Kuhmonen Tuomas Ei Liirnatainen Mirja Liimatainen Terhi EI Mantere Hanne, varapj. EI Tiihanoff Tuulikki EI Mäki Raimo Simonen Risto EI

Viranomainen Nro Sivu KOKOUSPÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta 6/2018 70 KOKOUSAIKA 6.9.2018 klo 13.00 15.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanviraston yläsali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Jäsen: Paikalla: Varajäsen: Paikalla: (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Haatainen Heikki pj. Turunen Markku Ei Haapamaa Hannu Kuhmonen Tuomas Ei Liirnatainen Mirja Liimatainen Terhi EI Mantere Hanne, varapj. EI Tiihanoff Tuulikki EI Mäki Raimo Simonen Risto EI MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Back-Hytönen Minna, khall:n edustaja Huttunen Esko, kunnanhallituksen pj. Lievonen Pasi, kunnanjohtaja Pellikka Anne-Leena, perusturvajohtaja Paikalla: Ei LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 48 54 PÖYTÄKIRJAN Pöytäkirj a ttrkastetaan sosiaalitoimistossa 10.9.2018. TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Haapamaa ja Mirja Liimatainen. sekä tarkastajien valinta) PÖYTÄKI RJAN Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Heikki Haatainen epe nne-l liikka PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarkastusaika 10.9.2018 Allekirjoitukset Hannu Haapamaa.. c- -. Mirja Liimatainen PÖYTÄKIRJAON Paikka ja pvm PIDETTY YLEISESTI Yleisessä tietoverkossa 13.9.2018 alkaen sekä sosiaalitoimistossa 13.9.2018. NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus toimistosihteeri

Viranomainen KOKOUSKUTSU Perusturvalautakunta 6/2018 Kokousaika 6.9.2018 klo 13.00 Kokouspaikka Kunnanviraston yläsali Käsiteltävät asiat Asia Liite 48 1, 2 Perusturvan osavuosiraportti 1-6/2018 49 Lähihoitajan toimen täyttöluvan hakerninen 50 Sosiaaliohjaajan toimen täyttöluvan hakerninen 51 Hoitokoti Poppeli Oy hintojen korotusesitys 52 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta 53 Viranhaltij apäätösten täytäntöönpanokelpoisuus 54 Perusturvalautakunnalle tiedoksi esitettävät asiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Julkipanotodistus Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävänä yleisessä tietoverkossa 13.9.2018 alkaen sekä sosiaalitoimistossa 13.9.2018. HEIKKI HAATAINEN Heikki Haatainen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

VESAM JON KUNTA Perusturvalautakunta 6.9.2018 71 PERUSTURVAN OSAVUOSIRAPORTTI 1-6/2018 Perusturvaltk 48 Vesannon kunnan talousarvion toiminnan ja talouden seurantajärjestelmän periaatteiden mukaan toimielinten ja viranhaltijoiden hyväksymien käyttösuunnitelmien tavoitteiden toteuturnisesta on raportoitava ao. toimielimelle puolivuosittain niin, että ensimmäinen raportti esitetään elokuun loppuun mennessä ja toinen tilinpäätöksen yhteydessä. Toimielinten käsittelyn jälkeen raportit on välittömästi toimitettava kunnanhallituksen tiedoksi. Kokonaisuudessaan perusturvalautakunnan toimintatuloj a on kertynyt tarkasteluajankohtana 648.747 euroa (50,0 %) ja toimintakuluja ovat olleet 6.205.083 euroa (52,4 %). Toimintakate on 5.556.336 euroa (52,7 %). Perusturvan osavuosiraportti ajalta 1-6/2018 on liitteenä (Liitteet nro 1 ja 2). Perusturvaj ohtaj a esittelee osavuosiraportin lautakunnassa. (valm. perusturvajohtaj a/a-lp) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta toimittaa liitteenä olevan perusturvan toiminnan ja talouden seurantaraportin ajalta 1-6/2018 kunnanhallitukselle tiedoksi. Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pellikka(vesanto.fi J-IifrI(

Perusturvalautakunta 6.9.2018 72 LÄHIHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN Perusturvaltk 49 Perusturvapalveluissa on vapautunut lähihoitajan toimi. Palveluasurnisen lähihoitaja on irtisanoutunut toimestaan 29.5.2018 alkaen. Vuoden 2018 talousarvion ja 2018 2020 taloussuunnitelman ohjeen mukaan vakituisten virkojen ja toimien täyttäminen tapahtuu vain kunnanhallituksen luvalla. Vuoden 2018 talousarviossa on määrärahavaraus vapautuvan lähihoitajan toimen palkkakustannuksiin. (vaim. perusturvajohtaj a/a-lp) Perusturvaj ohtaj an päätösehdotus: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus myöntää luvan täyttää Iähihoitaj an toimi 1.10.2018 alkaen. Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvajohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pe1likka(vesanto.fi

Perusturvalautakunta 6.9.2018 73 SOSIAALIOHJAAJAN TOIMEN TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN Perusturvaltk 50 Perusturvapalveluissa vapautuu sosiaaliohjaajan toimi. Ohjaajan tehtävät painottuvat päihde- ja mielenterveystyöhön, sekä ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilön tehtäviin. Ohjaaja on irtisanoutunut toirnestaan jäädessään eläkkeelle 1.2.2019 alkaen. Sosiaaliohjaajan työpanosta on myyty muihin Nilakan kuntiin siten, että ohjaajan palkkakustannukset jakautuvat Vesannolle, Keiteleeli e, Tervoon 1 pv/vko ja Pielavedelle 2 pv/vko periaatteella. Muiden Nilakan kuntien perusturvajohtajien kanssa on neuvoteltu, että uusi työntekijä aloittaa jo 1.11.2018, jotta ehtii perehtyä huolellisesti sosiaaliohjaajan tehtäviin ennen toirnenhaltij an vuosilomalle j äämistä. Vuoden 2018 talousarvion ja 2018 2020 taloussuunnitelman ohjeen mukaan vakituisten virkojen ja toimien täyttäminen tapahtuu vain kunnanhallituksen luvalla. Vuoden 2018 talousarviossa ei ole määrärahavarausta ohjaajan toimen päällekkäisiin palkkakustannuksiin. (valm. perusturvajohtaj a!a-lp) Perusturvajohtaj an päätösehdotus: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus myöntää luvan täyttää ohjaajan toimi 1.2.2019 alkaen. Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-1eena.pe11ikka(ivesanto.fi 0L. f-

Viranomainen Kokouspäivämäär Sivu Perusturvalautakunta 6.9.2018 74 HOITOKOTI POPPELI OY HINTOJEN KOROTUSESITYS Perusturvaltk 51 Hoitokoti Poppeli Oy on jättänyt 20.8.2018 hoitornaksujen korotusesityksen. Hoitokoti esittää hoitornaksun korottamista 2,4 %:lia 1.1.2019 alkaen. Hoitokoti perustelee hinnankorotusesitystä elinkustannusindeksin nousulla, työvoirnakustannusten nousulla sekä yleisellä hintakehityksellä. Vuonna 2018 hoitomaksu on 158,15 e/pv (v. 2018 maksu 154,44 e) ja toinen hoitornaksu on 138,41 e/pv (v. 2018 maksu 135,17 e). Päivätoimintamaksu on 33,95 e/pv (v. 2018 maksu 33,15 e). Hinnankorotusesitys on nähtävillä kokouksessa. (vaim. perusturvajohtaja/a-lp) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Hoitokoti Poppeli hintojen tarkistarniseksi 1.1.2019 alkaen. Oy:n esittämän hinnankorotuksen Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pellikka@vesanto.fi

Perusturvalautakunta 6.9.2018 75 ILMOITUS YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA Perusturvaltk 52 Taksi- ja hoivapalvelu Riitta Nikulainen on toimittanut Vesannon kuntaan 8.8.2018 ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta Vesannolla. Ilmoituksen liitteenä olevan toirnintasuunnitelman mukaan yritys tuottaa yksityisiä hoiva ja sosiaalipalveluja vanhuksille, vammaisille ja lapsiperheille asiakkaan kotona. Yrittäjä toimii myös henkilökohtaisena avustajana. Yrityksen kautta saa myös pienet rernontti- ja muutostyöt kotona pärjäämisen tukemiseen. Toiminnan suunniteltu aloittamispäivä on 1.9.2018. Yksityisistä sosiaalipalveluista armetun lain (922/2011) mukaan yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa (11 ) Kotipalveluj en tukipalveluj a (ateria-, vaatehuolto-, kylvetys-, siivous-, kulj etus-, saattaj a sekä sosiaalista kanssakäymistä edistäviä palveluita) ja niihin rinnastettavia palveluja tai yksityistä perhepäivähoitoa ei enää merkitä rekisteriin. Näistä palveluista on kuitenkin ilmoituksenantovelvollisuus. Ilmoitus tehdään siihen kuntaan, jossa palveluja annetaan. Toimintaa valvoo ja tietoja ilmoituksenantovelvollisuuden täyttämisestä antaa sen kunnan sosiaalihuollosta vastaava toimielin. Kun kunnan toimielirnelle saapuu ilmoitus kotipalvelun tukipalvelusta tai muusta palvelusta, jota ei merkitä rekisteriin, toimielimen on suositeltavaa ratkaista hallintopäätöksellä, onko kyseessä sosiaalihuoltolain mukainen palvelu. Näin asia tulee riittävästi dokurnentoiduksi, mikä helpottaa muun muassa palvelujen arvonlisäverokohtelun arvioimista. Lisäksi hallintopäätöksen tekeminen varmistaa palvelujen tuottajan oikeusturvaa, sillä päätökseen voi tarvittaessa hakea muutosta hallinto oikeudelta. Niistä yksityisiä sosiaalipalveluja koskevista ilmoituksista, joita ei merkitä yksityisten palvelujen antajien rekisteriin, muodostuu kunnan sosiaaliviranoinaisen ylläpitämä henkilörekisteri. Sosiaalipalvelut on määritelty sosiaalihuoltolaissa. Yksityisen tuottama palvelu on sosiaalipalvelua silloin, kun se perustuu viranomaisen toimeksiantoon. mutta myös silloin, kun yksityinen palveluntuottaja ja asiakas ovat laatineet kirjallisen, sosiaalihuollon palveluja ja tukitoimia koskevan keskinäisen sopimuksen sekä hoito- ja palvelusuunnitelman. Ilmoitukseen liittyvät asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. (vaim. perusturvaj ohtaj aja-lp) Perusturvajohtajan päätösehdotus: F( t/. Hd. Perusturvalautakunta hyväksyy Taksi- ja Hoivapalvelu Riitta Nikulaisen ilmoituksen yksityisen sosiaalipalvelujen tuottamisesta ja merkitsee ilmqituksen kunnan pitämään rekisteriin.

Perusturvalautakunta 6.9.2018 76 Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-1eena.pe11ikka(vesanto.fi 1-ibI

VESAM1ON KUNTA Perusturvalautakunta 6.9.2018 77 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Perusturvaltk 53 Kuntalain (410/2015) 92.1 :n mukaan kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on tämän lain nojalla tai hallintosäännössä siirretty hallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Vesannon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 8.6.2015) 20 :n mukaan ylempi toimielin voi ottaa alaisensa toimielimen tai viranhaltijan päättämän asian käsiteltäväkseen päätöksen muutoksenhakuaikana. Ylemmän toirnielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita eikä; 3) kuntalain 51 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianornaiset kunnat niin sopivat. (Kuntalaki 92 ) Lautakunnan käsiteltäväksi otettavasta asiasta päättää lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai ao. toimistopäällikkö. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. - Viranhaltij apäätökset: perusturvajohtaja :t 79 94 kotihoidon esimies :t 286 324 palveluasurnisen esimies :t 199 223 erityispalveluiden esimies :t 74 89 (valrn. perusturvajohtaj a/a-lp) Perusturvaj ohtaj an päätösehdotus: Perusturvalautakunta toteaa viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi. Perusturvalautakunta ei käytä otto-oikeutta viranhaltij apäätöksiin. Hyväskyttiin. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pellikka(,vesanto.fi /, HL

Perusturvalautakunta 6.9.2018 78 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT Perusturvaltk 54 - Valviran ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toirnipaikan nimenrnuutos/coronaria Contextia Oy - Valviran päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan rnuuttaminenlsuomen Terveystalo Oy - Valviran päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen/we11s aid Oy (vaim. perusturvajohtaj a/a-lp) Perusturvajohtaj an päätösehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi :n 54 mukaiset asiat. Hyväksyttiin. Lisätiedot: perusturvajohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pel1ikka(iivesanto.fi J-/iL Hi.

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Valtuusto/hallitus/lautakunta Perusturvalautakunta 6.9.2018 48-54 79 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 410/2015.n 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 48, 49, 50, 53 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 410/2015 :n 134 mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 51, 52, 54 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAIS UVAATIM USOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite Vesannon perusturvalautakunta Valokuja 2, 72300 VESANTO Pykälät 51, 52, 54 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan

miltä - muutosvaatimuksen VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun omainen ja päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on valitusaika oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42502, fax. 029 56 42501 S ähköposti: ita-suomi.hao(oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite Valitusaika paivaa Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-I valituskirjelmän - sisältö - Oikaisuvaatim us-/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimus-I valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiotoajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus /valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava *): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu, joka on 1.1.2016 alkaen 250 euroa. Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallintooikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valitu 9kirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje!valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. *) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan