nro 3/2013 SISÄLLYSLUETTELO TEKNLTK 22 Kokouksen järjestäytyminen TEKNLTK 23 Viranhaltijapäätösten laillisuusvalvonta TEKNLTK 24 Tyyskyläntien tiesuunnitelman muutoksen hyväksyminen TEKNLTK 25 Tiesuunnitelmien hyväksyminen Palonummi 2 alueella TEKNLTK 26 Teknisen lautakunnan talouden seuranta TEKNLTK 27 Muut asiat TEKNLTK 28 Palonummenkaaren (PLV 120-385), Palonummenniityn, Palonummen"polun", Palonummenkummun teiden sekä kunnallistekniikan rakentamisurakan urakoitsijan valinta
Sivu 2 Nro 3/2013 Kokouspaikka- ja aika Läsnäolevat jäsenet Kunnantalo klo 18.00-20.00 Dahlqvist Rabbe, puheenjohtaja Vierinen Kari, varapuheenjohtaja Hanhikorpi Pirjo, jäsen Holmlund Åke, jäsen Heikkilä Risto, varajäsen Niskanen Lasse, jäsen Raivio Timo, jäsen Rehnberg Raija, jäsen Rosengren Heidi, jäsen, saapui klo 18.35, 26 Muut läsnäolevat Kaisla Heikki, kunnanhallituksen edustaja Skyttä Jorma, tekninen johtaja Malmberg Magnus, rakennusmestari Asiat 22-28 Allekirjoitukset Rabbe Dahlqvist Puheenjohtaja Magnus Malmberg Pöytäkirjanpitäjä Lasse Niskanen Pöytäkirjantarkastaja Timo Raivio Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Rakennustoimistossa 22.4.2013 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Virve Kääntee Toimistosihteeri
Sivu 3 TEKNLTK 22 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Lautakunta - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Lasse Niskanen ja Timo Raivio.
Sivu 4 TEKNLTK 23 Oheismateriaali VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Oheismateriaali: - oheismateriaalina päätösluettelot Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: - tekninen johtaja Jorma Skyttä, :t 5 10/2013 ajalta 27.2. 31.3.2013 - rakennusmestari Magnus Malmberg, ei päätöksiä vuonna 2013. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 5 TEKNLTK:221 /2013 TEKNLTK 24 Liite 1 TYYSKYLÄNTIEN TIESUUNNITELMAN MUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN Kesällä 2012 uusi päiväkoti Tyyskyläntiellä n kirkonkylässä otettiin käyttöön. Tieliittymä päiväkotiin kulkee Tyyskyläntien kautta. Tyyskyläntie, joka toimii suurelta osin kevyen liikenteen väylänä ja on kasvavan koululaismäärän koulutie, on päiväkodin myötä saanut huomattavan liikennelisäyksen Tyyskyläntien itäosalle. Kävelijöiden ja pyöräilijöiden liikenneturvallisuuden parantamiseksi on laadittu tiesuunnitelma. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 kohdan 38 mukaisesti kuuluu kunnan tiesuunnitelman hyväksyminen teknisen lautakunnan tehtäviin. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 mukaan on tiesuunnitelmaehdotus pidettävä yleisesti nähtävillä vähintään 14 päivän ajan ja tänä aikana on osallisilla oikeus antaa muistutuksia ehdotuksesta. Muistutus on tehtävä ennen nähtävillä oloajan päättymistä. Ehdotus tiesuunnitelmaksi on ollut nähtävillä kunnan teknisessä toimistossa (Krouvintie 1, 02580 ) 4.2. 19.2.2013 välisenä aikana. Tänä suunnitelman nähtävillä oloaikana ei ole tehty yhtään muistutusta tiesuunnitelmasta. Oheismateriaali ja liitteet: - tiesuunnitelma liitteenä Esittelijä: rakennusmestari Magnus Malmberg, puh. 050 386 0805,s-posti: magnus.malmberg@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan tiesuunnitelman. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 6 TEKNLTK:220 /2013 TEKNLTK 25 TIESUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN PALONUMMI 2 ALUEELLA Liite 2 Vuoden 2013 investointisuunnitelmassa on määräraha n keskustan Palonummi 2 alueen kunnallistekniikan ja teiden toteuttamiseksi. Tarkoituksena on rakentaa tiet: Palonummenkaari, Palonummenniitty, Palonummenpolku ja Palonummenkumpu. Alue, jolla edellä mainitut tiet sijaitsevat, on n. 500 m länteen itse kuntakeskuksesta. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 kohta 28 mukaisesti kuuluu kunnan tiesuunnitelmien hyväksyminen teknisen lautakunnan tehtäviin. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 mukaisesti tulee tiesuunnitelmaehdotus pitää yleisesti nähtävillä vähintään 14 päivän ajan ja tänä aikana on osallisilla oikeus tehdä muistutuksia ehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kuntaan ennen nähtävillä oloajan päättymistä. Tiesuunnitelmaehdotus on ollut nähtävillä kunnan teknisessä toimistossa (Krouvintie 1, 02580 ) 4.2. 19.2.2013 välisenä aikana. Suunnitelmien nähtävillä oloaikana ei tiesuunnitelmista ole tehty muistutuksia. Oheismateriaali ja liitteet: - tiesuunnitelmat liitteenä Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - hyväksyä liitteessä esitetyt tiesuunnitelmat. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 7 TEKNLTK 26 Oheismateriaali TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUDEN SEURANTA Tilannetta on tarkasteltu maaliskuun lopussa, jolloin 25 % vuodesta on kulunut. Toimintatuottojen toteutumisessa on epävarmuustekijöitä. Toimintatuotot ovat pääosin ulkoisia vesi- ja viemäri- ja niiden liittymismaksuja sekä sisäisiä ruoka- ja puhdistuspalvelujen tuottoja. Vesi- ja viemärimaksut toteutuvat yleensä budjetoidusti ja laskutus tapahtuu neljännesvuosittain. Vuoden ensimmäinen laskutus ei näy vielä luvuissa. Ruokapalvelun tuotot ovat jäämässä alle budjetoidun noin 100 000 euroa. Sisäisiä hintoja on nostettava. Maksutuotot ovat kaavoitussopimusten tuottoja. Slussenin kaavoituksesta on saatavissa n. 500 000 euroa ja Kasabergetin kaavoituksesta on saatavissa noin 280 000 euroa. Tämä tulo on epävarmaa, eikä toteutuminen ole yksin kunnan vallassa. Muut toimintatuotot ovat pääosin sisäisiä vuokratuloja, jotka näyttävät toteutuvan budjetoidusti, ja käyttöomaisuuden (tonttien) myyntivoittoja. Tonttien kauppa ei ole käynnistynyt arvioidulla tavalla, ja tämä tuloarvio sisältää myös riskiä. Toimintakulut ovat toteutuneet jotakuinkin suunnitellusti. Investoinneista Palonummi II vuoden 2013 osuus toteutuu suunnitellusti, samoin Svenska Skolanin peruskorjaus. Suurimman investoinnin, 3 M siirtoviemärin tarjoushinnat, eivät vielä ole tiedossa. Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina talouden toteutumatilasto Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä asian tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Sivu 8 TEKNLTK 27 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Milloin vuosikertomus tulee uudelleen käsittelyyn? - Lautakunta päätti, että seuraavaan kokoukseen. Keskusteltiin maankäytön suunnittelusta yleisesti ja tulevaisuuden suuntaviivoista. Keskusteltiin tarpeesta täyttää kunnaninsinöörin virkaa. Lautakunta on sitä mieltä, että Slussenin alueen maanomistajien kanssa on keskusteltava hyvin nopeassa aikataulussa miten edetään alueen kanssa. Alue voisi mm. olla sopiva asuntomessujen järjestämiselle. tekee kuntakierroksen toukokuun 25.5., klo 9.00, kutsu lähetetään. Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi. Lautakunta merkitsi ajankohtaiset asiat tiedoksi.
Sivu 9 TEKNLTK:165 /2013 TEKNLTK 28 Liite 3 PALONUMMENKAAREN (PLV 120-385), PALONUMMENNIITYN, PALONUMMEN"POLUN", PALONUMMENKUMMUN TEIDEN SEKÄ KUNNALLISTEKNIIKAN RAKENTAMISURAKAN URAKOITSIJAN VALINTA Hankintalain 15 mukaan 150 000 euron (alv 0 %) rajan ylittävät rakennus- ja käyttöoikeusurakat on kilpailutettava. Tällaisista hankinnoista on ilmoitettava kansallisessa hankintailmoitusjärjestelmä Hilmassa. n kunta on 5.3.2013 julkaistulla tarjouspyynnöllä pyytänyt tarjouksia Palonummenkaaren (PLV 120-385), Palonummenniityn, Palonummen- polun, Palonummenkummun teiden sekä kunnallistekniikan rakentamisurakasta. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Valintaperusteena on halvin hinta. Hankinnasta on tehty kansallinen hankintailmoitus 5.3.2013 sähköiseen ilmoituskanava Hilmaan. Hankinta on toteutettu avoimena menettelynä. Tarjousten jättöaika päättyi 19.3.2013 kello 12.00. Tarjoukset avattiin 19.3.2013 kello 15.00. Määräajan kuluessa viisi urakoitsijaa jätti tarjouksensa. Näitä olivat Oy Göran Hagelberg Ab, Oy Deltaelementti Ab, YPR Yleinen Pohjarakennus Oy, Rak. ja louhintaliike T. Ajalin Ky sekä O-P Erkkilä Oy. Kaikki urakoitsijat täyttivät tarjouspyynnössä edellytetyt kelpoisuusehdot ja kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjoushinnat vaihtelivat 318 000 683 000 euron välillä (alv 0 %). Halvimman urakkahinnan antoi Oy Göran Hagelberg Ab, jonka tarjous oli 318 000 euroa (alv 0 %). Alun perin vuoden 2013 talousarviossa oli Palonummen rakentamiseen varattu 100 000 euroa. Kunnanvaltuusto on 25.2.2013 28 muuttanut vuoden 2013 talousarvion investointimäärärahoja seuraavasti: - vähentänyt Slussenin alueen infran suunnitteluun ja teiden rakentamiseen varatuista investointimäärärahoista 100 000 euroa ja saman alueen vesi- ja viemäriverkostonrakentamiseen varatuista investointimäärärahoista 150 000 euroa - lisännyt Palonummi II -alueen suunnitteluun ja teiden rakentamiseen 100 000 euron investointimäärärahan. - lisännyt Palonummi II -alueen vesi- ja viemäriverkoston rakentamiseen 150 000 euron investointimäärärahan.
Sivu 10 Näin ollen Palonummi II:n rakentamiseen on nyt käytettävissä 350 000 euroa. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 40 kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on valita kaavoittajat ja urakoitsijat ja tehdä suunnittelu- ja urakkasopimukset niissä tapauksissa, joissa suunnittelusta aiheutuvat kustannukset eivät ylitä 100 000 euroa ja rakentamisesta aiheutuvat kokonaiskustannukset eivät ylitä 500 000 euroa sekä valmistella muut urakoitsijan ja suunnittelijan valintaa ja urakkasopimuksen tekemistä koskevat asiat. Tarjous ja muut asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Oheismateriaali ja liitteet - liitteenä avauspöytäkirja. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 040 713 0662, s-posti jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - valita Palonummenkaaren (PLV 120-385), Palonummenniityn, Palonummen polun, Palonummenkummun teiden sekä kunnallistekniikan rakentamisurakoitsijaksi Oy Göran Hagelberg Ab:n (tarjous 318 000 euroa alv 0 %), joka antoi halvimman hinnan tarjouskilpailun perusteella. Lautakunta päätti - valita Palonummenkaaren (PLV 120-385), Palonummenniityn, Palonummen polun, Palonummenkummun teiden sekä kunnallistekniikan rakentamisurakoitsijaksi Oy Göran Hagelberg Ab:n (tarjous 318 000 euroa alv 0 %), joka antoi halvimman hinnan tarjouskilpailun perusteella.
Sivu 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 22-27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: 28 (erillinen oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä) Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.