5/2014 Kokousaika klo 10.00-11.45 Kokouspaikka Keskussairaala, Ruokapalvelun kabinetti 1, Jyväskylä Käsiteltävät asiat Asia Liite Sivu 19 3 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 20 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 21 4 UUDEN SAIRAALAN RUOKAPALVELUN TILANNEKATSAUS 22 1 5 LIIKELAITOS CATERINAN TALOUSARVIO VUODELLE 2015 JA VUOSIEN 2015 2017 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA: HYVÄKSYMINEN 23 1 6 LIIKELAITOS CATERINAN HINNASTOT VUODELLE 2015 24 7 MUUT ASIAT 1
5/2014 Kokousaika klo 10.00-11.45 Kokouspaikka Keskussairaala, Ruokapalvelun kabinetti 1, Jyväskylä Päätöksentekijät Tony Melville Santero Kujala Enni Mertanen Eeva Aarnio Tuula Perttula puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut läsnäolijat Läsnä = Laillisuus ja päätösvaltaisuus Merja Tarasow Tuula Laurila-Onttinen Pirkko Pynnönen Todettiin. Käsitellyt asiat 19-24 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastus Tony Melville Puheenjohtaja vs. ruokapalvelun johtaja, esittelijä ruokapalvelupäällikkö toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Pirkko Pynnönen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on merkitty nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirjan nähtävänäpito Otteen oikeaksi todistaa Eeva Aarnio Santero Kujala Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Caterinan toimistossa 10.12.2014 klo 8.00 15.45. Pöytäkirjanpitäjä 2
Jk 19 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Jk 20 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eeva Aarnio ja Santero Kujala. nimikirjaimet 3
Jk 21 UUDEN SAIRAALAN RUOKAPALVELUN TILANNEKATSAUS Va. ruokapalvelun johtaja Merja Tarasow raportoi johtokunnalle Uuden sairaalan ruokapalvelun tilanteesta. Va. ruokapalvelun johtajan ehdotus: Johtokunta merkitsee tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi ja lisäksi johtokunta keskusteli sairaanhoitopiirin hallituksen esityslistan Kh 243H, 10.12.2014 esityksen kohdasta 1. Johtokunnan mielestä on ennenaikaista päättää uuden sairaalan ruokapalvelun tuotantomallista ja muista asiakohdista näin tarkalla tasolla, ennen kuin on selvitetty Caterinan ja Kylän Kattauksen mahdolliset toimintojen yhdistämisen vaikutukset ja organisatoriset järjestelyt. Sairaanhoitopiirin hallituksen esityslistan Kh 243H, 10.12.2014 esityksen kohdasta 2. Caterinan ja Kylän Kattauksen toimintojen mahdollista yhdistämistä ja organisatorisien järjestelyjen valmistelua tulee hallituksen esityksen mukaisesti jatkaa ja selvittää kustannusvaikutukset. Nämä asiat tulee saattaa molempien organisaatioiden mahdolliseen päätöksen tekoon yhtä aikaa. nimikirjaimet 4
Jk 22 LIIKELAITOS CATERINAN TALOUSARVIO VUODELLE 2015 JA VUOSIEN 2015-2017 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA, HYVÄKSYMINEN Keski-Suomen sairaanhoitopiirin valtuusto käsitteli 5.12.2014 kokouksessaan sairaanhoitopiirin vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2015-2017 toiminta- ja taloussuunnitelman. Valtuuston hyväksymisen jälkeen liikelaitosten johtokuntien tulee hyväksyä liikelaitoksen talousarvio ja toiminta- ja taloussuunnitelma, joka on LIITTEENÄ 22.1. Va. ruokapalvelun johtajan ehdotus: Johtokunta hyväksyy LIITTEENÄ 22.1 olevan liikelaitoksen vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2015 2017 toiminta- ja taloussuunnitelman. Päätös: Hyväksyttiin. nimikirjaimet 5
Jk 23 LIIKELAITOS CATERINAN HINNASTOT VUODELLE 2015 on kokouksessaan 15.9.2014 käsitellyt liikelaitos Caterinan vuoden 2015 talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017. Sairaanhoitopiirin valtuusto käsitteli kokouksessaan 5.12.2014 sairaanhoitopiirin talousarvion käsittelyn yhteydessä myös liikelaitos Caterinan talousarvion ja tuottovaatimuksen, joka sisältyy talousarvioon. Liikelaitos Caterinan vuoden 2015 palvelujen hinnat on laskettu talousarvioon perustuen ja omakustannushintaperiaatetta noudattaen. Keskussairaalan ruokapalvelukeskuksessa tuotettavien potilasaterioiden päivän kokonaishinta nousee 2,3 % vuoden 2014 hintaan verrattuna, mikä johtuu potilasateriatilausten vähenemisennusteesta ja kiinteiden kustannusten noususta. Myös ravintolan hintoja on tarkistettu vastaamaan kustannusten nousua. Hinnastot tulevat voimaan 1.1.2015. Liikelaitos Caterinan hinnastot vuodelle 2015 ovat LIITTEENÄ 23.1. Va. ruokapalvelun johtajan ehdotus: Johtokunta päättää hyväksyä LIITTEENÄ 23.1 olevat hinnastot. Päätös: Hyväksyttiin. nimikirjaimet 6
Jk 24 MUUT ASIAT Sovittiin, että seuraava johtokunnan kokous pidetään torstaina 19.2.2015 klo 8.00 9.30. Ylimääräinen johtokunnan kokous pidetään 30.1.2015 klo 9.00 10.00 nimikirjaimet 7
OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN, HAN- KINTAOIKAISUN SEKÄ VALITUKSEN TEKEMISEKSI Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista: Asiat: 20-21, 24 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Asiat: 20-21, 24 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Asiat: 22-23 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Lähettäjä on vastuussa siitä, että oikaisuvaatimus saapuu perille oikaisuvaatimusajan kuluessa. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Keski-Suomen sairaanhoitopiiri, rak. N/0 Keskussairaalantie 19 40620 Jyväskylä nimikirjaimet 8
OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS/HANKINNAT Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintaoikaisun: Asiat: Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Määräaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisua on vaadittava kirjallisesti. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Keskussairaalantie 19 40620 Jyväskylä nimikirjaimet 9
Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä valituksen markkinaoikeuteen Asiat: Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. nimikirjaimet 10
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh. 010 364 3300 fa 010 364 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi nimikirjaimet 11