SISÄLLYSLUETTELO 3 / 2018 Kunnanhallitus Kokousaika Perjantai 02. helmikuuta 2018 klo 15.00 Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali 22 Kaavamuutos kiinteistöllä Kesäranta 576-404-3-130 ja Kesäranta II 576-404-3-158... 38 23 Asikkalan ja Padasjoen pohjavesialueiden suojelusuunnitelman päivittäminen... 40 24 Viranhaltijapäätökset... 41 25 Hallintokuntien pöytäkirjat... 42 26 Yksityishenkilöä koskeva salainen päätös... 43 27 Täyttölupien myöntäminen sivistyslautakunnan alaisiin virkoihin ja toimiin... 46 28 Demokratia ja osallisuus verkoston jäsenen nimeäminen... 48
Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 3 /2018 37 KOKOUSAIKA loka KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Perjantai 02. helmikuuta 2018 klo 15.30 16.10. Klo 15 luovutettiin Rauno Hännikäiselle Suomen Kuntaliiton kultainen ansiomerkki 40 vuoden mittaisesta toiminnasta kunnan luottamustehtävissä. Kuntala, valtuustosali Räsänen Antti, pj. Vilkman Mira, I vpj. Ahola Pasi, II vpj. Aarto Tiina Kusmin Eeva-Riitta Rantanen Ari Nikkarikoski Pirkko Silja Savolan varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Toivonen Heikki, valt. I vpj. Hännikäinen Rauno, valt. II vpj. Jaakkola Heikki Laakso Kristiina kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 22 28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja päätettiin kokonaisuudessaan tarkastaa kokouksessa. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Antti Räsänen Puheenjohtaja Padasjoki 02.02.2018 Kristiina Laakso Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Padasjoen kunnan www-sivuilla 08.02.2018 lukien. Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Kristiina Laakso
38 KAAVAMUUTOS KIINTEISTÖILLÄ KESÄRANTA 576-404-3-130 JA KESÄRANTA II 576-404-3-158 Khall. 22 Taina Kyllönen sekä Terhi Sollamo / asianajaja Petri Kyllönen 23.01.2017 ovat osoittaneet Padasjoen kunnalle liitteen 3 mukaisen kaavamuutoshakemuksen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1.merkitsee tiedokseen kaavamuutoksen vireilletulon kiinteistöillä Kesäranta 576-404-3-130 ja Kesäranta II 576-404-3-158 sekä 2.hyväksyy kaavanlaatijaksi Ajan Arkkitehdit Oy / arkkitehti SAFA Asko Kaipaisen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 15 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esityslistan liitteenä 1. 15.01.2018 Lisätiedot kaavamuutoksesta: Arkkitehti SAFA Asko Kaipainen, puh. 0400 318 432, asko.kaipainen@ajan.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 22 Kaavanlaatija on tehnyt muutamia täsmennyksiä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Lisäksi on laadittu kaavamuutosluonnos. Asiakirjat ovat liitteenä 1. Lisätiedot kaavamuutoksesta: Arkkitehti SAFA Asko Kaipainen, puh. 0400 318 432, asko.kaipainen@ajan.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi
39 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavamuutosluonnoksen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Nähtäville asettaminen
40 ASIKKALAN JA PADASJOEN POHJAVESIALUEIDEN SUOJELUSUUNNITELMAN PÄI- VITYS Khall. 23 pyytää kunnanhallituksen lausuntoa Asikkalan ja Padasjoen pohjavesialueiden suojelusuunnitelman päivityksestä. Padasjoen kunnan alueelle on yhteistyössä Asikkalan kunnan kanssa laadittu yhteinen pohjaveden suojelusuunnitelman päivitys. Lähtökohtana on ollut turvata pohjavesivarojen säilyminen käyttökelpoisena rajoittamatta tarpeettomasti maankäyttöä pohjavesialueella. Asikkalan ja Padasjoen pohjavesialueiden suojelusuunnitelman on toteuttanut insinööritoimisto Gradientti oy ja sen ovat rahoittaneet Hämeen ELY-keskus sekä Asikkalan ja Padasjoen kunnat. Suunnitelman valmistelutyössä ovat olleet mukana oleelliset viranomaistahot (kuntien ympäristönsuojelu, Hämeen ELY-keskus, Päijät-Hämeen pelastuslaitos ja ympäristöterveysvalvonta). Lausunnot tulee toimittaa rakennus- ja ympäristölautakunnalle 2.2.2018 mennessä. Suunnitelmän päivitys on liitteenä 2. Lisätiedot: Maria Virtanen, puh. 040 589 1864. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Asikkalan ja Padasjoen pohjavesialueiden suojelusuunnitelman päivityksestä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimieisesti. Täytäntöönpano: Ote Padasjoen rakennus- ja ympäristölautakunnalle
41 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Khall. 24 Kunnanjohtaja 3 / 2018 Henkilöstöpäätös Hallintojohtaja 1 / 2018 Lyhytaikaisen luoton ottaminen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
42 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 25 Tekninen lautakunta 17.01.2018 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi teknisen lautakunnan päätöksiä kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
46 TÄYTTÖLUPIEN MYÖNTÄMINEN SIVISTYSLAUTAKUNNAN ALAISIIN VIRKOIHIN JA TOIMIIN Khall. 27 Sivistysjohtaja Juha Leppialho anoo kunnanhallitukselta täyttölupia seuraaviin virkoihin ja toimiin: Opettajanvirkojen täyttöluvat: Padasjoen yhtenäiskoulun erityisluokanopettajan virka sijoituspaikkana Kullasvuoren koulu Virka on ollut täytettynä määräaikaisesti lukuvuoden 2017 2018. Kullasvuoren koululla on yhä tarvetta erityisluokalle. Kaksi Padasjoen yhtenäiskoulun luokanopettajan virkaa sijoituspaikkana Kullasvuoren koulu Kaksi luokanopettajaa on irtisanoutunut ja virat on täytetty määräaikaisesti lukuvuodeksi 2017 2018. Padasjoen yhtenäiskoulun ja Padasjoen lukion matemaattisten aineiden lehtorin virka Virka on ollut täytettynä määräaikaisesti lukuvuoden 2017 2018. Viran nykyinen haltija irtisanoutui. Padasjoen yhtenäiskoulun ja Padasjoen lukion oppilaanohjauksen lehtorin virka. Virka on ollut täytettynä määräaikaisesti lukuvuoden 2017 2018. Viran nykyinen haltija irtisanoutui. Täyttölupa työsuhteisiin: Pappilanmäen koulun ruokapalveluvastaava Tehtävä on ollut täytettynä määräaikaisesti tämän ja edellisen lukuvuoden, koska edellinen ruokapalveluvastaava siirtyi eläkkeelle. Pappilanmäen koululla ruokailee päivittäin noin 150 henkilöä ja siksi koululla on yhä tarve ruokapalveluvastaavalle. Pappilanmäen koulun keittiöapulainen Keittiöapulainen on usean vuoden ajan palkattu määräaikaisesti koulun työpäivien ajaksi kunnan sisäisten työjärjestelyjen takia. Nyt entinen keittiöapulainen on siirtynyt eläkkeelle. Pappilanmäen koululla ruokailee päivittäin noin 150 henkilöä ja siksi koululla on yhä tarve keittiöapulaiselle. Kullasvuoren koulun keittiöapulainen Keittiöapulainen on palkattu määräaikaisesti koulun työpäivien ajaksi kunnan sisäisten työjärjestelyjen takia. Nykyinen keittiöapulainen on siirtynyt Pappilanmäen koulun ruokapalveluvas-
47 taavaksi. Kullasvuoren koululla ruokailee päivittäin noin 150 henkilöä ja siksi koululla on yhä tarve keittiöapulaiselle. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat selosteosassa mainittuihin virkoihin ja toimiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Ote sivistystoimelle
49 DEMOKRATIA JA OSALLISUUS VERKOSTON JÄSENEN NIMEÄMINEN Khall. 28 Maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelija Lauri Majuri on osoittanut kunnanhallitukselle seuraavan kirjeen: Maakunnan valmistelussa yksi teema on demokratia- ja osallisuusasiat, joiden valmistelussa edetään jonkin verran muuta valmistelua edellä. Maakuntavaalit järjestetään lokakuussa 2018. Uusi maakuntavaltuusto aloittaa 1.1.2019, jolloin käynnistyy myös maakunnallinen vaikuttamistoimielintoiminta ja aloitejärjestelmä. Toimin maakunnan valmistelussa demokratia- ja osallisuusasioiden vastuuvalmistelijana. Moniin teemaan liittyviin kysymyksiin on maakuntauudistuksen organisaatioissa jo toimivia malleja. Esimerkiksi vaikuttamistoimielinten (nuorisovaltuusto, vanhus- ja vammaisneuvostot) toimintaan on kunnissa hyviä olemassa olevia käytäntöjä, joita voidaan hyödyntää maakunnallisten toimielinten valmistelussa. Osa osallisuuteen ja demokratiaan liittyvistä teemoista nousee suoraan maakuntalaista. Lain henki on kuitenkin, että maakunnan asukkaat pääsevät osallistumaan ja antamaan palautetta maakunnan toiminnasta laajemminkin. Tätä varten on tarkoitus suunnitella uudenlaisia toimintamuotoja ja välineitä, joiden avulla osallistuminen tehdään mahdollisimman helpoksi. Pyydän organisaatioita nimeämään jäsenen demokratia- ja osallisuus verkostoon, jossa on tarkoitus käsitellä maakunnan asukkaiden osallistumismahdollisuuksia ja maakunnallisen demokratian toteuttamista. Pyydän lähettämään nimetyn henkilön yhteystiedot 14.2.2018 mennessä minulle osoitteeseen lauri.majuri@paijathame.fi. Verkoston ensimmäinen tapaaminen järjestetään maaliskuun aikana. Tapaamista varten yhteyshenkilöille lähetetään doodle-kysely ajankohdasta. Samalla pyytäisin toimittamaan kuntien nuorisovaltuustojen, vanhusneuvostojen ja vammaisneuvostojen yhteystiedot. Kevään aikana on tarkoitus järjestää maakunnalliset tapaamiset kuntien vaikuttamistoimielimille. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää jäsenen demokratia- ja osallisuusverkostoon.
49 Päätös: Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti Heikki Toivosen jäseneksi demokratia- ja osallisuusverkostoon. Hänen varalleen kunnanhallitus nimesi Mira Vilkmanin. Täytäntöönpano: Ote lauri.majuri@paijat-hame.fi Ote Heikki Toivoselle Ote Mira Vilkmannille
Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu 02.02.2018 22 28 50 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 22, 23, 24, 25, 26 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 27, 28 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunnanhallitus ja -aika Kellosalmentie 20 PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi, Telefax: (03) 551 3345 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Pykälät: 27, 28 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimuksen on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä. - asiakirjat, joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää julkipanosta Valitusaika 14 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314, markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan