Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (31) Kokoustiedot Aika 11.04.2016 maanantai klo 17:30-18:40 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Ari Leinonen, puheenjohtaja Hannele Lehto-Laurila, 1. varapuheenjohtaja Mirjam Karila, 2. varapuheenjohtaja Pipsa Allén Juha Jormanainen Mika Koivisto Eija Nurmi Veijo Mikola Vesa Parantainen Jari Salonen Elisa Vuorinen Muut saapuvilla olleet Janne Laulumaa Aarre Lehtonen Ari Korhonen, Konsernihallinto Anna-Kristiina Järvi, Konsernihallinto Antti Korte, Tekninen keskus Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Outi Reinikainen, Konsernihallinto Petra Määttänen, Konsernihallinto kaupunginvaltuuston puheenjohtaja kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja esittelijä viranhaltija viranhaltija viranhaltija viranhaltija pöytäkirjanpitäjä Asiat 105-117 Allekirjoitukset Ari Leinonen puheenjohtaja Petra Määttänen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 18.4.2016 Pipsa Allén Hannele Lehto-Laurila
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (31) Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 19.4.2016 Petra Määttänen Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (31) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 105 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 106 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 3 107 Esityslistan hyväksyminen 6 4 108 Yritystontin 9-903-14 hinnoittelu 7 5 109 Asuintonttien hinnoittelu Krookilan alueella / korttelit 801-806 ja 809 8 6 110 Pakolaisten vastaanottosopimuksen määräaikainen muutos vuosille 2016-2018 7 111 Edustajan ja varaedustajan nimeäminen Raision-Naantalin Vesilaitos kuntayhtymän hallitukseen 8 112 Vesihuollon yhtiöittäminen 18 9 113 Kaupunginhallituksen ilmoitusasiat / 11.4.2016 21 10 114 1 Vuokrasopimuksen jatkaminen, 680-8-803-1 / Asunto Oy Krookila 22 11 115 Aloitusluvan myöntäminen Kerttulan liikuntahallin perusparannushankkeelle 12 13 116 117 Kaanaan päiväkodin rakentamisen taloudellinen loppuselvitys SALAISET ASIAT (sidotaan eri kirjaan) 14 17 25 28 Muutoksenhaku 105-117 Muutoksenhakuohjeet 29
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (31) 105 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (31) 106 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kaupunginhallitus valitsee tämän kokouksen pöytäkirjatarkastajiksi Pipsa Allénin ja Hannele Lehto-Laurilan. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (31) 107 Esityslistan hyväksyminen Kaupunginhallitus päättää käsitellä asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (31) 108 Yritystontin 9-903-14 hinnoittelu Asianro 431/10.00.02.00/2016 Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 6.4.2016: Alhaistenojankadun korttelit on viimeksi hinnoiteltu valtuuston päätöksellä vuonna 1998 hintaan 50,46 /k-m2 vuokraprosenttina 3 %. Alueella on vapaana yksi rakentamaton tontti, joka on nyt herättänyt kiinnostusta. Aikanaan hyväksytty hinnoittelu on kuitenkin vanhentunut. Tontti sijoittuu kortteliin, joka voimassa olevassa asemakaavassa on osoitettu kaavamerkinnällä KT-1, toimistorakennusten korttelialue, jolle saa toimistorakennusten lisäksi rakentaa toimintaan liittyviä valmistus-, tutkimus-, tuotekehittely- tms. tiloja sekä varastointitilaa. Tekeillä olevassa markkinahintatarkastelussa (Newsec Valuation Oy) on alueen K-tonttien markkinahinta esitetty välille 60-80-120 e/k-m2 riippuen toiminnan luonteesta. Valmistelun yhteydessä on katsottu hinnoittelu 84 e/k-m2 alueen käyvän hinnan mukaiseksi. Vuokraprosenttina olisi 5 % kuten pääsääntöisesti kaikilla K-tonteilla. Oheismateriaali 1 Sijaintikartta tontti 9-903-14.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy yritystontin 9-903-14 hinnoitteluksi 84 e/k-m2 ja vuokraprosentiksi 5 %. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Markku Mäkinen, Maankäyttöpalvelut Aila Tuominen, Maankäyttöpalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (31) Kaupunginhallitus 33 1.2.2016 Kaupunginhallitus 63 7.3.2016 Asianro 204/10.00.02.00/2016 109 Asuintonttien hinnoittelu Krookilan alueella / korttelit 801-806 ja 809 historia Kaupunginhallitus 1.2.2016 33 Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 26.1.2016: Krookilan alueella on seitsemän vuokrasopimusta päättymässä tämän vuoden aikana. Näistä yksi on Asunto Oy Krookila, jonka vuokrasopimus käsittää yhteensä 30 pientalokiinteistöä. Muut kuusi ovat yksittäisiä omakotitalokiinteistöjä. Kaikki kiinteistöt ovat asemakaavan mukaisella omakotirakennusten korttelialueella (AO). Vuokrasopimusten uusimisen vuoksi alueelle tulee hyväksyä hinnoittelu. Aikanaan tehdyt vuokrasopimukset ovat sisältäneet muodossa tai toisessa jonkinlaisen indeksitarkistuksen (lähinnä elinkustannusindeksi), jonka on oletettu pitävän vuokrataso elinkustannusten tasomuutosten mukaisena. Maan arvon muutokset eivät kuitenkaan seuraa elinkustannusindeksiä, vaan maan arvoon ja sen muutoksiin vaikuttavat muut muuttujat. On selvää, että maan arvo Raisiossa nyt on aivan toista luokkaa kuin 50 vuotta sitten, jolloin vuokrasopimukset on solmittu. Hinnoittelussa on tasapuolisuuden vuoksi myös huomioitava nykyinen hintataso muualla asuntoalueilla. Nesteentien toisella puolella Nuorikkalan alueella on hintataso viimeisimmissä hinnoitteluissa ollut 45 /m2. Nuorikkalan hinnoittelu vastaa markkinahintatasoa, mikä on varmistettu ulkopuolisen kiinteistöarvioijan (Newsec Valuation Oy) laatimalla selvityksellä. Hinnoittelun tarkistaminen tulee vaikuttamaan siihen, että sen pohjalta uusittavien vuokrasopimusten vuosivuokrat tulevat reippaasti nousemaan ja että myös tonttien lunastushinnat tulevat pääasiallisesti nousemaan. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että korttelien 801 806 ja 809 asuintonttien hinnoitteluksi hyväksytään 45 /m2 ja vuokraprosentiksi 5 %. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan heti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (31) Kaupunginhallitus päätti puheenjohtajan ehdotuksesta yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun. Lisäksi päätettiin puheenjohtajan ehdotuksesta yksimielisesti, että ko. alueella voimassaolevien maanvuokrasopimusten voimassaoloaikaa jatketaan, kunnes uusi vuokrasopimus on hyväksytty, kuitenkin enintään 30.4.2016 saakka. Kaupunginhallitus 7.3.2016 63 Tekninen johtaja Antti Korte 3.3.2016: Vuonna 1966 rakennettu Asunto Oy Krookila on toteutettu ns. aluerakentamiskohteena. Rakennusliikkeen toteutettavaksi on vuokrattu noin 2,5 hehtaarin maa-alue, jolle rakennusliike on tehnyt kolmekymmentä omakotitaloa yhtiömuotoisesti. Rakennusliike on samalla rakentanut alueen kunnallistekniikan ja kadut. Rakennusliikkeen tekemien katujen ja kunnallistekniikan saneeraaminen kuuluu tämän vuoden investointiohjelmaan. Tämän tyyppinen omakotitalojen yhtiömuotoinen aluerakentamiskohde sijoittuu maankäytöllisesti rivitalokohteen ja omakotitalokohteen välimaastoon ollen rinnastettavissa ennemminkin rivitalo- kuin omakotitalokohteeksi. Kohde on poikkeuksellinen ja ainoa laatuaan Raisiossa. Asemakaavassa alueelle on määritetty rakennusoikeutta 6000 kerrosneliömetriä. Tuosta rakennusoikeudesta on nyt käytetty noin 3400 kerrosneliömetriä. Käytetyn rakennusoikeuden kautta laskettu alueen toteutunut tehokkuusluku (käytetyn rakennusoikeuden suhde tontin pinta-alaan) on noin 0,14, eli se on erittäin alhainen. Yhtiömuotoisen kohteen vuokran määräytymisen perusteena voidaan käyttää alueelle asemakaavassa määritettyä rakennusoikeutta. Asunto Oy Krookilan tontin jäljellä oleva rakennusoikeus on vaikeasti hyödynnettävissä, sillä se edellyttäisi jokaisen yksittäisen osakkaana olevan omakotitalon merkittävää laajentamista, mikä ei ole kovin todennäköistä. Yhtiömuotoisilla tonteilla ja yritystonteilla maanvuokran määräytymisen perusteena on yleensä rakennusoikeus. Myös As. Oy Krookilan osalta vuokran suuruus voi perustua rakennusoikeuden määrään. Maanvuokra on alun perin määritetty kokonaissummana ja vuokran määräytymisperustetta ei ole tarkemmin kuvattu vuokrasopimuksessa. Vaikeasti hyödynnettävän rakennusoikeuden käyttäminen maanvuokran perusteena voi johtaa kohtuuttoman kovaan vuokraan. Vastaavassa tilanteessa yritystontilla, missä asemakaavaan on määritetty runsaasti rakennusoikeutta, on käytetty ns. tehokkuusluvun leikkuria. Tällöin maanvuokran perusteena käytetään alennettua rakennusoikeuden määrää ja vuokraa korotetaan tällä
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (31) perusteella vasta sitten, kun vuokran perusteena käytetty rakennusoikeus tontilla ylitetään. Mikäli Asunto Oy Krookilan maanvuokran perusteena käytettäisiin rakennusoikeutta 4800 kerrosneliömetriä, niin silloin talonyhtiölle jäisi vielä riittävä laajennusmahdollisuus (noin 46 km2/osakas) ilman, että vuokran määrää olisi tarpeen muuttaa. Vuokraa muutettaisiin tällä perusteella vasta, mikäli yhtiö käyttää asemakaavan mukaista rakennusoikeutta enemmän kuin 4800 kerrosneliömetriä. Vuokrasopimusten päättyessä uuden vuokrahinnan tulee perustua maan markkina-arvoon. Maan hinnan markkina-arvo on määritetty vertailemalla maan hintaa naapurikuntiin sekä tutkimalla laajasti toteutuneita maa- ja asuntokauppoja. Vertailun on tehnyt ulkopuolinen asiantuntija (Newsec Valuation Oy). Kyseessä olevilla korttelialueilla kerrosneliön markkina-arvoksi on määritetty 200 /kerrosneliömetri. Mikäli kerrosneliömetrille määritetty hinta muutetaan koskemaan maapohjaneliötä, päädytään keskimääräiseen hintaan 45 /maapohjaneliö. Yksittäisissä omakotikohteissa käytetään vuokran yksikkönä yleensä maapohjaneliötä. Asuntokäytössä olevien tonttien vuokra-ajat ovat erittäin pitkiä. Vuokrat on sidottu aikoinaan elinkustannusindeksiin. Viidessäkymmenessä vuodessa maan arvo kasvukeskuksissa on kuitenkin yli kymmenkertaistunut ja pelkällä indeksillä korotetut vuokrat ovat jääneet kauas markkinoilla vallitsevasta maan markkina-arvosta. Viidenkymmenen vuoden välein tapahtuva vuokran tason korjaaminen markkinahintaiseksi johtaa väistämättä suureen vuokran korotukseen. Toisaalta vanhan vuokrasopimuksen perusteella tontin haltija on saanut nauttia useita kymmeniä vuosia huomattavasti markkinahintaa halvemmasta vuokratasosta. Maan hinnoittelun tarkistaminen tulee vaikuttamaan myös siihen, että tonttien lunastushinnat tulevat nousemaan. Vanhan vuokrasopimuksen ollessa voimassa tontin lunastushinta on alhaisempi. Maanvuokran korjaaminen vuokra-ajan päättyessä markkinahintaan tarkoittaa suurta kertakorotusta verrattuna totuttuun erittäin alhaiseen hintatasoon. Joissain tapauksissa suuri kertakorotus voi tuntua kohtuuttomalta, vaikka vuosivuokra nouseekin vain ympäröivän alueen normaaliin tasoon. Näissä tilanteessa voisi olla mahdollista, että uuden vuokrasopimuksen perusteella tehtävät maanvuokran korotukset astuisivat voimaan porrastetusti joko yhden tai kahden vuoden aikana. Korotus voitaisiin tehdä siten, että puolet korotuksesta astuisi voimaan heti uuden vuokrakauden alussa ja toinen puoli korotuksesta tehtäisiin vuoden kuluttua vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta. Tällöin korotus porrastuisi yhden vuoden ajalle. Korotus voidaan myös tehdä porrastetusti kahden vuoden aikana siten, että vuokraa korotetaan kolmannes kerrallaan. Riippumatta porrastuksista vuokra sidotaan normaaliin tapaan elinkustannusindeksiin, jotta
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (31) vuonna 2066 vuokrasopimuksen päivityksen yhteydessä olisimme lähempänä sen hetkistä markkinahintaa. Mikäli vuokran korotuksia päädytään porrastamaan, kaupungin vuokratulot kyseisiltä tonteilta ovat alhaisemmat vuoden tai kahden ajan, jonka jälkeen kaupunki saa vuokraamistaan tonteista täyttä markkinahintaista vuosivuokraa, ainakin vuokrasopimuksen alkuvaiheessa. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy, että - korttelien 803 806 hinnoitteluksi hyväksytään 200 /k-m2 ja vuokraprosentiksi 5 %, - korttelien 803 806 uutta vuosivuokraa määritettäessä otetaan asemakaavan sallimasta rakennusoikeudesta huomioon vain 4800 k-m2, - korttelien 801, 802 ja 809 asuintonttien hinnoitteluksi hyväksytään 45 /m2 ja vuokraprosentiksi 5 % ja - korttelien 801 806 ja 809 uuteen hinnoitteluun perustuva uusi korotettu perusvuokra/vuosivuokra otetaan käyttöön asteittain siten, että puolet korotuksesta astuisi voimaan heti uuden vuokrakauden alussa ja toinen puoli korotuksesta tehtäisiin vuoden kuluttua vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta. Korotusten lisäksi huomioidaan normaaliin tapaan indeksitarkistukset vuosittain. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 5.4.2016: Lisäselvityksenä asian käsittelyä varten on tarkasteltu kaikkia 31.12.2023 mennessä uusittaviksi tulevia asuintonttien vuokrasopimuksia. Näitä on Asunto Oy Krookilan lisäksi: 1.7.2016 päättyviä omakotitontteja 6 kpl, 16.10.2019 päättyviä kerrostalotontteja 3 kpl, 6.8.2022 päättyviä omakotitontteja 1 kpl, 31.5.2023 päättyviä kerrostalotontteja 1 kpl ja 19.11.2023 päättyviä kerrostalotontteja 6 kpl. Mikäli näiden kaikkien, mukaan lukien Asunto Oy Krookila, osalta noudatettaisiin vuokrankorotuksen porrastusta, muodostuisi näin aiheutuva vuokrahäviö eri porrastuksilla seuraavanlaiseksi: Korotuksen porrastus: 1 v (=2 korotusta) -> vuokrahäviö noin 150 000
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (31) 2 v (=3 korotusta) -> vuokrahäviö noin 300 000 3 v (=4 korotusta) -> vuokrahäviö noin 450 000 4 v (=5 korotusta) -> vuokrahäviö noin 600 000 Oletuksena laskelmassa on omakotitonttien maapohjan hinta 45 /m2, kerrostalotonttien rakennusoikeuden hinta 150 /k-m2 ja As Oy Krookilan rakennusoikeutena käytetty 4800 k-m2 ja rakennusoikeuden hintana 200 /k-m2. Laskelmassa ei ole huomioitu korko- ja indeksivaikutuksia. Oheismateriaali 2 Hinnoittelu, korttelit 801-806, 809 Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy, että - korttelien 803 806 hinnoitteluksi hyväksytään 200 /k-m2 ja vuokraprosentiksi 5 %, - korttelien 803 806 uutta vuosivuokraa määritettäessä otetaan asemakaavan sallimasta rakennusoikeudesta huomioon vain 4800 k-m2, - korttelien 801, 802 ja 809 asuintonttien hinnoitteluksi hyväksytään 45 /m2 ja vuokraprosentiksi 5 % ja - korttelien 801 806 ja 809 uuteen hinnoitteluun perustuva uusi korotettu perusvuokra/vuosivuokra otetaan käyttöön asteittain siten, että puolet korotuksesta astuisi voimaan heti uuden vuokrakauden alussa ja toinen puoli korotuksesta tehtäisiin vuoden kuluttua vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta. Korotusten lisäksi huomioidaan normaaliin tapaan indeksitarkistukset vuosittain. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Keskustelun kuluessa Veijo Mikola ehdotti Hannele Lehto-Laurilan kannattamana, että hinnankorotus jaetaan kolmeen vaiheeseen vaihtoehdon kaksi mukaan. Puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun kuluessa oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asiasta on äänestettävä ja teki seuraavan, hyväksytyn äänestysehdotuksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat esittelijän tekemää ehdotusta, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Veijo Mikolan tekemää ehdotusta, äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 jaa-ääntä (Allén, Karila, Koivisto, Salonen, Vuorinen, Leinonen) ja 5 ei-ääntä (Jormanainen, Nurmi, Lehto-Laurila, Mikola, Parantainen), joten puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus oli tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (31) Tiedoksi Markku Mäkinen, Maankäyttöpalvelut Pertti Verho, Maankäyttöpalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (31) Kaupunginhallitus 96 29.3.2016 Asianro 324/04.03.01/2016 110 Pakolaisten vastaanottosopimuksen määräaikainen muutos vuosille 2016-2018 historia Kaupunginhallitus 29.3.2016 96 Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg: Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus esittää 24.2.2016 päivätyssä kirjeessä Kaarinalle, Liedolle, Naantalille ja Raisiolle määräaikaista muutosta pakolaisten vastaanottosopimukseen vuosille 2016-2018. Kuntien sopimuksia muutettaisiin siten, että kunta vastaanottaisi vuosittain noin 20 pakolaista, kuitenkin niin, että yksittäisenä vuotena määrä voi olla suurempikin, mutta määrä on vuosina 2016-2018 enintään 60. Edellä mainittuun määrään ei sisällytetä kuntaan itsenäisesti muuttavia pakolaisia eikä perheenyhdistämisen kautta tulevia. Esityslistan liitteenä on esitys pakolaisten vastaanottosopimuksen muuttamisesta sekä taustatietoa pakolaisten vastaanoton tilanteesta. Raision kaupungilla on voimassa ELY-keskuksen kanssa solmittu sopimus. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 25.11.2013 442 päättänyt, että Raisioon otetaan seuraavan kolmen vuoden aikana 25 pakolaista n. 5-10 vuodessa. Vuonna 2014 otettiin Raisioon sopimuksen puitteissa 10 pakolaista ja vuonna 2015 5 pakolaista. Turun seudun kunnista Kaarina, Lieto, Naantali, Raisio ja Turku ovat tehneet toistaiseksi voimassa olevan sopimuksen maahanmuuttajatyön seutuohjaajasta. Sopimuksen tavoitteena on kehittää kuntien seudullista yhteistyötä pakolaisasioissa, jotta seudulle saadaan toimiva, turvallinen maahanmuuttopolitiikka. Seutuohjaajan työpanos antaa kunnille resursseja pakolaisasioiden hoitamisessa. Kunta saa korvauksen antamistaan palveluista kuten sosiaali- ja terveyspalvelut, toimeentulotuki, tulkkipalvelut jne. Korvaus suoritetaan kolmen vuoden ajalta, kiintiöpakolaisten osalta neljän vuoden ajalta. Sairaudesta, vammasta tai muusta syystä aiheutuvat suuret sosiaali- ja terveydenhuollon kustannukset korvataan 10 vuoden ajalta. Tulkkipalveluiden korvaamisessa ei ole aikarajaa. Pakolaisten vastaanottotoiminnasta vuonna 2015 Raisio on saanut valtion korvauksia yhteensä 1 145 044,12 euroa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (31) Pakolaisten onnistuneen sijoittumisen turvaamiseksi jatkossa kaikkien kuntaan tulevien pakolaisten osalta on pidettävä sosiaali- ja terveysjohtajan johdolla neuvottelu, jossa on edustettuna sosiaalityön, terveydenhuollon sekä varhaiskasvatuksen ja koulutoimen asiantuntemus. Lisäksi neuvottelussa tarvitaan Raision vuokra-asunnot oy:n edustus. Neuvottelun tarkoituksena on kartoittaa kaupungin mahdollisuuksia järjestää ko. henkilön tarvitsemat palvelut. Nyt esitetty määräaikainen muutos vastaanottosopimukseen saattaa merkitä lisäresursointia määräaikaisesti sosiaalityöhön (erityisesti ns. lähityöskentelyyn) ja lisäksi ennen pakolaisten vastaanottoa on asuntoasiat saatava järjesteltyä. Koulun ja varhaiskasvatuksen tulee myös varautua alaikäisten pakolaisten palvelujen järjestämiseen. Lisäresursointi voitaneen kattaa suurelta osin kunnan saamilla laskennallisilla korvauksilla. Valmistavan opetuksen järjestämisestä kunta saa erillisen valtionosuuden, joka kattaa opetuksen järjestämisestä aiheutuvat kustannukset. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus hyväksyy Varsinais-Suomen ELY-keskuksen esityksen sopimuksen määräaikaisen muutoksen koskien pakolaisten vastaanottoa vuosille 2016-2018. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Oheismateriaali 3 Ely-keskuksen esitys pakolaisten vastaanottosopimuksen muuttamisesta.pdf 4 Kaupunginhallitus 25.11.2013 442.pdf 5 Sopimus pakolaisten vastaanoton järjestämisestä ja kustannusten korvaamisesta 16.3.1998.pdf 6 PAKOLAISKORVAUKSET 2015.pdf Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus hyväksyy Varsinais-Suomen ELY-keskuksen esityksen sopimuksen määräaikaisen muutoksen koskien pakolaisten vastaanottoa vuosille 2016-2018. Keskustelun kuluessa Elisa Vuorinen ehdotti Veijo Mikolan kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun kuluessa oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asiasta on äänestettävä ja teki
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (31) seuraavan, hyväksytyn äänestysehdotuksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat esittelijän tekemää ehdotusta, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Elisa Vuorisen tekemää ehdotusta, äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Jormanainen, Karila, Nurmi) ja 8 ei-ääntä (Allén, Koivisto, Lehto-Laurila, Mikola, Parantainen, Salonen, Vuorinen, Leinonen), joten puheenjohtaja totesi, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (31) Asianro 167/00.01.01/2016 111 Edustajan ja varaedustajan nimeäminen Raision-Naantalin Vesilaitos kuntayhtymän hallitukseen Kaupunginhallitus on 23.1.2012 nimennyt Raision-Naantalin Vesilaitos kuntayhtymän hallitukseen edustajaksi Hannele Lehto-Laurilan ja varaedustajaksi Marja-Riitta Pulkkisen. Hallituksen toimikausi on neljä vuotta ja on nyt päättymässä. Kuntayhtymän hallitukseen tulisi nimetä uusi edustaja ja varaedustaja. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus nimeää Raision-Naantalin Vesilaitos kuntayhtymän hallitukseen edustajan ja varaedustajan vuonna 2016 alkavalle nelivuotiskaudelle. Keskustelun kuluessa Veijo Mikola ehdotti edustajaksi Hannele Lehto- Laurilan ja varaedustajasi Marja-Riitta Pulkkisen. Kaupunginhallitus hyväksyi Veijo Mikolan ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (31) 112 Vesihuollon yhtiöittäminen Asianro 816/00.04.02/2015 Kaupunginjohtaja Ari Korhonen: Raision kaupunginvaltuusto päätti talousarvion yhteydessä 16.11.2015, että vesihuoltotoiminta yhtiöitetään vuonna 2016. Vesihuollon yhtiöittämisvalmistelu on käynnistetty viranhaltijoiden toimesta. Kaupunginhallitukselle esitetään linjattavaksi valmistelussa periaatteelliset kysymykset sekä aikataulu. Valmisteluprosessi ja aikataulu Yhtiöittämissuunnitelma ja prosessin eri vaiheet hyväksytään kaupunginhallituksessa lukuun ottamatta varsinaisia perustamisasiakirjoja, jotka hyväksytään kaupunginvaltuustossa. Yhtiöittämissuunnitelman laadinta ja yhtiöittämiseen liittyvä operatiivinen valmistelu toteutetaan virkamiestyönä. Valmistelua tukevaa konsulttityötä hankitaan tarpeellisin osin. Vesihuoltoyhtiön perustaminen käsitellään kesäkuun kaupunginvaltuustossa. Ensi vaiheen perustaminen tehdään minimipääomalla ja yhtiölle nimetään väliaikainen kolmehenkinen virkamieshallitus. Varsinaiset yhtiön asiakirjat (perustamisasiakirja, yhtiöjärjestys, mahdolliset sopimukset kaupungin kanssa), omaisuussiirrot, yhtiön organisointi, henkilöstösiirrot ja muut keskeiset yhtiöön liittyvät kysymykset päätetään kaupunginvaltuustossa ennen talousarvion hyväksyntää. Samassa yhteydessä yhtiölle nimetään uusi hallitus. Yhtiö aloittaa operatiivisen toimintansa vuoden loppuun mennessä. Alustava käsittelyaikataulu: 11.4. Kaupunginhallitus alustavan yhtiöittämissuunnitelman hyväksyntä 25.4. Kaupunginhallitus tilannekatsaus valmisteluun 30.5. Kaupunginhallitus esitys yhtiön perustamisesta kaupunginvaltuustoon 13.6. Kaupunginvaltuusto hyväksyy yhtiön perustamisen 19.9. Kaupunginhallitus yhtiön lopullisen yhtiöjärjestyksen, sopimusten ym. asiakirjojen 1. käsittely 10.10. Kaupunginhallitus esitys kaupunginvaltuustolle (henkilöstön siirtäminen, omaisuuden ja velkojen siirtäminen, yhtiöjärjestys, yhtiön hallituksen valinta) 17.10. Kaupunginvaltuusto päättää henkilöstösiirroista, omaisuuden ja velkojen siirtämisestä, yhtiöjärjestyksestä, yhtiön hallituksen valinnasta ja muista päätöksiä edellyttävistä asioista)
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (31) 31.10. Kaupunginhallitus toimeenpanee valtuuston päätöksen Yhtiö aloittaa operatiivisen toimintansa vuoden 2016 loppuun mennessä Henkilöstö Henkilöstön osalta on laadittu alustava selvitys, voisiko Raision kaupunki myydä konsernin sisäisesti tarvittavan määrän ostopalvelua yhtiölle, jolloin vesihuollosta vastaavien työntekijöiden ei tarvitsisi siirtyä nykyisistä palvelussuhteistaan uuden työnantajan palvelukseen. Asiasta pyydettiin myös ulkopuolisen hankintaoikeudellinen näkemys. Menettely ei ole lain mukaan mahdollinen, vaan henkilöstö tulee siirtää perustettavan yhtiön alaisuuteen. Tämän vuoksi teknisen lautakunnan tulee käynnistää yt-menettely tarpeellisen vesihuollon henkilöstön siirtämiseksi uuden yhtiön palvelukseen. Siirrettävä omaisuus ja velat Taloudellisena lähtökohtana valmistelussa pidetään Pöyryn 2015 Raisiolle tekemää selvitystä ja siinä tehtyjä laskelmia. Pöyryn ehdotuksessa kaikki omaisuus siirtyisi yhtiölle, mutta kokonaistaloudellisesti on perustellumpaa siirtää vain osa. Osakkeisiin ja osuuksiin liittyy lisäksi osakassopimuksen ehtoja, jotka eivät mahdollista siirtoja vain Raision omilla päätöksillä. Tämä muuttaa Pöyryn taloudellisen selvityksen lähtötilannetta. Omaisuuden alustava jakautuminen 1. Maa- ja vesialueet jäävät kaupungille. 2. Rakennukset jäävät kaupungille, vuokrataan yhtiölle. 3. Verkosto, muut kiinteät rakenteet ja laitteet myydään yhtiölle. Sijoitukset 4. Osakkeet ja osuudet, TSP:n ja TSV:n osakkeet jäävät kaupungille Omaisuuden siirtojen toteuttamiseen, kirjanpidollisiin kysymyksiin ja muihin taloudellisiin kysymyksiin hankitaan konsultin näkemykset tarpeen mukaan. Yhtiön tukipalvelut Tukipalvelut eli palkanlaskenta, kirjanpito, laskutus, IT-palvelut, perintä, tilintarkastus, työterveyshuolto ja muut mahdolliset henkilöstöön liittyvät palvelut hankitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman vaihtoehdon mukaisesti. Osa palveluista voidaan hankkia kaupungilta ja osa ulkopuolelta. Toimitusjohtaja
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (31) Toimitusjohtajajärjestelyiden osalta mahdollisia malleja ovat kokopäiväinen toimitusjohtaja, osa-aikainen toimitusjohtaja sekä malli, jossa varsinaista toimitusjohtajaa ei ole, vaan hallituksen puheenjohtaja vastaa toimitusjohtajan tehtävistä. Henkilöstöllä on oltava operatiivinen johto ja yhtiön tulee jollakin tavoin huolehtia tarpeellisista yhtiöön ja henkilöstöön liittyvistä hallinnollisista kysymyksistä. Konserniohjaus Kaupunki konserniohjaa vesihuoltoyhtiötä johtosääntöjen edellyttämällä tavalla. Ohjauksen tulee olla erityisesti alkuvaiheessa aktiivista. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää hyväksyä edellä esitetyn vesihuoltotoiminnan alustavan yhtiöittämissuunnitelman. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (31) Asianro 154/00.02.01/2016 113 Kaupunginhallituksen ilmoitusasiat / 11.4.2016 Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1 Kuntaliiton yleiskirje 4/2016: Muutoksia maankäyttö- ja rakennuslain poikkeamistoimivaltaa koskeviin säännöksiin http://www.kunnat.net/fi/kuntaliitto/yleiskirjeetlausunnot/yleiskirjeet/2016/sivut/y42016-muutoksia-maankaytto-jarakennuslain-poikkeamistoimivaltaa-koskeviin-saannoksiin.aspx 2 FCG: Hallintosäätö, perussopimus ja sidonnaisuudet uuden kuntalain mukaan. Koulutuspäivä 19.4.2016 Kuntatalolla 3 Kuntayhtymä Raision Naantalin vesilaitoksen yhtymäkokouksen pöytäkirja 23.3.2016 4 Raision seudun koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 31.3.2016 5 Pöytäkirjanotteita: - Mynämäen kunnanvaltuusto 21.3.2016 6: Turun seudun kehitys Oy:n perustaminen - Mynämäen kunnanhallitus 29.3.2016 76: Lausunto Rasekon vuoden 2017 säästölinjauksista - Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta 17.3.2016 15: Lounais-Suomen jätemaksujen muutokset 1.4.2016 alkaen 6 Liedon Säästöpankin vuosi 2015 Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (31) Kaupunginhallitus 42 1.2.2016 Asianro 195/10.00.02.03/2016 114 Vuokrasopimuksen jatkaminen, 680-8-803-1 / Asunto Oy Krookila historia Kaupunginhallitus 1.2.2016 42 Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 21.1.2016: Asunto Oy Krookila on hallinnut vuokrasopimuksella aluetta, joka käsittää 30 omakotikiinteistöä Krookilassa Tervakkokadun, Lemmikkikadun ja Kaunokkikadun varrella. Vuokra-aika on päättymässä 15.2.2016 ja yhtiöllä on tarve saada nyt vuokrasopimus uusittua ja samalla vuokra-aikaa jatkettua. Yhtiö on nyt tehnyt 22.1.2016 päivätyn vuokrauksen jatkamista koskevan anomuksen. Asian valmistelun yhteydessä ei ole havaittu mitään estettä sopimuksen jatkamiselle. Alue on voimassa olevassa asemakaavassa edelleen omakotirakennusten aluetta (AO) ja yleiskaavan pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) joten kaavallisesti ei ole syytä lähteä muuttamaan tilannetta. Vuokra-aluetta ei ole hinnoiteltu. Samanaikaisesti vuokrasopimuksen valmistelun yhteydessä on valtuuston päätettäväksi valmisteltu alueen hinnoittelua koskeva asia. Nesteentien toisella puolella Nuorikkalan alueella on hintataso viimeisimmissä hinnoitteluissa ollut 45 /m2. Nuorikkalan hinnoittelu vastaa markkinahintatasoa, mikä on varmistettu ulkopuolisen kiinteistöarvioijan (Newsec Valuation Oy) laatimalla selvityksellä. Vuokra-alueen pinta-ala on 24824 m2. Asemakaavan mukaan jokaiselle kiinteistölle saa rakentaa enintään 200 k-m2 eli vuokra-alueen kokonaisrakennusoikeus on 6000 k-m2. Soveltamalla hinnoittelua 45 /m2 ja vuokraprosenttia 5 % tulee koko alueen uudeksi vuosivuokraksi 55.854,00 euroa ja vuokra sidotaan indeksiin normaalilla tavalla. Alueen hinnoittelu on vielä vietävä valtuuston hyväksyttäväksi, koska alueelle ei ole hyväksyttyä hinnoittelua. Kaupunginhallitus päättänee hyväksyä kaupungin ja Asunto Oy Krookilan välisen liitekartalla osoitettua aluetta ja kiinteistöjä koskevan vuokrasopimuksen jatkamisen edellä esitetyllä tavalla aikavälille 15.2.2016 14.2.2066 edellyttäen, että valtuuston päätös hinnoittelusta tulee lainvoimaiseksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättänee, että nyt vielä voimassaolevan, 15.2.2016 päättyvän, vuokrasopimuksen voimassaoloaikaa jatketaan siihen asti, kunnes uusi vuok-
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (31) rasopimus on lainvoimaisesti hyväksytty, kuitenkin enintään 30.4.2016 saakka. Vuokrasopimus tulee laadittavaksi kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen ja sen hyväksyy Teknisen toimen johtosäännön 5 A.2 mukaisesti tekninen johtaja. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin ja Asunto Oy Krookilan välisen liitekartalla osoitettua aluetta ja kiinteistöjä koskevan vuokrasopimuksen jatkamisen esitetyllä tavalla aikavälille 15.2.2016 14.2.2066 edellyttäen, että valtuuston päätös hinnoittelusta tulee lainvoimaiseksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että nyt vielä voimassaolevan, 15.2.2016 päättyvän, vuokrasopimuksen voimassaoloaikaa jatketaan siihen asti, kunnes uusi vuokrasopimus on lainvoimaisesti hyväksytty, kuitenkin enintään 30.4.2016 saakka. Kaupunginhallitus päätti, että kaupungin ja Asunto Oy Krookilan välisen, 15.2.2016 päättyvän vuokrasopimuksen voimassaoloaikaa jatketaan 33 :ssä päätetyllä tavalla. Muilta osin kaupunginhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun. tehtiin esittelijän muutetusta päätösehdotuksesta yksimielisesti. Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 5.4.2016: Alueen hinnoittelua koskeva päätöksenteko on vielä kesken, joten nykyisen vuokrasopimuksen voimassaoloaikaa tulee vielä jatkaa. Liitteet 1 Vuokrasopimuksen jatkaminen, Asunto Oy Krookila. Liitekartta Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin ja Asunto Oy Krookilan välisen, 30.4.2016 päättyvän vuokrasopimuksen voimassaoloaikaa jatketaan 30.6.2016 saakka. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (31) Tiedoksi Asunto Oy Krookila Marja Salminen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Markku Mäkinen, Maankäyttöpalvelut Pertti Verho, Maankäyttöpalvelut Maija Lehto, Maankäyttöpalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (31) Tekninen lautakunta 47 5.4.2016 Asianro 242/10.03.02.00/2016 115 Aloitusluvan myöntäminen Kerttulan liikuntahallin perusparannushankkeelle historia Tekninen lautakunta 5.4.2016 47 Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen 29.3.2016: Raision kaupunginvaltuuston 16.11.2015 101 hyväksymään talousarvioon 2016 ja taloussuunnitelmaan 2017 2018 sisältyvässä talonrakentamisohjelmassa 2016 2020 on varattu Kerttulan liikuntahallin perusparannusta varten määrärahaa vuosille 2016 2018 seuraavasti: - ta-16 750.000 - ts-17 1.500.000 - ts-18 1.000.000 - yhteensä 3.250.000 Kerttulan liikuntahallin perusparannushankkeen kokonaiskustannusarvio (3.250.000 euroa) ja toteuttamisvuodet ovat sitovia. Hanke voi käyttää vuosittain kokonaiskustannusarvion puitteissa määrärahaa sen mukaan, kun hankkeen eteneminen vaatii. Lopullinen hankkeen vuosittainen määrärahankäyttö vahvistetaan jälkikäteen valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Vuoden 2016 aikana on tarkoitus toteuttaa seuraavat työt, jotka ajoittuvat huhtikuun ja lokakuun väliselle ajanjaksolle, jolloin halli on suljettuna 9.5. 16.9.2016: - halliosan vesikaton uusiminen - salaojien ja sadevesiviemäreiden uusimisia - puku- ja pesutilojen pintojen korjaukset. Vuoden 2017 aikana on alustavasti tarkoitus toteuttaa seuraavat työt, jotka ajoittuvat toukokuun ja lokakuun väliselle ajanjaksolle: - muiden tilojen vesikattojen uusiminen - rakennuksen valaistuksen ja sähköasennusten uusiminen - neuvottelutilan laajennus - yläkatsomoiden uusiminen - muiden oheistilojen pintojen korjaukset - salin seinä- ja kattopintojen uusiminen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (31) Vuoden 2018 aikana on alustavasti tarkoitus toteuttaa seuraavat työt, jotka ajoittuvat toukokuun ja lokakuun väliselle ajanjaksolle: - aula- ja kahviotilojen pintojen korjaukset - salin lattian korjaus - alakatsomoiden uusiminen. Hanke on jouduttu aikataulusyistä käynnistämään maanrakennustöillä erillisenä rakennuttajan hankintana jo maaliskuun aikana. Maanrakennustöistä (salaojien ja sadevesiviemäreiden uusimisia) pyydettiin tarjoukset yhdeksältä urakoitsijalta ja määräaikaan mennessä saatiin viisi tarjousta. Saaduista tarjouksista hinnaltaan edullisin oli Tasarakennus Oy:n 91.000 euroa. Halliosan vesikaton uusimisesta on tehty kansallisen kynnysarvon (150.000 euroa) ylittävänä hankintana hankintailmoitus Hilmaan 3.3.2016. Urakkatarjoukset pyydettiin 17 urakoitsijalta. Määräaikaan 23.3.2016 klo 13.00 mennessä saatiin kahdeksan tarjousta. Pöytäkirja tarjousten avaamiskokouksesta on liitteenä. Urakkaohjelman mukaan urakoitsijaksi valitaan arvonlisäverottomalta urakkahinnaltaan halvimman tarjouksen antanut urakoitsija. Halvimman tarjouksen, arvonlisäverottomalta urakkahinnaltaan 483.000 euroa, antoi Varpe Oy. Teknisen toimen johtosäännön mukaan kokonaiskustannuksiltaan yli 500.000 euron suuruisten talonrakennushankkeiden urakoitsijat valitsee tekninen lautakunta. Vuoden 2016 talousarvion toteuttamisohjeiden mukaan investointeja, joiden kustannusarvio on yli 700.000 euroa, ei saa aloittaa ilman kaupunginhallituksen lupaa. Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta valitsee Kerttulan liikuntahallin halliosan vesikattourakoitsijaksi Varpe Oy:n 483.000 euron suuruisella tarjoushinnalla. Em. tarjoushinta ei sisällä arvonlisäveron osuutta. Tarjoushintaan lisätään arvonlisäveroa 24 prosenttia. Valintapäätös on ehdollinen ja päätöksen voimaantulo edellyttää, että kaupunginhallitus myöntää hankkeelle aloitusluvan. Samalla tekninen lautakunta toteaa, ettei sopimus synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä sopimuksella, joka voidaan tehdä, kun hankintapäätös on lainvoimainen. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntäisi Kerttulan liikuntahallin perusparannushankkeelle aloitusluvan.
Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (31) Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa heti. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 7 Liikuntahallin vesikattourakka, avausptk Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus myöntää aloitusluvan Kerttulan liikuntahallin perusparannushankkeelle. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kalevi Laitinen, Tilapalvelut Jari Sulander, Tilapalvelut Reijo Vasama, Tilapalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (31) Tekninen lautakunta 46 5.4.2016 Asianro 1117/10.03.02.00/2013 116 Kaanaan päiväkodin rakentamisen taloudellinen loppuselvitys historia Tekninen lautakunta 5.4.2016 46 Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen 21.3.2016: Kaanaan päiväkodin rakentaminen aloitettiin 2.6.2014 ja rakennus valmistui 26.6.2015. Rakennushankkeen taloudellinen loppuselvitys on valmistunut ja on liitteenä. Hankkeen lopulliset rakentamiskustannukset jäivät alkuvaikeuksien jälkeen kuitenkin 55.534 euroa (2,4 %) alle kustannusarvion 2.350.000 euroa. Teknisen toimen johtosäännön mukaan talonrakennushankkeen taloudellinen loppuselvitys viedään teknisen lautakunnan kautta tiedoksi kaupunginhallitukselle. Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee liitteenä olevan Kaanaan päiväkodin rakentamisen taloudellisen loppuselvityksen tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 8 Kaanaan päiväkodin taloudellinen loppuselvitys Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus merkitsee Kaanaan päiväkodin rakentamisen taloudellisen loppuselvityksen tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (31) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohjeet (105-117 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 105-110, 112-113, 115-117 Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 111, 114, Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupunginhallitus Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio raision.kaupunki@raisio.fi faksi (02) 435 4382 puh. (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (31) Muutoksenhakuohje Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 029 56 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valitusohjeet ja valituskirjan toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle.
Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (31) Muutoksenhakuohje Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.