LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 1 03.11.2016 AIKA 03.11.2016 klo 17:00-18:40 PAIKKA Tampereentie 10, Tekninen 10 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 35 LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN YLEISTEN TOIMITUSEHTOJEN JA LIITTYMIS- SEKÄ KÄYTTÖSOPIMUSEHTOJEN PÄIVITTÄMINEN 36 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESIHUOLLOSSA JA MAHDOLLISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTOYHTIÖN PERUSTAMINEN 37 TYÖKONE- JA KUORMA-AUTOPALVELUIDEN TARJOUSTEN OPTIOIDEN KÄYTTÄMINEN VUODEN 2017 OSALTA 38 VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTON SANEERAUSOHJELMAN PÄIVITTÄMINEN 5 7 10 12 39 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS 13 40 ILMOITUSASIAT 14
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nurminen Mikko 17:00-18:40 puheenjohtaja Hakala Heikki 17:00-18:40 jäsen Niemi Veijo 17:00-18:40 jäsen Raatikainen Saana 17:00-18:28 jäsen POISSA Matintupa Annele varapuheenjohtaja MUU Sampakoski Lasse 17:00-18:40 toimitusjohtaja Starckman Kristiina 17:00-18:40 sihteeri Rantanen Harri 17:00-17:20 graafikko ALLEKIRJOITUKSET Mikko Nurminen Puheenjohtaja Kristiina Starckman Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 33-40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 7.11.2016 Heikki Hakala Veijo Niemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 8.11.2016 Kristiina Starckman, toimistosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 3 33 03.11.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VELILAJK 33 johtokunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on johtokunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja että saapuvilla on enemmän kuin puolet Lempäälän Vesi -liikelaitoksen johtokunnan jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. VELILAJK 4.11.2016/KS/ks
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 4 34 03.11.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VELILAJK 34 Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA valitsee pöy tä kirjan tarkastajiksi Saana Raatikaisen ja Annele Matintuvan. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA valitsi pöytäkirjan tar kas ta jik si Heikki Hakalan ja Veijo Niemen. VELILAJK 4.11.2016/KS/ks Merkittiin, että Lempäälän kunnan 150-vuotisjuhlavuoden vesipullon eti ketin suunnittelija Harri Rantanen esittäytyi, ja häntä kiitettiin pie ni muo toi sella lahjalla. Rantanen poistui kokouksesta ennen seuraavan otsikkoasian käsittelyä.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 5 35 03.11.2016 LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN YLEISTEN TOIMITUSEHTOJEN JA LIITTYMIS- SEKÄ KÄYTTÖSOPIMUSEHTOJEN PÄIVITTÄMINEN 100/00.01.01/2016 VELILAJK 35 Vesihuoltolaitoksen yleisillä toimitusehdoilla tarkoitetaan asiakkaan verkostoon liittämistä sekä laitoksen palvelujen toimittamista ja käyttämistä. Toimitusehtoja sovelletaan myös huleveden viemäröinnissä, niiltä osin kun vesihuoltolaitos siitä huolehti. Vesihuoltolain uusin versio tuli voimaan 1.9.2014. Lain uudistuksen seurauksena vesihuoltolaitosten yleisiä toimitusehtoja joudutaan muuttamaan. Vesilaitosyhdistys ryhtyi lain voimaan tulon jälkeen päivittämään yleisten toimitusehtojen malleja yhteistyössä eri tahojen kanssa. Liittymis- ja käyttösopimuksen sopimusehtojen malli on päivitetty samassa yhteydessä. Yleisiä toimitusehtoja on noudatettava asianomaisilta kohdiltaan myös silloin, kun on kysymys vain kiinteistön vedenhankinnasta tai jäteveden tai huleveden viemäröinnistä. Tarvittaessa laitos voi tehdä teollisuuslaitoksen tai muun elinkeinonharjoittajan kanssa erillisen sopimuksen, jolla voidaan poiketa yleisten toimitusehtojen sisällöstä. Suurimmat muutokset yleisissä sopimusehdoissa koskevat hulevesiasioita. Uuden lain mukaan hulevesien johtaminen ei ole enää vesihuoltoa. Lain mukaan hulevesien johtamisesta vastaa kunta, mutta se voi myös sopia vesilaitoksen kanssa, et tä vesihuoltolaitos huolehtii hulevesien johtamisesta. Lempäälässä on sovittu, että Lempäälän Vesi -liikelaitos huolehtii hulevesien vie mä röin nis tä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella. Uudessa laissa on kielletty hulevesien johtaminen jätevesiviemäriin ja sama asia on mainittu myös uusissa yleisissä toimitusehdoissa. Myös padotuskorkeuden alapuoliset viemäröidyt tilat tulee suojata viemäritulvien varalle. Asiakkaan tulee myös ilmoittaa vesilaitoksen verkostoon liittyneen kiinteistönsä muutoksesta, kuten käyttötarkoituksen muutoksesta tai lisärakentamisesta. Uutena asiana toimitusehdoissa on myös ns. vakiohyvitys. Jos vesihuollossa tai huleveden viemäröinnissä on virhe, asiakkaalla on oikeus virhettä vastaavaan hinnan alennukseen. Jos virhe perustuu vesihuollon yli 12 tunnin yhtäjaksoiseen keskeytykseen, hinnanalennuksen määrä on vähintään kaksi prosenttia kuluttajan vuo tui ses ta perus- ja käyttömaksusta. Hyvitys annetaan kuluttajalle ilman hakemusta. Voimaantulo Kun päätös uusien yleisten toimitusehtojen käyttöönotosta tai muut ta mi - ses ta on tehty, laitos lähettää toimitusehdot asiakkaille vähintään kolme kuu kaut ta ennen uusien yleisten toimitusehtojen tai muutosten voi maan - tuloa. Uudet yleiset toimitusehdot jaetaan kaikille asiakkaille marraskuussa
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 6 35 03.11.2016 2016. Näillä yleisillä toimitusehdoilla ku mo taan laitoksen ai kai sem mat vesihuollon ja huleveden viemäröinnin yleiset toi mi tus eh dot. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI- LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyy liittymisja käyttösopimusehdot sekä yleiset toimitusehdot. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. VELILAJK 4.11.2016/KS/ks Liitteet LIITTYMIS- JA KÄYTTÖSOPIMUSEHDOT YLEISET TOIMITUSEHDOT
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 7 36 03.11.2016 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESIHUOLLOSSA JA MAHDOLLISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTOYHTIÖN PERUSTAMINEN 104/00.04.01/2016 VELILAJK 36 Vesilahden kunnanhallitus on esittänyt Lempäälän kunnalle ja Lempäälän Ve si- liikelaitokselle selvityksen tekemistä Lempäälän ja Vesilahden ve sihuol lon yhteistyön tiivistämiseksi ja mahdollisen osakeyhtiön pe rus ta misek si. Vuonna 2012 teetettiin Lempäälän ja Vesilahden kuntien ve si huoltolai tos ten yhteistyöselvitys. Selvityksessä todettiin mm. että, Lempäälän ja Vesilahden vesihuoltolaitosten yhdistäminen yhdeksi laitokseksi voisi ta pah tua käytännössä lähinnä perustamalla yhteinen osakeyhtiö. Sel vi tyksen valmistumisen jälkeen ratkaisut Vesilahden osalta jätettiin tu levaisuuteen ja Lempäälän vesihuoltolaitoksen toimintamuodoksi valikoitui liike laitos. Lempäälän Vesi- liikelaitos aloitti toimintansa 1.1.2014. Lempäälän Vesi vas taa vesihuollosta Lempäälässä. Lisäksi Lempäälän Vesi mm. myy vesi joh to ve den Vesilahdelle ja vastaanottaa Vesilahdella muodostuvan jä teve den puhdistettavaksi Lempäälän jätevedenpuhdistamolla hyväksyttyjen so pi mus ten mukaisesti. henkilöstön määrä on 11. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä liikelaitoksen toimintatulot olivat 5,1 milj., toimintamenot 2,23 milj. ja toimintakate 2,83 milj.. In ves toin ti menot olivat 2,3 milj.. Yhtiöittämisen selvittäminen on tarkoituksenmukaista ensisijaisesti ve sihuol lon kokonaistalouden hallinnan kannalta. Vesihuoltolain 18 :ssä tode taan mm. että, vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aika vä lil lä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kus tan nuk set. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomal le. Osakeyhtiömuodossa tähän tavoitteeseen päästään lä pi nä ky vämmin keinoin. Muita saavutettavia hyötyjä yhtiömuotoisessa toiminnassa oli si vat mm. joustavampi päätöksenteko ja liikkeenjohto, nopeampi reagoin timah dol li suus tuotannollisiin muutostarpeisiin sekä ammattitaitoisen hen ki lös tön saatavuuden turvaaminen. Yhteistoiminnan tulee olla osa keyh tiö muo dos sa kin tiivistä mm. kaavoituksen ja muun teknisen toimen kans sa, jot ta saadaan varmistettua toimivan yhdyskuntarakenteen suunnit te lu ja to teut ta mi nen kustannustehokkaasti. Selvitystyön tarkoituksena on selvittää tarvittavat toimenpiteet lii ke lai toksen muuttamiseksi kuntien 100-prosenttisesti omistamaksi osakeyhtiöksi. Li säk si selvitetään yhtiöittämisen hyödyt ja haitat sekä tekniset, ta lou del liset ja hallinnolliset vaikutukset yhtiön ja kuntakonsernien toimintaan. Lempää län ja Vesilahden kunnanvaltuustot päättävät mahdollisesta yh tiöit tämi ses tä omana erillisenä päätöksentekoprosessinaan. Sel vi tys työ hön pyy det täi siin tarjoukset konsulteilta ns. ranskalaisella eli kiin teä hin tai sel la ura kal la, jossa kokonaisurakkasumma olisi alustavasti 20.000. Lem päälän osalta selvitystyön kustannukset sisällytetään Lempäälän Ve si- lii ke laitok sen käyttötalousmenoihin.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 8 36 03.11.2016 Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA esittää kunnanhallitukselle, että Kunnanhallitus päättää 1. käynnistää yhtiöittämisselvitystyön, tavoitteena selvitystyön valmistuminen huhtikuun 2017 loppuun mennessä. Selvitystyössä voidaan käyttää ulkopuolista asiantuntijatahoa. 2. nimetä selvitystyön ohjausryhmään kunnanjohtajan ja Lempäälän Vesi -lii ke lai tok sen toimitusjohtajan sekä kaksi luottamushenkilöä ja hen ki löstön edustajan. 3. pyytää Vesilahtea nimeämään edustajansa selvitystyön oh jaus ryhmään. 4. esittää Vesilahdelle, että selvitystyön kustannukset maksetaan puoliksi Lem pää län ja Vesilahden kesken. Ehdotus Alkuperäistä ehdotusta tarkennettiin seuraavanlaiseksi: LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päättää 1. käynnistää yhtiöittämisselvitystyön, tavoitteena selvitystyön valmistuminen huhtikuun 2017 loppuun mennessä. 2. Selvitystyössä voidaan käyttää ulkopuolista asiantuntijatahoa. Lempäälän osalta selvitystyön kustannukset katetaan Lempäälän Vesi -liikelaitoksen käyttötalousmenoista. 3. nimetä selvitystyön ohjausryhmään kunnanjohtajan ja Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtajan sekä kaksi luottamushenkilöä ja henkilöstön edustajan. 4. pyytää Vesilahtea nimeämään edustajansa selvitystyön ohjausryhmään. 5. esittää Vesilahdelle, että selvitystyön kustannukset maksetaan puoliksi Lempäälän ja Vesilahden kesken. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. VELILAJK 4.11.2016/KS/ks Liitteet VESILAHDEN KUNNANHALLITUKSEN PÖYTÄKIRJA 10.10.2016 229
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 9 61 18.12.2014 37 03.11.2016 TYÖKONE- JA KUORMA-AUTOPALVELUIDEN TARJOUSTEN OPTIOIDEN KÄYTTÄMINEN VUODEN 2017 OSALTA 83/02.08.00.01/2014 VELILAJK 61 Lempäälän Vesi -liikelaitos on pyytänyt tarjouksia työkone- ja kuor ma-auto pal ve luis ta vesihuollon rakentamiseen ja vesihuollon kunnossapitotöihin vuo sil le 2015-2016, sekä mahdollisille optiovuosille 1 + 1. Tarjousten jättö ai ka päättyi 27.11.2014. Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset yhdek säl tä (9) yrittäjältä. Tarjoukset on käsitelty ja niistä valittiin mukaan vertailuun tarjouspyynnön mu kai set tarjoukset. Tarjouksista on laadittu tarjouspyynnön mukainen pis tey tys. Asetettaessa työkoneita edullisuusjärjestykseen käytettiin kolmea kri tee riä ja painoarvoa seuraavasti: tarjoushinta (perusvarustein) 50 % ja ko ne (ikä ja varusteet) 30 % ja kuljettajan työkokemus 20 %. Kokonaistaloudellisesti edullisimpien toimijoiden kanssa tehdään pui te sopi mus vuosille 2015 ja 2016. Puitesopimuksia esitetään tehtäväksi seuraa vien urakoitsijoiden kanssa: KA 3-aks. Kaivopumppu M. Kulmala Oy Volvo FM12 KA 4-aks. Urakointi K&T Mäkinen Scania 420 Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt Kaivopumppu M. Kul ma la Oy on ilmoittanut, että tarjouksen mukaiselle autolle ei ole vapaana kuljettajaa, jolla olisi tarjouksen mukainen työkokemus pui te so pimus ta varten, joten puitesopimus tehdään seuraavaksi ko ko nais ta lou del lises ti edullisimman tarjouksen tehneen kanssa. KKH p 16-19 Kaivopumppu M. Kulmala Oy Hitachi ZX 140W3 KKHt 14-21 Seppo Formisto Hyundai 180 Lietteen kuljetus Oy Mikkola Markku K.E Esitys LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA päättää hyväksyä pui te so pi muk set tehtäväksi tekstiosassa esitettyjen urakoitsijoiden kanssa.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 10 61 18.12.2014 37 03.11.2016 Täytäntöönpano: Ote tarjouksen antaneet VELILAJK 10.12.2014 LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. VELILAJK 19.12.2014/KS/ks Merkittiin, että Veijo Niemi poistui esteellisenä paikalta tämän asian käsittelyn ajaksi. Perustelu: Niemi osallisuusjäävi. Niemen varajäsen Reijo Jakovuori osallistui kokoukseen asian käsittelyn ajaksi. VELILAJK 37 Työkone- ja kuorma-autopalvelut ovat toimineet tavoitteiden mukaisesti var si nai sen sopimuskauden 2015-2016. Tarjouspyyntö sisälsi optiovuodet 1+1. Tarjouspyynnön mukaisesti mahdollisten optiovuosien hin nan tar kistus tehdään maanrakennusalan konekustannusindeksin marraskuun indek sin mukaan, jos muutos on yli ± 2 %. Hyvin sujunutta toimintaa olisi mielekästä ja kustannustehokasta jat kaa vuonna 2017. Urakoitsijoiden kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta voidaan todeta että myös kaikki urakoitsijat haluavat osaltaan hyödyntää optiovuoden. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA päättää hyväksyä työ ko ne- ja kuor ma-au to pal ve lui den tarjousten option käyttämisen vuodel le 2017 ai em mas sa tekstiosassa mainittujen urakoitsijoiden kanssa. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. VELILAJK 4.11.2016/KS/ks
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 11 38 03.11.2016 VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTON SANEERAUSOHJELMAN PÄIVITTÄMINEN 75/10.03.01.15/2016 VELILAJK 38 Vesihuoltoverkostojen saneerausohjelma on kokonaisuudessaan ollut Lem pää län Vesi -liikelaitoksen johtokunnan käsittelyssä 30.1.2014 ( 3). Kä sit te lyn yhteydessä on kirjattu, että saneerausohjelmaa on päivitettävä ai na kin ns. lyhyen tähtäimen suunnitelman osalta vuosittain, jotta käy tettä vis sä olisi ajan tasalla olevaa tietoa. Saneerausohjelman ns. lyhyen tähtäimen suunnitelmaa on päivitetty Lempää län Vesi -liikelaitoksen johtokunnassa 18.12.2014 ( 62) ja 8.2.2016 ( 4), jolloin suunnitelmaan on lisätty mm. vuodet 2019 ja 2020. Suunnitelmaa päivitettäessä on otettu huomioon mm. viime aikoina sanee ra tut linjaosuudet, tarkentuneet tiedot vesihuoltoverkostojen kunnosta se kä teknisen toimen investointiohjelman 2017-2019 kohteet. Lyhyen tähtäi men saneerausohjelmassa on esitetty käytettäväksi ve si huol to ver kos tojen saneeraamiseen vuosien 2017-2021 aikana yhteensä noin 4.350.000 (alv. 0 %). Suunnitelmaa on tarkistettava vuosittain, jotta sanee rauk set saadaan kohdennettua tehokkaimmin ja jotta yh teen so vit ta minen mm. katuhankkeiden kanssa onnistuu. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsee tiedoksi ve si- ja viemäriverkoston saneerausohjelman vuosille 2017-2021. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsi tiedoksi ve si- ja viemäriverkoston saneerausohjelman vuosille 2017-2021. VELILAJK 4.11.2016/KS/ks Liitteet VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTON SANEERAUSOHJELMA VUOSILLE 2017-2021
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 12 39 03.11.2016 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS 7/00.02.05/2014 VELILAJK 39 toimitusjohtaja Lasse Sampakoski esittelee liikelaitoksen ajankohtaisia asioista mm. talouteen liittyen. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsee toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsi toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi. VELILAJK 4.11.2016/KS/ks Merkittiin, että Saana Raatikainen poistui otsikkoasian käsittelyn aikana klo 18.28.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 13 40 03.11.2016 ILMOITUSASIAT VELILAJK 40 Toimitusjohtajan päätös 2/2016 viemärivahingon kustannusten korvaamisesta Myllykoskentiellä. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. VELILAJK 4.11.2016/KS/ks
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 14 LEMPÄÄLÄN KUNTA OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET SEKÄ VA LI TUS OSOI TUS Kokouspäivämäärä 3.11.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA PL 36 37501 LEMPÄÄLÄ sähköposti: kunta@lempaala.fi Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt viras toissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 8.11.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 15 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde), telekopio 029 56 42269, virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle sää detään laissa tuomio-istuin ten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaa
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 16 HANKINTAOIKAISUOHJEET Valitusviranomainen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kulues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheis asia kirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jol loin päätök sen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voi daan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämis päivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuu desta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta säh köinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajal le, vas taanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitse mäntenä päi vänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tie doksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana ai kana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia kos kee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustu vaan han kintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä sittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoi tuksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos han kintayk sikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan no jalla noudattamat ta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemises tä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapää töksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen kat sotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen si sältävä sähköi nen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolait teessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliiken neyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteel lista tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 17 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta vali tuskirjel mässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puheval taa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa tija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja ve toaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskir jelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitus ajan vii meisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaanti päivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivä nä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mu kaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti il moitet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltä väksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankin taa koskeva valitus toi mitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mai nittuun toimitusosoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi