei tule. Esitys Toimitusjohtaja: Johtokunta vahvistaa, että asiakasmaksut ovat vuoden 2016 tasolla. Johtokunta vahvisti, että asiakasmaksut ovat vuoden 2016 tasolla. Liitteet 4 Kysterin asiakasmaksut_2017

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 10 (23) Kysterin johtokunta 65 65 Toimitusjohtajan katsaus taloudellisesta tilanteesta ja muista ajankohtaisista asioista Toimitusjohtaja: Johtokunta merkitsee tiedokseen toimitusjohtajan katsauksen taloudellisesta tilanteesta ja muista ajankohtaisista asioista. Johtokunta merkitsi tiedoksi toimitusjohtajan katsauksen taloudellisesta tilanteesta ja muista ajankohtaisista asioista.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 11 (23) Kysterin johtokunta 66 66 478/02.05.00/2016 Jäsenkuntaosuuksien tilitys tai lisäkanto osavuosikatsauksien yhteydessä Kysterissä Kysterin johtokunta 66 Perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon liikelaitoksen tilaajatoimikunnan kokouksessa 26.10.2016 tuotiin esille kysymys todellisten kustannusten jakamisesta osavuosikatsauksien yhteydessä. Myös Kysterin tilintarkastajat ovat omassa 15.6.2016 raportissaan tuoneet esille harkittavaksi tämän mahdollisuuden. Tilintarkastajien suositus on, että vuosittain elokuun jälkeen kuntalaskutuksen maksuosuudet käydään läpi. Tällöin johtosäännössä tulisi myös huomioida, että maksuosuusennakoita voitaisiin muuttaa kesken kauden. Esitys Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää jäsenkuntaosuuksien takaisinmaksusta, lisäkannosta osavuosikatsauksien yhteydessä tai entisen toimintatavan ylläpitämisestä Kysterissä. Johtokunta päättää toisen osavuosikatsauksen yhteydessä mahdollisesta palautuksesta tai lisäkannosta.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 12 (23) Kysterin johtokunta 67 Kysterin johtokunta 41 22.9.2016 Perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon tilaajatoimikunta 23 26.10.2016 67 250/00.01.00/2016 Vesannon vuodeosastotoiminta historia Kysterin johtokunta 22.9.2016 41 Vesannon perusturvalautakunta päätti 3.5.2016 kokouksessaan 4/2016, että se aloittaa selvityksen ja tarpeellisten muutosten valmistelun Kysterin käytössä olevien vuodeosastotilojen muuttamiseksi tehostetun palveluasumisen yksiköksi 1.1.2017 alkaen. Aluehallintoviranomaisen näkemyksen mukaan tilat sopivat muutostöiden jälkeen suunniteltuun tehostettuun palveluasumiseen. Suunnittelutyötä varten valittiin ohjausryhmä, jossa oli myös Kysterin edustaja. Yhteistoimintalain mukainen neuvottelu järjestettiin Vesannolla 1.6.2016. Tilaisuudessa paikalla oli vuodeosaston henkilöstöä, Vesannon kunnanjohtaja, perusturvalautakunnan puheenjohtaja, perusturvajohtaja ja palveluasumisen esimies sekä Kysterin palvelualueen ja palveluyksikön johto sekä järjestöjen edustajat. Kokouksessa todettiin, että henkilöstön siirto tapahtunee liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesta entisin eduin. Siirtosuoja on vastaanottavan osapuolen eli kunnan kanssa neuvoteltava. Henkilöstön tarpeeseen liittyen todettiin, että Vesannon terveysasemalla 1.1.2017 vastaanottotoiminta ja sen henkilöstö säilyvät ennallaan. Vuodeosaston henkilöstölle ei ole tarvetta Vesannolla. Osastonhoitajan virka jää Kysterille. Laitoshuollon tarvetta varten Vesannon terveysasemalla on yksi laitoshuoltajan toimi. Neuvottelussa todettiin, että henkilöstön tarve ja avoimet vakanssit Nilakan alueen muilla terveysasemilla ovat seuraavat: Keiteleen vuodeosastolla on kaksi avointa lähihoitajan vakanssia ja yksi laitoshuoltajan ja sairaanhoitaja vakanssi. Pielaveden terveysasemalla on yksi laitoshuoltajan avoin vakanssi. Keiteleen vuodeosastolle on tarvetta siirtää Nilakan palveluyksikön sisällä kaksi sairaanhoitajan vakanssia ja Pielaveden vastaanotolle yksi sairaanhoitajan vakanssi. Neuvottelussa esitettiin Vesannon kunnan palveluasumisen henkilöstötarpeeksi 1.1.2017 alkaen 15 18 tehostetulle palveluasumisen asukaspaikalle tarve yhdelle sairaanhoitajalle, kahdeksalle lähihoitajalle ja yhdelle hoitoapulaiselle sekä laitoshuoltajalle. Kokouksen päätteeksi todettiin suunnitelmien tarkentuvan kesälomien jälkeen. Kysterin palvelualueen ja -yksikön johto, KYSin henkilöstöjohtaja ja lakimies ja Vesannon kunnan edustajat neuvottelivat 24.8.2016 henkilöstön siirtoa koskevasta asiasta. Kysterin ja KYSin edustajat esittivät, että suun-

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 13 (23) Kysterin johtokunta 67 nittelussa muutoksessa on kysymys liikkeen luovutuksesta, jolloin henkilöstö siirtyisi kokonaisuudessaan kunnan palvelukseen. Vesannon kunnan näkemyksen mukaan ei ole kysymys liikkeen luovutuksesta, koska toiminnan muutoksessa ei täyty liikkeenluovutuksen kriteerit. Vesannon perusturvalautakunnan kokouksessa 28.8.2016 perusturvalautakunta hyväksyy Kysterin käytössä olevien vuodeosastotilojen muuttamisen tehostetun palveluasumisen yksiköksi ja toteaa, että kyse ei ole liikkeen luovutuksesta. hyväksyttiin myös Vesannon hallituksen kokouksessa. Kysterin palvelualueen ja yksikön johto, Vesannon osastonhoitaja, kunnanjohtaja, perusturvajohtaja, asumispalvelujen esimies, järjestöjen edustajat sekä KYSin henkilöstöjohtaja sekä lakimies neuvottelivat 8.9.2016 liikkeen luovutuksen mahdollisuudesta ja henkilöstötilanteesta. Neuvotteluissa sairaanhoitopiirin edustus ehdotti liikkeenluovutusta ja samoin ammattijärjestöt, mutta Vesannon kunta pitäytyi omassa perusturvalautakunnan päätöksessä. Sovittuja yhteistoimintaneuvotteluja päätettiin siirtää myöhäisempään ajankohtaan, mikä käy myös luottamushenkilöille. Vesannon kunta päättää asiasta lopullisesti valtuuston kokouksessa 3.10.2016. Tämän jälkeen voidaan virallisesti käydä yhteistoimintaneuvottelut. Esitys Toimitusjohtaja: Johtokunta merkitsee tämän hetkisen neuvottelutuloksen tiedokseen. Johtokunta merkitsi tämän hetkisen neuvottelutuloksen tiedokseen. Perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon tilaajatoimikunta 26.10.2016 23 Vesannon kunnanvaltuusto on kokouksessaan 3.10.2016 päättänyt, että Kysterin käytössä olevat Vesannolla olevat vuodeosastotilat muutetaan tehostetun palveluasumisen yksiköksi 1.1.2017. Päätöksen mukaisesti kyseessä ei ole liikkeenluovutus. Tämän mukaisesti Kysterissä valmistellaan toiminnan muutos, joka koskee erityisesti henkilöstöä sekä irtaimistoa. Lisäksi kunnan kanssa tulee neuvotella muut toiminnan muutokseen liittyvät käytännön järjestelyt. 13.10.2016 pidettiin Vesannon vuodeosaston henkilöstön kanssa (hoitohenkilöstö ja laitoshuolto) yhteistoimintalain mukainen neuvottelu. Mukana neuvottelussa Kysterin johto ja KYSin henkilöstöpäällikkö.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 14 (23) Kysterin johtokunta 67 Esitys Johtajaylilääkäri: Tilaajatoimikunta merkitsee tiedoksi Vesannon kunnan päätöksen. Tilaajatoimikunta merkitsi Vesannon kunnan päätöksen tiedoksi. Kysterin johtokunta 67 Kysterin Vesannon kunnalle tuottamana vuodeosastotoiminta lakkautuu 1.1.2017. Vesanto järjestää osastolla hoidossa olleille potilaille tehostettua palveluasumista. Vesannon kunta ei hyväksynyt toiminnan muutoksessa liikkeenluovutusta. Kunta laittoi tarvittavan henkilöstön paikat julkiseen hakuun. Valintapäätökset tehtiin 25.11.2016. ten mukaisesti todetaan, että Kysterille jää ratkaistavaksi 1 1/2 lähihoitajan, yhden osa-aikaisen hoitoapulaisen (50 %) ja laitoshuoltajan töiden jatkuminen. Tähän liittyen selvitettiin KYSin ja Kysterin alueella avoinna olevat toimet. Saatujen vastausten mukaan ei KYSissä eikä Kysterin alueella ole töitä näille ammattiryhmille.. Esitys Toimitusjohtaja: Vesannon vuodeosaston henkilöstötilanne saatetaan tiedoksi johtokunnalle. Vesannon vuodeosaston henkilöstötilanne saatettiin tiedoksi johtokunnalle.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 15 (23) Kysterin johtokunta 68 68 135/00.03.01/2016 luettelot Kysterin johtokunta 68 Tiedoksi toimitusjohtajan päätöspöytäkirjat ajalla 8.11.2016 5.12.2016. Esitys Toimitusjohtajan esitys: Johtokunta merkitsee päätöspöytäkirjat tietoonsa saatetuksi. Johtokunta merkitsi päätöspöytäkirjat tietoonsa saatetuksi. Liitteet 5 luettelo ajalla 8.11.2016-5.12.2016

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 16 (23) Kysterin johtokunta 69 69 Muut asiat Vesannon kunta on tarjoutunut ostamaan Vesannon vuodeosaston irtaimiston ja operatiivinen johto neuvottelee irtaimiston hinnan. Johtokunta merkitsi muut asiat tietoonsa.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 17 (23) Kysterin johtokunta Muutoksenhakuohje 69 Kysterin johtokunnan muutoksenhakuohje A. OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus ja -perusteet Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Kansallisen kynnysarvon ylittävään 1 hankintapäätökseen tyytymätön ei voi tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, vaan muutoksenhaku tapahtuu kohdan C mukaisesti. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimusviranomaisena, jolle oikaisuvaatimus tehdään, toimii Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä; KYSTERIn johtokunta, osoite: Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, Kirjaamo, PL 100, 70029 KYS.. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksen mukana tulee olla päätös, johon oikaisua vaaditaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä oikaisuvaatimusta koskeva aika edellä sanotun mukaan on luettava. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 18 (23) Kysterin johtokunta Muutoksenhakuohje 69 B. VALITUSOSOITUS Valitusoikeus ja -perusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valituksen saa tehdä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja -aika Valitusviranomaisena toimii Itä-Suomen hallinto-oikeus, osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Kirjaamo, Minna Canthin katu 64, PL 1744, 70101 KUOPIO. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjan sisältö ja toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen on vaadittu tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 19 (23) Kysterin johtokunta Muutoksenhakuohje 69 Oikeudenkäyntimaksu valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. C. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS I Oikaisuohje Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80 83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 20 (23) Kysterin johtokunta Muutoksenhakuohje 69 saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Toimitusosoite Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä KYSTERIn johtokunta PL 100, 70029 KYS Puijonlaaksontie 2 kirjaamo@kuh.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon han-

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 21 (23) Kysterin johtokunta Muutoksenhakuohje 69 Valituksen sisältö kintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valituskielto Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 22 (23) Kysterin johtokunta Muutoksenhakuohje 69 Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Päätöksen nähtäväksi asettamispvm: Tämä päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi.. 2016 Tiedoksianto asianosaiselle: Tämä päätös on lähetetty tiedoksi kirjeellä lle Asianosaisen nimi ja annettu postin kuljetettavaksi.. 2016 Tiedoksiantajan allekirjoitus luovutettu ssa.. 2016

Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 7/2016 23 (23) Kysterin johtokunta Muutoksenhakuohje 69 lle Asianosaisen nimi Vastaanottajan allekirjoitus