PÖYTÄKIRJA 6/2016 165 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 16.06.2016 AIKA 16.06.2016 klo 18:00-21:00 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo Monkola OSALLISTUJAT LÄSNÄ Herpiö Mika puheenjohtaja Lehtonen Markku varapuheenjohtaja Hasu Eija jäsen Kataja Sakari jäsen Lindén Jouni jäsen Niemi Tuula jäsen Sarlin Johanna jäsen Selenius Matti jäsen Tallqvist Jan jäsen Virtanen Nina jäsen Wikström Maija jäsen Grönfors-Roos Terttu varajäsen POISSA Toivonen Seija jäsen Viljanen Juhani jäsen Lähteenmäki Ilkka kaupunkisuunnittelulautakunnan puheenjohtaja MUUT LÄSNÄOLIJAT Palenius Aslak kaupunginhallituksen edustaja Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja, esittelijä Murto Risto ympäristöpäällikkö Kokkonen Auli johtava ympäristötarkastaja Mäenpää Paula johtava rakennustarkastaja Alatalo Johanna johdon assistentti Koivumäki Saara vs. ympäristötarkastaja Ahvenainen Päivi hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 49-61 ALLEKIRJOITUKSET Mika Herpiö Puheenjohtaja Päivi Ahvenainen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 21.6.2016 Eija Hasu Maija Wikström PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan asiakaspalvelukeskus 22.6.2016 Päivi Ahvenainen, hallintopäällikkö
PÖYTÄKIRJA 6/2016 166 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 16.06.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 167 50 Pöytäkirjan tarkastusmenettely 168 51 Big Bore Club ry:n Keräkankareella kiinteistöllä Kilpiä 444-508-2-66 sijainneen ampumaratatoiminnan ympäristöluvan rauettaminen ja toiminnan lopettamista koskevien määräysten antaminen 52 Oy Pumppulohja Ab:n ympäristölupahakemus toiminnan olennaisesta muuttamisesta 53 Luonnonmuistomerkin rauhoituksen purkaminen 176 54 Virkkalan Lämpö Oy:n kaukolämpölaitosta koskeva ympäristölupahakemus 177 55 Rudus Oy:n maa-ainesottamislupahakemus: 444-414-1-148 178 56 Päätös Cembrit Production Oy:n ympäristönsuojelulain (86/2000) 55 :n mukaisesta lupahakemuksesta koskien kuitusementtilevytehtaan ympäristölupamääräysten tarkistamista 57 Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle Neste Markkinointi Oy:n Perttilän jakeluaseman kielteisen ympäristölupapäätöksen valitusasiassa 58 Rakennuslupa kiinteistölle 444-20-156-1, KOy Lohjan Maksjoen palvelukoti, Helsingiuksentie 1 59 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan 1. kolmannesvuosiraportti 187 60 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvion toteutuminen 2016 188 61 Tiedotusluonteiset asiat 189 169 175 182 183 185
PÖYTÄKIRJA 6/2016 167 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 49 16.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMRAKLK 16.06.2016 49 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 6/2016 168 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 50 16.06.2016 Pöytäkirjan tarkastusmenettely YMRAKLK 16.06.2016 50 Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana tiistaina. Pöytäkirja pidetään nähtävänä kaupungintalolla kokousta seuraavana keski viik ko na viraston aukioloajan ja mikäli ao. päivä on pyhäpäivä, seu raa vana arkipäivänä. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan ympäristö- ja ra kennus lau ta kun nan jäsenet Juhani Viljanen ja Nina Virtanen. Päätös Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin ympäristö- ja ra ken nuslau ta kun nan jäsenet Eija Hasu ja Maija Wikström. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 6/2016 169 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 51 16.06.2016 Big Bore Club ry:n Keräkankareella kiinteistöllä Kilpiä 444-508-2-66 sijainneen ampumaratatoiminnan ympäristöluvan rauettaminen ja toiminnan lopettamista koskevien määräysten antaminen YMRAKLK 16.06.2016 51 Nummi-Pusulan ympäristölautakunta myönsi 21.10.2008 107 Big Bo re Club ry:lle ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen ympäristöluvan, koskien ole mas sa olevaa ampumaratatoimintaa Pusulan Ke rä kan ka reel la kiin teis töl lä Kilpiä 444-508-2-66. Big Bore Club ry valitti ym pä ris tö lau takun nan pää tök ses tä. Asia kuitenkin raukesi Vaasan hal lin to-oi keu des sa, koska Big Bo re Club ry on hallinto-oikeuteen 12.3.2010 saapuneella kirjel mäl lään pe ruut ta nut valituksensa. Big Bore Club ry on saanut Uudenmaan lääninhallitukselta luvan toi minto jen sa harjoittamiseen 28.10.1991. Toiminnanharjoittajan mukaan toimin taa on kuitenkin ollut jo vuosina 1986-1989, jolloin on mm. ra ken nettu rataa. Alu eel la on ollut käytössä seuraavat radat: 200 metrin-, 150 met rin- ja 100 met rin rata sekä IPSC- rata ja 75 metrin-, 50 metrin- ja 25 met rin rata. Am pu ma ra dal la on ammuttu isopistoolilla, pienoispistoolilla, hau li koil la ja ki vää reil lä. 21.10.2008 107 myönnetty ympäristölupa kieltää am pu ma ra doil la ampumisen haulipanoksilla. Luvan mukaan radoilla saa ampua ai noas taan täyteisiä luoteja. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 57 :n mukaisesta ym pä ris tö luvan rau et ta mi ses ta ja ympäristönsuojelulain 90 :n mukaisista toiminnan lo pet ta mi sen jälkeisistä toimenpiteistä tehdään, koska Big Bore Club ry on 27.4.2010 saapuneella ilmoituksella ilmoittanut lopettavansa toi minnan ky sei sel lä kiinteistöllä maanvuokraussopimuksen purkauduttua. Kiin teis töl le on suoritettu ympäristövelvollisen toiminnan lopputarkastus 12.8.2010. Tar kas tuk sel la on todettu, että maalin pidikkeet on poistettu ja metalliosat on viety kierrätykseen ja muut jätteet sekajätteisiin. Luo tipenk koi hin ei ole kos ket tu. Betonilaatta saa jäädä kiinteistölle maanomis ta jan luvalla. Am pu ma tau lu jen säilytyslaatikot sekä wc ja kios ki koppi viedään kiinteistöltä pois. Ympäristöluvassa on määrätty, että toiminnan lopettamisen jälkeen toimin taan liittyvät laitteet on purettava kiinteistöltä ja maaperän puhtaus on tar vit taes sa todettava näytteenotolla. Toiminnanharjoittajan tulee esit tää 6 kk en nen toiminnan lopettamista yksityiskohtainen suunnitelma toi min nan lo pet ta mi seen liittyvistä toimenpiteistä. Big Bore Club ry on pois ta nut kiin teis töl tä kaikki laiteet, lukuun ottamatta luotipenkkoja ja beto ni laat taa, joka saa jäädä kiinteistölle maanomistajan luvalla. Maa pe ränäyt tei tä ei ole otet tu, eikä myöskään luotipenkoista ole otettu näytteitä. Big Bore Club ry on mie les tään hoitanut ampuma-alueen siivouksen, eikä heillä enää ole en nal lis ta mis vel voit tei ta. Kuuleminen Lohjan ympäristövalvonta varasi asianosaisille lähinaapureille mah dol lisuu den muistutuksen tai mielipiteen antamiseen ympäristöluvan rau et tami ses ta ja toiminnan lopettamisen jälkeisistä velvoitteista tehtävään pää tök seen. Muistutukset ja mielipiteet tuli jättää kirjallisesti 4.4.2016
PÖYTÄKIRJA 6/2016 170 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 51 16.06.2016 Esitys men nes sä. Asias ta ei jätetty yhtään muistutusta tai mielipidettä. Toi minnan har joit ta jaa kuul tiin ympäristöluvan rauettamista ja toiminnan lo pet tamis ta koskevia vel voit tei ta koskevassa asiassa. Big Bore Club ry ei anta nut vastinetta asias ta määräaikaan 31.3.2016 mennessä. Myös maanomis ta jaa kuultiin ym pä ris tö lu van rauettamista ja toiminnan lopettamista kos ke via velvoitteita kos ke vas sa asiassa. Maanomistaja ei antanut vasti net ta asiasta mää rä ai kaan 31.3.2016 mennessä. Lisäksi asiasta pyydettiin lausuntoa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk sel ta, Lohjan vesilaitokselta sekä Lohjan ym pä ris tö terveys pal ve luil ta. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ei antanut asiasta lau sun toa, mutta toteaa 24.3.2016 antamassaan kommentissa, että luoti pen kat katsotaan rakenteeksi, jotka tulisi purkaa. Näin alueelta saa taisiin pois tet tua suurimmat metalli- ja haitta-ainekuormat. Lohjan vesilaitos toteaa 4.3.2016 antamassaan lausunnossa, että ve silai tos pitää positiivisena sitä, että riskejä aiheuttava toiminta tärkeällä poh ja ve si alu eel la loppuu. Toiminnan ja luvan loppuessa tulee huolehtia, et tä alue ennallistetaan siten, että maastoon ei jää raskasmetalleita tai mui ta hait ta-ai nei ta. Lohjan ympäristöterveyspalvelut ei ole antanut lausuntoa asiasta mää räai kaan mennessä. Big Bore Club ry on antanut 24.5.2016 päivätyllä kirjeellä vastineen anne tuis ta lausunnoista. Vastineessa todetaan seuraavaa: Big Bore Club ry:n toiminta on loppunut tilalla kilpiä 444-508-2-66 jo 31.12.2009 vuokrasopimuksen purkauduttua vuokranantajan toimesta. Ra ta-alue, jossa oli vuosia harjoitettu ampumaratatoimintaa muun muas sa Num mi-pu su lan riistanhoitoyhdistyksen rakentamalla vil li kar jura dal la, vuok rat tiin tilan omistajalta. Rataa rakennettiin seuramme toimes ta vuo si na 1986-1989, jolloin ampumatoiminta oli vähäisempää. Rataa ovat mei dän lisäksi käyttäneet myös ulkopuoliset, kuten poliisi sekä muut käyttäjät, joi den toimintaa ei ole voitu valvoa. Ratalaitteet ja muut rakenteet purettiin pois 2009/2010 lukuun ottamatta ra ta ka tok sen betonivalulaattaa, joka oli sovittu vuokranantajan kanssa sii hen jätettäväksi. Rata-alue ei ole ollut käytössämme vuok ra so pi muksen pur kau dut tua 31.12.2009, poislukien ratalaitteiden purku. Lohjan ympäristötoimi tarkasti rata-alueen keväällä 2010 ja totesi sen ole van sopimuksen mukainen. Ympäristötoimi oli jo silloin antanut velvoit teen, et tä ampumavalleja ei saa siirtää ja seuran am pu ma toi min nasta jääneet luo dit jätetään valleihin. Tämän johdosta katsomme, että alueen en nal lis ta mi nen on osaltamme suoritettu. (Saara Koivumäki) Erikseen jaettavat asiakirjat: - sijaintikartta - tarkastuspöytäkirja 12.8.2010 - rauetettava ympäristölupa
PÖYTÄKIRJA 6/2016 171 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 51 16.06.2016 Yj Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää rauettaa Nummi-Pusulan ym pä ris tö lau ta kun nan 21.10.2008 107 Big Bore Club ry:lle Kilpiä kiin teistöl le myön tä män ampumaratatoimintaa koskevan ympäristöluvan. Ympäristö- ja rakennuslautakunta määrää ympäristönsuojelulain 90 :n no jal la Big Bore Club ry:n ampumaratatoiminnan lopettamiseen liit ty vis tä toi men pi teis tä seuraavaa: 1) Ampumaratojen luotipenkoista on otettava kokoomanäyte maa masso jen pilaantumisen selvittämiseksi. Näytteenotosta on teh tä vä asian tun te van tahon toimesta näyt teen ot to suun ni tel ma, joka tulee toi mit taa ympäristöviranomaisen hy väk syt tä väk si kuukauden kulues sa tämän päätöksen lainvoimaisuudesta. Näyt teen ot to tulee suo rit taa kuukauden kuluessa näyt teen ot to suun ni tel man hy väk symi ses tä. 1) Ampumaradalla olevien luotipenkkojen purkamisesta ja puh dis tukses ta on tehtävä asiantuntevan tahon toimesta suunnitelma. Suunni tel ma tulee toimittaa ympäristöviranomaiselle hy väk syt tä väk si 2 kuu kau den kuluessa näytteenotosta. Luotipenkoista otettavat maamassat on toimitettava asian mu kai sen lu van omaavaan vastaanottopaikkaan. Toi min nan har joit ta jan on toimi tet ta va tiedot maamassojen määrästä, laa dus ta ja toi mi tus pai kasta Lohjan kaupungin ym pä ris tö vi ran omai sel le kahden viikon ku luessa toimenpiteestä. Perustelut: Asia on tullut vireille 27.4.2010, kun Big Bore Club ry on ilmoittanut, et tä toi min ta loppuu kiinteistöllä maanvuokraussopimuksen pur kau dut tua. Täs tä syys tä päätöksessä sovelletaan vanhaa, jo kumottua ym pä ris tön suo je lu lakia (86/2000). Ympäristönsuojelulain (86/2000) 57 :n mukaan lupaviranomainen voi päät tää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yh tä jak soises ti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ett ei toimintaa aloi te ta tai että toiminta on lopetettu. Big Bore Club ry on il moit ta nut 27.4.2010, että toiminta loppuu kyseisellä kiinteistöllä maan vuok raus so pimuk sen purkauduttua. Ympäristönsuojelulain 90 :n mukaan lupaviranomaisen on annettava määräyk set toiminnan lopettamiseksi tarvittavista toimista, jos lupa ei si säl lä riittä viä määräyksiä asiasta. Ympäristölautakunnan 21.10.2008 107 myöntämä ympäristölupa, toi minnan lopettaminen: Toiminnan lopettamisesta, pitkäaikaisesta keskeytymisestä tai toi min nanhar joit ta jan vaihtumisesta on viipymättä ilmoitettava lu pa vi ran omai sel le. Toi min nan lopettamisen jälkeen on toimintaan liittyneet lait teet purettava kiin teis töl tä ja maaperän puhtaus on tarvittaessa to det ta va näytteenotolla. Toi min nan har joit ta jan tulee esittää 6 kk ennen toi min nan lopettamista yk si-
PÖYTÄKIRJA 6/2016 172 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 51 16.06.2016 Esittelijän muutettu päätösesitys tyis koh tai nen suunnitelma toiminnan lo pet ta mi seen liittyvistä toi men pi teis tä. Lohjan ympäristövalvonnan tietojen mukaan Big Bore Club ry on pois ta nut kiin teis töl tä kaikki laitteet, lukuun ottamatta luotipenkkoja ja be to ni laat taa, jo ka saa jäädä kiinteistölle maanomistajan luvalla. Big Bo re Club ry:lle ei ole annettu lupaa jättää luotipenkkoja kiinteistölle. Luo ti pen kois ta tulisi ottaa näytteet maamassojen laadun ja niiden mah dol li sen jatkosijoituspaikan sel vit tä mi sek si. Käsittelymaksu: Lohjan ympäristölautakunta on 19.11.2009 215 hy väk sy nyt Loh jan kaupun gin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Taksan 2 :n mukaan ympäristönsuojeluviranomaisen maksut pe rus tu vat lu van, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen oma kus tannus ar vi oon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle ai heu tu neet koko nais kus tan nuk set. Taksan liitteenä hyväksytyn mak su tau lu kon mukaan muun muassa ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittelyn oma kus tannus ar vio tunnilta on 51 euroa. Lupapäätöksen rauettamiskäsittelyn omakustannusarvio on 637,5 eu roa (12,5 h *51,0 /h). Big Bore Club ry:n ampumaratatoimintaa koskevan ym pä ris tö lu pa pää töksen rauettamiskäsittelyn maksun suuruudeksi määrätään 637,5 eu roa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 23.6.2016. Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää rauettaa Nummi-Pusulan ym pä ris tö lau ta kun nan 21.10.2008 107 Big Bore Club ry:lle Kilpiä kiin teistöl le myön tä män ampumaratatoimintaa koskevan ympäristöluvan. Ympäristö- ja rakennuslautakunta määrää ympäristönsuojelulain 90 :n no jal la Big Bore Club ry:n ampumaratatoiminnan lopettamiseen liit ty vis tä toi men pi teis tä seuraavaa: 1) Ampumaratojen luotipenkoista on otettava kokoomanäyte maa masso jen pilaantumisen selvittämiseksi. Näytteenotosta on teh tä vä asian tun te van tahon toimesta näyt teen ot to suun ni tel ma, joka tulee toi mit taa ympäristöviranomaisen hy väk syt tä väk si kuukauden kulues sa tämän päätöksen lainvoimaisuudesta. Näyt teen ot to tulee suo rit taa kuukauden kuluessa näyt teen ot to suun ni tel man hy väk symi ses tä. 1) Ampumaradalla olevien luotipenkkojen purkamisesta ja puh dis tukses ta on tehtävä asiantuntevan tahon toimesta suunnitelma, joka sisältää myös aikataulun. Suun ni tel ma tulee toimittaa ympäristöviranomaiselle hy väk syt tä väk si 2 kuu kau den kuluessa näytteenotosta. Luotipenkoista otettavat maamassat on toimitettava asian mu kai sen
PÖYTÄKIRJA 6/2016 173 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 51 16.06.2016 lu van omaavaan vastaanottopaikkaan. Toi min nan har joit ta jan on toimi tet ta va tiedot maamassojen määrästä, laa dus ta ja toi mi tus pai kasta Lohjan kaupungin ym pä ris tö vi ran omai sel le kahden viikon ku luessa toimenpiteestä. Perustelut: Asia on tullut vireille 27.4.2010, kun Big Bore Club ry on ilmoittanut, et tä toi min ta loppuu kiinteistöllä maanvuokraussopimuksen pur kau dut tua. Täs tä syys tä päätöksessä sovelletaan vanhaa, jo kumottua ym pä ris tön suo je lu lakia (86/2000). Ympäristönsuojelulain (86/2000) 57 :n mukaan lupaviranomainen voi päät tää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yh tä jak soises ti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ett ei toimintaa aloi te ta tai että toiminta on lopetettu. Big Bore Club ry on il moit ta nut 27.4.2010, että toiminta loppuu kyseisellä kiinteistöllä maan vuok raus so pimuk sen purkauduttua. Ympäristönsuojelulain 90 :n mukaan lupaviranomaisen on annettava määräyk set toiminnan lopettamiseksi tarvittavista toimista, jos lupa ei si säl lä riittä viä määräyksiä asiasta. Ympäristölautakunnan 21.10.2008 107 myöntämä ympäristölupa, toi minnan lopettaminen: Toiminnan lopettamisesta, pitkäaikaisesta keskeytymisestä tai toi min nanhar joit ta jan vaihtumisesta on viipymättä ilmoitettava lu pa vi ran omai sel le. Toi min nan lopettamisen jälkeen on toimintaan liittyneet lait teet purettava kiin teis töl tä ja maaperän puhtaus on tarvittaessa to det ta va näytteenotolla. Toi min nan har joit ta jan tulee esittää 6 kk ennen toi min nan lopettamista yk sityis koh tai nen suunnitelma toiminnan lo pet ta mi seen liittyvistä toi men pi teis tä. Lohjan ympäristövalvonnan tietojen mukaan Big Bore Club ry on pois ta nut kiin teis töl tä kaikki laitteet, lukuun ottamatta luotipenkkoja ja be to ni laat taa, jo ka saa jäädä kiinteistölle maanomistajan luvalla. Big Bo re Club ry:lle ei ole annettu lupaa jättää luotipenkkoja kiinteistölle. Luo ti pen kois ta tulisi ottaa näytteet maamassojen laadun ja niiden mah dol li sen jatkosijoituspaikan sel vit tä mi sek si. Käsittelymaksu: Lohjan ympäristölautakunta on 19.11.2009 215 hy väk sy nyt Loh jan kaupun gin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan. Taksan 2 :n mukaan ympäristönsuojeluviranomaisen maksut pe rus tu vat lu van, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen oma kus tannus ar vi oon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle ai heu tu neet koko nais kus tan nuk set. Taksan liitteenä hyväksytyn mak su tau lu kon mukaan muun muassa ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittelyn oma kus tannus ar vio tunnilta on 51 euroa. Lupapäätöksen rauettamiskäsittelyn omakustannusarvio on 637,5 eu roa (12,5 h *51,0 /h).
PÖYTÄKIRJA 6/2016 174 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 51 16.06.2016 Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Big Bore Club ry:n ampumaratatoimintaa koskevan ym pä ris tö lu pa pää töksen rauettamiskäsittelyn maksun suuruudeksi määrätään 637,5 eu roa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 23.6.2016.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 175 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 52 16.06.2016 Oy Pumppulohja Ab:n ympäristölupahakemus toiminnan olennaisesta muuttamisesta 261/11.01.00/2015 YMRAKLK 16.06.2016 52 Oy Pumppulohja Ab hakee ympäristönsuojelulain 29 :n (527/2014) mukais ta ympäristöluvan olennaista muuttamista sekä ympäristönsuojelulain 199 :n mukaista toiminnan aloittamista koskien metallisten ohut le vy tuottei den valmistamista ja mekaanisen ja sähkömekaanisen kokoonpanon suo rit ta mis ta sekä tuotteiden pintakäsittelyä. Kohteena oleva kiinteistö sijait see Saukkolassa, kiinteistöillä 444-538-1-171, 444-538-1-235 ja 444-538-1-266, osoitteessa Laatutie 4. Toiminnalla on Nummi-Pusulan kun nan rakennuslautakunnan 9.12.1993 257 myöntämä toistaiseksi voimas sa oleva ympäristölupa. Toiminta sijaitsee II-luokan pohjavesialueella. (Saa ra Koivumäki) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Sijaintikartat - Ympäristölupapäätös: Nummi-Pusulan kunnan rakennuslautakunta 9.12.1993 257 Esitys Yj Päätös Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan eh dotuk sen Oy Pumppulohja Ab:n toiminnan olennaista muuttamista kos kevak si ympäristölupapäätökseksi. Hyväksyttiin. Liite 1 ymraklk 16.6.2016 Ehdotus ympäristölupapäätökseksi ----------------------------------- Vs. ympäristötarkastaja Saara Koivumäki poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20.15.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 176 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 53 16.06.2016 Luonnonmuistomerkin rauhoituksen purkaminen YMRAKLK 16.06.2016 53 Maanomistaja on jättänyt 07.05.2016 saapuneen hakemuksen maillaan sijait se van rauhoitetun käärmekuusen rauhoituksen purkamista. Luon nonsuo je lu lain 28 :n mukaan omistajan hakemuksesta luonnonmuistomerkin rau hoi tuk sen lakkauttamisesta voi päättää kunta, jos rauhoitukselle ei enää ole perusteita. Lain mukaan, hakemuksesta on hankittava ELY -keskuk sen lausunto. Lohjan kaupungissa asian käsittely on annettu ym pä ristö- ja rakennuslautakunnalle. Kyseisellä kiinteistöllä kasvava käärmekuusi rauhoitettiin Uudenmaan läänin hal li tuk sen päätöksellä n:ro 140/12.01.1965. Päätöksen mukaan kuusi juu ris toi neen on julistettu kaikelta vahingoittamiselta rauhoitetuksi luon nonmuis to mer kik si. Perusteluna rauhoituksen purkamiselle on hakemuksen mukaan se, että käär me kuu si on kaatunut. Se oli jo hyvin vanha ja latvuksen kärjessä oli vii me vuonna ehkä enää vain noin kolmasosa vihreitä oksia. Kaatunut puu ha lu taan poistaa leimikon uudistamistoimenpiteiden vuoksi. Ha ke muk sessa on valokuvia kaatuneesta puusta. Hakemuksesta on pyydetty ja saatu Uudenmaan ELY -keskuksen lau sunto. Lausunnon mukaan lain edellytykset rauhoituksen lakkauttamiselle on ole mas sa ja rauhoitus voidaan lakkauttaa. Kyseinen käärmekuusen rauhoitus on perustunut kuusen erikoiseen ja har vi nai seen kasvutapaan. Hakemuksen tiedoista voidaan nähdä, että puu on kaatunut ja kuollut. Kuusi ei muodosta uusia juuri- tai kantovesoja ei kä siten erikoisella kasvutavalla voida olettaa olevan ko. tapauksessa enää jatkuvuutta. Uusia käärmekuusia ei kuolleesta puusta synny. Näiden perus teel la on rauhoituksen lakkauttamiselle erityiset perusteet. Pe rus te lui na ei kuitenkaan voida pitää sen haittaa metsän uu dis ta mis toi men pi teil le, sillä se voidaan hoitaa kohtuuttomin erityistoimin ilman kuusirungon pois toa kin. Monesti uudistamisaloilla voi olla kaatuneita lahoamassa ole via runkoja maahan jätettyinä. (Risto Murto) Erikseen jaettavat: - Hakemus luonnonmuistomerkin rauhoituksen purkamiseksi - Uudenmaan lääninhallituksen päätös n:o 140/12.01.1965 luon non muis tomer kin rauhoittamisesta - Uudenmaan ELY -keskuksen lausunto 6.6.2016 UUDELY/727/2016 Esitys Yj Päätös Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää lakkauttaa yllä esi te tyin perustein Uudenmaan lääninhallituksen päätöksen n:o 140/12.01.1965 käärmekuusen rauhoittamisesta luon non muis to mer kik si. Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 6/2016 177 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 54 16.06.2016 Virkkalan Lämpö Oy:n kaukolämpölaitosta koskeva ympäristölupahakemus 623/11.01.00/2014 YMRAKLK 16.06.2016 54 Virkkalan lämpö Oy hakee ympäristönsuojelulain 71 :n (527/2014) mukais ta ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista koskien läm pö kes kusta. Kohteena oleva kiinteistö sijaitsee Lohjalla, Kirkonkylässä tilalla Kyrkstad (444-422-1-490), osoitteessa Tynninharjuntie 12. Toiminnalla on Lohjan ympäristölautakunnan 20.10.2004 259 myön tä mä toistaiseksi voimassaoleva ympäristölupa. Ympäristöluvassa on mää rät ty, että toiminnanharjoittajan tuli jättää lupamääräysten tarkistamista kos ke va hakemus lupaviranomaiselle 31.10.2014 mennessä. (Auli Kok ko nen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Sijaintikartta - Ympäristölupapäätös: Lohjan ympäristölautakunta 20.10.2004 259. Esitys Yj Päätös Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan eh dotuk sen Virkkalan Lämpö Oy:n kaukolämpölaitoksen ym pä ris tö lu pa pää töksek si. Hyväksyttiin. Liite 2 ymraklk 16.6.2016 Ehdotus ympäristölupapäätökseksi -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 6/2016 178 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 55 16.06.2016 Rudus Oy:n maa-ainesottamislupahakemus: 444-414-1-148 400/10.03.00/2015 YMRAKLK 16.06.2016 55 Rudus Oy hakee lupaa (uusi maa-aineslupa, ei MAL 10 3. momentin mu kai nen jatkolupa) maa-ainesten ottamista varten Kirkniemessä si jait seval le kiinteistölle Gerknäs 444-414-1-148 kymmenen vuoden ajaksi 550 000 m³:n määrälle hiekkaa ja soraa (ottoalue 2). Ottamisalueen pinta-ala on noin 12,3 ha. Ottamisalueen omisti 1980 -luvulla Mannerheim-säätiö. Lohjan ympäristölautakunta myönsi 17.11.2005 ( 271) maa-ainesluvan 600 000 m²:n määrälle hiekkaa ja soraa kymmenen vuoden ajaksi (ot toalue 2). Maa-aineslupa päättyi 23.11.2015 ja tämän hakemuksen tar koituk se na on jatkaa lupaa varsinaisena uutena maa-aineslupana. Kyseessä ei siis ole MAL 10 3. momentin mukaisesta jatkoluvasta. Uudenmaan lääninhallitus myönsi 4.6.1993 hakemuksen kohdealueen (otto alue 2) länsipuolella sijaitsevalle alueelle (ottoalue 1) maa-ainesluvan 620 000 m³:n määrälle soraa ja hiekkaa kymmenen vuoden ajaksi. Lohjan ym pä ris tö lau ta kun ta myönsi 19.12.2002 ( 317) jatkoluvan (ottoalue 1) 360 000 m³:n määrälle maa-ainesta kymmenen vuoden ajaksi. Luvan voimas sa olo ai ka päättyi 3.1.2013 ja kaupunkisuunnittelulautakunta myönsi 24.9.2013 ( 155) jatkoluvan kymmenen vuoden ajaksi 120 000 m³:n määräl le soraa ja hiekkaa. Lupa on voimassa 1.10.2023 saakka (ottoalue 1). Ottamisalue sijaitsee Hankoniementien (valtatie 25) varrella rajoittuen idäs sä Gustavsberg -nimiseen tiehen, pohjoisessa Hanko-Hyvinkää -rau tatie alu ee seen ja lännessä samalla tilalla sijaitsevaan ottamisalueeseen 1. Ot ta mis alue 1 rajoittuu Raaseporin kaupungin rajaan ja entisen mink ki tarhan alueeseen. Ottamisalue sijaitsee vedenhankintaan soveltuvalla II -luokan poh ja ve sialu eel le (nro 0142852) pohjaveden pohjaveden varsinaisella muo dos tumis alu eel la. Lähin pohjavedenottamo (Ristenin tutkittu vedenottamo, ei käy tös sä) sijaitsee noin 100 metrin etäisyydellä ottamisalueen rajasta. Ottamisalueilla 1 ja 2 ja niiden lähiympäristössä on seurattu säännöllisesti poh ja ve den laatua ja pinnankorkeutta 1990 -luvulta lähtien. Maas to muo tojen ja lähiympäristön pohjavedenpinnan korkeuksien perustella voidaan pää tel lä pohjaveden virtaussuunnan olevan ottoalueelta kaakkoon ja koil liseen / pohjoiseen. Pohjaveden pinnan tarkkailua suoritetaan pohjavesiputkista 007, 008, 201, 101 ja poski 0401 sekä kaivoista 002 ja 003. Pinnantarkkailua tehdään nel jä kertaa vuodessa. Pohjaveden laaduntarkkailua tehdään 22.11.2007 hyväksytyn tark kai lu ohjel man mukaisesti kaivoista 002 ja 003 sekä pohjavesiputkesta 200. Ve sinäyt teet otetaan kaksi kertaa vuodessa toukokuussa ja marraskuussa. Näyt teis tä analysoidaan ph, sähkönjohtavuus, KMnO4 -luku, kemiallinen ha pen ku lu tus, mangaani, rauta sulfaatti, kloridi, kokonaiskovuus, sameus,
PÖYTÄKIRJA 6/2016 179 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 55 16.06.2016 vä ri lu ku, alkaliteetti, ammoniumtyppi, nitriittityppi, nitraattityppi, fluoridi ja E Co li bakteerit. Joka toinen vuosi voidaan ottaa ns. vesinäytteiden suppea analyysi, johon si säl tyy ulkonäkö, maku, haju, sameus, lämpötila, sähkönjohtokyky, ph ja mi ne raa li öl jyt. Vuonna 2015 tehtyjen pohjaveden pinnan tarkkailun ja 21.5.2015 ja 18.11.2015 tehtyjen vesinäytteiden suppean analyysin loppuraportissa tode taan seuraavaa: "Pinnantarkkailutulokset on esitetty liitteen 1 tark kai lutau lu kos sa. Taulukkoon lisättiin tuotantoalueen ottotaso eri tark kai lu pis teillä ja pohjavedenpinnan hälytysrajat. Näin voidaan paremmin seurata pohja ve den pin nan vaihteluita suhteessa ottotasoon ja huolehtia riittävän suoja-alu een pysyvyydestä. Saatujen pintatulosten perusteella nähdään, että ve den pin nat ovat vaihdelleet tasaisesti vuodenaikojen mukaan. Poh ja veden hälytysrajoja ei ole ylitetty. Vuoden 2015 vesinäytteet täyttävät tut kituil ta ominaisuuksiltaan talousvedelle asetetut laatuvaatimukset ja -suo situk set. Saadut analyysitulokset eivät eroa oleellisesti aikaisemmista tu loksis ta. Tulosten perusteella toiminnalla ei katsota olevan vaikutusta alueen poh ja ve den tilaan." Pohjavedenpinnan korkeusvaihteluja: 008 201 101 0401 002 31.1.1996 18.5.1999 22.11.2007 22.11.2007 7.1.1995 + 57,01 m + 57,18 m + 54,17 m + 55,45 m + 56,93 m 18.11.2015 18.11.2015 18.11.2015 18.11.2015 18.11.2015 + 56,70 m + 56,71 m + 53,99 m + 55,31 m + 56,76 m Alimman ottamistason ja ylimmän pohjavedenpinnan tason väliin tulee jättää vähintään 4 metriä leveä koskematon suojakerros. 18.11.2015 havaittu pohjaveden pinnan korkeus, alin ottamistaso ja pv-pin nan hälytysraja: Putki Pv-pinta Alin ottotaso Pv-pinnan hälytysraja 200 + 55,91 m + 61,25 m + 57,25 m 101 + 53,99 m + 60,25 m + 56,25 m 0401 + 55,31 m + 60,25 m + 56,25 m Hakemukseen on liitetty selvitys alueen luonnonolosuhteista ja esitetty toimen pi tei tä mm. törmäpääskyjen osalta. Tulikukkaa ei alueelta enää ta vattu. Uudenmaan ELY -keskus toteaa 6.4.2016 päivätyssä lausunnossaan mm. seuraavaa: "ELY-keskuksen käsityksen mukaan hakemuksen tar koitta ma maa-ainesten ottaminen ei ennalta arvioiden aiheuta em. vai ku tuksia." Uudenmaan ympäristökeskuksen31.10.2002 julkaisemassa Poski -pro jekti luon nok ses sa alue kuuluu luokkaan II, jolla tarkoitetaan maa-ainesten ottoon soveltuvaa aluetta (Poski -projekti: pohjavesi- ja kallioalueiden ny ky ti-
PÖYTÄKIRJA 6/2016 180 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 55 16.06.2016 la sel vi tys ja luokittelu Lohjalla) (Pertti Piirilä) Erikseen jaettavat asiakirjat - sijaintikartta - maastotietokantakartta - nykytilanteen kartta - lopputilanteen kartta - leikkaukset - ottamissuunnitelma - Uudenmaan ELY -keskuksen 6.4.2016 päivätty lausunto Esitys Yj Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää 1. todeta, että maa-aineslain 6 1. momentin mukaan lupa ainesten ot tami seen on myönnettävä, jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esi tetty eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa MAL 3 :ssä säädettyjen (koh tien 1-4) rajoitusten kanssa. Asiaa harkitessa on myös otettava huomi oon lupamääräysten vaikutus. 2. todeta, että esitetty ottamissuunnitelma on asianmukainen eikä kym menel lä vuodella varsinaisella uudella maa-ainesluvalla jat ket ta va ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa MAL 3 :ssä sää det ty jen kohtien 1-4 rajoi tus ten kanssa ja edellytykset luvan myön tä mi sel le ovat olemassa maa-ai nes lain 6 :n mukaisesti. Ot ta mis toi min nan ei voida katsoa ai heutta van 1) kauniin maisemakuvan turmeltumista (kyseessä on vanha maa-ai nes otta mis alue, maiseman osalta matala har ju muo dos tu ma ei ole hallitseva, kiin teis tön keskivaiheille sijoittuva ot ta mis alue on hyvin suojassa ja se on jäl ki hoi det ta vis sa hyvin ympäristöön so pi vak si, alue ei ole kau ko mai se malli ses ti hallitseva ja ottamissyvyys on enim mil lään noin 10 metriä, mai semal li set vaikutukset jäävät lähinnä paikallisiksi, val ta tie tä ja rautatietä vasten on leveä ja tiheä suojametsä, ottamisalueen rajaus noudattaa päät tyneen ot ta mis lu van rajausta, ottamisalue ei siis laajene päättyneeseen ot tamis lu paan verrattuna, hakemuksen kohdealue ei sijaitse luokitellulla tai inven toi dul la maisema-alueella, ottamisalueella ei ole vaikutusta kau ko maise maan); 2) luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luon non esiin ty mien tu hou tu mis ta (alueella ei ole tiedossa luonnonsuojelulaissa mai nit tu ja suojel ta via luontotyyppejä tai erityisestisuojeltavien lajien esiin ty mis paik ko ja tai mui ta kaan arvokkaita luontokohteita, luon to sel vi tyk sen mukaan alueelta ei enää tavattu tulikukkaa, alkio- ja keskeneräinen deltamuodostuma on Salpaus se län ylei sin tyyppi, kasvillisuus on pääosin puolukka- ja ka ner va tyypin kui vah koa ja kuivaa kangasmetsää, törmäpääskyjen pesimäalueiden säi ly mi nen tur va taan lupamääräyksissä, alueella ei ole tiedossa muita luon to tyyp pe jä, eliö la je ja ja muita suojelukohteita); 3) huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luon non olo suhteis sa (maa-ainesten ottaminen lähialueella on aloitettu vuon na 1993, Natu ra 2000 -ohjelma-alueeseen kuuluvat Åkärrin luon non suo je lu alue si jaitsee noin 200 metrin etäisyydellä ottamisalueesta ja Stryk mos se nin suo sijait see noin 1,2 km:n etäisyydellä ottamisalueesta, maisemalliset ja luonnon olo suh tei siin kohdistuvat vaikutukset jäävät lähinnä paikallisiksi, lähin asuin ra ken nus sijaitsee noin 250 metrin etäisyydellä ot ta mis alu ees ta); tai
PÖYTÄKIRJA 6/2016 181 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 55 16.06.2016 4) tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan poh ja ve si alu een ve den laadun tai antoisuuden vaarantuminen, jollei siihen ole saa tu ve silain mukaista lupaa (MAL 3 1. mom.) ( pohjaveden ylim män pin nan korkeu den ja alimman ottamistason väliin jää noin 4,0 met rin levyinen kos kema ton suojavyöhyke, pohjaveden ladussa ja kor keuk sis sa ei ole havaittu mer kit tä viä maa-ainesottamistoiminnan ai heut ta mia muutoksia, vuoden 2015 vesinäytteet täyttävät tutkituilta omi nai suuk sil taan talousvedelle asete tut laatuvaatimukset ja -suo si tuk set, saadut analyysitulokset eivät eroa oleel li ses ti aikaisemmista tu lok sis ta, tulosten perusteella toiminnalla ei katso ta olevan vai ku tus ta alueen pohjaveden tilaan). 3. todeta, että ottamisalue kuuluu Poski -projektiluonnoksessa luok kaan II, jolla tarkoitetaan maa-ainesten ottoon soveltuvaa aluetta; 4. myöntää Rudus Oy:lle kiinteistölle Gerknäs 444-414-1-148 maa-ai nes luvan kymmenen vuoden ajaksi 550 000 m³:n määrälle hiekkaa ja so raa liittee nä olevien lupamääräysten mukaisin lupaehdoin. 5. edellyttää, että ennen ottamistoiminnan jatkamista jälkihoidon va kuudek si asetetaan omavelkainen 87034,10 :n suuruinen pank ki ta kaus siten, et tä se on voimassa vähintään 22.6.2028 saakka. 6. suostua luvan hakijan anomukseen aloittaa maa-ainesten ot ta mi nen ennen tämän luvan lainvoimaiseksi tuloa 87034,10 :n vakuutta vas taan. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 23.6.2016 Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Helsingin hal lin to-oikeu teen. Valitusosoitus on liitteenä. Päätös Hyväksyttiin. Liite 3 ymraklk 16.6.2016 Maa-aineslain mukaiset lupamääräykset -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 6/2016 182 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 56 16.06.2016 Päätös Cembrit Production Oy:n ympäristönsuojelulain (86/2000) 55 :n mukaisesta lupahakemuksesta koskien kuitusementtilevytehtaan ympäristölupamääräysten tarkistamista 1300/11.01.00/2013 YMRAKLK 16.06.2016 56 Cembrit Production Oy hakee ympäristönsuojelulain 55 :n mukaista ympä ris tö lu paa, joka koskee kuitusementtilevytehtaan ym pä ris tö lu pa määräys ten tarkistamista. Hakemusta koskeva toiminta sijaitsee Lohjalla, Num men ky läs sä, kiinteistöillä RN:o 444-433-1-193, 444-433-1-196 ja 444-431-2-373, osoitteessa Mineraalintie 1. Toiminta sijoittuu tärkeälle poh ja ve si alu eel le. Lohjan ympäristölautakunta on myöntänyt Cembrit Production Oy:lle toistai sek si voimassa olevan ympäristöluvan 11.2.2009 10. Ym pä ris tö lu vassa on määrätty, että toiminnanharjoittajan tuli jättää lupamääräysten tar kista mis ta koskeva hakemus 31.12.2013 mennessä. (Auli Kokkonen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Sijaintikartta - Lohjan ympäristölautakunnan 11.2.2009 10 myöntämä ympäristölupa Cembrit Production Oy:n kuitusementtilevytehtaalle - Johtava ympäristötarkastaja päätös tankkauspistesuunnitelmasta 8.1.2010 1 - Asemapiirros tehtaan toiminnoista - Pohjaveden tarkkailusuunnitelma 12.8.2010 Esitys Yj Päätös Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan eh dotuk sen Cembrit Production Oy:n kuitusementtilevytehtaan ym pä ris tö lu pamää rä ys ten tarkistamispäätökseksi. Hyväksyttiin. Liite 4 ymraklk 16.6.2016 Ehdotus hakemuksesta tehtäväksi ympäristölupapäätökseksi -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 6/2016 183 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 57 16.06.2016 Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle Neste Markkinointi Oy:n Perttilän jakeluaseman kielteisen ympäristölupapäätöksen valitusasiassa 117/11.01.00/2013 YMRAKLK 16.06.2016 57 Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt 10.5.2016 päivätyllä kirjeellään (lähete 2643/16) Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntoa Neste Mark ki noin ti Oy:n Vaasan hallinto-oikeudelle osoittaman valituksen joh dosta. Lisäksi Vaasan hallinto-oikeus on varannut 10.5.2016 päivätyllä kir jeellään (lähete 2649/16) Lohjan kaupungille tilaisuuden antaa kirjallinen vas tine samaisen valituksen johdosta. Lohjan ympäristö- ja ra ken nus lau ta kun ta an taa toimialaansa kuuluvat kaupungin lausunnot ym pä ris tö toi men joh tosään töön perustuen (kv 13.12.2012 39). Lausunnon toi mit ta mi seen on saa tu jatkoaikaa 30.6.2016 saakka. Asian diaarinumero Vaa san hal linto-oi keu des sa on 00446/16/5108. Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta on päättänyt kokouksessaan 18.2.2016 11 olla myöntämättä ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n mu kais ta ympäristölupaa Neste Markkinointi Oy:n polttonesteiden ja ke luase man toiminnalle. Lautakunta on päätöksessään lausunut, että päätös kor vaa Lohjan ympäristölautakunnan 17.4.1997 62 myöntämän tois taisek si voimassaolevan ympäristöluvan (dnro 290/67/678/97). Neste Mark kinoin ti Oy on valittanut lautakunnan päätöksestä Vaasan hal lin to-oi keu teen. Koh tee na oleva kiinteistö sijaitsee Lohjalla, kiinteistöllä 444-407-5-105, osoit tees sa Lohjanharjuntie 998. Kiinteistöllä on har joi tet tu ja ke lu ase ma toimin taa vuodesta 1972 lähtien. Sijaintipaikka on Loh jan har jun (01 428 51 B) tärkeällä I-luokan pohjavesialueella ja pohjaveden muo dos tu mis alu eella, jossa maaperä on hiekkaa. Lehmijärven ve den ot ta mon suojavyöhyke kul kee kiinteistön itärajaa pitkin. Neste Markkinointi Oy vaatii valituksessaan, että Vaasan hallinto-oikeus ku moaa Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätöksen ja en si si jaises ti myöntää ympäristöluvan hakemuksen mukaisesti ja toissijaisesti palaut taa asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi luvan myöntämistä var ten. Neste Markkinointi Oy toteaa valituksessaan, että jos hal lin to-oikeus ei hyväksy koko päätöksen kumoamista vastoin valittajan vaa ti muksia, on luvan korvaamista koskeva kohta vähintään kumottava. (Susanna Komulainen) Erikseen jaettavat: - sijaintikartta - Neste Markkinointi Oy:n valitus (ilman liitteitä), jonka on laatinut 29.3.2016 Asianajotoimisto Hammarström Puhakka Partners Oy Esitys Yj Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää antaa Neste Mark ki noin ti Oy:n kielteistä ympäristölupapäätöstä koskevasta valituksesta Vaa san hallin to-oi keu del le seuraavan lausunnon:
PÖYTÄKIRJA 6/2016 184 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 57 16.06.2016 Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta katsoo, että Neste Oil Ex press ja Nes te Oil Truck Perttilän automaattiaseman polttonesteiden va ras toin ti ja kä sit te ly muodostavat kohdekiinteistöllä pohjaveden pi laan tu mis ris kin, jota ei voida alueen maaperä- ja poh ja ve si olo suh teis sa riittävän tehokkaasti eh käis tä asiassa esillä olleilla tai muillakaan ha ke muk sen tai valituksen poh jal ta arvioitavissa olevilla, parasta mah dol lis ta tekniikkaa edustavilla suo jaus toi men pi teil lä taikka uusilla tiu koil la lupamääräyksillä. Edellytyksiä polt to nes tei den ja ke lu toi min nan jatkamiselle tai ympäristöluvan myön tä misel le ei näin ollen ole ny kyi ses sä sijaintipaikassa. Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta toteaa, ettei kielteistä ym pä ris tölu pa pää tös tä koskevassa valituksessa tai sen liiteasiakirjoissa käy ilmi mitään sellaista, jonka vuoksi lautakunnan tekemää päätöstä tu li si muuttaa. Tä män vuoksi ympäristö- ja rakennuslautakunta kat soo, että sen ko koukses saan 18.2.2016 11 tekemä polttonesteiden ja ke lu ase man kielteinen ym pä ris tö lu pa pää tös tulee saattaa lain voi mai sek si hylkäämällä pää tök sestä tehty valitus kokonaisuudessaan.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 185 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 58 16.06.2016 Rakennuslupa kiinteistölle 444-20-156-1, KOy Lohjan Maksjoen palvelukoti, Helsingiuksentie 1 612/10.03.00/2013 YMRAKLK 16.06.2016 58 Asia Rakennuslupa MRL 125 Hakemus on jätetty 22.4.2016 Rakennuspaikka 444-454-1-204 Helsingiuksentie 1 Sallittu kerrosala 2 950 m² Rakennuspaikan pinta-ala 9 834 m² AP Asuinpientalojen korttelialue Hakija KOy Lohjan Maksjoen palvelukoti Toimenpide Haetaan lupaa rakentaa 2-kerroksinen, 54-paikkainen ikäihmisten pal ve luta lo. Rakennukseen tulee 54 asuinhuonetta, valmistuskeittiö, oleskelu- ja ruo kai lu ti lo ja, sauna sekä toiminnan pyörittämiseen tarvittavia oheistiloja. Väes tön suo ja toimii rauhanaikana henkilökunnan pukutilana ja vaa te huolto ti la na. Pysäköinti sijoitetaan tontin pohjoisosaan ja asukkaiden aidattu oles ke lu piha rakennuksen eteläpuolelle. Maanrakennustyöt on aikomus aloittaa heinäkuussa ja varsinainen ra kennus työ elokuussa 2016. Paloluokka P1 Rakennettava kerrosala 2 562 m². Kokonaisala 2 642 m². Lisäselvitykset ja poikkeukset: Hanke sijoittuu asuinpientalojen AP korttelialueelle. Hankkeelle on myönnet ty lupa poiketa kaavamääräyksestä. Poikkeamispäätös 8.2.2016 6. Rakennus poikkeaa 14.8.2008 laaditusta rakentamistapaohjeesta. Rakentamistapaohjeessa julkisivumateriaaliksi on määritelty puh taak simuu rat tu, poltettu sileä punatiili ja kattomuodoksi harjakatto ja kal te vuudek si 1:2,5. Julkisivu on rapattu ja pääosin terrakotan punainen. Kattomuoto on pul petti ja kaltevuus 8 astetta. Rakentamistapaohjeesta poikkeava julkisivumateriaali ja kattomuoto on pe rus tel tu, kun huomioidaan rakennuksen käyttötarkoitus, jolle on myönnet ty poikkeamislupa. Värisävy ja kattomuoto soveltuvat alueelle ja ottavat huo mi oon Helsingiuksentien toisella puolella sijaitsevan koulurakennuksen vä ri sä vyn ja kattomuodon.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 186 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 58 16.06.2016 Erikseen jaettavat: - kaavanpohjakartta - ajantasa-asemakaava - asemapiirros, - pohjat: 1,2 ja iv-koneh - julkisivut - havainnekuvat Esitys Yj Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää hyväksyä hakemuksen seu raavin ehdoin: Rakennusluvan lunastusmaksuksi määrätään 14 786,12 euroa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 23.6.2016, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on 25.7.2016. Rakennustyön aloittaminen: Ilmoitus aloittamisesta tehdään aloituskokouksessa. Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on kat selmuk ses sa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti 26.7.2019 mennessä ja saa tet ta va loppuun 26.7.2021 mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä. Päätös Hyväksyttiin. Liite 5 ymraklk 16.6.2016 Rakennuslupa -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 6/2016 187 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 59 16.06.2016 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan 1. kolmannesvuosiraportti YMRAKLK 16.06.2016 59 Talousarviovuoden aikana tulee kolmannesvuosittain laatia raportti toi minnal lis ten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kau pun gin hal li tuk selle- ja valtuustolle. Kolmannesvuosiraportissa arvioidaan sanallisesti, miten vuodelle 2016 ase te tut tavoitteet ovat toteutuneet. Kolmannesvuosiraportissa esitellään myös talousarvion 1. - 4. kuukausien euromääräinen toteuma. Ympäristö- ja rakennuslautakunta merkitsi tiedoksi ensimmäisen kol mannek sen käyttötalouden toteutumisen kokouksessaan 12.5.2016. Raportti täy den tyy nyt toiminnallisten tavoitteiden toteutumisella. (Päivi Ah ve nainen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Ympäristö- ja rakennuslautakunnan toiminnallisten tavoitteiden to teu tu minen 1.1. - 30 4.2016 Esitys Yj Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää merkitä tiedoksi kol man nes vuosi ra por tin toiminnallisten tavoitteiden toteuman. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 6/2016 188 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 60 16.06.2016 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvion toteutuminen 2016 YMRAKLK 16.06.2016 60 Ympäristötoimen toimiala laatii kuukausittain talouskatsauksen, jossa seura taan kunkin toimielimen talousarvion euromääräistä toteumaa. Ta louskat sauk sen ja säännöllisen seurannan avulla on mahdollista arvioida toteu man kehitystä suhteessa talousarvioon sekä tehdä mahdollisesti tar vitta via korjausliikkeitä talousarviossa pysymiseksi. Rakennusvalvonnan toimintakuluissa nä kyy edelleen kau pun gin hal li tuk sen hel mi kuus sa taseesta pois ta ma avoin saa ta va. Mak su tuot to jen osalta ollaan edelleen jon kin ver ran jäljessä bud je toi dus ta. Kokonaisuudessaan lau ta kun nan toimintakate on kuitenkin ajankohtaa vastaava. (Päivi Ah venai nen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. - 31.5.2016 Esitys Yj Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää merkitä talousarvion to teu tu misen tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 6/2016 189 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 61 16.06.2016 Tiedotusluonteiset asiat YMRAKLK 16.06.2016 61 Aluehallintoviraston päätös 12.5.2016, Sillan rakentaminen Nummenjoen yli ja vanhan sillan purkaminen sekä valmistelulupa, Lohja Aluehallintoviraston päätös 7.6.2016, Paineviemärin ja vesijohdon ra ken tami nen Lohjanjärveen Ristiselän kohdalla ja valmistelulupa, Lohja Annettu lausunto aluehallintovirastolle 1.6.2016, Gasum Biotehdas Oy:n ym pä ris tö ha ke muk sen täydennyksestä, joka koskee Lohjalle suun ni tel tavan biokaasulaitoksen ympäristölupaa sekä toiminnan aloittamislupaa Vaasan hallinto-oikeuden päätös 10.6.2016 Jaakko Illin ym pä ris tö lupa-asias sa Alhonsora, Tavolan kylä Viranhaltijapäätökset Ympäristöjohtaja - Rakennusvalvonta - päätösluettelot 6.5., 11.5., 12.5., 19.5., 20.5., 23.5., 26.5., 31.5., 2.6. ja 8.6. Ympäristönsuojelu - 16.5.2016 1 Ympäristönsuojelulain 202 :n 3 momentin mukainen päätös poikkeamisesta ympäristönsuojelumääräysten jäteveden kä sit te ly vaa timus ten osalta - 23.5.2016 3 Ympäristönsuojelulain 118 :n mukainen ilmoitus tilapäistä me lua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta; Lohjan purjehtijat ry, Sundell Ra ce Lohja; Aurlahti - 25.5.2016 4 Ympäristönsuojelulain 118 :n mukainen ilmoitus tilapäistä me lua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta; Destia Oy, Siirrettävä as falt tiase ma, Ristenintie 196-25.5.2016 5 Ympäristönsuojelulain 11 :n mukainen ilmoitus häi rit sevää melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta; Lohjan kaupungin kult tuuri pal ve lut, Lohjan Tenoripäivät: Tangon huumaan Kauppakadulla Erikseen jaettavat asiakirjat - viranhaltijapäätösluettelot Esitys Yj Ympäristö- ja rakennuslautakunta merkitsee asiakirjat ja vi ran hal ti ja päätök set tiedoksi sekä toteaa, ettei se käytä otto-oikeuttaan niiden päätösten osal ta, joiden kohdalla on otto-oikeus. Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Jäsen Markku Lehtonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana
PÖYTÄKIRJA 6/2016 190 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 61 16.06.2016 klo 20.50.
PÖYTÄKIRJA 6/2016 191 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 22.6.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (364/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 49-50, 57, 59-61 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (364/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 55 ja 58 lunastusmaksun osalta Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta Karstuntie 4, PL 71 08100 LOHJA 08101 LOHJA Fax 019 369 4406 Sähköposti: ymparistotoimi@lohja.fi Virastoaika: ma - to 8.00-16.00, pe ja aattopäivinä 8.00-15.00 Pykälät 55 ja 58 lunastusmaksun osalta Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää räajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin
PÖYTÄKIRJA 6/2016 192 oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin 029 56 42000 Fax 029 56 42079 Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää pykälä 55 muulta kuin lunastusmaksun osalta Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää pykälä 53, pykälä 58 muulta kuin lunastusmaksun osalta Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43, 4. krs., PL 2014 65101 Vaasa Pykälät 51, 52, 54 ja 56 Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tul leen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain (365/1995)63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päi vä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä ar kipäivänä sen