MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 17 Tarkastuslautakunta AIKA 15.03.2018 klo 15:00-17:00 PAIKKA KPMG:n toimistotilat, Isokatu 32 B, Oulu KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 11 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 19 12 MUHOKSEN KUNNAN TILINTARKASTUSYHTEISÖN JA TARKASTUSLAUTAKUNNAN VÄLISEN TOIMEKSIANTOSOPIMUKSEN RAPORTOINTI 20 13 TILINTARKASTAJAN KATSAUS 22 14 SIVUTOIMILUVAT/SIVUTOIMI-ILMOITUKSET MUHOKSEN KUNNASSA 15 TARKASTUSLAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUMA VUODELTA 2017 23 24 16 MUUT ESILLE TULLEET ASIAT 25 17 SIDONNAISUUSILMOITUKSET JA SIDONNAISUUSREKISTERI 26

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 18 Tarkastuslautakunta AIKA 15.03.2018 klo 15:00-17:00 PAIKKA KPMG:n toimistotilat, Isokatu 32 B, Oulu LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Nurkkala Teemu puheenjohtaja Nuutinen Risto jäsen Repo Hannele jäsen Tajakka Päivi jäsen Rauhio Ville varajäsen POISSA Mattila Pirkko varapuheenjohtaja MUU Manelius Pirkko pöytäkirjanpitäjä Romppainen Anna tilintarkastaja saap. klo 15.55 12 Möttönen Seija tilintarkastaja poistui klo 16.25 13 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 11-17 :t PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Tajakka ja Hannele Repo. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Teemu Nurkkala Pöytäkirjanpitäjä Pirkko Manelius PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Tarkastusaika Allekirjoitukset Muhos Päivi Tajakka Hannele Repo PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Tarkastuslautakunnan tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Muhoksen kunnan sähköisellä ilmoitustaululla 2.4.2018.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 19 Tarkastuslautakunta 11 15.03.2018 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tarkltk 15.03.2018 11 PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tilintarkastaja Anna Romppainen on ilmoittanut saapuvansa kokoukseen hieman myöhästyneenä. Tarkastuslautakunta käsittelee ensimmäisenä asiana esityslistan asian numero 2 Muhoksen kunnan tilintatarkastusyhteisön ja tarkastuslautakunnan välisen toimeksiantosopimuksen raportointi. Esityslistan asia numero 1 tilintarkastajan katsaus käsitellään asiana numero 2. Tarkastuslautakunta myöntää puhe- ja länsäolo-oikeuden kokoukseen kutsutulle KPMG:n lakimies Seija Möttöselle asian numero 1 Muhoksen kunnan tilintatarkastusyhteisön ja tarkastuslautakunnan välisen toimeksiantosopimuksen raportointi ja asia numero 2 tilintarkastajan katsaus ajaksi. PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 20 Tarkastuslautakunta 8 28.02.2018 Tarkastuslautakunta 12 15.03.2018 MUHOKSEN KUNNAN TILINTARKASTUSYHTEISÖN JA TARKASTUSLAUTAKUNNAN VÄLISEN TOIMEKSIANTOSOPIMUKSEN RAPORTOINTI Tarkltk 28.02.2018 8 PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen toimeksiantosopimuksensa mukaisen tilintarkastusyhteisön laatiman kirjallisen raportin sekä vastuullisen tilintarkastajan suullisen selostuksen raporttiin liittyen. KÄSITTELY: KPMG:n asiantuntija Seija Möttönen selosti tarkastuslautakunnalle toimeksiantosopimuksen perusteella tehtyä selvitystä ja vastasi esitettyihin kysymyksiin. Tilintarkastaja Raappana antoi täydentäviä kommentteja ja vastasi osaltaan esitettyihin kysymyksiin. Muistio selvityksestä luovutettiin kokouksessa tarkastuslautakunnalle. Asiasta käydyn keskustelun kuluessa puheenjohtaja täydensi päätösesitystään: Tarkastuslautakunta päättää, että muistio Muhoksen kunnan hankintoja ja viranhaltijapäätöksiä koskeva selvitys 28.2.2018 on kokonaisuudessaan salainen toistaiseksi. Tarkastuslautakunta käsittelee muistion julkisuutta omana asiakohtana myöhemmin kuten myös selvityksen johdosta tehtäviä jatkotoimenpiteitä. Merkittiin pöytäkirjaan, että Rauhio poistui esittelyn aikana kokouksesta klo 16.55. Raappana ja Möttönen poistuivat kokouksesta klo 17.25. PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan täydennetyn esityksen. Tarkltk 15.03.2018 12 KÄSITTELY: KPMG.n lakimies Seija Möttönen selosti Muhoksen kunnan hankintoja ja viranhaltijapäätöksiä koskevan selvityksen sisältöä. Raportista käydyn keskustelun perusteella PUHEENJOHTAJA TEKI ESITYSKSEN: Tarkastuslautakunta toteaa, että KPMG:n selvitys koskien Muhoksen kunnan hankintoja ja viranhaltijapäätöksiä lähetetään Muhoksen kunnanhallituksen varsinaisille jäsenille tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Lisäksi selvitys lähetetään valtuuston puheenjohtajistolle tiedoksi. Asiakirja on ei-julkinen asiakirja, eikä sitä saa luovuttaa kolmansille osapuolille asian käsittelyn keskeneräisyyden vuoksi. Tarkastuslautakunta valtuuttaa puheenjohtajan pyytämään Kuntaliitolta lausunnon koskien asiakirjan julkisuutta. Tarkastuslautakunta pyytää kunnanhallitusta ryhtymään pikaisiin toimenpiteisiin (30.4.2018 mennessä), tehdyn selvitystyön perusteella. Pöytäkirjaan merkittiin, että lakimies Seija Möttönen poistui kokouksesta annetun selostuksen jälkeen, ennen päätöksentekoa klo 16:25.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 21 Tarkastuslautakunta 8 28.02.2018 Tarkastuslautakunta 12 15.03.2018 PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 22 Tarkastuslautakunta 13 15.03.2018 TILINTARKASTAJAN KATSAUS Tarkltk 15.03.2018 13 PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen tilintarkastajan suullisen katsauksen. KÄSITTELY: Tilintarkastaja Anna Romppainen antoi suullisen katsauksen Muhoksen kunnan tilinpäätöstarkastuksen tilanteesta. PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 23 Tarkastuslautakunta 14 15.03.2018 SIVUTOIMILUVAT/SIVUTOIMI-ILMOITUKSET MUHOKSEN KUNNASSA Tarkltk 15.03.2018 14 Muhoksen kunnan hallintosääntö 91 Sivutoimet Viranhaltijan on tehtävä ilmoitus sivutoimestaan sekä anottava sivutoimilupaa ao.toimaluejohtajalta. Kunnanhallituksen valitsemat viranhaltijat osoittavat sivutoimi-ilmoituksensa ja lupahakemuksensa kunnanjohtajalle. Sivutoimiluvan osalta menettely on sama myös työntekijöiden kohdalla. Sivutoimi-ilmoitusta ei työntekijöiden tarvitse toimittaa, jollei siitä ole erikseen sovittu. PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tarkastuslautakunta pyytää Muhoksen kunnan hallintosäännön 91 mukaisesti myönnetyt sivutoimiluvat/sivutoimi-ilmoitukset kunnanjohtajalta ja toimialueiden johtajilta oman toimialansa osalta nähtäväkseen. Lisäksi tarkastuslautakunta pyytää nähtäväkseen sivutoimilupien/sivutoimi-ilmoitusten myöntämisperusteet. Pyydetyt selvitykset tulee toimittaa tarkastuslautakunnan puheenjohtajalle sähköpostilla (teemu.nurkkala@lh.muhos.fi) 31.3.2018 klo 15.00 mennessä. KÄSITTELY: Tarkastuslautakunta keskustelun sivutoimiluvista ja käydyn keskustelun perusteella PUHEENJOHTAJA TEKI UUDEN ESITYKSEN: Tarkastuslautakunta pyytää kunnanjohtajalta suullisen/kirjallisen (sähköposti) katsauksen Muhoksen kunnan henkilöstön sivutoimiluvista. Tarkastuslautakunnalle osoitettu vastaus pyydetään toimittamaan pöytäkirjanpitäjä Pirkko Maneliukselle. PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan uuden esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 24 Tarkastuslautakunta 15 15.03.2018 TARKASTUSLAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUMA VUODELTA 2017 Tarkltk 15.03.2018 15 PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tarkastuslautakunta saattaa valtuustolle tiedoksi tarkastuslautakunnan talouden toteuman vuodelta 2017. PÄÄTÖS: Tarkastuslautkaunta päätti siirtää asian käsittelyn 21.3.2018 kokoukseen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 25 Tarkastuslautakunta 16 15.03.2018 MUUT ESILLE TULLEET ASIAT Tarkltk 15.03.2018 16 Tässä asiakohdassa tarkastuslautakunta otti esille seuraavat asiat: Tarkastuslautakunnalle on tullut tiedoksi kunnanhallituksen päätös: Khall 13.11.2017 392 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2016 - kunnanhallituksen lausunto valtuustolle.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 26 Tarkastuslautakunta 65 13.09.2017 Tarkastuslautakunta 71 26.09.2017 Tarkastuslautakunta 77 11.10.2017 Tarkastuslautakunta 84 22.11.2017 Tarkastuslautakunta 17 15.03.2018 SIDONNAISUUSILMOITUKSET JA SIDONNAISUUSREKISTERI Tarkltk 13.09.2017 65 4.9.2017 Arkistolaitokselta on tullut vahvistusilmoitus sidonnaisuusilmoitusten ja si don nai suus re kis te rien tietojen pysyvästi säilyttämisestä (Päätös AL/10361/07.01.01.03.01/2017). Tietojen pysyvä säilyttäminen tarkoittaa, että ne säi ly te tään vähintään satojen vuosien ajan. PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedokseen puheen joh ta jal le saapuneet sidonnaisuusilmoitusten täydennykset. Lisäksi tarkastuslautakunta päättää toimittaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset talletettavaksi kunnan asianhallintajärjestelmään(dynastyyn) ja sen jälkeen kunnan päätearkistoon. KÄSITTELY: Pyydettyjen sidonnaisuusilmoitusten täydennysilmoitukset koskien Kirsti Airaksisen, Jarkko Hapon ja Petteri Jukan sidonnaisuusilmoituksia on saapunut puheenjohtajan sähköpostiin. PUHEENJOHTAJAN UUSI ESITYS: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedokseen Kirsti Airaksisen, Jarkko Hapon ja Petteri Jukan sidonnaisuusilmoitusten täydennykset sekä toimittaa ne ICT-tuelle sidonnaisuusilmoitusten korjaamista/täydennystä varten. Lisäksi tarkastuslautakunta päättää toimittaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset talletettavaksi kunnan asianhallintajärjestelmään(dynastyyn) ja sen jälkeen kunnan päätearkistoon. Tarkltk 26.09.2017 71 PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen. PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedokseen saapuneet sidonnaisuusilmoitukset ja toimittaa ne ICT-tuelle julkaistavaksi Muhoksen kunnan nettisivuilla. PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen Anneli Rissasen kunnanhallituksen jäsen, sidonnaisuusilmoituksen ja toimittaa sen kunnan ICT-tuelle julkaistavaksi Muhoksen kunnan nettisivuilla.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 27 Tarkastuslautakunta 65 13.09.2017 Tarkastuslautakunta 71 26.09.2017 Tarkastuslautakunta 77 11.10.2017 Tarkastuslautakunta 84 22.11.2017 Tarkastuslautakunta 17 15.03.2018 Tarkltk 11.10.2017 77 Tarkltk 22.11.2017 84 PUHEENJOHTAJAN ESTIYS: Tarkastuslautakunta hyväksyy teknisen johtajan Aulis Kokon sidonnaisuusilmoituksen. Sidonnaisuusilmoitus julkaistaan Muhoksen kunnan nettisivuilla yhdessä ICT-tuen kanssa. PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta hyväksyi teknisen johtajan Aulis Kokon sidonnaisuusilmoituksen ja julkaisee sen Muhoksen kunnan nettisivuilla yhdessä ICT-tuen kanssa. PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tarkastuslautakunta hyväksyy maarakennusmestari Hannu Leskelän sidonnaisuusilmoituksen ja julkaisee sen Muhoksen kunnan nettisivuilla yhdessä ICT-tuen kanssa. Tarkastuslautakunta saattaa kaikki saapuneet sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi. PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. Tarkltk 15.03.2018 17 PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Tarkastuslautakunta hyväksyy Katri Hyvärisen, valtuutettu/hyvinvointilautakunnan jäsen, sidonnaisuusilmoituksen ja julkaisee sen Muhoksen kunnan nettisivuilla yhdessä ICT-tuen kanssa. PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta hyväksyi Katri Hyvärisen, valtuutettu/hyvinvointilautakunnan jäsen, sidonnaisuusilmoituksen ja julkaisee sen Muhoksen kunnan nettisivuilla yhdessä ICT-tuen kanssa.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 28 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS: ----- Tarkastuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oikeutettu hakemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä littömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. --------------- MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto ja sen peruste Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Muu peruste, mikä 11-17 :t :t Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan tarkastuslautakunnalta. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Tarkastuslautakunnan osoite on: Mu hok sen tarkastuslautakunta, PL 39, 91501 MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. --------------- Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Oikaisu vaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksena vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, ellei eri tyislain säädännöstä muuta johdu. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoit tanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. --------------- Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. --------------