MULTIAN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallituksen kokous tiistaina 01.09.2015 alkaen klo 17.30 ASIAT 187 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 188 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 189 Takauksen myöntäminen Multian Vanhaintuki ry:lle Valitusosoitus
MULTIAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanhallitus 11/15 331. KOKOUSAIKA Tiistaina 01.09.2015 klo 17.30-18.15 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET Läsnä Poissa Varajäsen JÄSENET Aspinmaa Matti x Kanervisto Markku Kurvinen Helena x Lampinen Seppo x Khall. puheenjohtaja Mertaniemi Anneli x Pienimäki Timo x Khall. varapuheenjohtaja Salenius Marita x Saramäki Aapo x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kvalt.pj. Mäkelä Maarit x Kvalt. I vpj. Riihimäki Tarja x Kunnanjohtaja Pyökkimies Erkki x Palvelusihteeri Väisänen Merja x Vuorinen Reijo x klo 17.30-18.00 LAILLISUUS JA Todetaan :ssä 187 PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 187-189 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Anneli Mertaniemi Merja Väisänen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Seppo Lampinen Timo Pienimäki varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Virka-asema Allekirjoitus
Kunnanhallitus 01.09.2015 332. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall. 187 Kun kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle kunnallislain, hallintosäännön ja kunnanhallituksen 20.01.2015 :ssä 11 tekemän päätöksen mukaisesti ja kun yli puolet jäsenistä tai heidän henkilökohtaisista varajäsenistään on saapuvilla on kokous laillinen ja päätösvaltainen. Kunnanhallitus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI Khall. 188 Kunnanhallitus valitsee kaksi kunnanhallituksen jäsentä pöytäkirjan tarkastajiksi. Tarkastusvuorossa ovat Seppo Lampinen ja Timo Pienimäki. Kunnanhallitus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Seppo Lampinen ja Timo Pienimäki.
Kunnanhallitus 186 18.08.2015 329. Kunnanhallitus 189 01.09.2015 333. TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN MULTIAN VANHAINTUKI RY:LLE Khall. 186 Multian Vanhaintuki ry hakee Multian kunnan omavelkaista takausta Kotirannan rivitalo E:n peruskorjauskustannuksiin. Hankkeen kustannusarvio on 635.764 ja raha-automaattiyhdistys on myöntänyt hankkeeseen avustusta 140.000. Hankkeelle haetaan valtion korkotukilainaa 450.000 eli haettavan lainamäärän verran. ARA on tehnyt hankkeesta osapäätöksen ja hyväksynyt kustannukset. Hankkeelle tulee siten valtion täytetakaus. Ara on myös hyväksynyt yhdistyksen yleishyödylliseksi yhteisöksi. Vanhaintuki hakee Ray:ltä syksyllä lisäavustusta alkuperäisen kustannusarvion (400.000 ) ylittävälle osuudelle. Ray:n avustuksen määrä on enintään 35 % kustannuksista. Multian Vanhaintuen omarahoitusosuus on siis 450.000, jolle yhdistys hakee kunnan takausta. Yhdistys pyrkii saamaan luottolaitokselta 25 vuoden maksuajan. Yhdistys on pyytänyt tarjousta seitsemästä pankista, mutta eivät ole saaneet yhtään tarjousta. Tilanne on ongelmallinen. Paikallispankkimme (Multian Op) johtaja Arto Laitinen ilmoitti, että Kuntarahoitus rahoittaa myös yleishyödyllisiä yhteisöjä. Kuntarahoitus haluaa kuitenkin sekin kunnan takauksen. Asia on kiireellinen, sillä urakoitsija aloittaa työt ensi viikolla urakkasopimuksen mukaisesti. Yhdistykselle oli suuri yllätys, että yhdistyksen omat vakuudet eivät ole luottolaitosten mukaan riittävät, vaikka se omistaa viisi rivitaloa (49 asuntoa) + tontti 1,6 ha joiden nykyarvo on noin 1,6 milj.. Lisäksi lainalle tulee valtion täytetakaus. Kunta on ollut aikaisemmin takaajana, kun yhdistys on rakentanut viisi rivitaloa vuosina 1972-1982. Uuden kuntalain mukaan takausta myönnettäessä kunnan kyky vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä ei saa vaarantua. Lainaa, takausta tai muuta vakuutta ei voi myöntää, jos niihin sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Vastavakuusvaatimus on myös kuntalaissa. Kunnanjohtaja oli 14.8. yhteydessä sekä ARAAN että kuntarahoitukseen. Koska Multian Vanhaintuki ry on uusi asiakas kuntarahoitukselle, yhtiö päättää vasta erillisen selvityksen ja riskianalyysin perusteella, voidaanko lainaa mahdollisesti myöntää kiinteistökiinnityksen ja muiden ehtojen perusteella. RAY:n avustus ja valtion täytetakaus ovat puoltavia perusteita. Kuntarahoituksen tase on noin 30 mrd. ARA on antanut osapäätöksen täytetakauksesta ja vasta kuntarahoituksen käsittelyn jälkeen voisi tehdä lopullisen päätöksen.
Kunnanhallitus 186 18.08.2015 330. Kunnanhallitus 189 01.09.2015 334. Khall. 186 Liite 05/10/15: Hankesuunnitelma Liite 06/10/15: Kustannusarvio Liite 07/10/15: Kotiranta-kiinteistön nykyhinnan arviointi Liite 08/10/15: Tuloslaskelma, tase ja toiminnantarkastajan lausunto Liite 09/10/15: Tarjousten avauspöytäkirja Liite 10/10/15: Ray:n päätös Liite 11/10/15: ARA:n osapäätös Liite 12/10/15: Rasitustodistus Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää yleishyödylliselle yhdistykselle Multian Vanhaintuki ry:lle takauksen 450 000 euroa, Kotirannan rivitalo E:n peruskorjauskustannuksiin. Vastavakuudeksi tulee kunnan ensisijaiset kiinnitykset (velan vakuudeksi) Multian Vanhaintuki ry:n omistamiin viiteen rivitaloon tontteineen. Kunnanjohtajan muutettu ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää yleishyödylliselle yhdistykselle Multian Vanhaintuki ry:lle takauksen 450 000 euroa, Kotirannan rivitalo E:n peruskorjauskustannuksiin. Vastavakuudeksi tulee kunnan ensisijaiset kiinnitykset (velan vakuudeksi) Multian Vanhaintuki ry:n omistamiin Kotirannan peruskunnostettavaan rivitaloon E ja rivitaloon C. Kunnanhallitus: Matti Aspinmaa ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Valtuuston kokoukseen mennessä selvitetään, paljonko Multian Vanhaintuki ry:llä on voimassa olevia kiinnityksiä ja valtuusto päättää näiden perusteella Multian kunnan lopullisen takausmäärän. --------------------------------------
Kunnanhallitus 189 01.09.2015 335. Khall. 189 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää yleishyödylliselle yhdistykselle Multian Vanhaintuki ry:lle omavelkaisen takauksen 450 000 euroa, Kotirannan rivitalo E:n peruskorjauskustannuksiin. Vastavakuudeksi tulee kunnan ensisijaiset kiinnitykset (velan vakuudeksi) Multian Vanhaintuki ry:n omistamiin viiteen rivitaloon tontteineen. Multian Vanhaintuki ry:llä on valmiita kiinnitysasiakirjoja 300 000 euron edestä. Vastavakuudeksi kunta saa niistä 100 000 euron valmiit kiinnitykset ja hakee lisäkiinnityksiä kiinteistöä vastaan 350 000 euron edestä. Vanhaintuki ry käyttää valmiin kiinnitysasiakirjan loppuosan 200 000 ns. siltarahoituksen vakuudeksi ja jatkossa yllättävien menojen vakuudeksi. Takaaja on perehtynyt huolellisesti yhdistyksen taloudelliseen asemaan ja katsoo, ettei omavelkaisen takauksen antaminen vaaranna kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Alueella ei ole muita vastaavia toimijoita eli yhdistyksen toiminta ei tapahdu kilpailuilla markkinoilla. Multian Vanhaintuki ry:ltä 1.9.2015 saadun selvityksen mukaan lähitulevaisuudessa alueella ei ole odotettavissa muita vastaavia toimijoita. Kunnanhallitus: Matti Aspinmaa ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta. Markku Kanervisto toimii Matti Aspinmaan varajäsenenä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotus. Pöytäkirja tarkistettiin tämän pykälän osalta heti kokouksessa.
Multian kunta Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 01.09.2015 Muutoksenhakukiellot: Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 187-189 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Pykälät Multian kunnanhallitus Multianraitti 3, 42600 MULTIA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA, hameenlinna.hao@oikeus.fi, puh.vaihde 029 56 42200 Kunnallisvalitus pykälä Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite. Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Pykälät Oikeudenkäyn -timaksu Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava: Pykälät (jos toimitettava muulle kuin valitusviranom.) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksetuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.