Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 1 Perusturvalautakunta Aika 16.12.2016 klo 09:00-09:50 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 77 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 78 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 79 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 80 Vuodeosaston, Avopalvelukeskuksen ja Seitakartanon 7 tiloissa ilmenneet sisäilmaongelmat 81 Talousarvion toteutuma aj. 1.1.-30.11.2016 ja 9 taloussäännön 2 :n mukaiset määrärahasiirrot 82 Lisätalousarvio, sosiaali- ja terveystoimi 10 83 Irtisanoutuminen perushoitajan virasta 12 84 Lähihoitajan toimen täyttäminen (lapsiperheiden 13 kotipalvelu) 85 Lähihoitajan toimen sijaisuuden täyttäminen (tehostettu 15 palveluasuminen) 86 Omaishoidon tuen hoitopalkkiot v. 2017 17 87 Ateriahinnat vuodelle 2017 19 88 Sisäiset ateriahinnat vuodelle 2017 21 89 Sosiaalipäivystyksen järjestäminen 23 90 Päätösvallan myöntäminen (sosiaalipäivystyksen 26 järjestäminen) 91 Tiedoksi saatettavat asiat 28
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lukkari Henna 09:00-09:50 Varapuheenjohtaja Pieski Maarit Kirsti 09:00-09:50 Jäsen Halonen Markku 09:00-09:50 Jäsen Länsman Inga 09:00-09:50 Varajäsen Poissa Katekeetta Antti Puheenjohtaja Ilmoittanut olevanasa estynyt Pieski Aura Jäsen Nieminen Satu-Marjut Jäsen Lohi Juha Jäsen Tapiola Ilmari Kunnanhallituksen pj Guttorm Rauna Kunnanhallituksen edustaja Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Isola Antero Varajäsen Kitti Mia Varajäsen Nuorgam Nils Ahti Varajäsen Pieski Hans Varajäsen Eriksen Kati Varajäsen Kannisto Kati Varajäsen Eriksen Heidi Vastaava lääkäri Konttinen-Niemelä Pirjo vastaava hammaslääkäri Muu Rautio Päivi 09:00-09:50 Perusturvajohtaja, esittelijä Vuolab Kerttu 09:00-09:50 Tulkki Lehmonen Raija 09:00-09:50 Pöytäkirjanpitäjä Halmeaho Katriina 09:00-09:50 Hoitotyön johtaja Jylhä Taina 09:00-09:50 Avopalvelun ohjaaja Allekirjoitukset Henna Lukkari puheenjohtaja Raija Lehmonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 77-91 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 16.12.2016 Allekirjoitukset Inga Länsman Markku Halonen
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 3 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 20.12.2016 Ilmoitustaulun hoitaja Minna Lukkari
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 4 Perusturvalautakunta 77 16.12.2016 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Petultk 16.12.2016 77 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 5 Perusturvalautakunta 78 16.12.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Petultk 16.12.2016 78 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Valittiin Inga Länsman ja Markku Halonen pöytäkirjantarkastajiksi, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 6 Perusturvalautakunta 79 16.12.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen Petultk 16.12.2016 79 Perusturvalautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen käsittelyjärjestyksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 7 Perusturvalautakunta 75 27.10.2016 Perusturvalautakunta 80 16.12.2016 Vuodeosaston, Avopalvelukeskuksen ja Seitakartanon tiloissa ilmenneet sisäilmaongelmat Petultk 27.10.2016 75 Petultk 16.12.2016 80 Perusturvalautakunta keskusteli vuodeosaston, avopalvelukeskuksen ja Seitakartanon tiloissa ilmenneistä sisäilmaongelmista. Keskustelun perusteella perusturvalautakunta pyytää teknisen ja sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoita valmistelemaan seuraavaan kokoukseen kokonaisselvitystä vuodeosaston, avopalvelukeskuksen ja Seitakartanon tilojen sisäilmaongelmista ja niihin tiloihin tehtyjä sisäilmamittaustuloksia. Lisäksi perusturvalautakunta haluaa selvityksen mahdollisista lisätutkimuksista ja tehdyistä toimenpiteistä sekä korjaussuunnitelmista sisäilman parantamiseksi. Perusturvalautakunnan 27.10.2016 kokouksessa perusturvalautakunta keskusteli vuodeosaston, avopalvelukeskuksen ja Seitakartanon tiloissa ilmenneistä sisäilmaongelmista. Keskustelun perusteella sovittiin teknisen ja sosiaali -ja terveystoimen viranhaltijoiden valmistelevan kokonaisselvitystä seuraavaan perusturvalautakunnan kokoukseen. 14.11.2016 kokoontuivat seuraavat viranhaltijat: hoitotyönjohtaja Katriina Halmeaho, avopalveluohjaaja Taina Jylhä, perusturvajohtaja Päivi Rautio sekä Seitakartanon isännöitsijä Aulis Nordberg ja työsuojelupäällikkö Markku Porsanger. Kokoontumisessa keskusteltiin sisäilmaongelmista ja todettiin, että ongelmakohdat tulee korjata mahdollisimman pikaisesti ja sen jälkeen olisi hyvä tehdä kuntotarkastus koko rakennukseen. Tekninen lautakunta vie asiaa eteenpäin. Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen antaa kirjallisen selvityksen tiloihin jo tehdyistä toimenpiteistä ja jatkosuunntelmista. Oheismateriaalina pohjapiirustus, johon merkitty havaitut ongelmat, tehdyt mittaukset ja niiden tulokset sekä työterveyshuollon kokoama yhteenveto henkilökunnan oireista ja hoitohenkilökunnan havainnot potilaiden oireista. Perusturvalautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 8 Perusturvalautakunta 75 27.10.2016 Perusturvalautakunta 80 16.12.2016 Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 9 Perusturvalautakunta 81 16.12.2016 Talousarvion toteutuma aj. 1.1.-30.11.2016 ja taloussäännön 2 :n mukaiset määrärahasiirrot 83/02.02.01/2011 Petultk 16.12.2016 81 Liitteenä talousarvion toteutuma ajalta 1.1.-30.11.2016, kauden 11/2016 kirjanpito keskeneräinen. 15.11.2016 toteutuman mukaan sosiaali- ja terveystoimen varsinaisen toiminnan menot ovat toteutuneet 88,8 % ja tulot 83,8, %. Taloussäännön 2 mukaan lautakunta voi päättää tehtäväalueittain budjetoitujen määrärahojen välisistä siirroista. Muutokset saavat olla enintään 10% lautakunnan kokonaismenoista. Perusturvalautakunta on kokouksessaan 27.10.2016 hyväksynyt taloussäännön 2 :n mukaisia määrärahasiirtoja yhteensä 134.420. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi sosiaali- ja terveystoimen talousarvion toteutuman aj. 1.1.-30.11.2016, kauden 11/2016 kirjanpito on keskeneräinen. Perusturvalautakunta valtuuttaa tekemään taloussäännön 2 :n mukaisia mahdollisia määrärahasiirtoja v. 2016 talousarvioon virkamiestyönä. Tehdyt määrärahasiirrot pyydetään tuomaan seuraavaan perusturvalautakunnan kokoukseen tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Talousarviom toteutuma 1.1.-30.11.2016
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 10 Perusturvalautakunta 82 16.12.2016 Lisätalousarvio, sosiaali- ja terveystoimi 168/02.02.00/2015 Petultk 16.12.2016 82 15.11.2016 (30.11.2016) toteutuman mukaan sosiaali- ja terveystoimen varsinaisen toiminnan menot ovat toteutuneet 88,8 % ja tulot 83,8, %. Erikoissairaanhoidon menojen toteutuma on 31.10.2016 mennessä 1.668.909,94, ylitystä 29.380. Perusturvalautakunta on 27.10.2016 kokouksessaan hakenut ylitysoikeutta 60.000 erikoissairaanhoidon menoihin, mutta se ei riitä kattamaan vuoden 2016 erikoissairaanhoidon menoja. Asia tuodaan kokoukseen lisävalmisteltuna, jolloin myös marraskuun kuntalasku ja ostopalvelujen lasku ovat tiedossa ja loppuvuoden määrärahan tarvetta pystytään arvioimaan mahdollisimman tarkasti. Ehdotus annetaan kokouksessa. Lisävalmistelu: Erikoissairaanhoidon kuntalasku ja ostopalvelujen lasku marraskuulta ovat yhteensä 114.286,67, jolloin erikoissairaanhoidon menot 30.11.2016 mennessä yhteensä 1.783.196,61. Erikoissairaanhoidon menojen 11/2016 toteuman mukaan ja erikoissairaanhoidosta aiheutuneiden potilaskohtaisten poikkeuksellisen suurten kustannusten tasaamisen jälkeen vuoden 2016 menojen arvioidaan olevan n. 1.730.000. Talousarviossa on määrärahaa 1.639.530 (mukana taloussäännön 2 :n mukainen määrärahasiirto 100.530 ). Lautakunnan 27.10.2016 hakema 60.000 :n ylitysoikeus ei riitä kattamaan erityissairaanhoidon menoja, joten ylitysoikeutta tarvitaan vielä 30.000 lisää. Perusturvalautakunta esittää valtuustolle 30.000 :n lisämäärärahan/ ylitysoikeuden myöntämistä erikoissairaanhoidolle (4302-4700).
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 11 Perusturvalautakunta 82 16.12.2016 30.000 :n lisämääräraha/ ylitysoikeus erikoissairaanhoidolle on käsitelty ja hyväksytty kunnanhallituksen ja valtuuston kokouksissa 12.12.2016. Jakelu KH, Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 12 Perusturvalautakunta 83 16.12.2016 Irtisanoutuminen perushoitajan virasta 183/01.01.04/2016 Petultk 16.12.2016 83 xxxxxx xxxxxxx on ilmoittanut 24.10.2016 saapuneella kirjeellä irtisanoutuvansa perushoitajan virasta (vuodeosasto) 31.12.2016. Valmistelija: hoitotyön johtaja Katriina Halmeaho Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy xxxxxx xxxxxxxirtisanoutumisen perushoitajan virasta 1.1.2017 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu xxxxxx xxxxxxx Palkanlaskenta Hoitotyönjohtaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 13 Perusturvalautakunta 84 16.12.2016 Lähihoitajan toimen täyttäminen (lapsiperheiden kotipalvelu) 73/01.01.01/2016 Petultk 16.12.2016 84 Lähihoitajan toimi (lapsiperheiden kotipalvelu) on ollut haettavana 21.11.2016 päättyneellä hakuajalla. Toimen ensisijainen sijoituspaikka on kotipalvelu Utsjoki/ lapsiperhetyö. Kotipalvelun työtehtävät ovat pääsääntöisesti lapsiperheiden kotona tapahtuvaa hoitoa ja huolenpitoa. Ajokortti ja oma auto ovat välttämättömät. Työ on kaksivuorotyötä. Lähihoitajalta edellytetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain (272/2005) 8 :n mukaista pätevyyttä (tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto, lähihoitaja tai muu vastaava tutkinto). Saamen kielen taito katsotaan erityiseksi ansioksi. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan, tehtäväkohtainen palkka 2144,49 /kk. Toimessa on neljän kuukauden koeaika. Toimeen valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus sekä rikosrekisterilain 6 :n 2 momentissa tarkoitettu rikosrekisteriote ennen toimen vastaanottamista. Määräaikaan mennessä on tullut kaksi hakemusta. Molemmilla hakijoilla on kelpoisuusehtojen mukainen lähihoitajan tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto. Hakijat haastateltiin 24.11.2016. Haastatteluun osallistuivat avopalvelun ohjaaja ja hoitotyön johtaja. Hakuilmoitus ja hakijayhteenveto lähetetään perusturvalautakunnan jäsenille oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Valmistelijat: avopalvelun ohjaaja Taina Jylhä Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää 1) valita lähihoitajan toimeen lähihoitaja xxxxxx xxxxxxx 2) vahvistaa tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.144,49 euroa/kk 3) että toimessa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa 4) että valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus sekä rikosrekisterilain 6 :n 2 momentissa tarkoitettu rikosrekisteriote ennen toimen vastaanottamista Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 14 Perusturvalautakunta 84 16.12.2016 Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Hakijayhteenveto Jakelu Hakijoille Palkanlaskenta Avopalvelun ohjaaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 15 Perusturvalautakunta 85 16.12.2016 Lähihoitajan toimen sijaisuuden täyttäminen (tehostettu palveluasuminen) 209/01.01.01/2013 Petultk 16.12.2016 85 Lähihoitajan toimen sijaisuus (tehostettuun palveluasuminen) on ollut haettavana 21.11.2016 päättyneellä hakuajalla. Lähihoitajalta edellytetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain (272/2005) 8 :n mukaista pätevyyttä (tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto, lähihoitaja tai muu vastaava tutkinto). Saamen kielen taito katsotaan erityiseksi ansioksi. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan, tehtävänmukainen palkka 2144,49 /kk. Toimessa on neljän kuukauden koeaika. Toimeen valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ennen toimen vastaanottamista. Lähihoitajan toimeen saapui määräaikaan mennessä viisi hakemusta, yksi hakijoista perui hakemuksensa 23.11.2016. Kaikilla hakijoilla on kelpoisuusehtojen mukainen lähihoitajan tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto. Hakijoista kolme hakijaa haastateltiin 24.11.2016. Haastatteluun osallistuivat avopalvelun ohjaaja ja hoitotyön johtaja, sekä yhden hakijan haastatteluun osallistui myös perusturvalautakunnan varapuheenjohtaja. Hakuilmoitus ja hakijayhteenveto lähetetään perusturvalautakunnan jäsenille oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: Avopalveluohjaaja Taina Jylhä Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: 1) valita lähihoitajan toimeen lähihoitaja xxxxxx xxxxxxx 2) vahvistaa tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2144,49 euroa/kuukausi 3) että toimessa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa 4) että toimeenvalitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ennen toimen vastaanottamista. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 16 Perusturvalautakunta 85 16.12.2016 Liitteet Liite 3 Hakijayhteenveto Jakelu Hakijoille Palkanlaskenta Avopalvelun ohjaaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 17 Perusturvalautakunta 86 16.12.2016 Omaishoidon tuen hoitopalkkiot v. 2017 285/05.12.00/2011 Petultk 16.12.2016 86 Omaishoidon tukena maksettavia hoitopalkkioita korotetaan indeksitarkistuksen johdosta vuosittain sosiaali- ja terveysministeriön vahvistaman prosenttiluvun mukaisesti. Omaishoidontuen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.1.2017 alkaen 392,00 euroa ja hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkio on vähintään 784,01 euroa kuukaudessa. Hoitopalkkion määrän tarkistus tehdään 1.1.2017 lukien myös sellaisiin hoitopalkkioihin, jotka on sovittu palkkion vähimmäismäärää suuremmiksi tai pienemmiksi ja jotka perustuvat ennen tarkistusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Vuodelle 2017 vahvistettu palkkakerroin merkitsee hoitopalkkoihin noin 1,17 prosentin korotusta vuoteen 2016 verrattuna. Omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikainen sijaishoito on voitu 1.8.2011 alkaen järjestää omaishoidon tuesta annetun lain 4 a :n perusteella toimeksiantosopimuksella, jonka kunta tekee sijaishoitajan kanssa. Kunta päättää sijaishoidon hoitopalkkioiden suuruuden. Hoitopalkkioiden 1,17 prosentin korotus tehdään 1.1.2016 lukien myös omaishoidon tukena järjestettävän sijaishoidon palkkioihin. Hoitoisuusryhmät ja hoitopalkkiot 1.1.2017 alkaen: 1. Ryhmä: 784,01 euroa 2. Ryhmä: 641,59 euroa 3. Ryhmä: 489,27 euroa 4. Ryhmä: 392,00 euroa Sijaishoitopalkkiot 1.1.2016 alkaen: - 96,80 euroa/vuorokausi, jos hoito on ympärivuorokauden sitovaa - 53,78 euroa/vuorokausi, jos hoitokäyntejä on vähintään 3 kertaa vuorokaudessa - 21,54 euroa/vuorokausi, jos hoitokäyntejä on 1-2 vuorokaudessa. Valmistelija: avopalvelun ohjaaja Taina Jylhä Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy omaishoidon tuen hoito- ja sijaishoitopalkkiot vuodelle 2017.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 18 Perusturvalautakunta 86 16.12.2016 Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Avopalvelun ohjaaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 19 Perusturvalautakunta 87 16.12.2016 Ateriahinnat vuodelle 2017 276/02.04.00/2011 Petultk 16.12.2016 87 Utsjoen avopalvelukeskuksen keittiön ateriahinnat v. 2017 2016 2017 Lounas 6,50 6,50 Kevyt Lounas (sal, leipä, juoma) 4,50 4,50 Lounas (eläkeläinen) 5,20 5,20 Kokopäiväateria (sis. aamupala, 13,00 13,00 lounas, päiväkahvi, päivällinen, iltapala, myöhäinen iltapala, ravintolisä) Vierasateria 9,70 9,70 Päivällinen 4,50 4,50 Aamupala 2,70 2,70 Iltapala 1,65 1,65 Kahvi, tee 1,10 1,10 Päiväkahvi 1,50 1,50 Salaattiannos 2,10 2,10 Pulla, leipä 1,90 1,90 Sämpylä 3,00 3,00 Kakkuannos 3,40 3,40 Lasten ateriahinta (Sirman koulu ja päiväkoti) 5,50 5,50 Kehitysvammaisten ateriahinnat 2016 Asiakas 2016 Sote 2017 Asiakas 2017 Sote Aamupala 0,70 2,00 0,70 2,00 Lounas 1,50 3,70 1,50 3,70 Päiväkahvi 0,40 1,10 0,40 1,10 Päivällinen 1,25 3,25 1,25 3,25 Iltapala 0,50 1,15 0,50 1,15 Edustustarjoilu perushinta*2 Pakkauslisä 0,50 /annos Valmistelija: Emäntä Anna-Marja Nikkinen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Utsjoen avopalvelukeskuksen ateriamaksut 1.1.2017 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 20 Perusturvalautakunta 87 16.12.2016 Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Emäntä Laskutus
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 21 Perusturvalautakunta 88 16.12.2016 Sisäiset ateriahinnat vuodelle 2017 276/02.04.00/2011 Petultk 16.12.2016 88 Utsjoen avopalvelukeskuksen keittiön sisäiset ateriahinnat v. 2017 2016 2017 Vuodeosasto sisältää aamupalan,lounaan, päiväkahvin, päivällisen, iltapalan, myöhäisiltapalan ja ravintolisän. Peruskoulu sis. lounaan, välipalan (leipä, leikkele, juoma tai vastaava) ja kuljetuksen, ei ruoanjakelusta syntyviä kustannuksia Lukio sis. lounaan ja kuljetuksen, ei ruoanjakelusta syntyviä kustannuksia Erityisruokavalio sis. lounaan, välipalan (leipä, leikkele, juoma tai vastaava) ja kuljetuksen, ei ruoanjakelusta syntyviä kustannuksia Henkilöstöateria (koulu,päiväkoti) sis. lounaan ja kuljetuksen, ei ruoanjakelusta syntyviä kustannuksia Päiväkoti, lapset sis. lounaan ja kuljetuksen, ei ruoanjakelusta syntyviä kustannuksia 20,50 20,50 3,30 3,30 4,65 4,65 4,65 4,65 4,65 4,65 2,90 2,90 Valmistelija: Emäntä Anna-Marja Nikkinen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Utsjoen avopalvelukeskuksen sisäiset ateriamaksut 1.1.2017 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 22 Perusturvalautakunta 88 16.12.2016 Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Emäntä Hallintokunnat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 23 Perusturvalautakunta 67 27.10.2016 Perusturvalautakunta 89 16.12.2016 Sosiaalipäivystyksen järjestäminen 23/05.00/2014 Petultk 27.10.2016 67 Sosiaalipäivystys perustuu perustuslain (731/1999) 19 :N säädökseen välittömästä toimeentulosta ja huolenpidosta. Voimassa olevan sosiaalihuoltolain (1301/2014) 29 :n mukaan sosiaalipäivystys on järjestettävä ympärivuorokautisesti kiireellisen ja välttämättömän avun turvaamiseksi. Päivystys on toteutettava siten, että sosiaalipäivystyspalveluun saa yhteyden ja kiireelliset sosiaalipalvelut voidaan toteuttaa ympäri vuorokauden. Aluehallintovirastosta on tullut Utsjoen kuntaan ohjauskirje 3.6.2016 koskien sosiaalipäivystyksen järjestämistä. Lapin aluehallintoviraston tietoon on saatettu, että sen alueen kunnissa on ilmennyt tavoitettavuusongelmia sosiaalipäivystyksestä vastaaviin viranomaisiin. Aluehallintovirasto korostaa ohjauskirjeessään, että kunnalla on lakisääteinen velvollisuus järjestää kaikissa tilanteissa kiireellinen ja välttämätön sosiaalipäivystys alueellaan niin virkaaikana kuin sen ulkopuolellakin. Ohjauskirjeessä korostetaan, että sosiaalitoimen hälytysnumerot, jotka on tarkoitettu viranomaistahoille eivät voi olla kenenkään yksittäisen työntekijän henkilökohtaisia työnumeroita. Numeron ei myöskään ole syytä olla kunnan tai sosiaalitoimen neuvonnan numero. Aluehallintovirasto katsoo, että sosiaalipäivystyksen asianmukainen järjestäminen edellyttää puhelun ohjautuvan suoraan päivystävälle sosiaalihuollon viranomaiselle. Syyskuun alkuun asti virka-ajan sosiaalipäivystys on järjestetty siten, että virka-ajan päivystyksellä ei ole ollut erillistä hälytysnumeroa/ puhelinta vaan käytössä ovat olleet kunnan virka-ajan puhelinnumerot. 6.9.2016 alkaen virka-ajan sosiaalipäivystyksellä on ollu käytössä oma puhelinliittymä. Virka-ajan ulkopuolinen etupäivystys on ostettu Lapin ensi-ja turvakodilta ja takapäivystys Rovaniemen kaupungilta. Takapäivystyksen takapäivystäjäksi Utsjoen kunta on ilmoittanut perusturvajohtajan, joka tarvittaessa voi mennä paikan päälle tilanteen niin vaatiessa. Rovaniemen kaupungin takapäivystyssopimus on irtisanottu 15.9.2016. Sopimuksessa on 4kk irtisanomisaika. Takapäivystys järjestetään 16.1.2017 alkaen yhteistyössä Inarin kunnan kanssa varallaolojärjestelmällä. Päivystyksestä aiheutuvat menot on huomioitu vuoden 2017 talousarviossa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 24 Perusturvalautakunta 67 27.10.2016 Perusturvalautakunta 89 16.12.2016 Perusturvalautakunta päättää - jatkaa etupäivystyksen ostamista edelleen Lapin Ensi- ja turvakodilta - hyväksyä viranhaltijan tekemän takapäivystysopimuksen irtisanomisen 16.1.2017 alkaen - järjestää takapäivystyksen yhteistyössä Inarin kunnan kanssa varallaolojärjestelmällä. Päivystysvuorot ja kustannukset jaetaan suhteessa asukaslukuun. Yhteistoiminta aloitetaan 16.1.2017. Päätösehdotus hyväksyttiin. Petultk 16.12.2016 89 Inarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunta on toimittanut pöytäkirjanotteen (07.11.2016 45) koskien Inarin ja Utsjoen yhteistoimintasopimusta alueellisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä virka-ajan ulkopuolella. Korjataan viime kokouksen päätöstä koskien päivystysvuoroja ja kustannusten jakautumista kuntien kesken. Päivystysvuorot ja niiden kustannukset jaetaan kuntien sosiaalityöntekijöiden virkojen ja muiden sosiaalityöntekijän kelpoisuuden omaavien viranhaltijoiden suhteessa, Inarissa kahdeksan virkaa ja Utsjoella kaksi virkaa. Liitteenä Inarin ja Utsjoen yhteistoimintasopimus alueellisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä virka-ajan ulkopuolella. Sopimus astuu voimaan 16.1.2017. Perusturvalautakunta hyväksyy Inarin ja Utsjoen yhteistoimintasopimuksen alueellisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä virka-ajan ulkopuolella. Sopimus astuu voimaan 16.1.2017. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi ja hyväksyy päivystysvuorojen ja kustannusten jakautumisen kuntien kesken. Pykälä tarkistetaan kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin. Pykälä tarkistettiin kokouksessa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 25 Perusturvalautakunta 67 27.10.2016 Perusturvalautakunta 89 16.12.2016 Liitteet Liite 4 Inarin ja Utsjoen yhteistoimintasopimus alueellisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä virka-ajan ulkopuolella Jakelu Inarin kunta, sosiaalitoimi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 26 Perusturvalautakunta 90 16.12.2016 Päätösvallan myöntäminen (sosiaalipäivystyksen järjestäminen) 23/05.00/2014 Petultk 16.12.2016 90 Inarin ja Utsjoen kunnat ovat sopineet alueellisen sosiaalipäivystyksen takapäivystyksen järjestämisestä virka-ajan ulkopuolella em. kuntien alueella. Sosiaalipäivystyksen järjestämistä varten sopimuskuntien virkasuhteiset sosiaalityöntekijät ja -johtajat, (käytetään nimitystä sosiaalipäivystäjä), muodostavat päivystysrenkaan. Sosiaalipäivystäjältä vaaditaan sosiaalihuollon ammattihenkilölain (817/2015) mukainen sosiaalityöntekijän pätevyys. Päivystysvuorot jaetaan kuntien sosiaalityöntekijöiden virkojen ja muiden sosiaalityöntekijän kelpoisuuden omaavien viranhaltijoiden (käytännössä sosiaali- ja terveysjohtaja) virkojen suhteessa. Yhteistoimintasopimuksen mukaan sopijakunnat valtuuttavat kuntalain 90 :n mukaisen hallintosääntönsä perusteella monijäsenisen toimielimensä päätöksellä varallaolojärjestelmässä mukana olevat sosiaalityöntekijät tai vastaavat käyttämään viranhaltijalle uskottua toimivaltaa molempien kuntien alueella kiireellisissä sosiaalityön palveluja vaativissa tehtävissä, mm. tekemään kiireelliset huostaanotot. Sosiaalipäivystäjä toimii julkisen vallan käyttämistä edellyttäviä tehtäviä suorittaessaan virkavastuulla sen kunnan alaisuudessa, jonka alueella toimenpide tehdään. Molempien kuntien sosiaalilautakunta tai sitä vastaava toimielin tekee päätöksen päätösvallan delegoinnista kiireellisten sosiaalipalveluissa vaadittavien viranomaistehtävien hoitamisesta. Utsjoen perusturvalautakunta myöntää päätösvallan sosiaalipäivystyksen päivystysrenkaassa toimiville sosiaalihuollon ammattihenkilölain (817/2015) mukaisen pätevyyden omaaville Inarin kunnan viranhaltijoille (sosiaalipäivystäjille) kiireellisten sosiaalipalveluiden viranomaistehtävien hoitamiseksi Utsjoen kunnan alueella. Pykälä tarkistetaan kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin. Pykälä tarkistettiin kokouksessa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 27 Perusturvalautakunta 90 16.12.2016 Jakelu Inarin kunta, sosiaalitoimi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 28 Perusturvalautakunta 91 16.12.2016 Tiedoksi saatettavat asiat Petultk 16.12.2016 91 Kela - Yksityisten lääkäripalvelujen saatavuus kasvanut Keva - Eläinlääkäreiden palkkion enimmäismäärä vuodelle 2017 Lapin päihdeklinikka - Lapin päihdeklinikan joulu 2016 STM - Perhehoitolakiin muutoksia 1.7.2016 lukien, kuntainfo 7/2016 - Veteraanien palveluihin lisää rahaa vuonna 2017, kuntainfo 8/2016 - Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2017, kuntainfo 9/2016 - Toimeentulotuen perusosa 2017, kuntainfo 10/2016 - Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna 2017, kuntainfo 11/2016 THL Terveyden ja hyvinvoinnnin laitos - Nollalinja-puhelinpalvelun käyntikorttien vastaanottotiedustelu - Sosiaalipalveluista uusia tietoja Sotkanetissä (varhaiskasvatuksen palvelusetelit, lastensuojelun sijaisperhehoito,lasten ja perheiden avopalvelut) - Tilastokatsaus: Lastensuojelun käsittelyajat 1.4.-30.9.2016 Valtiokonttori - Sotainvalidien avopalvelut vuonna 2017 Valvira - Lastensuojelun määräaikojen valtakunnallinen valvonta (Sosiaalija terveysalan lupa- ja valvontavirasto kiinnittää Utsjoen perusturvalautakunnan huomiota siihen, että lastensuojelun määräaikoja koskevien tietojen luovuttaminen on kunnan lakisääteinen velvollisuus ja asiakkaiden oikeusturvan toteutumisen edellyttämään asiakastietojen lainmukaiseen ja oikeaan kirjaamiseen). - Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen ja ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, KT- Lanssi - Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen ja ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, GenoMill Health Oy Toimien vastaanottoilmoitukset - xxxxxx xxxxxxx, lähihoitaja (vuodeosasto) Kunnanhallitus 25.10.2016 - Toimielimien päätökset
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 29 Perusturvalautakunta 91 16.12.2016 Perusturvalautakunta merkitsee tietoon saatetuksi valmistelun mukaiset asiakirjat. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 30 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano: perusteet Pykälät 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 91. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90. HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet omainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Utsjoen perusturvalautakunta PL 41 99981 UTSJOKI Pykälät 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2016 31 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan