HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Jokilatvan opiston johtokunta AIKA 15.03.2018 18:00-20:30 PAIKKA Kaupungintalo, kh:n kokoushuone (3. krs) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestys 5 4 Vuoden 2017 tilinpäätös sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 5 Toimintakertomus vuodelta 2017 7 6 Tunti- ja oppilasmäärät lv. 2017-2018 8 7 Lukuvuoden 2018-2019 suunnittelun lähtökohdat 9 8 Opintosetelihakemus 2018 10 9 Työsuojelutoiminta sekä turvallisuusohjeet ja järjestyssäännöt 10 Muut asiat 12 11 Ilmoitusasiat 13 6 11
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hilliaho Anna-Maija Puheenjohtaja Kopola Leila Jäsen Marin Olavi Jäsen Marja-Leena Våg Jäsen Mikko Huuskonen Jäsen Mäkelä Markku Jäsen Torssonen Katja Jäsen POISSA Hosio Eine Jäsen Nuorala Matti Jäsen ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Hilliaho Anna-Maija Puheenjohtaja 1-11 Oja Kim Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kopola Leila Marin Olavi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Haapajärven kaupungintalolla opiston toimistossa ma 9.4.2018 klo 12.00-13.00
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 Jokilatvan opiston johtokunta 1 15.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus JOJOHTOK 15.03.2018 1 Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan toimielimen kokous on päätös valtai nen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saa puvilla. Joki latvan opiston johtokunnan kokouksen pää tös val tai suus edel lyt tää si ten 5 jäse nen saa pu villa oloa. Hallintosäännön 12 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohta ja tai hänen estyneenä olles saan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouk sen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan ko kouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljää päivää ennen ko kousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jokilatvan opiston johtokunta: Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 Jokilatvan opiston johtokunta 2 15.03.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta JOJOHTOK 15.03.2018 2 Hallintosäännön 23 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mieli men päättämällä tavalla. Johtokunta on päättänyt pöytäkirjantarkastuksesta 12.12.2017 2 :ssä. Päätöksen mukaisesti rehtori toimii pöytäkirjanpitäjänä. Pöytäkirjan tarkastaa kaksi johtokunnan jäsentä. Pöytäkirjantarkastus tapahtuu siten, että ensin pöytäkirja lähetetään puheenjohtajalle, joka toimittaa pöytäkirjan liitteineen ohjeen mukaan ensimmäiselle tarkastajalle ja tämä toiselle tarkastajalle, joka lähettää aineiston edelleen takaisin opiston toimistoon. Tarkastustapa ja sen vaatima aika huomioiden pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä opiston toimistossa viimeistään 3 viikon kuluttua kokouksesta, arkipäivänä klo 12.00-14.00. 3 viikon määräajasta voidaan poiketa, mikäli kokous sattuu kesäkuulle kesälomien alle. Tällöin tarkastus ja nähtävilläolo tapahtuu elokuussa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaisessa järjestyksessä. Rehtori: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa aakkosjärjestyksen mukaisessa järjestyksessä. Vuorossa ovat Kopola Leila ja Marin Olavi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä opiston toimistossa Haapajärvellä kaupungintalolla opiston toimistossa ma 9.4.2018 klo 12.00-13.00.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 Jokilatvan opiston johtokunta 3 15.03.2018 Kokouksen työjärjestys JOJOHTOK 15.03.2018 3 Käsitellään kokousasiat 1-11. Rehtori: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 Jokilatvan opiston johtokunta 4 15.03.2018 Vuoden 2017 tilinpäätös sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen JOJOHTOK 15.03.2018 4 Opetusta järjestettiin vuoden 2017 aikana 740 (743) kurssilla yhteensä 19.414 (19.709) tuntia. Opiskelijoita (netto) oli yhteensä 4.628 (4.655), joista 79% (78%) oli naisia. Kaikkiaan kurssilaisia (brutto) oli vuoden aikana 11.196 (10.712). Suluissa ovat vuoden 2016 tiedot. Vuonna 2017 opetuksen pääpaino oli musiikissa (36%), käden taidoissa (27%), liikunnassa ja terveydessä (19%) ja kuvataiteissa (9%) sekä kielten opetuksessa (5%). Jokilatvan opiston talousarviovuoden 2017 eri osastojen budjetoidut ja toteutuneet menot, tulot ja netto ovat: TA 2017 TP 2017 EROTUS TOT. % Menot -1 267.530,00-1 294.349,19-26.819,19 102,12 Tulot 271.500,00 267.291,25-4.208,75 98,45 Netto -996.030,00-1 027.057,94-31.027,94 103,12 Netto-osuuslaskelman mukaisesti Nivalan osastolle osoitetaan maksuosuuspalautusta 2.429,79 e. Jälkikantoa osoitetaan Pyhäjärven osastolle 3 486,16 e ja Reisjärven osastolle 9.437,63 e. Tilinpäätös on esityslistan liitteenä 1 sekä toiminnan ja talouden raportti esityslistan liitteenä 2. (Valmistelija: rehtori Kim Oja p. 044-4456 167) Rehtori: Hyväksytään tilinpäätös sekä toiminnan ja talouden raportti vuodelta 2017. Liitteet 1 Jokilatvan opiston johtokunta 1/2018, liite 1 2 Jokilatvan opiston johtokunta 1/2018, liite 2
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 Jokilatvan opiston johtokunta 5 15.03.2018 Toimintakertomus vuodelta 2017 JOJOHTOK 15.03.2018 5 Toimintakertomukseen on koottu olennaisimmat tiedot vuoden 2017 opetuksesta, toiminnasta ja taloudesta. Toimintakertomus vuodelta 2017 on esityslistan liitteenä 3. (Valmistelija: rehtori Kim Oja p. 044-4456 167) Rehtori: Hyväksytään vuoden 2017 toimintakertomus. Liitteet 3 Jokilatvan opiston johtokunta 1/2018, liite 3
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 Jokilatvan opiston johtokunta 6 15.03.2018 Tunti- ja oppilasmäärät lv. 2017-2018 JOJOHTOK 15.03.2018 6 14.3.2018 ajetun tilaston mukaan lukuvuoden 2017-2018 tuntimäärät ovat osastoittain seuraavat: TA 2017 yhteensä TA 2018 erotus tunnit/as. tunnit 2017-2018 tunnit TA18 lv. 17-18 Haapajärvi 5 100,00 5 455,72 5 100,00 355,72 0,74 Nivala 7 200,00 7 412,48 7 200,00 212,48 0,68 Pyhäjärvi 4 000,00 3 982,30 4 000,00-17,70 0,73 Reisjärvi 1 900,00 2 161,33 1 900,00 261,33 0,76 YHTEENSÄ 18 200,00 19 011,83 18 200,00 811,83 0,72 Tarkemmat tunti- ja oppilasmäärätilastot ovat esityslistan liitteessä 4. (Valmistelija: rehtori Kim Oja p. 044-4456 167) Rehtori: Merkitään tiedoksi. Liitteet 4 Jokilatvan opiston johtokunta 1/2018, liite 4
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 Jokilatvan opiston johtokunta 7 15.03.2018 Lukuvuoden 2018-2019 suunnittelun lähtökohdat JOJOHTOK 15.03.2018 7 Lukuvuoden 2018-2019 suunnittelun lähtökohdat on esityslistan liitteenä 5. (Valmistelija: Kim Oja p. 044-4456 167) Rehtori: Hyväksytään lukuvuoden 2018-2019 suunnittelun lähtökohdat liitteen mukaisesti. Liitteet 5 Jokilatvan opiston johtokunta 1/2018, liite 5
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 Jokilatvan opiston johtokunta 8 15.03.2018 Opintosetelihakemus 2018 JOJOHTOK 15.03.2018 8 Opintoseteliavustus on tarkoitettu aikuisopiskelusta perittäviä maksuja korvaavaksi järjestelmäksi vapaassa sivistystyössä. Avustuksen avulla voidaan jättää perimättä tai alentaa opintomaksuja niiltä kohderyhmiltä, joiden kouluttautumista halutaan edistää. Opintoseteliavustuksella tuettava koulutus on oppilaitoksen normaalin valtionosuuden piiriin kuuluvaa vapaatavoitteista eli siis tutkintoon johtamatonta koulutusta. Opintoseteliavustuksella tuettavat kohderyhmät ovat: Maahanmuuttajat; Suomeen muuttaneita ulkomaalaisia henkilöitä, joilla on kotikuntalaissa (201/1994) tarkoitettu kotikunta Suomessa. Työttömät; henkilöitä, jotka ovat ilman työtä tai jotka odottavat sovitun työn alkamista. Työttömiksi voidaan myös lukea pitkähköksi ajaksi lomautetut henkilöt. Alhaisen pohjakoulutuksen omaavat henkilöt; henkilöitä, joilla ei ole perusopetuksen jälkeistä koulutusta. Oppimisvaikeuksia kokevat; määrittelyn lähtökohtana on henkilön oma kokemus oppimisvaikeuksista. Peruskoulun päättäneet nuoret; alle 20-vuotiaita nuoria, joilla ei ole jatkokoulutuspaikkaa sekä kaikkia alle 25-vuotiaita koulutustakuun piirissä olevia nuoria. Senioriväestö; 63 vuotta täyttäneitä. Eläkkeellä olevat; henkilöitä, jotka saavat kansan-, työ- tai sairaseläkettä eivätkä ole ansiotyössä. Sähköinen hakemus tuli jättää OPH:lle 5.3.2018 mennessä. Jokilatvan opisto hakee 1.2.2018 jätetyllä hakemuksella opintoseteliavustusta yhteensä 21.000 e. Hakemus esitellään kokouksessa. (Valmistelija: rehtori Kim Oja p. 044-4456 167) Rehtori: Merkitään opintosetelihakemus 2018 tietoon saaduksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 Jokilatvan opiston johtokunta 9 15.03.2018 Työsuojelutoiminta sekä turvallisuusohjeet ja järjestyssäännöt JOJOHTOK 15.03.2018 9 Työnantajan on työturvallisuuslain (TTL 738/2002) mukaan huolehdittava työntekijöiden terveydestä ja turvallisuudesta työssä. Työturvallisuuslain 10 :ssä riskien arvioinnista säädetään seuraavasti: Työnantajan on työn ja toiminnan luonne huomioon ottaen riittävän järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työstä, työtilasta, työajoista, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät sekä arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle. Osana Haapajärven kaupungin työsuojeluohjelmaa päivitetään opiston sisäiset turvallisuusohjeet ajantasalle sekä hyväksytään opetustyön ja opiskelun turvallisuutta edistävät järjestyssäännöt. Työterveyshuolto on järjestetty opiston työntekijöille peruspalvelukuntayhtymä Selänteen ja Kallion kautta. Työterveyshuollon toimintasuunnitelma on päivitetty Selänteen kanssa 29.1.2018 vuosiksi 2018-2022 ja Kallion kanssa 17.12.2015 vuosiksi 2016-2020. Vaarojen ja riskien arviointi toteutetaan helmi-maaliskuun aikana päätoimisille opettajille ja päätoimisille tuntiopettajille, yhteensä 24 opettajalle. Vaarojen arviointi ja riskikartoitus tehdään 6 osa-alueelta: fysikaaliset vaaratekijät, fyysinen kuormittuminen, hallintajärjestelmät, kemialliset ja biologiset vaaratekijät, psykososiaaliset vaaratekijät ja tapaturman vaarat. Lisäksi laaditaan kemikaaliluettelo käytössä olevista kemikaaleista ja tarvittavat käyttö-ohjeet. Vaarojen ja riskien arvioinnin tulosten perusteella sovitaan jatkotoimista yhteistyössä Haapajärven kaupungin työsuojelutoimikunnan ja työterveyshuollon kanssa. Opiston turvallisuusohjeet 2018 on esityslistan liitteenä 6 ja järjestyssäännöt liitteenä 7. (Valmistelija: rehtori Kim Oja p. 044-4456 167) Rehtori: Hyväksytään opiston sisäiset turvallisuusohjeet ja järjestyssäännöt. Merkitään tiedoksi muut työsuojelutoimenpiteet. Liitteet 6 Jokilatvan opiston johtokunta 1/2018, liite 6 7 Jokilatvan opiston johtokunta 1/2018, liite 7
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 Jokilatvan opiston johtokunta 10 15.03.2018 Muut asiat JOJOHTOK 15.03.2018 10 Käsitellään muut mahdolliset asiat. (Valmistelija: rehtori Kim Oja p. 044-4456 167) Rehtori: Käsitellään muut mahdolliset asiat. Jokilatvan opiston johtokunta: Ei muita käsiteltäviä asioita.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 Jokilatvan opiston johtokunta 11 15.03.2018 Ilmoitusasiat JOJOHTOK 15.03.2018 11 Tilastokeskus - 20.2.2018, oppilaitosten tutkintoon johtamaton koulutus 2017 -tiedonkeruu Opetushallitus - 9.1.2018, VST Opintosetelit 2018 hakutiedote Kansalaisopistojen liitto - 31.1.2018, Jäsentiedote tammikuu/2018-28.2.2018, Jäsentiedote helmikuu/2018 Muut ilmoitusasiat - 8.12.2017, Pohjois-Suomen Avi, Työsuojelun tarkastusilmoitus - 6.2.2017, Pohjois-Suomen Avi, Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus - PPKY Selänne, työterveyshuollon toimintasuunnitelma 2018-2022 - PPKY Kallio, työterveyshuollon toimintasuunnitelma 2016-2020 (Valmistelija: Kim Oja, rehtori p. 044-4456 167) Rehtori: Merkitään ilmoitusasiat tietoon saaduiksi. Jokilatvan opiston johtokunta: Ilmoitusasiat merkittiin tietoon saaduiksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-11 HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos kyseessä on kuntien yhteisen toimieli men päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI haapajarvi@haapajarvi.fi Pykälät Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksi antoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2018 15 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se,joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen ja jos kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Hallintolain mukaista todisteellista tiedoksiantoa voidaan myös käyttää. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksian oa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kunnan verkkosivuille yleiseen tietoverkkoon. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan