SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1 Sosiaalilautakunta 26.06.2018 AIKA 26.06.2018 klo 17:00-17:35 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 32 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 33 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 34 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 35 Sosiaaliasiamiehen raportti vuodesta 2017 6 36 Talous- ja velkaneuvonnan siirtyminen oikeusministeriölle 7 1.1.2019 alkaen 37 Sosiaalilautakunnan talousarvion toteuma 1-3/2018 8 38 Määräaikaisen ravitsemistyöntekijän toimen täyttäminen 10 39 Ravitsemistyöntekijän toimen täyttäminen 11 40 Lautakunnalle tiedoksi 12 41 Muut asiat 13
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahola Merja Jäsen Kelloniemi Marja-Liisa Puheenjohtaja Peltola Jorma Jäsen Puska Ari Veikko Jäsen Savukoski Marja-Leena Varajäsen MUU Hyötylä Kari esittelijä Savukoski Jouko Kvalt pj Mulari Antti Kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Marja-Liisa Kelloniemi Puheenjohtaja Kari Hyötylä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 32-41 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 2.7.2018 28.6.2018 Marja-Leena Savukoski Jorma Peltola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla 02.07.2018 09:00
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 3 Sosiaalilautakunta 32 26.06.2018 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sosltk 26.06.2018 32 Kuntalain 103 :n mukaan sosiaalilautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaalilautakunnan esityslistat lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen 19.06.2018. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 4 Sosiaalilautakunta 33 26.06.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sosltk 26.06.2018 33 Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaalilautakunta valitsee jäsenistään kaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi, jotka tarvittaessa toimivat äänten laskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marja-Leena Savukoski ja Jorma Peltola.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 5 Sosiaalilautakunta 34 26.06.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Sosltk 26.06.2018 34 Hallintosäännön mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Sosiaalilautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Päätösehdotus hyväksyttiin.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 6 Sosiaalilautakunta 35 26.06.2018 Sosiaaliasiamiehen raportti vuodesta 2017 Sosltk 26.06.2018 35 Savukosken kunta hankkii sosiaaliasiamiehen palvelut Merikratos Sosiaalipalvelut Oy:ltä.Sosiaaliasiamies laatii vuosittain selvityksen sosiaalihuollon asiakkaan aseman ja oikeuksien kehittymisestä. Raportti tulee toimittaa tiedoksi kunnanhallitukselle. Raportin (liite 1.) mukaan Savukoskelta sosiaalimieheen ei ole tehty yhtään yhteydenottoa vuoden 2017 aikana. Raportissaan sosiaalimies toteaa, että sosiaalihuoltolain toteuttaminen on Savukoskella onnistunut pääosin hyvin. Sosiaalilautakunta merkitsee raportin tiedokseen ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Sosiaaliasiamiehen raportti 2017 2 Rekisteriseloste sosiaaliasiamiestoiminnalle
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 7 Sosiaalilautakunta 36 26.06.2018 Talous- ja velkaneuvonnan siirtyminen oikeusministeriölle 1.1.2019 alkaen Sosltk 26.06.2018 36 Uusi talous- ja velkaneuvontalaki (813/2017) on allekirjoitettu 1.12.2017 ja sen myötä vahvistui talous- ja velkaneuvonnan siirtyminen oikeusministeriön hallinnonalalle oikeusaputoimistojen yhteyteen vuoden 2019 alusta. Uuden lain mukaan talous- ja velkaneuvonnan yleinen ohjaus ja valvonta kuuluvat oikeusministeriölle. Talous- ja velkaneuvontaa järjestävät valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiireissä annetussa laissa (477/2016) tarkoitetut valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiirit. Talous- ja velkaneuvonnan tehtävään ja sisältöön ei ole tulossa muutoksia. Talous- ja velkaneuvontaa on Itä-Lapin kuntien alueella hoidettu siten, että Kemijärven kaupunki on sitoutunut Lapin lääninhallituksen kanssa 26.1.2001 tekemällään toimeksiantosopimuksella tuottamaan palvelut Itä-Lapin toimialueen kunnille. Kemijärven kaupunki, Pelkosenniemen, Posion, Sallan ja Savukosken kunnat ovat sopineet palveluiden järjestämisestä 1.12.2004 alkaen. Kunnalle asiasta ei ole aiheutunut kustannuksia, koska Lapin Avi on maksanut korvauksen Kemijärven kaupungille kuntien yhteisen asukaslukumäärän perusteella. Lapin Avi irtisanoo 1.1.2001 voimaan tulleen toimeksiantosopimuksen talous- ja velkaneuvonnan palveluiden järjestämisestä Kemijärven kaupungin kanssa päättymään 31.12.2018. Itä-Lapin kuntien sopimus on voimassa yhtä kauan kuin Kemijärven toimeksiantosopimus, joten myös ko. sopimus katsotaan sopimusehtojen mukaan päättyväksi 31.12.2018. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen talous- ja velkaneuvonnan siirtymisen oikeusministeriön alaisuuteen 1.1.2019 alkaen ja asiasta tehtyjen sopimusten päättymisen 31.12.2018. Päätösehdotus hyväksyttiin.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 8 Sosiaalilautakunta 37 26.06.2018 Sosiaalilautakunnan talousarvion toteuma 1-3/2018 Sosltk 26.06.2018 37 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 29.1.2018 9 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2018. Kunnanhallituksen hyväksymän (Khall 12.2.2018 26) talousarvion 2018 täytäntöönpano-ohjeen mukaan lautakuntien on raportoitava kunnanhallitukselle talousarvion toteutuminen neljännesvuosittain. Liitteenä on sosiaalitoimen käyttötalouden toteumavertailu 1.1.-31.3.2018. Sosiaalilautakunnan toteumavertailun 1.1.-31.3.2018 mukaan sosiaalilautakunta on kokonaisuudessaan pysynyt talousarviossa. Lautakuntatasolla toteuma on ollut 23,5 %. Tasaisella toteumalla se olisi 25 %. Sosiaalilautakunnan toiminnot on jaettu: 1. sosiaalitoimen hallintooon, 2. sosiaalipalveluihin, 3. vanhus- ja vammaispalveluihin ja 4. ravintohuoltoon. Sosiaalitoimen hallinnon (sosiaalilautakunta, sosiaalitoimisto, vanhus- ja vammaisneuvosto) toimintakate on 24,3 %. Sosiaalipalveluiden (toimeentulotuki, työtoiminta, lastensuojelu, kasvatus- ja perheneuvonta, mielenterveystyö, päihdehuolto, sosiaalipäivystys, sosiaaliasiamies) toimintakate on 24,8 %. Vanhus- ja vammaispalveluiden (vammaispalvelut, kehitysvammahuolto, omaishoidontuki, kotipalvelu, Saukoti) toimintakate on 23,2 %. Ravintohuollon (keskuskeittiö) toimintakate on 22,9 %. Kokonaisuutena sosiaalilautakunnan toteuma näyttää tässä vaiheessa hyvältä. Kevään aikana on kuitenkin tullut mm. lastensuojeluun kustannuksia, joihin ei ole voitu ennakkoon varata määrärahaa. Arvio määrärahojen riittävyydestä koko vuodelle pystytään tekemään tarkemmin toisen neljänneksen jälkeen elokuussa. Sosiaalilautakunta päättää merkitä talousarvion toteuman 1.1.-31.3.2018 tiedokseen ja raportoi sen kunnanhallitukselle. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 3 Sosiaalilautakunnan toteuma 1-3/2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 9 Sosiaalilautakunta 38 26.06.2018 Määräaikaisen ravitsemistyöntekijän toimen täyttäminen Sosltk 26.06.2018 38 Määräaikainen ravitsemistyöntekijän toimi 31.10.2019 saakka on ollut haettavana kunnan ilmoitustaululla, työ- ja elinkeinotoimiston sekä kunnan www-sivuilla. Hakuaika on päättynyt 21.6.2018 klo 12.00. Työ alkaa sopimuksen mukaan. Kelpoisuusehtona toimeen on soveltuva ravitsemisalan perus- tai ammattitutkinto. Koeaika on 3 kuukautta. Hallintosäännön mukaan sosiaalilautakunta päättää yli 6 kk:n ajaksi palkattavien sijaisten valinnasta. Todetaan kokouksessa hakijat ja päätösehdotus annetaan kokouksessa. Ennen kokousta sosiaalilautakunta haastattelee hakijat. Määräaikaiseen ravitsemistyöntekijän toimeen ei ollut yhtään kelpoisuusehdot täyttävää hakijaa. Yksi hakija ilmoitti olevansa kiinnostunut opiskelemaan oppisopimuksella ravitsemistyöntekijäksi. Sosiaalilautakunta päättää julistaa määräaikaisen ravitsemistyöntekijän toimen uudelleen haettavaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 10 Sosiaalilautakunta 39 26.06.2018 Ravitsemistyöntekijän toimen täyttäminen Sosltk 26.06.2018 39 Ravitsemistyöntekijän vakituisen toimen täyttäminen on ollut kunnanhallituksen 4.6.2018 138 antaman täyttöluvan mukaisesti haettavana. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, työ- ja elinkeinotoimiston sekä kunnan www-sivuilla. Hakuaika on päättynyt 21.6.2018 klo 12.00. Työ alkaa sopimuksen mukaan. Kelpoisuusehtona toimeen on soveltuva ravitsemisalan perus- tai ammattitutkinto. Koeaika on 3 kuukautta. Hallintosäännön mukaan sosiaalilautakunta päättää vakituisten toimenhaltijoiden valinnasta. Todetaan kokouksessa hakijat ja päätösehdotus annetaan kokouksessa. Ennen kokousta sosiaalilautakunta haastattelee hakijat. Kokouksessa todettiin, että ravitsemistyöntekijän toimeen oli 1 hakija (Virpi Uuniemi) ja hän täyttää toimen kelpoisuusehdot. Sosiaalilautakunta valitsee ravitsemistyöntekijän toimeen Virpi Uuniemen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 11 Sosiaalilautakunta 40 26.06.2018 Lautakunnalle tiedoksi Sosltk 26.06.2018 40 Viranhaltijapäätökset: Sosiaalisihteeri-lastenvalvojan päätökset ajalta 17.5.-20.6.2018. Päätöksiin voi tutustua ennen kokousta päätöksentekijän työhuoneessa virka-aikana. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 12 Sosiaalilautakunta 41 26.06.2018 Muut asiat Sosltk 26.06.2018 41 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.35. Seuraava kokous pidetään elokuussa.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 32, 33, 34, 35, 36,37, 40, 41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 38, 39 Hallintokäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Savukosken sosiaalilautakunta Kauppakuja 2 A 1 98800 SAVUKOSKI Pykälät 38, 39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä. Liitetään pöytäkirjaan
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan