Tonttihinnoittelu ja TOHI-laskelma ELINKTMK 11 Etsitään keskustelemalla tapa varmistaa, ettei kaupungin omat normit heikennä kilpailukykyämme tonttien myynnissä ja uusien yritysten saamisessa paikkakunnalle. Kaupunginjohtaja ja elinkeinojohtaja toivat esitietona olleen benchmarking -liitteen lisäksi keskustelun pohjaksi liitteen, joka sisältää luonnosehdotuksen tonttimyynnin tuotteistamisesta ja tonttihinnoittelun toimintamalliksi sekä lisäksi myös riskianalyysin ajankohtaisen tapauksen eskaloitumisen seurauksista. Käydyn keskustelun tuomien uusien ideoiden pohjalta todettiin, että kaupunginjohtaja ja elinkeinojohtaja jatkavat asiaan liittyvän esityksen valmistelua valtuustolle. ELINKTMK 16 Viimeistellään ehdotus tonttimyynnin ja hinnoittelun tuotteistamisesta kaupunginhallitukselle/kaupunginvaltuustolle. Käydyn keskustelun pohjalta päätettiin esittää TOHI-laskelmaa ratkaisuksi yritystonttien tasapuoliseen hinnoitteluun kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Elinkeinojohtaja esittelee 5.11. Kokoomuksen, Keskustan ja SDP:n valtuustoryhmille TOHI-laskelman perusteineen sekä kaupunginhallitukselle 7.11. KHALL 270 Esittely: Elinkeinotoimikunta on tutkinut Paimion kaupungin yritystonttien maanhankinta-, jalostus- ja myyntiprosessia, sekä benchmarkannut toimintatapojamme suhteessa alueellamme yritystonttimyynnissä hyvin menestyneisiin kuntiin. Elinkeinotoimikunnan näkemys on, että saavuttaaksemme kaupungin strategiassa määritellyt tavoitteet ja vähentääksemme riskejä, meidän on tuotteistettava yritystonttien jalostuksen ja myynnin kokonaisprosessi. Kokonaisprosessi muodostuu operatiivisesta- ja poliittisesta prosessista. On tärkeää, että prosessin jokainen osa toimii hyvin. Huonosti
määritellyt prosessin osat, voivat tilanteiden eskaloituessa pahimmillaan aiheuttaa suuria vahinkoja kaupungille. Toisaalta kokonaisprosessin toimiessa kaupunki saa merkittävää elinvoimahyötyä. Elinkeinotoimikunta esittää, että yritystonttien myynnin osalta: 3) sopimuspohjat laaditaan niin, että ehkäisemme rakentamattomien ja palautuvien tonttien riskin. 5) yritystonttien myynnin valvonta tapahtuu niin, että kaupunginhallitus ja -valtuusto saavat vuosittain selvityksen toteutuneiden kauppojen TOHI-hinnan muodostumisesta ja perusteista. Valmistelija/lisätietojen antaja: elinkeinojohtaja Mika Ingi, p. 040 758 7963 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto päättää, että yritystonttien myynnin osalta 3) sopimuspohjat laaditaan niin, että ehkäisemme rakentamattomien ja palautuvien tonttien riskin. 5) yritystonttien myynnin valvonta tapahtuu niin, että kaupunginhallitus ja -valtuusto saavat vuosittain selvityksen toteutuneiden kauppojen TOHI-hinnan muodostumisesta ja perusteista. Elinkeinojohtaja Ingi esitteli yritystonttien hinnoitteluperiaatteita ja TOHI-laskelmaa ja vastasi tehtyihin kysymyksiin. Kaupunginhallitus päätti käsitellä kohdan 4) TOHI-laskelman kriteerit kohta kohdalta läpi ja teki niihin yksimielisesti seuraavat muutokset: Tontin lähtöhinta: muutettiin nimeksi Tontin tavoitehinta Tontin myyntiaika vuosina hyväksyttiin ehdotuksen mukaisena
Tontin logistinen sijainti, kriteeri poistetaan, tulee huomioiduksi tavoitehinnassa Yrityksen työllistävä vaikutus, hyväksyttiin ehdotuksen mukaisena Yrityksen arvioitu yritysverotuotto kaupungille, muutetaan yrityksen arvioitu verotuotto kaupungille (sisältäen yhteisö- ja kiinteistöveron) Kuntakonsernin investointi ja sen juoksuaika hyväksyttiin ehdotuksen mukaisena. Vaikutus kaupungin olemassa oleviin arvoketjuihin, alennuksen vaikusta korotettiin 2 %:sta 8 %:iin. Tontin perustaminen, alennuksen vaikusta korotettiin 2 %:sta 6 %:iin. Ostaja huomioi todistetusti ympäristön ja kestävän kehityksen liiketoiminnassaan, alennuksen vaikusta korotettiin 2 %:sta 8 %:iin. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: elinkeinojohtaja, paikkatieto KVALT 77 Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto päättää, että yritystonttien myynnin osalta 3) sopimuspohjat laaditaan niin, että ehkäisemme rakentamattomien ja palautuvien tonttien riskin. 5) yritystonttien myynnin valvonta tapahtuu niin, että kaupunginhallitus ja -valtuusto saavat vuosittain selvityksen toteutuneiden kauppojen TOHI-hinnan muodostumisesta ja perusteista. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Hyväksytty TOHI-laskelma on pöytäkirjan liitteenä n:o 44/2018 ja tonttihinnoittelun perusteet liitteenä n:o 45/2018. Täytäntöönpano: elinkeinojohtaja, paikkatieto
VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. 1) Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 PL 34, 20101 TURKU Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Puh. 029 564 2400, Faksi 029 564 2414 Valitusaika 30 päivää Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Muu muutoksenhakuviranomainen (alistusasiat), osoite ja postiosoite: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen yleisessä tietoverkossa Sähköisesti tarkastetusta sekä säädetyllä tavalla edeltäpäin ilmoitettuna aikana 20. päivänä marraskuuta 2018 kaupungin verkkosivuille (www.paimio.fi) yleisesti nähtäväksi asetetusta pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi, todistaa: Paimiossa 20. päivänä marraskuuta 2018 Virallisesti JAANA HÖLSÖ Jaana Hölsö pöytäkirjanpitäjä Virka-asema Pöytäkirjanotteen voi virallisesti todistaa oikeaksi: 1) puheenjohtaja (hallintosääntö 150 ) 2) pöytäkirjanpitäjä (hallintosääntö 150 ) 3) arkistosihteeri (hallintosääntö 150 )
Tiedoksianto asianosaiselle 2) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 139 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten Pvm ja tiedoksiantajan nimi: Vastaanottajan allekirjoitus Valitus kirja Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250. Laissa on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä. 1) Jos päätökseen voidaan muun kuin kuntalain nojalla hakea muutosta kunnallisvalituksin, ei kuntalain mukaista oikaisuvaatimusta voi tehdä. 2) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi kuntalain 137 :n 1 momentissa tarkoitetulle asianosaiselle.