11.12.2017 146 Kokousaika: Kokouspaikka: Maanantaina 11. joulukuuta 2017 klo 09.00 17.35. (Kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi klo 11.00-11.10, lounaan ajaksi klo 12.40-13.40 ja kahvitauon ajaksi klo 15.05-15.20). Pedersören kunnantalo, Pännäinen Päättäjät Backlund, Christian Berger, Helena, 92-97, klo 9.40-17.35 Borgmästars, Yvonne Dahlin, Christian Ekman, Stephan Finne, Benita Forsblom, Greger Granholm, Erica Hjulfors, Bernhard Holmäng, Johanna Häggblom, Carola Häggman, Göran Häggman, Roger Häll, Tarja Kock, Viktor Källman, Carl-Johan Lasén, Joakim Lillqvist, Anja Lindfors, Ralf Löv, Jonas Mattsson, Annika Nylund, Tommy Pettersson, David Pettersson, Roger Roslund-Nordling, Camilla Sandbacka, Markus Sjöskog, Niclas Snellman, Bernt Sten, Christine Stenmark, Tore Storbacka, Håkan Vik-Hästbacka, Carita Wiklund, Senja Östman, Ronny Överfors, Johanna Varajäsenet Rönnlund, Carina, 88-91, klo 9.00-9.40, osa :ää 95 klo 15.20-16.50 ja osa :ää 96 klo 17.00-17.10. Läsnä olleet varajäsenet Rönnlund, Carina Vähäkangas, Mathias Norrena, Mikael Muut läsnä olleet Svenfors, Stefan, kunnanjohtaja Löf, Gundel, kansliapäällikkö Backa, Jan-Erik, talous- ja kehitysjohtaja Pykälät 88-97 Allekirjoitukset Johanna Holmäng puheenjohtaja Gundel Löf sihteeri Pöytäkirjantarkastus Pedersöre.2017 Göran Häggman Roger Häggman Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja on ollut julkisesti nähtävillä Pedersören kunnantalolla Pännäisissä 19.12.2017, todis Gundel Löf, kansliapäällikkö
11.12.2017 147 88 Kokouksen avaus n puheenjohtaja avasi kokouksen, toivotti jäsenet tervetulleiksi ja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 89 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Göran Häggman ja Roger Häggman.
11.12.2017 148 DN:o: 554/2017 90 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskunn, valin 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä, eli 15.11. 31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla tavalla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valin jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Vaasan vaalipiiristä valin 5 jäsentä ja 5 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vasva äänimäärä. Pedersören kunnan äänimäärä on 11 063. Valtuuskunn valin lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valin yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annen. Kunnan äänestystulos lasken jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vasvalla tavalla lasken ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdot valtuustolle, että valtuusto toimit suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi an Vaasan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Khall. 256 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen.
11.12.2017 149 Kvalt. 90 n päätös: Vaalitoimituksen jälkeen kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti panna asian pöydälle iltapäiväksi, koska sihteeri ja ääntenlaskijat halusivat tarkis miten menetellään hylättyjen äänten suhteen. --- totesi, että Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalissa on saatu seuraava vaalitulos: Asukasluku 30.11.2016: 11 063/35 ääntä = 316 Lista 2 = 1 x 316 = 316 ääntä Lista 3 = 20 x 316 = 6 320 ääntä Lista 5 = 3 x 316 = 948 ääntä Lista 8 = 10 x 316 = 3 160 ääntä Yhteensä 10 744 ääntä 1 ääni hylättiin (316 ääntä)
11.12.2017 150 91 Kolpin asemakaavan muutos kortteleissa 210 211 ja 226 227 DN:o: 401/2007 Rakennusalan eräät toimijat ja muutamat yksityishenkilöt ovat olleet yhteydessä kaavoittajaan ja yhteen kaavoitusjaoston jäseneen ja kyselleet mahdollisuuksista saada tontteja paritalojen ja rivitalojen rakentamiseen Kolpin itäosassa asemakaavoitetulla alueella. Keskusteluissa on lähinnä ollut puhetta nuorisoseurantalon ympärillä olevista kortteleista. Kortteleissa 210, 211, 226 ja 227 on vapaita tontteja, jotka on suunniteltu erillispientaloille (AO). Asemakaavassa rivitaloille osoitetut tontit (AP) ovat yksinomaan yksityishenkilöiden omistamia. Esittelijän ehdotus: Kaavoitusjaosto keskustelee vaihtoehdoista siihen, miten kunta voi vastata paritalotonttien kysyntään Kolpissa. Kaavj. 25/16 Kaavoitusjaoston päätös: Kaavoitusjaosto päätti, että Kolpin asemakaava-alueen korttelissa 227 sijaitsevat kaksi tonttia voidaan luovut paritalotonteiksi. Kaavoitusjaosto ehdot samalla, että kunnanhallitus tekee kaavoituspäätöksen, niin että Kolpin asemakaava voidaan järjestää uudelleen nuorisoseurantaloa ympäröivällä alueella, jolloin voidaan paremmin vastata paritalo- ja rivitalotonttien kysyntään. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus tekee kaavoituspäätöksen, niin että Kolpin asemakaava voidaan järjestää uudelleen nuorisoseurantaloa ympäröivällä alueella, jolloin voidaan paremmin vastata paritalo- ja rivitalotonttien kysyntään. Khall. 70/16 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kaavamuutoksesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Kunta järjesti 14.11.2016 keskustelutilaisuuden yhdessä alueen maanomistajien kanssa ja keskustelujen pohjalta laadittiin kaavaluonnos. Luonnoksessa on sovitettu yhteen maanomistajien ja asukkaiden etuja.
11.12.2017 151 Vattumäenkujan ja Sotilaantien välillä olevat viisi tonttia on luonnoksessa järjestetty uudelleen, jotta ne olisivat rakentajille houkuttelevampia. Entisille AO-tonteille (erillispientalojen korttelialue) on nyt annettu AP-merkintä (asuinpientalojen korttelialue), niin että tonteille on mahdollista raken myös paritaloja. Rakennusoikeutta on lisätty 300 m²:stä 500 m²:iin. Lisäksi on keskusteltu Herrforsin kanssa siitä, onko mahdollista korvata nykyinen sähköjohto korttelien 226 ja 227 välillä olevan kevyen liikenteen väylän varrella (voimassa olevassa asemakaavassa) maakaapelilla. Koska tontti nro 2 korttelissa 224 on voimassa olevassa asemakaavassa jaettu kolmeen tonttiin, korttelien 222 ja 224 kortteli- ja tonttinumerointi muuttuu. Tonttien rakennusoikeudeksi on annettu 350 m². Lisäksi on poistettu tontti nro 1 korttelisessa 222 (voimassa olevassa asemakaavassa), koska se sijaitsee niin alavalla paikalla. Muilta osin alueiden rakennusoikeudet on säilytetty voimassa olevan asemakaavan mukaan. Keskusteluissa maanomistajien kanssa tuli ilmi, että liikenne on vilkasta Sotilaantiellä ja vauhdit korkeita, minkä takia tarvin kevyen liikenteen yhteys Ähtäväntien ja Keskustien välille. Kevyen liikenteen väylä on osoitettu Vattumäenkujan, Klingenintien ja Suoniityntien välisten lähivirkistysalueiden kautta Sotilaantielle. Tämän johdosta korttelissa 228 sijaitsevaa tonttia nro 3 ei voida laajen keskustelutilaisuudessa esitettyjen toivomusten mukaisesti. Tontin rakennusoikeutta nostettiin sen sijaan 300 m²:stä 350 m²:iin. Keskustelutilaisuudessa tuli ilmi, että tontti nro 1 korttelissa 210 ja tontti nro 1 korttelissa 211 eivät sovi asuntorakentamiseen, koska maaperä on pehmeää savea. Tontit poistettiin ja osoitettiin lähivirkistysalueeksi (VL) ja leikkipuistoksi (le). Muutoin on tehty pienehköjä teknisiä tarkistuksia ja yleisiä määräyksiä on tarkistettu ja päivitetty. Esittelijän ehdotus: OAS ja luonnos aseten nähtäville ja samaan aikaan maanomistajille annen mahdollisuus an kommentteja. Luonnos lähetetään lausuntokierrokselle. Kaavj. 24 Kaavoitusjaoston päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Luonnos on ollut nähtävillä 15.3. 15.4.2017. Luonnoksen nähtävillä olon aikana Herrfors antoi lausunnon. Kommentteja saatiin yhdeltä maanomistajalta ja yhdeltä yksityishenkilöltä. Lausunnoista ja muistutuksista on tehty yhdistelmä ja on laadittu vastausehdotus (ks. liite).
11.12.2017 152 Asiasta tulleiden lausuntojen ja kommenttien pohjalta ehdoten seuraavia muutoksia: Kevyen liikenteen väylän varaus Klingentien ja Vattumäenkujan välillä poisten ja tonttia nro 3 korttelissa 228 laajennen länteen päin kiinteistönomistajan toivomusten mukaan. Tonttien 4 ja 6 rakennusalat korttelissa 222 siirretään pohjoiseen päin maanomistajan toivomuksen mukaan. Esittelijän ehdotus: Kaavoitusjaosto ot kan siihen, voidaanko korttelissa 224 Klingenintien päässä oleva tontti muut AP-tontiksi. Muilta osin luonnokseen tehdään ehdotetut muutokset ja kaavaehdotus aseten nähtäville 30 päivän ajaksi. Samaan aikaan pyydetään lausuntoja viranomaisilta ja maanomistajille annen tilaisuus an palautetta luonnoksesta. Kaavj. 41 Kaavoitusjaoston päätös: Hyväksyttiin muilta osin, mutta korttelissa 224 olevaa tonttia ei muuteta AP-tontiksi. Paritalojen rakentaminen on mahdollista korttelissa 227. Ehdotuksen nähtävillä olon aikana terveysvalvonta, ympäristö- ja rakennuslautakunta, Pedersöre vatten ja tekninen lautakunta antoivat lausuntoja ja korttelissa 222 sijaitsevien tonttien 4, 5 ja 6 omistaja jätti muistutuksen. Lausunnot eivät johtaneet muutoksiin, mutta rakennusaloja on tarkistettu rautatiesillan siirtämisen takia tehdyn meluselvityksen tulosten mukaisesti. Korttelissa 222 sijaitsevien tonttien 4, 5 ja 6 omistaja esitti muistutuksessaan, että tontin nro 4 tontinrajan tulisi olla voimassa olevan kiinteistönrajan mukainen. Korttelissa 222 sijaitsevan tontin nro 2 omistajan kanssa käytyjen keskustelujen jälkeen ehdoten, että tontti nro 3 poisten ja tontteja 4 ja 2 laajennen. Loppuosa tontista osoiten viheralueeksi (VL). Koska kantatien 68 nykyinen rautatiesilta puren ja uusi silta rakennen n. 50 metriä kauemmaksi asuntoalueesta, kunta ja ELY-keskus ovat sopineet asuinalueen melusuojan suunnittelusta siten, että asemakaavassa osoitetulle suojaviheralueelle (EV) tulee meluvalli. Meluvallit rakennen sillan rakennustyömaan ylijäämämassoista. Koska ei ole teknisesti mahdollista raken sekä meluvallia että ehdotuksessa osoitettua kevyen liikenteen väylää Vattumäenkujan ja kantatien 68 välillä, kevyen liikenteen väylä on poistettu sen jälkeen kuin ehdotus oli nähtävillä. Väylän poistamisesta on keskusteltu alueen kaikkien maanomistajien kanssa.
11.12.2017 153 Esittelijän ehdotus: Kaavoitusjaosto ehdot kunnanhallitukselle ja valtuustolle kaavaehdotuksen hyväksymistä valmistelussa esitetyillä muutoksilla. Kaavj. 83 Kaavoitusjaoston päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Kaavoitusjaosto päättää kaavoitusjaoston ehdotuksen mukaan ja ehdot valtuustolle, että kaavaehdotus hyväksytään. Khall. 274 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 91 n päätös: päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi Kolpin asemakaavan muutoksen kortteleissa 210 211 ja 226 227.
11.12.2017 154 92 Yli-Ähtävän teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus DN:o: 2/2007 Esse Elektro-Kraft Oy haluaa varata osan korttelista 510 ja tontin länsipuolella olevan virkistysalueen Ähtävän teollisuusalueella. Esse Elektro-Kraft anoo samalla Yli- Ähtävän asemakaavan muutosta samalle alueelle sekä Ähtäväntien varrella olevalle kolmionmuotoiselle alueelle. Kolmionmuotoisen alueen ostamisesta on laadittu esisopimus. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on teollisuustontin laajentaminen, niin että se käsittää osan virkistysalueesta, ja lisäksi selvittää mahdollisuuksia saada alueelta tieliittymä Bäckbyntielle. Samalla selvitetään mahdollisuuksia saada teollisuusalueelle tieliittymä Skullbacka-Håkansnäsintielle, jotta teollisuusalueelle pääsee suoraan Värnån voimalalle. Tällä tavalla voimalan ja teollisuusalueen välinen liikenne ei häiritsisi Skullbackantien asutusta. Esittelijän ehdotus: Kaavoitusjaosto ehdot, että kunnanhallitus tekee kaavoituspäätöksen. Kaavoituskustannusten jaosta tehdään sopimus Esse Elektro-Kraft Oy:n kanssa. Kaavj. 106 Kaavoitusjaoston päätös: Kaavoitusjaosto ehdot, että kunnanhallitus tekee kaavoituspäätöksen ja varaa alueen Esse Elektro-Kraft Oy:n tarpeita varten. Alueen rajausta tarkennen kun asemakaavamuutos on valmis. Laadin sopimus asemakaavamuutoksen kustannusten jaosta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kaavoitusjaosto tekee kaavoituspäätöksen ja varaa alueen alustavasti Esse Elektro- Kraft Oy:n tarpeita varten. Alueen rajausta tarkennen kun asemakaavamuutos on valmis. Laadin sopimus asemakaavamuutoksen kustannusten jaosta. Khall. 11 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen.
11.12.2017 155 Käytettävissä olevien selvitysten ja tavoitteiden pohjalta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja kaavaluonnos. Luonnoksessa asemakaavamuutokseen sisältyvät osat Ähtäväntietä ja Värnumintietä on osoitettu yleisen tien alueeksi (LT). Ähtäväntien ja teollisuusalueen (TY) välille on osoitettu suojaviheralue EV. Uusi tieliittymä (Marttakuja) on osoitettu korttelin 512 länsipuolelle ja Marttakujan päähän on osoitettu paikoitusalue (p) Esse Esse Elektro-Kraftin asiakkaille. Marthastuganin ja paikoitusalueen väliin on osoitettu istutettava alue. Kortteli 510 on luonnoksessa osoitettu teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö aset toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) ja korttelissa sallin kaksikerroksisia rakennuksia. Tonttikohtainen rakennusoikeus on 2 500 m2. Esse Elektro-Kraftin tontin koillispuolelle on osoitettu energianhuollon alue (en-1), jonne on mahdollista asen aurinkopaneeleja. Kortteli 511 on luonnoksessa osoitettu erillispientalojen alueeksi (AO). Asuintonteille ja Marthastuganille on osoitettu tieliittymät suoraan Värnumintieltä. Asuintonttien ja korttelissa 510 sijaitsevan TY-alueen väliin on osoitettu lähivirkistysalue (VL). Umforsintietä on luonnoksessa jatkettu Skullbackantielle asti asutusta häiritsevän liikenteen rajoittamiseksi. Tämän myötä on mahdollista päästä teollisuusalueelta suoraan Ähtävänjoen Värnumin voimalalle. Esittelijän ehdotus: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos aseten nähtäville ja samaan aikaan pyydetään lausuntoja viranomaisilta. Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajille tiedoten kaavamuutoksesta ja heille annen mahdollisuus an palautetta. Kaavj. 55 Kaavoitusjaoston päätös: Marthastuganin tontin merkintä muuten yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y). Hyväksyttiin muilta osin ehdotuksen mukaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja kaavaluonnos olivat nähtävillä 3.7. 18.8.2017. Luonnoksen nähtävillä olon aikana terveysvalvonta, ympäristö- ja rakennuslautakunta, tekninen lautakunta, Pohjanmaan museo ja Pohjanmaan liitto antoivat lausuntoja. Överesse Marthaförening jätti muistutuksen. Konsultti on yhteistyössä kaavoittajan kanssa tehnyt yhdistelmän palautteesta ja antanut vastausehdotuksia (ks. liite). Tämän jälkeen on laadittu Marthastuganin alueella olevien rakennusten inventointi (liite).
11.12.2017 156 Palautteen ja vastausten sekä rakennusinventoinnin mukaan ehdoten seuraavia muutoksia asemakaavaan: - Kaavaselostusta täydennetään ja korjan. - Marthagården saa suojamerkinnän sr-2, "Suojeltava rakennus". - Värnumintien ja korttelin 510 välissä olevan uuden kadun nimeksi tulee Julianankuja. Esittelijän ehdotus: Ehdotetut muutokset lisätään luonnokseen ja kaavaehdotus aseten nähtäville 30 päivän ajaksi. Samaan aikaan pyydetään lausuntoja viranomaisilta ja maanomistajille annen tilaisuus jättää muistutuksia. Kaavj. 66 Kaavoitusjaoston päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Ehdotus Yli-Ähtävän asemakaavan muutokseksi oli nähtävillä 28.9. 27.10.2017. Luonnoksen nähtävillä olon aikana annettiin neljä lausuntoa ja kolme muistutusta. Lausunnot ja muistutukset johtivat seuraaviin pienehköihin tarkistuksiin: - Vanhaa koulurakennusta koskevan määräyksen sanamuotoa on tarkistettu Pohjanmaan museon ehdotuksen mukaan. - Kadunnimet on muutettu Värnum byaforskare -yhdistyksen ja Esse Elektro-Kraftin toivomusten mukaan. - Korttelin 510 ja asutuksen välillä oleva suoalue asemakaava-alueen pohjoispuolella on saanut VL/s-merkinnän, luonnontilaisena säilytettävä lähivirkistysalue (ehdotuksessa VL). Lisäksi VL/s-alueen ja korttelin 510 rajalla on osoitettu alue, joka on säilytettävä luonnontilaisena ja jossa ojitus on kielletty, s-1. Tämä on tehty suon kuivumisen estämiseksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdot kunnanvaltuustolle Yli-Ähtävän teollisuusalueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen hyväksymistä yllä mainituilla tarkistuksilla. Khall. 275 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 92 n päätös:
11.12.2017 157 päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi Yli-Ähtävän teollisuusalueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen.
11.12.2017 158 DN:o: 381/1999 93 Työllistämis- ja siviilipalvelusmäärärahan jako Oheisen laskelman mukaan käytämme työllistämistukeen vuonna 2017 yhteensä 130 937 euroa. Talousarviossa on 245 000 euron työllistämismääräraha. Työllistämistoimista aiheutuneet kustannukset on kirjattu niiden toimialojen tilille, joiden palveluksessa palkkatuella palkatut ovat olleet. Kunnanhallituksen työllistämismääräraha olisi siksi myös jaettava toimialojen kesken. Kunta saa valtiolta palkkatukea arviolta 57 865 euroa. Myös tulomääräraha olisi jaettava toimialojen kesken. Talousarviossa on laskettu 111 650 euron tuloilla. Nettokustannukset ovat siis 60 278 euroa pienemmät kuin talousarviossa. Siviilipalveluksesta on syntynyt menoja yhteensä 16 647 euroa. (valmistelu: talous- ja kehitysjohtaja) Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuoden 2017 talousarvion muuttamista oheisen laskelman mukaan, niin että niiden toimialojen määrärahoja, joiden palveluksessa työllistetyt ovat olleet, koroten yhteensä 130 937 euroa, mikä kat palkat ja palkkasivukulut. Kunnanhallituksen työllistämismäärärahasta vähennetään vasvasti 130 937 euroa. Tulomääräraha jaen toimialojen kesken samassa suhteessa kuin menot. Vasvasti jaen toimialoille kunnanhallituksen siviilipalvelusmäärärahasta 16 647 euroa siviilipalveluksesta aiheutuvien menojen kattamiseksi. Khall. 279 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen. Kvalt. 93 n päätös: päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja hyväksyi työllistämistuki- ja siviilipalvelusmäärärahan jaon.
11.12.2017 159 DN:o: 382/2017 94 Vuosien 2018 2020 henkilöstöohjelman hyväksyminen Toimialojen toivomuksista uusista viroista/toimista ja aiempien toimien/virkojen muutoksista on tehty yhdistelmä toimialoittain. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää toimen perustamisesta ja lakkauttamisesta, kun s kunnanvaltuusto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ehdotuksen vuosien 2018 2020 henkilöstösuunnitelmaksi. Khall. 263 Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen ja ehdot kunnanvaltuustolle, että ehdotus vuosien 2018 2020 henkilöstöohjelmaksi hyväksytään. Kvalt. 94 n päätös: Keskustelun aikana Viktor Kock esitti sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän ehdotuksen, että ehdotettu erityiskirjastonhoitajan osa-aikainen virka poisten ja kirjastoapulaisen toimi muuten erityiskirjastonhoitajan viraksi alkaen 1.1.2018. Toimitetussa äänestyksessä Viktor Kockin (Sdp-ryhmän) ehdotuksen ja kunnanhallituksen ehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 32 ääntä ja Kockin ehdotus 3 ääntä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. päätti myös muilta osin hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen henkilöstöohjelmaksi, joten puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen vuosien 2018 2020 henkilöstöohjelmaksi ilman muutoksia.
11.12.2017 160 DN:o: 382/2017 94 Vuosien 2018 2022 rakentamisohjelman hyväksyminen Ehdotus vuosien 2018 2022 rakentamisohjelmaksi on laadittu toimialojen toivomusten sekä hallituksen talous- ja konsernijaoston käsittelyn pohjalta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdot, että kunnanvaltuusto hyväksyy ehdotuksen vuosien 2018 2022 rakentamisohjelmaksi. Khall. 264 Kunnanhallituksen päätös: Eri rakennushankkeiden yksityiskohtaisen käsittelyn aikana kunnanhallitus teki seuraavat päätökset: Hanke 2 Bennäs - Östensö skola Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Niclas Sjöskogin ehdotuksesta ehdot kunnanvaltuustolle, että Bennäs - Östensö skolan rakentamisen määrärahaa vähennetään 1 000 000 eurolla. Ehdoten, että määräraha jaen siten, että vuodeksi 2018 hyväksytään 100 000, vuodeksi 2019 hyväksytään 3 000 000 ja vuodeksi 2020 hyväksytään 2 000 000, yhteensä 5 100 000. Hanke 5 Purmon koulualue Kokouksessa kunnanjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus ehdot kunnanvaltuustolle hankkeen poistamista rakentamisohjelmasta. Sen sijaan hanke toteuten teknisen lautakunnan ja Hem och skola -yhdistyksen avustuksilla sekä kulttuuri- ja liikuntalautakunnan liikuntatyö-määrärahalla. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä tämän ehdotuksen. --- Kun kunnanhallitus oli käsitellyt Hankkeen nro 18, kokous keskeytettiin ja päätettiin aloit uudelleen torstaina 23. marraskuuta 2017, klo 08.30. --- Hanke 21 Terveyskeskuksen vasnotto, itäinen palvelualue Keskustelun aikana Johanna Överfors ehdotti, että kunnanhallitus ehdot kunnanvaltuustolle, että 50 000 euron suunnittelumääräraha poisten ja asiaa valmistellaan ensin kunnanhallituksessa, jossa selvitetään paitsi tarve myös sijoituspaikka. Tätä ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.
11.12.2017 161 Hanke 22 Pedersöre Activity Center Ab Keskustelun aikana Ralf Lindfors ehdotti, että kunnanhallitus ehdot kunnanvaltuustolle, että heittokentän siirtämiseen varatut 75 000 euroa poisten rakentamisohjelmasta. Tätä ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Ralf Lindfors ilmoitti päätöksestä eriävän mielipiteen. Muilta osin kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan ehdotuksen ja hyväksyi ehdotuksen vuosien 2018 2022 rakentamisohjelmaksi. Kvalt. 95 n päätös: Hanke 2 Bennäs - Östensö skola Keskustelun aikana Viktor Kock esitti sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän ehdotuksen suunnittelumäärärahan 50 000 euron korotuksesta vuonna 2018, 100 000 eurosta 150 000 euroon, jotta voidaan järjestää tilapäisiä ratkaisuja Bennäs skolan oppilaille. Toimitetussa äänestyksessä (Äänestys 1) Viktor Kockin (Sdp-ryhmän) määrärahan korotusta koskevan ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä hylkäämisehdotus sai 32 ääntä ja määrärahan korotusta koskeva ehdotus sai 3 ääntä.. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. Roger Pettersson esitti kristillisdemokraattisen valtuustoryhmän ehdotuksen, että uudisrakennuksen suunnittelu alkaa vasta sen jälkeen kuin kouluverkkoselvitys on käsitelty kunnanvaltuustossa. Toimitetussa äänestyksessä (Äänestys 2) Roger Petterssonin (KD-ryhmän) ehdotuksen ja kunnanhallituksen ehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 22 ääntä ja Petterssonin ehdotus 13 ääntä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. Hanke 11 Ähtävän kirjastotalo päätti yksimielisesti hyväksyä Roger Petterssonin (KD-ryhmän) ehdotuksen, jonka mukaan tekstissä, vuodeksi 2018 suunniteltujen toimenpiteiden osalta, muuten toimenpiteiden järjestystä siten, että kuntotarkastus tulee ennen vesikaton uusiminen.
11.12.2017 162 Hanke 21 Terveyskeskuksen vasnotto, itäinen palvelualue Kokouksessa Greger Forsblom esitteli hankkeen projektikuvauksen, jonka hän ehdotti liitettäväksi talousarviokirjaan. Kristillisdemokraattinen valtuustoryhmä kannatti myös tätä projektikuvausta. Roger Pettersson esitti myös kristillisdemokraattisen valtuustoryhmän ehdotuksen, että projektikuvaukseen liitettäisiin vielä neljäs kohta. Tämä kohta kuuluisi: "Selvitetään mahdollisuuksia yhteistyöhön yksityisten toimijoiden kanssa." Toimitetussa äänestyksessä (Äänestys 3) Roger Petterssonin (KD-ryhmän) ehdotuksen ja Greger Forsblomin ehdotuksen välillä Forsblomin ehdotus sai 22 ääntä ja Petterssonin ehdotus 13 ääntä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä Greger Forsblomin ehdotuksen. Viktor Kock esitti sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän ehdotuksen, että vuodeksi 2018 otettu 50 000 euron suunnittelumääräraha poisten ja että suunnittelu, huoneohjelman laatiminen jne. tehdään olemassa olevilla voimavaroilla. Toimitetussa äänestyksessä (Äänestys 4) Viktor Kockin (Sdp-ryhmän) ehdotuksen ja kunnanhallituksen ehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 30 ääntä ja Kockin ehdotus 5 ääntä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. Hanke 22 Pedersöre Activity Center Ab Roger Häggman ehdotti, Christian Dahlinin ym. kannatuksella, että heittokentän siirtämiseen varattu 75 000 euron määräraha poisten. Tämän jälkeen Roger Pettersson (KD-ryhmä) pyysi kymmenen minuutin neuvottelutaukoa, joka myönnettiin. Toimitetussa äänestyksessä (Äänestys 5) Roger Häggmanin ehdotuksen ja kunnanhallituksen ehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 24 ääntä ja Häggmanin ehdotus 11 ääntä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. Roger Häggman, Christian Dahlin, Göran Häggman, Ralf Lindfors, Tommy Nylund, David Pettersson, Roger Pettersson, Markus Sandbacka ja Ronny Östman ilmoittivat päätöksestä eriävän mielipiteen. --- Carola Häggblom ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn.
11.12.2017 163 DN:o: 382/2017 57 Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien 2019 2020 taloussuunnitelma Kunnanjohtaja ja talous- ja kehitysjohtaja ovat laatineet ehdotuksen vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2019 2020 taloussuunnitelmaksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdot, että kunnanvaltuusto hyväksyy ehdotuksen vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2019 2020 taloussuunnitelmaksi. Khall. 265 Kunnanhallituksen päätös: Talousarvioehdotuksen käyttötalousarvio- ja investointiosien varsinaisessa käsittelyssä kunnanhallitus teki joitakin teknisiä muutoksia, jotka viranhaltijat lisäsivät talousarvioehdotukseen, sekä ehdotti seuraavia muutoksia: KÄYTTÖTALOUSARVIO Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta Yvonne Borgmästars ei esteellisyyden takia osallistunut Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan seuraavien tulosalueiden käsittelyyn: Hallinto, Varhaiskasvatus, Esiopetus ja Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdot kunnanvaltuustolle Varhaiskasvatusmäärärahan alennusta 50 000 eurolla, 6 069 682 eurosta 6 1019 682 euroon. (käyttösuunnitelmassa/kotihoidontuki 1 180 040 eurosta 1 130 040 euroksi) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdot kunnanvaltuustolle Ympäristönsuojelumäärärahan korotusta 12 500 eurolla, 94 320 eurosta 106 820 euroon, ja että määräraha varan ympäristötarkastusten hoitamiseen. Kunnanhallitus palaa myöhemmin siihen, miten tämä toteuten. Kulttuuri- ja liikuntalautakunta Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdot kunnanvaltuustolle Hallinto-määrärahan alennusta 5 000 eurolla, 81 365 eurosta 76 365 euroon. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti lisätä Kirjasto-tulosalueen alla seuraavan lauseen: "Kirjastoraportti käsitellään kunnanhallituksessa samanaikaisesti kouluverkkoselvityksen kanssa."
11.12.2017 164 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti panna pöydälle Nuorisotyö-tulosalueen seuraavaan kokoukseen. Liikuntatyö-tulosalueen käsittelyn yhteydessä kunnanhallitus käsitteli myös Jakobstads Skytteförening r.f:n anomuksen 20 000 euron avustuksesta ammuntaradan saneeraukseen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksesta ehdot kunnanvaltuustolle, ettei tähän myönnetä määrärahoja. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdot kunnanvaltuustolle Liikuntatyömäärärahan korotusta 5 000 eurolla, 656 771 eurosta 661 771 euroon, niin että latukoneen rumpu voidaan vaih. INVESTOINNIT Kunnanhallitus Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdot kunnanvaltuustolle Muut pitkävaikutteiset menot/erikoisprojetit yhteistyössä viranomaisten kanssa -määrärahan korotusta 60 000 eurolla, 40 000 eurosta 100 000 euroon. Korotus varan kantatien 68 liikenneturvallisuushanketta varten. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti lisätä pöytäkirjaan seuraavan lauseen: "Kunnanhallitus kehot teknisen lautakunnan liikenneturvallisuusvaliokun tekemään ajankohtaisten kevytliikennehankkeiden prioriteettilistan." Tekninen lautakunta Keskustelun aikana Christian Backlund ehdotti Ralf Lindforsin ym. kannattamana, että kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle tienrakennusmäärärahan korotusta 100 000 eurolla, 250 000 eurosta 350 000 euroon, jotta mahdollisten Östensön Rödberget-asuntoalueen avaaminen. Toimitetussa äänestyksessä Christian Backlundin ehdotuksen ja kunnanjohtajan ehdotuksen välillä Backlundin ehdotus sai 6 ääntä ja kunnanjohtajan ehdotus 5 ääntä. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanhallitus oli päättänyt ehdot kunnanvaltuustolle tienrakennusmäärärahan 100 000 euron korotusta.. --- Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018 2019 taloussuunnitelman käsittely oli kunnanhallituksen osalta valmis tältä osin. Talousarvioehdotusta täydennetään vielä muutamilla asioilla, joihin kunnanhallitus ot kan seuraavassa kokouksessaan.
11.12.2017 165 Khall. 271 Kunnanhallituksen päätös: Kulttuuri- ja liikuntalautakunta Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Nuorisotyö- ja Liikuntatyö-tulosalueet niitten täydennysten jälkeen, jotka on tehty sen jälkeen kuin kunnanhallitus viimeksi käsitteli asian. ------ Kunnanhallitus hyväksyi myös yksimielisesti päivitetyn Rahoitusanalyysin ja vuoden 2018 poistosuunnitelman. Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018 2019 taloussuunnitelman käsittely oli kunnanhallituksen osalta valmis ja asia annen kunnanvaltuustolle lopullista hyväksymispäätöstä varten. Kvalt. 96 n päätös: aloitti henkilöstöohjelman, rakennusohjelman ja vuoden 2018 talousarvion sekä vuosien 2019 2020 taloussuunnitelman käsittelyn yleisellä keskustelulla, jossa valtuustoryhmien puheenjohtajat aloittivat keskustelun. Yksityiskohtaisen käsittelyn aikana kunnanvaltuusto teki seuraavat päätökset: KÄYTTÖTALOUSARVIO Kunnanhallitus Anja Lillqvist ei esteellisyyden takia osallistunut Taloushallinto-tulosalueen käsittelyyn ja päätöksentekoon. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta Yvonne Borgmästars ei esteellisyyden takia osallistunut Varhaiskasvatus, Esiopetus ja Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta -tulosalueiden käsittelyyn. Sosiaali- ja terveydenhuolto päätti yksimielisesti Tore Stenmarkin ehdotuksesta lisätä talousarviokirjaan seuraavan tekstin Vanhushuolto-tulosalueen alle: "Pedersören kunnan tulee aktiivisesti pyrkiä säilyttämään vanhushuollon pienet yksiköt myös mahdollisen sosiaali- ja terveysuudistuksen jälkeen".
11.12.2017 166 INVESTOINNIT Kunnanhallitus Roger Häggman ehdotti David Petterssonin ym. kannatuksella että Kiinteä omaisuus - määrärahaa koroten 120 000 eurolla, 400 000 eurosta 520 000 euroon, niin että Pedersöre Activity Centerille voidaan os maata Sursik-alueelta. Toimitetussa äänestyksessä Roger Häggmanin ehdotuksen ja kunnanhallituksen ehdotuksen välillä kunnanhallituksen ehdotus sai 25 ääntä ja Häggmanin ehdotus 9 ääntä (1 tyhjä ääni). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli päättänyt hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen. --- Muilta osin kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2019 2020 taloussuunnitelmaksi. hyväksyi samalla myös ehdotuksen talousarvion sitoviksi tasoiksi, tuloslaskelmaksi, rahoituslaskelmaksi ja poistosuunnitelmaksi.
11.12.2017 167 97 Valitusosoitus Valituskiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n nojalla saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 88-89 ja 97. HvalL 3 :n 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA. Valitus tulee toimit hallinto-oikeudelle, niin että se on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virastoajan päättymistä. Valitus voidaan toimit hallinto-oikeudelle myös telekopiona numeroon 02956 42 760 tai sähköpostina osoitteeseen vaasa.hao@oikeus.fi. Valitusaika alkaa 20.12.2017. Kunnallisvalitus, pykälät 90-96 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päivää Hankin koskeva päätös Hankin koskevan päätöksen voi se, jota asia koskee, saat markkinaoikeuden käsiteltäväksi kirjallisella hakemuksella osoitteeseen: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 Helsinki Pykälät: Valitusaika: 14 päivää
11.12.2017 168 Hakemus on jätettävä 14 päivän kuluessa siitä kun asianosainen on saanut päätöksestä tiedon. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haen muutosta muutosvaatimuksen perustelut Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoasn laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valiten, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katson saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Osapuolen katson saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.