89 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 1 Kunnanvaltuusto Kokousaika: Torstai 09.11.2017 Kokouspaikka: Valtuustosali Jäsenet: EXI Ahola Ari Haikara Hanna Hannula Ahti Honkala Kari Tapani Huhtala Satu Huovari Piritta Jokitalo Jukka Jussila Mauno 2.varapuheenjohtaja Kangas Terhi Kariniemi Anne Kilpeläinen Jenny Korhonen Eero 3varapuheenjohtaja Korkeakangas Tapani Känsälä Pasi kello 19.00 20.03 Jäsenet: Linna Jukka 1.varapuheenjohtaja Luomala Elisa Myllyoja Jarkko Pelkonen Teemu Päivärinta Markus [] PärkkäAnnu Rauhala Rami Rieskaniemi Kimmo Ruuttula Merja J Sipilä Ari j Toivola Antti E1 Tölli Lea Kaarina j Viljamaa Simo puheenjohtaja Varajäsenet: Kinnunen Juha Salonsaari Tapio Jylkkä Katja Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Käsitellyt asiat: Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan anekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimi kirjaimillam me. Muut saapuvilla olleet: Salminen Hanna L1 Korkeakangas Marja kunnankamreeri Hankonen Paavo tekninen johtaja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pykälät: 76 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Satu Huhtala ja Piötta Huovari, Antti Toivola puheenjohtaja Pöytäkirjan Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa torstaina 16.11.201,,7. *) nähtävänäpito:. Kunnanvaltuuston päätösten IaNlisuustarkkailu: Kunnanhallitus.JiL 2017 Sivut: 1 Sievin kunnantoimistossa 15.11.2017 Man Yrttikoski toimistosihtee Pöytäkirjasta on!l.!l2017 lähetetty jäljennäs kirjastoon ja kirjastoautoon. Pöytäkirja on L 2017 lähetetty sähköpostitse tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnan jåsenille. *) R5ytäidrja on julkaistu ylisessä ietovercossa :n 87 täydennvksen jälkeen 18.4.2018. Toirnistosjhteerj / t4ri Yrttikosjd 23 pöytäkirjanpitäjä Piritta Huovari
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 6/2017 Sivu 2 toimitettu 3.11.2017 Kunnanvaltuusto Aika: Torstai 09.11.2017 kello 19.00 Paikka: Valtuustosali Ka h vi kello 18.30 Päätöksentekotapa: Varsinainen kokous, ellei asian kohdalla muuta mainita. 76 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 77 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 78 eroanomus luottamustoimista (varavaltuutettu, tekn. ltk:n jäsen, Jokilaaksojen jäteltk:n jäsen, Ppky Kallion yhtymäkokousedustaja) 5 79 Lampinsaaren paritalon myynti 7 80 Tonttien hinnoittelu Jakolanpellon alueella 8 81 Hakemus kuntalisän maksamisesta Avustajan työstä silta työmarkkinoille -hankkeeseen (veteraanien avustaminen) 9 82 Ylivieskan seudun kansalaisopiston johtokunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/2021 muutos aiempaan päätökseen 10 83 Sievin kunnan konserniohje 12 84 Määrärahamuutokset investointeihin 13 85 Osavuosikatsaus 1.1. 31.8.2017 16 86 Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 17 87 Muut mahdollisesti esille tulevat ja kiireellisiksi julistettavat asiat 19 Muut asiat: 88 Anne Kariniemen ja 18 muun valtuutetun valtuustoaloite kuntosalikorttien ja salivuorojen tarjoamisesta puoleen hintaan Sievin lukiolaisille ja muille sieviläisille toisen asteen opiskelijoille 20 89 Jukka Jokitalon ja 8 muun valtuutetun valtuustoaloite kunnanhallituksen erottamisesta ja tilapäisen valiokunnan asettamisesta 21 HUOM! Mikäli et pääse kokoukseen, niin ilmoita siitä mahdollisimman pian kunnantalon neuvon taan joko puhelimitse (08) 4883 171 tai sähköpostilla neuvontasievi. fi. Pöytäkirjan Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, julkaistaan yleisessä nähtävänäpito: tietoverkossal 6.11.2017. Sivut ANTTI TOIVOLA puheenjohtaja, mtty Julkipanotodistus: Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle perjantaina 3,11,2017. Kutsu on ilmoitettu myös paikallislehti Sieviläisessä keskiviikkona 8.9.2017. llmoitustaulunhoitaja Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 3 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 76 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kunnanvaltuusto 09.112017 76 Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetetty Kuntalain (365/1995) 54 :n mukaisesti, asetettu kunnan ilmoitustaululle 3.11.2017 ja julkaistu paikallislehti Sieviläisessä 8.11.2017. Kuntalain (365/1995) 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) valtuutetuista (=18 hlöä) on saapuvilla. Päätösvaltaisuuden toteamiseksi toimitetaan nimenhuuto. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 22 varsinaista valtuutettua ja 3 varavaltuutettua. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Pöytäki rjanpitäjä f
SIEVINKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 4 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 77 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kunnanvaltuusto 09.11.2017 77 Hallintosäännön 11 luvun 125 :n mukaan valtuuston pöytäkirja tarkastetaan siten, että kussakin kokouksessa tähän tehtävään valitaan kaksi valtuutettua, Pöytäkirjan tarkastusvuotossa ovat valtuutetut Satu Huhtala ja Piritta Huovari. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Sevin kunnanvirastossa Pöytäkirjan pitäjä 1.2017 / Hanna Sa minen.v 7
SIEVINKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 5 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 Dnro KH:103 /00,00.01/2017 78 EROANOMUS LUOTTAMUSTOIMISTA (VARAVALTUUTETTU, TEKN. LTK:N JÄSEN, JOKILAAKSOJEN JÄTELTK:N JÄSEN, PPKY KALLION YHTYMÄKO KOUSEDUSTAJA) Kunnanhallitus 04.09.2017 191 Kunnanvaltuuston varajäsen on 9.8.2017 saapuneella kirjeellään pyytänyt eroa luottamustoimistaan paikkakunnalta muuton vuoksi. Valtuuston varajäsenyyden on teknisen lautakunnan jäsen, Jokilaaksojen jätelautakunnan jäsen ja Peruspalvelukuntayh tymä Kallion yhtymäkokousedustaja. Kuntalain (410/2015) 71 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 78 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Kuntalain 17 mukaan jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puo lueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Vaalilain (714/1998) 93 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 mukaisesti, jos valtuuston toimikau den aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. myöntää eron Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokousedustajan toi mesta ja valitsee hänen tilalleen uuden yhtymäkokousedustajan, sekä 2. esittää valtuustolle, että se a. toteaa luottamustoimet Sievin kunnassa päättyneeksi paikkakunnalta muuton ja vaalikelpoisuuden menettämisen vuoksi ja että päätös pannaan täytäntöön heti b. toteaa, että Perussuomalaiset rp:n varavaltuutettujen määrä on jo ollut vajaa, joten pyyntöä uusien varavaltuutettujen määräämiseksi ei tehdä c. valitsee tekniseen lautakuntaan uuden jäsenen d. valitsee Jokilaaksojen jätelautakuntaan uuden jäsenen 1. Valittiin hänen tilalleen Jarkko Myllyoja. 2. /L Oten pöytäkirasta todistaa oikeaksi: Pöytäkirjan pitäjä
SIEVINKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 6 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 78 Hyväksyttiin ja valittiin tekniseen lautakuntaan Ari Sipilä ja Jokilaaksojen jätelautakun taan Ari Sipilä ja varalle Kari Koski. Lisätietoja: vt, kunnanjohtaja, p. 044 4883 201 hannasalminen@sievi.fi h Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Sievrn kunnanvirastossa /.2017 Pöytäki rjan pitäjä
SIEVINKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 7 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 Dnro TE:23 /10.00.02/2017 79 LAMPINSMREN PARITALON MYYNTI Tekninen lautakunta 22.08.2017 36 Lampinsaaren paritalo on ollut julkisesti myynnissä. Myynti ilmoitus on julkaistu kunnan internet si vuilla, kunnan ilmoitustaululla, paikallislehti Sieviläisessä ja Kalajokilaaksossa. Patitalon myynti on osa kunnan vuokra-asumisen kehittämissuunnitelmaa. Patitalo sijaitsee kiinteistöllä Jussinpelto kiinteistötunnus 746-402-1-193. Tilan pinta-ala on 0,2734 hehtaaria. Määräaikaan mennessä paritalosta jätettiin kaksi tarjousta. Korkeimman tarjouksen antoi 20.200,00. ja tarjosivat yhteistarjouksena 20.100,00. Tarjousten avausmuistio ja tarjoukset ovat oheismateriaalina. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanval tuustolle, että paritalokiinteistö myydään korkeimman tarjouksen tehneelle Kunnanhallitus 04.09.2017 192 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että paritalo kiinteistö Jussinpelto (746-402-1-1 93) myydään korkeimman tarjouksen tehneelle 20.200 euron kauppahinn alla. Kunnanvaltuusto 09.11.2017 79 Hyväksyttiin, Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen puh. 044 4883262 paavo.hankonen@sievi.fi. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Pöytäkirjanpitäjä 7 -J
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 8 Kunnanvaltuusto 09.11,2017 Dnro TE:29 /02.05.00/2017 80 TONTTIEN HINNOITTELU JAKOLANPELLON ALUEELLA Tekninen lautakunta 22.08.2017 32 Jakolanpellon alueen asemakaava on valmistunut ja saanut lainavoiman, Alueelle tulee kaksi tont tia kaavamerkinnöillä KTY-l, kortteli 400 ja KTY-3, kortteli 401 Sievin kunnan teollisuuteen kaa voitettujen tonttien valtuuston vahvistama myyntihinta on ollut 200 /m2. Jakolanpellon alueelle ei ole vahvistettu myyntihintaa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta esittää, että kunnanhallitus ja edelleen kunnanval tuusto vahvistavat Jakolanpellon alueen tonttien KTY-l ja KTY-3 hinnaksi 200 /m2. Kunnanhallitus 04.09.2017 193 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää edelleen valtuustolle, että se vahvistaa Jakolanpellon alueen tonttien KTY-1 ja KTY-3 myyntihinnaksi 2,00 /m2. Kunnanvaltuusto 09.11.2017 80 Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen, puh. 044 4883 262 paavo.hankonen@sievi.fi jz J/. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Sievin kunnanvirastossa 1,2017 Pöytäki rjanpitäjä / /
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 9 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 Dnro KH:108 /02.0501/2017 81 HAKEMUS KUNTALISÄN MAKSAMISESTA AVUSTAJAN TYÖSTÄ SILTA TYÖMARKKINOIL LE -HANKKEESEEN (VETERAANIEN AVUSTAMINEN) Kunnanhallitus 04.09.2017 194 Keski-Pohjanmaan Sotaveteraanipiiri ry / Avustajan työstä silta työmarkkinoille -hanke on 28.8.2017 saapuneella kirjeellään pyytänyt Sievin kuntaa osallistumaan 7200 eurolla avustajan palkkaamiseen Sievin kunnan alueelle ajalle 1.1 31.12.2018. TE-keskuksen myöntämä kolmivuotinen hanke päättyy 28.2.201 8, mutta Keski-Pohjanmaan Sota veteraanipiiri pyrkii jatkamaan toimintaa koko vuoden 2018 ja sitoutuu työllistämään avustajan vä hintään niin pitkäksi aikaa, että työntekijän työssäoloehto täyttyy. Hankkeen projektipäällikön tehtä vänä on palkkatuettujen henkilöiden tukeminen työhön avoimille työmarkkinoille, opiskelemaan tai ryhtymään yrittäjiksi. Kotipalvelu tukee veteraaniasiakkaiden kotona asumista. Sievissä asiakastalouksia on 18. Koko Keski-Pohjanmaan Sotaveteraanipiirin alueella toimii 16 avustajaa 420 asiakastaloudessa. Vete raanipiiri toivoo kuntien päätöstä hyvissä ajoin ennen vuoden 2018 alkua, jotta palveluiden tuotta minen, avustajatarve ja perittävän omavastuuosuuden mitoittaminen on mahdollista. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hankkeeseen osallistumista ja 7200 euron suuruisen määrärahan varaamista. Kunnanvaltuusto 09.11.2017 81 Lisätietoja: vt.kunnanjohtaja p. 044 4883 201 hanna.salminen@sievi.fi Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Pöytäki rjanpitäjä f ii
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 10 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 Dnro KH:85 I00.00.0l/2017 82 YLIVIESKAN SEUDUN KANSALAISOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSENEN VAALI KAUDELLE 612017 512021; MUUTOS AIEMPMN PÄÄTÖKSEEN Kunnanhallitus 12.06.2017 131 Ylivieskan seudun kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 2. kohdan mu kaan opistolla on johtokunta, jossa on seitsemän jäsentä ja jokaisella jäsenellä henkilökohtainen varajäsen. Alavieska ja Sievi valitsevat johtokuntaan kumpikin yhden jäsenen ja hänelle henkilö kohtaisen varajäsenen, Ylivieska valitsee viisi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Valit semistaan jäsenistä Ylivieska nimeää puheenjohtajan ja Alavieska ja Sievi vaalikausittain vuorotel en varapuheenjohtajan. Johtokunnan toimikausi on valtuustokausi. Alkavalla kaudella varapuheenjohtaja on Sievistä. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä hintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalin. Kunnanvaltuusto 15.06.2017 62 Kunnanhallitus käsittelee asiaa kokouksessaan 12.6.2017. Hyväksyttiin ja toimitetussa vaalissa tulivat valituiksi: Varsinainen jäsen Outi Santavuori Varajäsen Anne Ruuttula-Vasari. Kunnanhallitus 19.10.2017 214 Ylivieskan kaupunki pyytää toimittamaan kansalaisopiston johtokunnan vaalin uudelleen, koska johtokunnan kokoonpano ei täytä tasa-arvolain vaatimusta. Varsinaiseksi jäseneksi tulisi valita miespuolinen henkilö. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaa lin. Oten pöytäkirasta todistaa oikeaksi: Pöytäkirjan pitäjä HannaSalminen 7-17
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 11 Kunnanvaftuusto 09.11.2017 Kunnanvaltuusto 09.112017 82 Hyväksyttiin ja toimitetussa vaalissa tuli valituksi Juha Kinnunen. Lisätietoja: vt,kunnanjohtaja p. 044 4883 201 hanna.salminen@sievi.fi Oten päytäkirasta todistaa oikeaksi: Pöytäki rjanpitäjä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 12 Kunnanvaltuusto Dnro KH:123 /00.01.01/2017 83 SIEVIN KUNNAN KONSERNIOHJE Kunnanhallitus 19.10.2017 215 O911.2O17 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt uuden hallintosäännön 31.5.2017 36 ja se on tullut voimaan 1.6.2017 alkaen. Hallintosääntöön sisällytettiin kuntalain hengen mukaisesti useita erillisiä ohjeita, jotka on mainittu kunnanhallituksen päätöksessä 27.2.2017 30. Näin ollen mm. valtuuston 24.5.2012 23 hyväksymä konserniohje kumoutui. Uudessa hallintosäännössä on konserniasioista vain maininta kunnanhallitus vastaa omistajapoli tiikan, omistajaohjauksen periaatteiden ja konserniohjeen kehittämisestä ja valmistelusta valtuus tolle (46.1 1. kohta), joten erillisen konserniohjeen hyväksyminen on sekä tarpeellista että mah dollista. Oheismateriaalina luonnos uudeksi konserniohjeeksi. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää hyväksyä uu den konserniohjeen. Kunnanvaltuusto 09.11.2017 83 Oheismateriaalina luonnos uudeksi konserniohjeeksi. Lisätietoja: kunnankamreeri Marja Korkeakangas, p. 044 4883 202 marja.korkeakangas@sievi.fi Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Pöytäkirjanpitäjä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 13 Kunnanvaltuusto 09.1t2017 Dnro TE:34 102.02.00/2017 84 MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET INVESTOINTHIN Tekninen lautakunta 26.09.2017 38 Teiden rakentaminen: Kuluvan vuoden investointiohjelmaan on varattu katujen rakentamiseen 393 500 ja vuoden 2018 taloussuunnitelmaan 200 000. Rakennuskohteina vuodelle 2017 on ollut Aarnentien kanavointi ja vt28 liittymä, Aarnentien rakentaminen Paloasemantie ja vt28 kanavointi ja Alatalontien peruskor jaus. Vuodelle 2018 taloussuunnitelmassa on määrärahaesitys edelleen Aarnentien kanavointiin ja vt28 liittymään, Aarnentielle, Paloasemantielle ja vt28 kanavointiin ja lisäksi kuntaosuus Järvikylän ki-väylän mahdolliseen rakentamiseen. Yhteensä kaavateiden ja vt28 kanavointien rakentamiseen on varattu rahaa 543 500 vuosille 2017 ja 2018. Jakolanpellon alueen katurakentamiseen on haettu EAKR-rahoitusta maakuntaliitol ta. Mahdollisen rahoituksen osuus on 50 ¾ rakentamiskustannuksista. Päätös rahoituksen saami sesta tulee loppusyksystä 2017. Vuoden 2017 budjettia tehdessä ei ollut tiedossa, että Ely-keskus tulee päällystämään vt28 Sievin keskustaajaman kohdalla kesän 2017 aikana. Ely-keskuksen kanssa neuvoteltiin, että kunta toteut taa liittymäjärjestelyjen maanrakennustyöt ennen valtatien asfaltointitöitä. Näin tehtynä saatiin hyvä lopputulos. Kunnan vastuulle jäi lisäksi liittymäjärjestelyistä aiheutuneet asfalttityöt valtatielle. Ely keskus suoritti lisäksi kustannuksellaan maantien 118231 (Säily Järvikylä) päällystyksen. Koska em. teiden rakentaminen ajoittui pääosin vuoden 2017 puolelle, niin talousarvioon 2017 va ratut määrärahat tulevat ylittymään. Arvion mukaan vuoden 2017 määrärahan tarve katujen ja liit tymien rakentamiseen on n. 598.000, josta lisämäärärahan tarve olisi n. 204.000. Paloaseman rakentaminen: Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 15.12.2016 61 hyväksynyt paloaseman tilaohjelman. Kun nanhallitus on kokouksessaan 295.2017 98 hyväksynyt paloaseman suunnitelmat ja pelastuslai toksen esityksen pelastuslaitoksen keskitettyjen varastotilojen rakentamiseksi paloasemaraken nuksen yhteyteen 166 m2 ja erillisen pihavarastokatoksen rakentamisen johon sijoittuu myös ag grekaattikontti. Lisäksi paloasemalle tulee kalustoa ajoneuvojen huoltotoimintoja varten mm. sak sinostin ja pylväsnostin. Nämä muutokset nostavat paloaseman rakentamisen kustannuksia, Paloaseman urakkakilpailu on pidetty ja saatu kustannuslaskelma rakentamisen kustannuksista, Kustannukset:,-[ /,V ( Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Sievin kunnanvirastossa /.2017 Pöytäki rjanpitäjä Hanna Sa minen
SIEVINKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 14 Kunnanvaftuusto 09.11.2017 Rakennuttajan kustannukset 154 277 Rakennusurakka 1 891 742 Putkiurakka 366 900 IV-urakka 148 000 Sähköurakka 284 980 Rakennusautomaatio 28 700 Turvatekniikkaurakka 29 200 Erillishankinnat 179 485 Lisä- ja muutostyövaraus 58 075 YHTEENSÄ 3141309 Kustannukset jakaantuvat arvion mukaan seuraavasti: Vuosi2OlZ 1 192843 Vuosi 2018 1 948466 Yhteensä 3 141 309 Rakentamiseen on saatu palosuojelurahaston myönteinen avustuspäätös 220 000. Taloussuunnitelamassa Paloaseman rakentaminen oli suunniteltu toteutettavan rahoitus leasing rahoituksella, mutta palosuojelurahaston avustuksen ehdot eivät hyväksy leasing-rahoitusta, jolloin rakentamiseen pitää toteuttaa talousarvioon varatulla määrärahalla ja lainalla. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että: - Teiden rakentamiseen varataan 204.000 lisämääräraha kuluvalle vuodelle teiden rakentami seen tilille 1130 8500 - Paloaseman rakentamiseen varataan vuodelle 2017 1192843 ja vuodelle 2018 1 948466. Hyväksyttiin, Kunnanhallitus 19.10.2017 216 Paloasema on budjetoitu leasingrahoitteisena vuoden 2017 taloussuunnitelmassa. Tarvittavat määrärahan muutokset tulee tehdä investointiosaan ja kattaa ne talousarviolainalla. Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. varata teiden rakentamiseen 2017 vuodelle 204.000 ja paloaseman rakentamiseen 2017 vuo delle 1192 843 ja 2018 vuodelle 1948466 2. että em. lisäykset katetaan talousarviolainalla. Ote?n pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Pöytäkirjanpitäjä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 15 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 84 Hyväksyttiin Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen puh. 044 4883 262, paavo.hankonen@sievi.fi Otten pöytäkirasta todistaa oikeaksi: Pöytäkirjanpitäjä Hanna S&minen
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 16 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 Dnro KH:71 /02.02.0212017 85 OSAVUOSIKATSAUS 1.1. 31.8.2017 Kunnanhallitus 19,10.2017 217 Kokouksessa käsitellään talouden toteutumisesta ajalta 1.1.- 31.8.2017. Kuntalaki edellyttää kunnan toiminnalta tavoitteellisuutta ja suunnitelmallisuutta, Tavoitteet tulee asettaa niin, että ne kattavat kunkin tehtäväalueen perustehtävät ja ovat toteutettavissa niihin osoi tetuilla määrärahoilla. Oheismateriaalina toteutumavertailut ajalta 1.1. -31.8.2017 Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedokseen ja lähettää sen valtuustolle tiedoksi. Kunnanvaltuusto 09.11.2017 85 Oheismateriaalina toteutumavertailut ajalta 1.1. -31.8.2017. Lisätietoja: kunnankamreeri Marja Korkeakangas puh. 044 4883 202 marja.korkeakangas sievi.fi 0ten pöytäkirasta todistaa oikeaksi: Pöytäki rjanpitäjä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 17 Kunnanvaltuusto 09.1t2017 Dnro KH:127 /0203.02/2017 86 TULOVEROPROSENTIN JA KIINTSTÖVEROPROSENTTIEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2018 Kunnanhallitus 30.10.2017 228 Kunnanvaltuuston on päätettävä viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä kunnan tulo ja kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kunnalle suoritettavat verot muo dostuvat kunnallisverosta, kiinteistöverosta ja osuudesta yhteisöveroon. Kuntien tulee ilmoittaa vuoden 2018 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä 2017. Sievin kunnan tuloveroprosentti on ollut: vuosina 2008 2009 20,50 %, vuosina 2010 2011 21,00%, vuonna2ll2 21,25%ja vuosina 2013 2016 21,75% Vuoden 2018 talousarvion valmistelussa on käytetty tuloveroprosenttia 21,75 %. Sillä kertyvien ve rojen on arvioitu tuovan kunnan kassaan 12 045 000 euroa (Ta 2017 vuonna 12 328 000 ). Yhteisöveroa arvioidaan kertyvän ensi vuonna noin 2 256 000 euroa (Ta 2017 vuonna 1 879 000 ). Verotulojen arvioinnissa on käytetty osittain pohjana Suomen Kuntaliiton kuntakohtaista verotu lojen ennustekehikkoa. Kiinteistöverolaissa säädetään kiinteistön sijaintikunnalle menevästä kiinteistöverosta. Kiinteistöve ro on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omis taa kiinteistön kalenterivuoden alussa, Yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä edellä säädettyä alhaisemmaksi. Tällaisen kun teistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0 %. Asuntorakentamiseen kaavoitetulle rakentamattomalle rakennuspaikalle voidaan määrätä erityinen kiinteistöveroprosentti, jos sitä ei ole määrätty vero määräytyy yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan. Kuntien on vuosittain ilmoi tettava verotuksen toimittamista varten nämä korotetun kiinteistöveroprosentin piiriin kuuluvat ra kennuspaikat. Hallitus perui ensi vuodelle suunnitellut kiinteistöveron alarajojen korotukset, jotka olisivat voimaan tulleessaan vaikuttaneet myös Sievin kunnan kiinteistöveroprosentteihin. Sievin kunnan talousarvion valmistelun pohjana on käytetty samoja kiinteistöveroprosentteja kuin edellisenä vuonna. Veroprosentit ovat muutoin edellisen vuoden tasoa, poikkeuksena voimalaitos ten kuinteistöveroprosentti, joka esitetään nostettavaksi 2,85 %:sta 3,10 %:iin (kunnalla ei ole arvi oitu kiinteistöverotuloa voimalaitoksista). Sievissä omana työnä aloitettavan kiinteistöveroprojektin odotetaan nostavan kiinteistöverotulon tasoa jonkin verran jo vuonna 2018. Erittely 2018 talousarvioesityksen kiinteistöverolajeista: Kiinteistövero Ta 2018 Arvioitu tuotto 1000 Yleinen kiinteistövero 0,93 % 343 Vakituiset asunnot 0,7 % 707 Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Pöytäkirjanpitäjä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 18 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 Muut asuinrakennukset 1,3 % 54 Voimalaitokset 3,10 % 0 Yleishyödylliset yhteisöt 0,0 % 0 Rakentamattomat tontit ei määr, 0 Verotuloennuste vuosille 2017 ja 2018 TILlVUOSI Tp 2016 ennuste 2017 Ta 2018 Kunnallisvero 12039 12 046 12 045 Muutos % -6,2 0,1-0,01 Yhteisövero 1 836 2 270 2 256 Muutos % - 1,0% 23,7-0,6 Kiinteistövero 1040 1 039 1104 Muutos % 0,4-0,1 6,2 VEROTULOKSI KIRJATTAVA 14 915 15 356 15 405 Muutos ¾ -5,2 3,0 0,3 Oheismateriaalina on vuoden 2017 veroprosenttien vertailu alueen kuntiin, Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se määrää vuoden 2018 tulovetoprosentiksi 21,75 %ja kiinteistöveroprosentit seuraavasti: - yleinen 0,93 % - vakituiset asuinrakennukset 0,7 ¾ - muut asuinrakennukset 1,3 ¾ - yleishyödylliset yhteisöt 0,0 ¾ - voimalaitokset 3,10 ¾ - rakentamaton rakennuspaikka ei määrätty Asiantuntijana kuultiin kunnankamreeri Marja Korkeakangasta. Kunnanvaltuusto 09.11.2017 86 Oheismateriaalina on vuoden 2017 veroprosenttien vertailu alueen kuntiin, Lisätietoja: kunnankamreeri Marja Korkeakangas, p. 044 4883 202 marja.korkeakangas@sievi.fi 0te?n pöytäkirasta todistaa oikeaksi: Pöytäki rjan pitäjä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 19 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 87 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT JA KIIREELLISIKSI JULISTETTAVAT ASIAT Kunnanvaltuusto 09.11.2017 87 Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu Kuntalain (365/1995) 53 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Päätös; Ei kiireellisiä asioita. Muut asiat: 88 Anne Kariniemen ja 18 muun valtuutetun valtuustoaloite kuntosalikorttien ja salivuorojen tar joamisesta puoleen hintaan Sievin lukiolaisille ja muille sieviläisille toisen asteen opiskelijoille. 89 Jukka Jokitalon ja 8 muun valtuutetun valtuustoaloite kunnanhallituksen erottamisesta ja ti lapäisen valiokunnan asettamisesta. Pöytäkirjan täydennys 18.4,2018: Valtuuston puheenjohtaja ilmoitti kunnanjohtaja Janne Tervon irtisanoutuneen kunnanjohtajan virastaan 26.9.2017. Antti Toivola puheenjohtaja la tarkastaja Piritta Huovari pöytäkirjan tarkastaja Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Pöytäki rjan pitäjä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 20 Kunnanvaltuusto 09.1t2017 Dnro KH:130 100.02.0012017 88 ANNE KARINIEMEN JA 18 MUUN VALTUUTETUN VALTUUSTOALOITE KUNTOSALIKORT TIEN JA SALIVUOROJEN TARJOAMISESTA PUOLEEN HINTAAN SIEVIN LUKIOLAISILLE JA MUILLE SIEVILÄISILLE TOISEN ASTEEN OPISKELIJOILLE Kunnanvaltuustol9.11,2017 88 Anne Kariniemi ja 18 muuta valtuutettua tekivät seuraavanlaisen valtuustoaloitteen: VALTUUSTOALOITE Kuntosalikorttien sekä salivuorojen tarjoaminen puoleen hintaan Sievin lukiolaisille ja muille sievi läisille toisenasteen opiskelijoille. Päämääränä nuorten liikuntaharrastusten tukeminen ja lisääminen. Tavoitteena elinikäisen liikun taharrastuksen löytäminen. Aloituskynnys madaltuisi ja saisimme nuoria liikuntaharrastusten pariin. Pelkästään koulussa saatu liikunta ei ole nuorten terveyden ja hyvinvoinnin kannalta riittävä, No pealla asian valmistelulla toteutus mahdollistuisi 2018 yhteishaussa. Sievissä 9.11.2017 Anne Kariniemi Kari Honkala Terhi Kangas Satu Huhtala Elisa Luomala Mauno Jussila Piritta Huovari Eero Korhonen Ahti Hannula Teemu Pelkonen Tapio Salonsaari Jukka Linna Pasi Känsälä Jenny Kilpeläinen Katja Jylkkä Markus Päivärinta Merja Ruuttula Lea Tölli Simo Viljamaa Merkittiin tiedoksi ja lähetettiin valmisteltavaksi. Otteen pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Pöytäkirjanpitäjä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 21 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 Dnro KH:129 100.02.00/2017 89 JUKKA JOKITALON JA 8 MUUN VALTUUTETUN VALTUUSTOALOITE KUNNANHALLITUK SEN EROTTAMISESTA JA TILAPÄISEN VALIOKUNNAN ASETTAMISESTA Kunnanvaltuustol9,11,2017 89 Jukka Jokitalo ja 8 muuta valtuutettua jätti seuraavanlaisen valtuustoaloitteen: Epäluottamuslause kunnanhallitukselle 9.11.2017 Kunnanvaltuutettujen keskuudessa on herättänyt epäluottamusta mm. kunnanhallituksen menette ly, jolla kunnanjohtajan johtajasopimuksen muuttaminen valmisteltiin, tuotiin päätettäväksi ja irtisa noutuminen hoidettiin. Me allekirjoittaneet valtuutetut, Sievin kunnan valtuuston kokouksessa 9.11.2017 vaadimme Sievin kunnanhallituksen erottamista syntyneen epäluottamuksen perusteella kuntalain 34 (liitel) mu kaan. Tämän johdosta kunnanvaltuuston tulee asettaa tilapäinen valiokunta, kuntalain 35 (liitel) mukaan, valmistelemaan asia kunnanvaltuustolle, jotta voidaan arvioida se, missä määrin kunnanhallitus nauttii enää kunnanvaltuuston luottamusta. Pidämme johtajasopimuksen muuttamisen valmisteluun osallistuneita esteellisinä käsittelemään ja selvittämään omia toimiaan. Perustelu valiokunnan perustamiseksi: Koemme tärkeäksi valiokunnan perustamisen kaikkien osapuolten kannalta jottei kunnan päätöksenteko tai johtaminen halvaantuisi. Tärkeintä olisi saada asiat jouhevasti etenemään välttäen kohtuuttomat lisäkulut kunnalle. Näemme myös taloudellisen riskin uuden kunnanjohtajan valintaprosessissa tällä hetkellä liian suureksi, Sievissä 9.11.2017 Sievin kunnan valtuustosali Jukka Jokitalo Jenny Kilpeläinen Katja Jylkkä Ari Sipilä Jarkko Myllyoja Tapio Salonsaari Ari Ahola Satu Huhtala Lea Tölli Merkittiin tiedoksi ja lähetettiin valmisteltavaksi. Oten pöytäkirasta todistaa oikeaksi: Pöytäki rjan pitäjä / 77
- 1 KUNNANVALTUUSTON KOKOUS 9.11.2017 SIEVIN KUNNANVALTUUSTON NIMENHUUTO- JA ÄÄNESTYSLUETTELO TOIMIKAUDEKSI 6/2017-5/2021 LASNA = X POISSA AANESTYKSET: LI1TE NRO 1 PUOtL JÄSENET: P5. Ahola Ari X KESK. Haikara Hanna - KESK, Hannula Ahti X VAS. Honkala Kati Tapani - KESK. Huhtala Satu X KESK. Huovari Piritta X KESK. Jokitalo Jukka 1 X KOK. Jussila Mauno X KESK. Kangas Terhi X VAS. Kariniemi Anne X P5. Kilpeläinen Jenny X P5. Korhonen Eero X KESK. Korkeakangas Tapani X KESK. Känsälä Pasi X KESK. Linna Jukka X KESK. Luomala Elisa X j PS. Myllyoja Jarkko X KESK. Pelkonen Teemu X KESK. Päivätinta Markus 1 X KESK. Pärkkä Annu KESK. Rauhala Rami - P5. Rieskaniemi Kimmo KESK. Ruuttula Merja X P5. Sipilä Ari X KESK. Toivola Antti X KESK. Tölli Lea Kaarina X KESK X VARAJÄSENET: KENEN VARAJÄSEN Kinnunen Juha X KESK. Salonsaati Tapio X KESK. Eskola lise KESK. Sandholm Jarmo KESK. Petäjistö Valto KESK. VilAn Salomo KESK. Rahkonen Pirjo KESK. Halmetoja Niina KESK. Linna Matti Koskela Marko P5. Takanen Timo P5. Jylkkä Katja X VAS. Vähäsalo Mauno KOK. Kukkonen Esa KOK. Jussila Pasi YHTEENSÄ 25 Hanna Haikaran Annu Pärkän Kimmo Rieskaniemen PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJEN NIMIKIRJAIMET: 22 varsinaista jäsentä i + 3 varajäsentä = 25 / E 2 jäsentä kokouksessa. h:/kokoukseukunnanvaltuusto/valtuuston LÄSNÄOLOLISTA(Iiitel)
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 22 Kunnanvaltuusto 09.11.2017 VAUTUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei Kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 88 89 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohiois-suomi.hao(äoikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: 76 87 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika paivaa Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus PL 86, 90101 Oulu Faksi: 08 816 2869 Valitusaika 30 päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Maankäyttö-ja rakennuslain (1 32/1 999) 188 :n mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätös on Kuntalain (410/2015) 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oten pöytäkirasta todistaa oikeaksi: Pöytäki rjanpitäjä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 Sivu 23 Kunnanvaltuusto 0911.2017 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus tajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valit tajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päi vänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle, Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL (586/1996) 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää pos titse tai lähetin välityksellä. PostUn valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakir jat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäynti maksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanoifeeseen. )Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. 0ten pöytäkirjasta todistaa oikeaksi: Sevin kunnanvirastossa /.2017 Pöytäkirjanpitäjä