JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 398 Kunnanhallitus 08.10.2018 AIKA 08.10.2018 15:00-16:00 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Lentoasemantie 130 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 159 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 400 160 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 401 161 VAALIJALAN KEHYSSUUNNITELMA VUOSILLE 2019-2021 402 162 HANKINTAOHJE 405 163 LAUSUNTO VALITUKSEEN ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISPÄÄTÖKSESTÄ - RAUTANEN 164 MAAKUNTAJAON MUUTOSEHDOTUS 407 165 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 410 166 ILMOITUSASIAT 411 406
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 399 OSALLISTUJAT Kunnanhallitus 08.10.2018 LÄSNÄ Ihalainen Kimmo puheenjohtaja Jaakkola Antero I varapj. Pentikäinen Matti II varapj. Immonen Janne jäsen Isoniemi Ari-Pekka jäsen Kansanoja Maija-Riitta jäsen Kettunen Elisa jäsen Leväinen Virva jäsen Taskinen Sabine jäsen Kautto Jani valtuuston I vpj. Hänninen Joonas esittelijä Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä Ellonen Vesa talous- ja hallintojohtaja Lisätiedot POISSA Juutilainen Sari valtuuston pj. Huupponen Mari valtuuston II vpj. ALLEKIRJOITUKSET Kimmo Ihalainen Puheenjohtaja Marjatta Savolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 159-166 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen 16.10.2018 Matti Pentikäinen Virva Leväinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Joroisten kunnan verkkosivuilla ja kunnan asiointipisteessä 16.10.2018 00:00 todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 400 Kunnanhallitus 159 08.10.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 08.10.2018 159 Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään neljä päi vää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheen joh ta jil le ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 103 :n mukaan kunnan muu toimielin kuin kun nan valtuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jä se nis tä on läs nä. Kjoht: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja pää tös val tai suu den. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanhallitus myönsi talous- ja hallintojohtaja Vesa Elloselle läsnäolo- ja puheoikeuden kunnanhallituksen kokoukseen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 401 Kunnanhallitus 160 08.10.2018 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH 08.10.2018 160 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Virva Leväinen ja Matti Pentikäinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Virva Leväinen ja Matti Pentikäinen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 402 Kunnanhallitus 161 08.10.2018 VAALIJALAN KEHYSSUUNNITELMA VUOSILLE 2019-2021 116/05.01/2018 Perusturvalautakunta 26.9.2018 (Kunnanjohtaja Joonas Hänninen puh. 040 6765544) (Kehittämiskoordinaattori Päivi Kauppinen puh. 044 4442602) Vaalijalan kuntayhtymä pyytää Joroisten kunnan lausuntoa kehyssuunnitelmastaan vuosille 2019-2021. Lausunto pyydetään antamaan 15.10.2018 mennessä. Kehyssuunnitelman mukaan hallinnon ja lainsäädännön muutokset pakottavat myös Vaalijalan miettimään omaa tulevaisuuttaan palveluntuottajana ja yhteistyökumppanina. Vaalijala esitteleekin kehyssuunnitelmassaan neljä päätavoitetta, joihin pyytää myös kuntia ottamaan kantaa. Palvelutuotantoaan Vaalijala esittää kehittävänsä avopalvelujen suuntaan purkamalla laitoshoitoa. Laitoksissa asuu edelleen n. 500 kehitysvammaista Suomessa. Vaalijala on mukana valtakunnallisessa ohjelmassa, joka pyrkii lisäämään asuntoja ja tukipalveluja laitoshoitoa korvaamaan. Avopalveluja on pyritty edistämään myös kehittämällä liikkuvia kuntoutuspalveluja, mutta tässä ei ole onnistuttu tavoitteiden mukaisesti. Tämä on osaltaan näkynyt vielä lasten ja nuorten laitoskuntoutustarpeena. Kuntoutuksen toiminnallista kehittämistä edistää valtakunnallinen lasten ja nuorten palveluihin liittyvä kärkihanke, johon kuuluvat maakunnalliset perhekeskusverkostot. Vaalijalan talous pyritään pitämään tasapainoisena, vaikka käyttötalouden kustannuksia nostavatkin uusien palvelukotien valmistuminen. Kuntasektori vastaa Vaalijalan menoista yli 80 prosenttia, joten kustannustehokasta toimintaa ja palvelujen joustavaa hinnoittelua kehitetään edelleen. Palkkaperusteiset kustannuspaineet liitetään suoritehintoihin. Jäsenkunnilta ei kuitenkaan kanneta erikseen investointeihin liittyviä maksuosuuksia. Vaalijala on erityisesti pyytänyt ottamaan kuntalausunnoissaan kantaa neljään eri kohtaan. Näiden osalta Joroisten kunta lausuu seuraavaa: 1. Näkevätkö jäsenkunnat tarpeellisena, että Vaalijalan tulevan liikelaitoksen päätöksentekoon voisi osallistua edustajia useasta maakunnasta siitä huolimatta, että se tulisi olemaan osa Etelä-Savon maakuntaa? Osallistumistapa sovittaisiin jatkovalmistelussa.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 403 Kunnanhallitus 161 08.10.2018 Vaalijalan liittäminen osaksi Etelä-Savon maakuntaa on perusteltua. Vaikka Vaalijala tulisi olemaan osa Etelä-Savon maakuntaa, on tarpeellista ja välttämätöntä, että päätöksentekoon osallistetaan edustajia useasta maakunnasta. Edustajien määrää voidaan kuitenkin rajata niihin maakuntiin, joissa palveluja tuotetaan enemmän. Jotta ylimaakunnallinen yhteistyö voisi tulevaisuudessa toimia, tulee aktiiviset toimenpiteet Itä-Suomen yhteistoiminta-alueen yhteistyösopimuksen laatimiseksi aloittaa. Samalla tulee aktiivisesti perehtyä eri toimintamalleihin, jossa asiakaskohtaista yhteistyötä ja palvelun maksajan osuutta hoidon suunnitteluun lisätään. 2. Suostuvatko jäsenkunnat siihen, että Vaalijalan kuntayhtymä jatkaisi toimintaansa sote- ja maakuntauudistuksen jälkeen Nenonpellon Sateenkaaren koulun ylläpitäjänä toistaiseksi? Asia edellyttää perussopimuksen muutosta. Joroisten kunta näkee Nenonpellon Sateenkaaren koulun toiminnan jatkamisen kannatettavana ainakin toistaiseksi. Sote- ja maakuntauudistuksen toteutuessa palvelurakenteen uudelleen tarkastelu voisi nousta uudelleen ajankohtaisesti. 3. Olisiko jäsenkuntien mielestä tarpeen varautua siihen, että ainakin osa Vaalijalan kiinteistöomaisuudesta jätettäisiin kuntayhtymään, jolloin kuntayhtymä jatkaisi kiinteistö- ja koulutuskuntayhtymänä? Muussa tapauksessa koko kiinteistöomaisuus ja siihen kohdistuvat velat siirtyvät Maakuntien tilakeskus Oy:n omistukseen korvauksetta. Joroisten kunta katsoo aikaisemman kannan mukaisesti, että kiinteistöomaisuuden suhteen ei tulisi toteuttaa erityisjärjestelyjä, jotka poikkeavat valmistelussa olevasta lainsäädännöstä, vaan kiinteistöomaisuus tulisi siirtyä maakuntien tilakeskukselle. Mallissa, jossa kunnat omistaisivat kiinteistö- ja koulutuskuntayhtymän kautta tilat, mutta eivät suoraan vastaisi palveluiden järjestämisestä sisältää merkittäviä riskejä. 4. Sote-palvelujen järjestämisvastuu ja kehittäminen siirtyvät uusille maakunnille 1.1.2020. Jos niin ei kävisikään tai aikataulu muuttuu, mitä palveluja kunnat toivovat Vaalijalan järjestävän vuosina 2019-2021? Mikäli sote- palvelujen järjestämisvastuu ja kehittäminen eivät toteudu hallituksen esittämässä aikataulussa 1.1.2020 alkaen, tulisi Vaalijalan jatkaa palvelutuotantoaan lähtökohtaisesti entisessä laajuudessaan. Vaalijalan palveluiden kustannustehokkuuteen tulee kuitenkin kiinnittää aikaisempaa enemmän ja kriittisemmin huomiota. Laitoshoidon vähentämiseen liittyviä kehittämistoimia tulee painokkaasti viedä eteenpäin. Laitoshoitoon liittyvät kustannukset ovat kunnille raskaita, eikä sen tule olla asukkaallekaan
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 404 Kunnanhallitus 161 08.10.2018 Sosiaali- ja terveysjohtaja: asianmukaisin asumismuoto. Tulee siis systemaattisesti kehittää ja kartoittaa laitosmallisten palvelujen järjestämistä muilla tavoin. Liite 114/ 114. Perusturvalautakunta antaa Varkauden kaupunginhallitukselle ja Joroisten kunnanhallitukselle edellä olevan mukaiset lausunnot Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelmasta vuosille 2019 2021. Päätösesitys hyväksyttiin. KH 08.10.2018 161 Vaalijalan kehyssuunnitelma ja siitä annettu lausuntoluonnos on oheisena liitteenä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää antaa oheisen liitteen mukaisesti Joroisten kunnan lausunnon Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelmasva vuosille 2019-2021. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 KEHYSSUUNNITELMA 2019-2021 Liite 2 LAUSUNTOPYYNTÖ KEHYSSUUNNITELMASTA
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 405 Kunnanhallitus 162 08.10.2018 HANKINTAOHJE KH 08.10.2018 162 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh. 0400 162 577) (Valmistelija talous- ja hallintojohtaja Vesa Ellonen) Hankintaohjeen tavoitteena on yhtenäistää hankintatoiminnan käytäntöjä, toimintamalleja ja tavoitteita sekä lisätä avoimuutta, läpinäkyvyyttä ja vuoropuhelua hankintatoiminnan toteuttamisessa. Hankintaohje perustuu uuden hankintalain (1397/2016) säännöksiin. Ohjeet eivät koske EU-kynnysarvot ylittäviä hankintoja, joita koskien hankintalaissa on tarkat säännökset. Hankintapolitiikassa otetaan huomioon kestävä kehitys sekä palvelu- että materiaalihankinnoissa. Hankinnat on toteutettava tarkoituksenmukaisina kokonaisuuksina. Hankinnat on pyrittävä järjestämään siten, että pienet ja keskisuuret yritykset ja muut yhteisöt pääsevät tasapuolisesti muiden tarjoajien kanssa osallistumaan tarjouskilpailuihin. Julkisen hallinnon perusperiaatteita ovat lainmukaisuus, julkisuus, avoimuus, suhteellisuus, syrjimättömyys ja tasapuolisuus sekä verovarojen tarkoituksenmukainen ja tehokas käyttäminen. Periaatteita on noudatettava julkisissa hankinnoissa hankinnan laadusta tai arvosta riippumatta, suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankinnat on suoritettava taloudellisesti, laadukkaasti ja suunnitelmallisesti ja hyödynnettävä olemassa olevat kilpailuolosuhteet. Tarjoajia ja tarjouksia on käsiteltävä näiden periaatteiden mukaisesti hankintaprosessin eri vaiheissa Kunta on Sansia Oy:n (ent IS-Hankinta Oy) jäsen. Sansia on kilpailuttanut monia tuote- ja palvelukokonaisuuksia, joista voidaan tehdä hankintoja suoraan ilman erillistä kilpailutusmenettelyä. Pienhankintoja tulee pystyä tekemään tarkoituksenmukaisesti. Alle 7 500 euron hankinnoissa hintatieto voidaan pyytää puhelimitse tai sähköpostilla. Pienhankintoihin kuuluvia tarvikeostoja ei ole tarpeen erikseen kilpailuttaa, kun yksittäisten ostojen arvot ovat vähäisiä ja vuoden aikana ostot jäävät alle 7 500 euron. Hankintaohjeluonnos on oheismateriaalina. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisen pienhankintoja koskevan hankintaohjeen. Asia vedettiin pois esityslistalta.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 406 Kunnanhallitus 163 08.10.2018 LAUSUNTO VALITUKSEEN ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISPÄÄTÖKSESTÄ - RAUTANEN 20/02.06/2018 KH 08.10.2018 163 (Valmistelija talous- ja hallintojohtaja Vesa Ellonen) Itä-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt kunnalta lausuntoa valitukseen, joka koskee Markku Rautasen tekemää valitusta kunnan etuosto-oikeuden käyttämisestä tilojen Mäntykangas ja Mäntyharjula osalta. Lausuntopyynnön mukaisesti lausuntoa on pyydetty 8.10.2018 menessä. Kunnanhallituksen kokousaikatauluista johtuen kunta on hakenut jatkoaikaa lausunnon antamiseen. Hallinto-oikeus on myöntänyt jatkoaikaa lausunnon antamiseen 15.10.2018 saakka. Asia esitellään kokouksessa. Lausuntopyyntö sekä lausuntoluonnos on oheismateriaalina. Kjoht: Kunnanhallitus päättää antaa oheisen luonnoksen mukaisen lausunnon valitukseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 407 Kunnanhallitus 164 08.10.2018 MAAKUNTAJAON MUUTOSEHDOTUS KH 08.10.2018 164 (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen puh. 040 676 5544) Sote- ja maakuntauudistuksen käsittelyn viivästyttyä Suomen hallitus on laatinut uuden aikataulun uudistuksen toteuttamiselle. Uuden aikataulun mukaisesti uudistuksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2021. Tällöin sosiaali- ja terveyspalvelujen, pelastustoimen ja kasvupalvelujen järjestämisvastuu siirtyisi maakunnille. Samalla maakuntauudistuksessa maakuntaa vaihtavien kuntien maakunta vaihtuisi. Hallituksen tavoitteena on saattaa lait eduskunnan hyväksyttäviksi marraskuussa 2018. Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen on lähestynyt maakuntauudistuksessa maakuntaa vaihtavia kuntia kirjeitse 20.8.2018. Kirjeessä selvennetään hallituksen tavoitteita uudistuksen toteuttamiseksi muun muassa vaalien järjestämiseen ja vaalipiireihin liittyen. Päivitetyn aikataulun mukaisesti ensimmäiset maakuntavaalit toimitetaan samaan aikaan europarlamenttivaalien kanssa sunnuntaina 26.5.2019. Tämä edellyttää, että lainsäädäntö tulee voimaan noin puoli vuotta tätä ennen. Maakuntavaaleissa sovelletaan uutta maakuntajakoa ja siirtyvien kuntien asukkaat äänestävät uuden maakuntansa vaalipiirissä maakuntavaaleissa. Joroislaiset äänestäisivät siis Pohjois-Savon maakunnan ehdokkaita. Huhtikuussa 2019 toimitettavissa Eduskuntavaaleissa noudatetaan vastineen mukaan nykyistä vaalipiirijakoa. Maakuntaa vaihtavien kuntien asukkaat kuuluisivat eduskuntavaaleissa niihin vaalipiireihin, joihin ne kuuluvat nytkin. Kirjeessä todetaan lisäksi, että Jos nykyisen maakuntajaon muuttamiselle nähdään tarvetta ennen uudistuksen voimaantuloa, tulee ne ratkaisut tehdä nykyisen maakuntajakolain (1159/1997) mukaisesti. Iitin kunnalla on vireillä esitys maakuntajaon muutoksesta, mutta sen käsittely on odottanut uudistusta koskevan lainsäädännön voimaantuloa. Muilla kunnilla, joiden maakunta on vaihtumassa uudistuksen yhteydessä, ei ole vireillä ehdotuksia maakuntajaon muuttamisesta. Maakuntajaon muutoksen valmisteluprosessi kestää kuukausia ja mahdollinen muutospäätös voisi tulla voimaan vuoden 2020 alusta lukien ja se ei siis vaikuttaisi kevään 2019 eduskuntavaalien vaalipiirijakoon. Mikäli jokin siirtyvistä kunnista haluaa prosessin käynnistää, pyydetään sitä tekemään maakuntajaon muutosehdotus. Iitin kunnan osalta riittää pyyntö aikaisemman esityksen käsittelyn aloittamisesta ja ilmoitus mahdollisesta tarpeesta täydentää ehdotusta, joka on vuodelta 2015.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 408 Kunnanhallitus 164 08.10.2018 Nykyisin voimassa olevassa maakuntajakolaissa maakuntajaon perusteet on määritelty seuraavasti: 1 Alueiden kehittämistä ja alueiden käytön suunnittelua varten maa jaetaan maakuntiin. Maakunnaksi määrätään alue, johon kuuluvat kunnat muodostavat toiminnallisesti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Valtioneuvosto päättää maakuntien lukumäärän, alueet ja nimet asianomaisia maakuntien liittoja ja kuntia kuultuaan. Ennen esittelyä valtioneuvostolle asiasta on pyydettävä alueiden käytön suunnittelusta vastaavan ministeriön lausunto. Joroisten kunnanvaltuusto on kokouksessaan 25.1.2016 3 ottanut kantaa maakuntajakoon osana vireillä olevaa sote- ja maakuntauudistusta. Lausunnon mukaisesti kunta katsoo, että Joroisten kunnan tulisi jatkossa kuulua Pohjois-Savon maakuntaan. Perustelut on esitelty hallitukselle annetun lausunnon kohdassa 4. Lausunto on oheisena liitteenä. Vapaaehtoinen maakunnan vaihto sote- ja maakuntauudistusta nopeammassa aikataulussa mahdollistaisi täysivaltaisemman mukanaolon tulevan Pohjois-Savon maakuntaa koskevassa valmistelussa jo vuoden 2020 alusta lukien. Maakuntajaon muutoksen valmistelun on valtiovarainministeriön virkahenkilöiden toimesta arvioitu kestävän 4-6 kuukautta, joten on todennäköistä että sote- ja maakuntauudistuksen lainsäädäntökäsittelyn tilanne on selvillä ennen prosessin loppua. Tämä mahdollistaa maakuntavaihtoa koskevan hakemuksen pois vetämisen mikäli maakuntajakoa tai palveluiden järjestämistä koskeva tilanne muuttuisi olennaisesti. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle seuraavaa: Joroisten kunta esittää valtioneuvostolle, että Joroisten kunnan osalta käynnistetään maakuntajaon muutosta koskeva prosessi siten, että Joroisten kunta liittyy osaksi Pohjois-Savon maakuntaa vuoden 2020 alusta lukien. Perusteet maakuntajaon muuttamiseksi on esitetty kunnanvaltuuston 25.1.2016 3 lausunnon kohdassa 4. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 409 Kunnanhallitus 164 08.10.2018 Liitteet Liite 3 LAUSUNTO ITSEHALLINTOALUEISTA KH - ESITYS - 2016.01.18
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 410 Kunnanhallitus 165 08.10.2018 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KH 08.10.2018 165 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan kunnanjohtajan, hallintojohtajan, elinkeinoasiamiehen ja taloussihteerin (asuntoasiat) viranhaltijapäätökset edel li sen ko kouk sen jäl kei seltä ajal ta. Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanhallituksen tie doksi ei tarvitse saattaa viranhaltija päätöksiä, jotka koskevat vir ka va pa uk si en/työlo mi en myöntämistä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapää tökset ja päät tää, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 92 :n mukais ta otto-oikeuttaan ko. päätöksiin. Oheismateriaalina viranhaltijapäätösten päätösluettelo. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 411 Kunnanhallitus 166 08.10.2018 ILMOITUSASIAT KH 08.10.2018 166 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: - Etelä-Savon maakuntaliitto; Väestömuutosten kuukausitiedot 1.1.-31.8.2018. - Keski-Savon ympäristölautakunta; 27.9.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirjanote "Maa-aineslupa Soralan maa-ainesottoluvalle, Syvänsi, Pieksämäki/Rudus Oy". - Perusturvalautakunta; 26.9.2018 pidetyn kokouksen esityslista ja pöytäkirja. - Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä; 19.9.2018 pidetyn hallituksen kokouksen pöytäkirja. - Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä; 27.9.2018 pidetyn valtuuston kokouksen pöytäkirja. - Vaalijalan kuntayhtymä; 26.9.2018 pidetyn hallituksen kokouksen pöytäkirja. - Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä: 11.9.2018 pidetyn yhtymähallituksen pöytäkirjanote "Ihminen edellä valinnanvapauskokeilu Ylä-Savossa -hankkeen jatkaminen 31.10.2019 saakka". - Etelä-Savon pelastuslautakunta; 20.9.2019 pidetyn kokouksen pöytäkirja. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 412 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 159-166. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Lentoasemantie 130, 79600 JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 KUOPIO puh. 029 56 42502 fax. 029 56 42501 sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2018 413 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus