MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 671 Kunnanhallitus 04.12.2017 Aika 04.12.2017 klo 16:50-19:28 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 317 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 673 318 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 674 319 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 675 320 Eteva kuntayhtymän yhtymäkokousedustaja 677 321 Viranhaltijapäätökset 678 322 Lautakuntien pöytäkirjat 679 323 Ilmoitusasiat 680
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 672 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Havula Tapio Kh:n puheenjohtaja Hallikainen Heli Kh:n I varapj Salmi Petri Kh:n II varapj Laukkanen Erkki jäsen Leino Satu jäsen poistui klo 17.31 319 aikana Liinamaa Reijo jäsen Mäkipää Marja-Leena jäsen Aalto Jussi varajäsen Warras-Stjernvall Annika varajäsen Muut Ravolainen-Rinne Heta Kv:n puheenjohtaja Allonen Ilkka Kv:n II varapj Kairesalo Esko kunnanjohtaja Siikaluoma Esa hallintojohtaja Poissa Keto-Huovinen Pihla jäsen Virolainen Kari jäsen Helin Anna Kv:n I varapj Allekirjoitukset Tapio Havula puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 317-323 Pöytäkirjan tarkastus Marja-Leena Mäkipää Petri Salmi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo ja yleinen tietoverkko 11.12.2017
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 673 Kunnanhallitus 317 04.12.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 04.12.2017 317 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 674 Kunnanhallitus 318 04.12.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus 04.12.2017 318 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Marja-Leena Mäkipää ja Petri Salmi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 675 Kunnanhallitus 319 04.12.2017 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 634/00/2017 Kunnanhallitus 04.12.2017 319 Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä, muilta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuottajilta sekä lausuntopyynnössä erikseen mainituilta tahoilta 3.11.2017 päivätyllä kirjeellään lausuntoa halli-tuksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Lausuttavana on perustuslakivaliokunnan lausunnon pohjalta muokattu lakiluonnos. Luonnokseen on tehty perustuslakivaliokunnan edellyttämät muutokset sekä muut välttämättömät muutokset. Valmistelun yhteydessä on laadittu uusi vaikutustenarviointi. Lausunnot pyydetään antamaan 15.12.2017 klo 16.15 mennessä. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus. Osana uudistusta valmistellaan lainsäädäntö asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdollisuuksia valita palvelun tuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toimintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Lausuntoa on valmisteltu Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän johtajien, jäsenkuntien kuntajohtajien, sosiaali- ja terveysjohtajien sekä hallinto- ja muiden asiantuntijoiden yhteistyönä. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää antaa lausuntonaan liitteen "Lausuntoluonnos sosiaali- ja terveysministeriölle mukaisen lausunnon sosiaali- ja terveysministeriölle. Käsittely: Kunnanjohtaja kävi läpi esityksen pohjan. Käsittelyn kuluessa Reijo Liinamaa esitti, että kysymyskohdat 1 ja 3, molemmat muutetaan kohtaan d (EI). Heli Hallikainen ja Erkki Laukkanen kannattivat tehtyä esitystä. Käsittelyn kuluessa Erkki Laukkanen esitti, että kysymyskohta 7, muutetaan kohtaan e sekä kysymyskohta 17 b, muutetaan kohtaan d. Heli Hallikainen kannatti tehtyä esitystä. Puheenjohtajan yhteenveto: Hyväksyttiin yksimielisesti muutosesitys: kysymyskohta 17 b, vastauskohta d.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 676 Kunnanhallitus 319 04.12.2017 Hyväksyttiin yksimielisesti muutosesitys: kysymyskohta 7, vastauskohta b. Tekstimuutos kohdan 7 loppuun, lisätään viimeiseksi virkkeeksi; Palveluinnovaatio termi jää tässä kohtaa epäselväksi ja se tulisi täsmentää. Hyväksyttiin yksimielisesti muutosesitys: kysymyskohta 3, vastauskohta d Hyväksyttiin yksimielisesti muutosesitys: kysymyskohta 1, vastauskohta c. Muilta osin pohjaesitys hyväksyttiin. Hyväksyttiin lausunto puheenjohtajan yhteenvedon mukaisilla muutoksilla. Merkittiin, että Satu Leino poistui kokouksesta klo 17.31. Liite 1. Lausuntopyyntö 3.11.2017 Liite 2. Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle Oheismateriaali: Hallituksen esitysluonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa, pykäläehdotukset, 3.11.2017 Hallituksen esitysluonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa, vaikutusarviointi, 3.11.2017
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 677 Kunnanhallitus 320 04.12.2017 Eteva kuntayhtymän yhtymäkokousedustaja 466/00.02/2017 Kunnanhallitus 04.12.2017 320 Eteva kuntayhtymän yhtymäkokous pidetään 14.12.2017 klo 12 Järvenpäässä. Kokouksen esityslistalla on mm. kuntayhtymän talous- ja toimintasuunnitelma. Yhtymäkokouksen edustaja edustaa kokouksessa kuntaa. Yhtymäkokousedustajan kuhunkin kokoukseen erikseen valitsee jäsenkunnan kunnanhallitus tai jäsenkunnan valtuuston päättämä kunnan muu toimielin (Kuntalaki 410/2015 60 2 mom). (valmistelija: hallintosihteeri Tarja Airio) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus nimeää yhtymäkokousedustajan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus nimesi yhtiökokousedustajaksi Reijo Liinamaan ja varalle Erkki Laukkasen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 678 Kunnanhallitus 321 04.12.2017 Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 04.12.2017 321 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 28.11.2017 36 Suomi 100 Mäntsälässä / palkitseminen aktiivisesta toimimisesta kunnan hyväksi Hallintojohtaja 17.11.2017 12 Kuntalisäpäätös työllistämiseen Kunnankamreeri 24.11.2017 25 Kuntatodistus 12,5 milj. euroa Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijapäätöksiin. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 679 Kunnanhallitus 322 04.12.2017 Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanhallitus 04.12.2017 322 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Kuntakehityslautakunta Pöytäkirja 22.11.2017 Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 680 Kunnanhallitus 323 04.12.2017 Ilmoitusasiat 673/00/2017, 463/00.02/2017 Kunnanhallitus 04.12.2017 323 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat asiat: Sälinkään vanhempainyhdistyksen ja Sälinkään Kisatoverien avoin kirje 21.11.2017 koskien PopUp nuorisotiloja ARA:n päätös 16.11.2017 koskien Osuustie 2 G purkuavustusta Päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Lisäksi kunnanhallitus päätti nimetä Keski-Uudenmaan informaatioteknologia Oy:n (Kuuma ICT) yhtiökokousedustajaksi 15.12.2017 tietohallintopäällikkö Markku Anttilan ja esittää ehdolle yhtiön hallitukseen hallintojohtaja Esa Siikaluoman.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 681 Mäntsälän kunnanhallitus 4.12.2017 Pöytäkirja nähtävänä kunnantalolla ja yleisessä tietoverkossa 11.12.2017 MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 317, 318, 319, 321, 322, 323 Hallintolainkäyttölaki 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimus Kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraaviin päätöksiin saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen (kuntalaki 137 ). Näihin päätöksiin ei voi hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen (kuntalaki 134 ). Pykälät: 320, 323 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Mäntsälän kunnanhallitus, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212 sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus hallinto-oikeuteen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (=asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusosoitus markkinaoikeuteen Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoi keuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Ohjeita muutoksenhausta Päätöksen tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 23/2017 682 Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimuksen / valituksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus / valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuskirjelmässä ja valituskirjelmässä, joka on osoitettu ao.viranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaditaan. valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. (asiamiehen osalta vastaavat tiedot) Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä ei asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. asiakirjat, joihin valitaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviran omaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntsälän kunnan palvelupisteestä. Postiosoite / Käyntiosoite: Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä Sähköpostiosoite: palvelupiste@mantsala.fi Puhelinnumero (019) 2645 000 (vaihde) Palvelupisteen aukioloaika maanantai klo 9:00-17:00 tiistai - torstai klo 9:00-15:00 perjantai klo 8:30-14:00