Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 1 Aika 14.09.2017 kello 16:30-17:22 Paikka Kaupunginvaltuustosali Läsnä Matilainen Jouni puheenjohtaja Kosonen Seppo varapuheenjohtaja Hartonen Ville jäsen Herttuainen Anne jäsen Hirvonen Liisa jäsen Härkönen Reima jäsen Kaasinen Tanja jäsen Laitinen Pekka jäsen Laukkanen Karoliina jäsen saapui klo 16:39 159 kohdalla Valjakka Markku jäsen Rautiainen Matti ympäristöpäällikkö Käyhkö Heidi ympäristösuunnittelija Pitkänen Kaija pöytäkirjanpitäjä Poissa Torikka Kirsi jäsen Puputti Seija kh:n edustaja Kosonen Hanna kh:n puheenjohtaja Laine Janne kaupunginjohtaja Tikkanen Kari tekninen johtaja Karvinen Juha rakennustarkastaja Käsitellyt asiat: 157-159 Allekirjoitukset: Jouni Matilainen puheenjohtaja Kaija Pitkänen pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen oikeaksi, Savonlinnassa 14.9.2017. Anne Herttuainen Liisa Hirvonen Pöytäkirja on tarkastettu ja pidetty yleisesti nähtävänä teknisen toimialan rakennusvalvonnassa siitä edeltä päin ilmoitettuna
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 2 virastoaikana 18.9.2017. Kaija Pitkänen toimistonhoitaja
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 3 Sisällysluettelo Pykälä Sivu 157 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 158 Pöytäkirjantarkastajat 5 159 Kerimaan vesihuoltoasia 6
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 4 Rakennus- ja ympäristölautakunta 157 14.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus RAKYL 157 Selostus: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 5 Rakennus- ja ympäristölautakunta 158 14.09.2017 Pöytäkirjantarkastajat RAKYL 158 Selostus: Tarkastusvuorossa lautakunnan jäsenet Anne Herttuainen ja Liisa Hirvonen. Varalla jäsenet Tanja Kaasinen ja Pekka Laitinen (KOK). Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin saapuvilla olevat lautakunnan jäsenet Anne Herttuainen ja Liisa Hirvonen. Varalle valittiin jäsenet Tanja Kaasinen ja Pekka Laitinen (KOK).
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 6 Rakennus- ja ympäristölautakunta 146 23.08.2017 Rakennus- ja ympäristölautakunta 151 06.09.2017 Rakennus- ja ympäristölautakunta 159 14.09.2017 Kerimaan vesihuoltoasia 371/58.581/2017 RAKYL 146 Selostus: Itä-Savon Vesi Oy on toimittanut 3.8.2017 Kerimaan aluetta kos kevan vesihuoltolain 26 :n mukainen keskeytysilmoituksen. Ilmoitusta koskevat perusteet ovat olleet julkisuudessa ainakin 10.8.2017. Ilmoituksen mukaan Kerimaa tilalle RN:o 740-565-59-7 kuuluvat vesi huol lon maksut ovat olleet useista kehotuksista huolimatta räs tissä jo pidemmän aikaa. Itä-Savon Vesi Oy ei voi ottaa vastaan ja käsi tel lä Kerimaan alueelta tulevia jätevesiä ilman asianmukaista korvaus ta. Kerimaa alueen jätevesien käsittely ilman korvausta on yhtiöl le ja yhtiön muille asiakkaille kohtuutonta. Ilmoituksen mukaan koska on laiminlyöty olennaisesti vesihuoltolain 19 :n mukaisten maksujen maksaminen, Itä-Savon Vesi Oy:llä on ve si huol to lain 26 :n mukainen oikeus keskeyttää jäteveden poisjoh ta mi nen kyseiseltä kiinteistöltä. Itä-Savon Vesi Oy tulee keskeyttämään jäteveden vas taan ot tami sen kyseiseltä kiinteistöltä 11.9.2017, mikäli kaikkia avoimia jä te ve den laskuja ei ole suoritettu edellä mainittuun päivämäärään men nes sä. ------------ Rakennus- ja ympäristölautakunta toimii mm. kaupungin ym pä ristön suo je lu- ja vesihuoltolain mukaisena viranomaisena, jonka teh tävä nä on mm. valvoa, ettei toiminnasta aiheudu ym pä ris tön suo je lulais sa kiellettyä ympäristön pilaantumista. Kerimaan alueella voimassa olevan kaavan kaavamääräyksen mukaan kiinteistöt on liitettävä vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja viemä riin. Ympäristöpäällikkö on kutsunut 14.8.2017 Ke ri maas sa myö hemmin tarkemmin ilmoitettavassa paikassa jär jes tet tä vään kuu le mis tilai suu teen 6.9.2017 klo 16:30 alkaen toiminnanharjoittajan, Itä-Sa von Vesi Oy:n, Savonlinnan kaupungin ter vey den suo je lu viran omai sen ja Ete lä-sa von ELY-keskuksen edustajat sekä kau pungin la ki mie hen.
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 7 Yritysvaikutusten arviointi: Kuulemistilaisuuden tarkoituksena on selvittää, millä ratkaisuilla Keri maan jätevedet saadaan jätevedenpuhdistamolle asianmukaiseen kä sit te lyyn ja ennalta ehkäistään käsittelemättömien jätevesien mah dol li ses ta maaperään joh ta mi ses ta aiheutuva ympäristön pilaan tu mi nen. Tilaisuuden tar koi tuk se na on myös antaa vi ran omaisel le valmiudet nopeaan pää tök sen te koon, mikäli se joutuu tur vautu maan lain sää dän nön mahdollistamiin pakkotoimenpiteisiin. Ylivoimaiseen esteeseen vetoaminen (force majoure) ei tule ky symyk seen, koska toiminnanharjoittajalla on ollut riittävästi aikaa valmis tau tua odotettavissa olevaan jäteveden vastaanoton kes keyt tämi seen (keskeytysuhka on ollut tiedossa koko vuoden 2017 ajan ja tark ka keskeytysajankohta 3.8.2017 alkaen). Kuulemistilaisuus on osa rakennus- ja ympäristölautakunnan kokous ta 6.9.2017 eikä siten ole julkinen. Vesihuoltoasian järjestämisellä on keskeinen merkitys Kerimaan toi min nal le. (Valmistelu: ympäristöpäällikkö Matti Rautiainen, puh. 044-417 4685) Ympäristöpäällikön esitys: Lautakunta päättää osallistua kokonaisuudessaan Kerimaassa kes ki viik ko na 6.9.2017 klo 16:30 alkaen järjestettävään kuu lemis ti lai suu teen, joka pidetään osana lautakunnan ylimääräistä kokous ta. Kokouspaikka ilmoitetaan myöhemmin. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Tiedoksi: Toiminnanharjoittaja Itä-Savon Vesi Oy Savonlinnan kaupungin terveydensuojeluviranomainen Etelä-Savon ELY-keskus Kaupunginlakimies RAKYL 151 Selostus: Lautakunta kokoontuu Kerimaan tilausravintolan kabinettiin, jossa se kuu lee sekä toiminnanharjoittajan että Itä-Savon Vesi Oy:n edus ta jia Itä-Sa von Vesi Oy:n ilmoituksesta keskeyttää jäteveden
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 8 Yritysvaikutusten arviointi: vas taan ot ta mi nen 11.9.2017 Kerimaa tilalta RN:o 740-565-59-7. Etelä-Savon ELY-keskuksen ja Savonlinnan kaupungin ter vey densuo je lu vi ran omai sen edustajilla sekä kaupunginlakimiehellä on mah dol li suus esittää näkemyksensä ja lainsäädännön vaatimukset asias ta. Lautakunta keskittyy selvittämään vain omaan vesihuoltolaissa ja ym pä ris tön suo je lu lais sa annetun toimivaltansa piiriin kuuluvan asian, ts. mil lä ratkaisuilla Kerimaan jätevedet saadaan jä te ve denpuh dis ta mol le asian mu kai seen käsittelyyn ja ennalta ehkäistään kä sit te le mät tö mien jä te ve sien mahdollisesta maaperään joh ta mises ta aiheutuva ym pä ris tön pilaantuminen. Lautakunta ei käsittele tilaisuudessa käräjäoikeudessa ja hal lin to-oikeuk sis sa olevia riita- ja valitusasioita. Tilaisuuden kahvitarjoilu maksetaan kaupungin ym pä ris tön suo je lupal ve lu jen määrärahasta. Vesihuoltoasian järjestämisellä on keskeinen merkitys Kerimaan toi min nal le. (Valmistelu: ympäristöpäällikkö Matti Rautiainen, puh. 044-417 4685) Ympäristöpäällikön esitys: Lautakunta päättää kuulla sekä toiminnanharjoittajan että Itä-Savon Ve si Oy:n edustajia Itä-Savon Vesi Oy:n ilmoituksesta keskeyttää jä te ve den vastaanottaminen 11.9.2017 Kerimaa tilalta RN:o 740-565-59-7. Lautakunta päättää mahdollisista jatkotoimenpiteistä kuulemisen pe rus teel la jatkaessaan kokousta tilaisuuden jälkeen Anttolan koulul la. Käsittely: Kokousta jatkettiin Anttolan koululla klo 18:20. Ympäristöpäällikkö toi lautakunnan tietoon, että alueen tiivis ra kenta mi nen ja kiinteistöjen suuri määrä huomioon ottaen ra ken nus paikka koh tais ta jätevesien käsittelyä ei voida järjestää ja kä sit te le mät tömien jä te ve sien mahdollisesta johtamisesta maaperään aiheutuu väis tä mät tä ympäristön pinta- ja pohjavesien pilaantumista, haju- ja hy gie nia hait taa sekä merkittävää ter veys ris kiä.
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 9 Ympäristönsuojelulain (YSL) perusteella lautakunnan / ym pä ris töpääl li kön käytettävissä ole vat keinot ennalta ehkäistä kä sit te le mättö mien jä te ve sien mah dol li ses ta maaperään joh ta mi ses ta ai heu tuva ym pä ris tön pilaantuminen ovat: - Väliaikaisen määräyksen antaminen ympäristönsuojelulain 176 :n perusteella. Tätä koskevan päätöksen tekemisen lautakunta on siir tä nyt delegointipäätöksellään viimeksi 14.12.2016 197 ym päris tö pääl li kön tehtäväksi. Lain kohta edellyttää asian saattamista viivy tyk set tä lautakunnan päätettäväksi. - Virka-apupyyntö ympäristönsuojelulain 187 :n perusteella an netun mää räyk sen toimeenpanemiseksi. Poliisin velvollisuudesta antaa vir ka-apua säädetään poliisilain (872/2011) 9 luvussa... ja pelas tus vi ran omai sen antamasta virka-avusta säädetään pelastuslain (379/2011) 50 :ssä...valvontaviranomaisten on annettava toi silleen pyyn nös tä virka-apua niiden tässä laissa säädettyjen tehtävien suo rit ta mi sek si. - Ilmoitus poliisille ympäristönsuojelulain 188 :n tarkoittamassa ri kos asias sa, jonka mukaan valvontaviranomaisen tulee tehdä ilmoi tus YSL:n 224 ja 225 :issä tarkoitetusta teosta tai lai min lyönnis tä po lii sil le esitutkintaa varten. Ilmoitus saadaan kuitenkin jättää te ke mät tä, jos te koa on pidettävä olosuhteet huomioon ottaen vähäi se nä eikä ylei sen edun ole katsottava vaativan syytteen nos tamis ta.valtion val von ta vi ran omai nen on rikosasiassa asianomistaja, jos yleistä etua on lou kat tu. YSL:n 224 koskee rangaistusta ympäristön turmelemisesta, josta sää de tään rikoslain (39/1889) 48 luvun 1 4 :ssä ja YSL:n 225. YSL:n 225 koskee ympäristönsuojelulain rikkomista joko ta hallaan tai huolimattomuudesta mm. seuraavien lain kohtien osalta:... 3) rikkoo 16 tai 17 :ssä tarkoitettua maaperän tai pohjaveden pilaa mis kiel toa taikka 9, 10,... tai 156... :n nojalla ympäristön pilaan tu mi sen ehkäisemiseksi annettua valtioneuvoston asetusta, 4) laiminlyö... 134 :n mukaisen velvollisuutensa ilmoittaa maa perän tai pohjaveden pilaantumisen vaarasta,... 155 :n mu kai sen jäte ve sien puhdistamisvelvollisuutensa... ---------------- Ympäristöpäällikkö esitti kuulemisen perusteella jatkotoimenpiteinä seu raa vaa: Mikäli Itä-Sa von Vesi Oy:n jäteveden vas taan ot ta mi sen kes keyt tä-
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 10 mi sen 11.9.2017 Kerimaa tilalta RN:o 740-565-59-7 seurauksena kä sit te le mät tö miä jätevesiä pääsee maaperään, josta väistämättä ai heu tuu ympäristön pilaantumista pinta- ja pohjavesiin sekä terveys ris kiä ottaen huomioon alueen tiivis rakentaminen, lautakunta päät tää, et tä ympäristöpäällikön on ryhdyttävä tilanteen vaatimiin toi men pi tei siin edellä lautakunnan tietoon tuotujen ym pä ris tön suoje lu lain kohtien pe rus teel la. Ympäristöpäällikön antaessa väliaikaisen määräyksen ym pä ris tönsuo je lu lain 176 :n perusteella, asia on saatettava vii vy tyk set tä lauta kun nan päätettäväksi noudattaen Savonlinnan kaupungin hal linto sään nön mukaista kokousmenettelyä. Perustelut: Kä sit te le mät tö mien jätevesien mahdollinen maaperään joutuminen on alu een kaa va mää räys ten sekä ympäristönsuojelulainsäädännön ja sen pe rus teel la annettujen Savonlinnan kaupungin ym pä ris tönsuo je lu mää räys ten vas tais ta. Ym pä ris tön suo je lu lain 16 -luvussa ja Sa von lin nan kaupungin ym pä ris tön suo je lu mää räys ten 5-7 :issä on an net tu talousjätevesien kä sit te ly vaa ti muk set yhdyskunnan ve sihuol to lai tok sen viemärin ul ko puo li sil la kiinteistöillä. Kerimaan viemäriverkko ei ole osa ve si huol to lai tok sen viemäriverkkoa. Ylivoimaiseen esteeseen vetoaminen (force majoure) ei tule ky symyk seen, koska toiminnanharjoittajalla on ollut riittävästi aikaa valmis tau tua odotettavissa olevaan jäteveden vastaanoton kes keyt tämi seen (kes key tys uh ka on ollut tiedossa koko vuoden 2017 ajan ja tark ka kes key tys ajan koh ta 3.8.2017 alkaen). Päätös: Esitys hyväksyttiin ympäristöpäällikön Käsittely -kohdassa täy denne tys sä muodossaan. Toimenpiteet: Tiedoksi: Toiminnanharjoittaja Itä-Savon Vesi Oy Savonlinnan kaupungin terveydensuojeluviranomainen Etelä-Savon ELY-keskus Kaupunginlakimies RAKYL 159 Selostus: Ympäristösuojelupalvelujen laatima muistio lautakunnan kokouksen yh tey des sä Kerimaassa 6.9.2017 järjestetystä kuu le mis ti lai suu desta osa puol ten kommentit huomioon ottaen on esityslistaliitteenä A. Itä-Savon Vesi Oy sulki 11.9.2017 noin klo 9:10 Tihviinpolun var rella si jait se van pump paa mon siten, että Kerimaan alueella (pl. golf-
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 11 club) muo dos tu vat jä te ve det siirtyivät johdettavaksi vie mä ri ver kostos ta pump paa mon vie res sä sijaitsevaan jätevesialtaaseen. Te räsal las ta (noin 2,5 x 5,5 x 3 m) on käy tet ty vuosikymmeniä sitten (ennen ve si huol to ver kos ton ra ken ta mis ta) jätevesien kokoamiseen. Altaas ta jä te ve det on tuol loin kuljetettu imu tank ki au tol la vie mä ri verkos ton pii riin. Allas on katettu lukuun ottamatta tuloputken ympärystöä. Vesipinta (to den nä köi ses ti sadevesiä) altaassa oli melko korkealla, mutta ei sil mä mää räi ses ti noussut puolen tunnin aikana, jolloin jätevettä altaa seen johdettiin. Ympäristönsuojelupalveluille kerrotun mukaan al las on kui ten kin tiivis eikä siitä lähde ylivuotoputkea ympäristöön. Yli täyt tyes sään jätevesi tulisi altaan reunan yli. Vuotoja ympäristöön ei myös kään havaittu. Ympäristönsuojelupalvelujen saaman tiedon mukaan mukaan puhdas ve si katkaistaan Kerimaa alueelta noin klo 10:15, jolloin jä te vettä ei enää muodostu. Itä-Savon Vesi Oy:n edustaja kävi 11.9.2017 klo 15:00 jälkeen paikal la, josta hän puhelimitse ilmoitti ympäristöpäällikölle, että vettä lirut taa jä te ve si al taa seen koko ajan, mutta silmämääräisesti altaassa ve den pin ta ei ole nous sut. Pinnan korkeutta ei kuitenkaan mitattu. Al taan reu nan yli ei ole valunut jätevettä. On mah dol lis ta, että ennen allasta oli si ylivuoto jossain kohdassa viemäriä. Ympäristöpäällikkö kävi 12.9.2017 selvittämässä tilannetta. Vettä lirut ti edel leen jä te ve si al taa seen koko ajan. Altaan vedenpinnan korkeu dek si puukannen yläpinnasta mitattiin 30 cm. Altaan reunan yli ei ole va lu nut jätevettä. Altaassa pinnan kor keuden seurantaa jatke taan. Ympäristöpäällikkö kävi 13.9.2017 selvittämässä Puikkari Oy:n ranta pump paa mon tilanteen Puikkari Oy:n huoltomiehen kanssa. Pump paa mon kaivoon lirutti vettä, mutta vedenpinta oli reilusti tu loput ken ala puo lel la. Samalla käynnillä ympäristöpäällikkö mittasi jäte ve si al taas sa olevan vedenpinnan korkeudeksi puukannen ylä pinnas ta 28 cm, joten pinta oli noussut 2 cm vuorokauden aikana. Vettä lirutti al taa seen silmämääräisesti tarkasteluna edellispäivää enem män. Tällä ker taa vesi myös haisi jätevedeltä. Ym pä ris tö päällik kö ilmoitti asiasta huol to mie hel le ja pyysi tyhjentämään altaasta imu tank ki au tol li sen vet tä, jotta altaasta ei pääsisi ylivuotona jä te vesiä ympäristöön. Koska ainakaan toistaiseksi ei ole voitu osoittaa ympäristön pi laamis ta aiheutettavan, ei myöskään ympäristöpäällikön väliaikaista mää räys tä ole annettu. --------------------
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 12 Puikkari Oy:n edustaja on kommentoinut 7.9.2017 ym pä ris tö suunnit te li jal le, ettei kuulemistilaisuus mennyt hyvin. Jäteveden kat kai su ta pah tuu riidanalaisin perustein ilman oikeuden vah vis tus ta, joka ei vai ku ta oi keus val tio me net te lyl tä. Puikkari Oy:n edustajan mukaan hän on tehnyt Kerimaan ve si huollos ta 7.9.2017 Sa von lin nan poliisille tutkintapyynnön. Hän epäilee, et tä joku on mah dol li ses ti syyllistynyt rikkomuksiin tai lai min lyön teihin jo vuo sia sit ten. Asiasta on kehittymässä pahempi soppa kuin Kit ti läs sä, jos sa täl lä hetkellä tiettävästi jo 30 kuntapäättäjää on syyte har kin nas sa. Siel lä sen tään kyseessä on paljon mitättömämpi asia eli hiih to his sin han kin ta. Puikkari Oy:n edustaja neuvoo ympäristösuunnittelijaa olemaan omal ta osaltaan va ro vai nen, kun hän tekee päätöksiä, ja huo mioimaan myös, että ve si huol lon poikkeustilanteeseen on lainsäätäjä va rau tu nut val mius lais sa, jon ka 12 :n mukaan kunnilla, kun ta yh tymil lä ja muilla kun tien yh teen liit ty mil lä on varautumisvelvollisuus ja nii den tulee val mius suun ni tel min ja poikkeusoloissa tapahtuvan toimin nan etu kä teis val mis te luin sekä muilla toimenpiteillä varmistaa teh tä vien sä mah dol li sim man hyvä hoitaminen myös poikkeusoloissa. Puikkari Oy:n edustaja viittaa myös valmiuslain 44 :ään, jossa on sää det ty, että maa- ja metsätalousministeriö voi poikkeusoloissa pää tök sel lään vel voit taa vesihuoltolaitoksen toimittamaan tai luo vutta maan vettä oman toiminta-alueensa ulkopuolisen ve den tar peen tyy dyt tä mi sek si. ---------------- Puikkari Oy:n / Kerimaan Lomakeskus Oy:n edustaja on lähettänyt 12.9.2017 seuraavan sähköpostin: Savonlinnan kaupungin ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan muistioon kokouksesta 6.9.2017 sisältyy kak si il mi sel vää virheellistä väittämää. Ensimmäinen väittämä kuuluu: "Kerimaa ei ole Itä-Savon Veden toimin ta-aluet ta ja näin ollen yhtiöllä ei ole Pukkilan mukaan toi min taoi keut ta alueella". Ohessa Kerimäen kunnanvaltuuston pöytäkirja11.11.2003, jossa ko kouk ses sa on määritelty kunnan vesilaitoksen toiminta-alueet. Kerimaa-aluetta ei ole nimetty toiminta-alueeksi, mutta toisaalta pöy tä kir jas sa nimenomaan vahvistetaan että aikaisemmin tehdyt
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 13 ve si huol to so pi muk set sitovat kuntaa. Tällaisia sopimuuksia ovat sopi mus jä te ve den vastaanottamisesta kunnan ja Paradise Keriland Oy:n kon kurs si pe sän välillä v 1993 sekä Puikkarin jä te ve si liit ty mämak su 1994 ja talousvesiliittymämaksu 2002. Huomattava kui ten kin et tä liit ty mä mak sun suoritus ei ole varsinainen sopimus, mutta maksu velvoittaa kun taa palvelun järjestämiseen vesihuoltolain pe rusteel la (ennen ny kyi sen vesihuoltolain voimaantuloa v. 2001, nou datet tiin lakia). Kunnanvaltuuston päätöksessä erityisesti todetaan, että ve si huol tola ki ei rajoita palvelujen tarjoamista toiminta-alueen ulkopuolelle. Kiis tas ton ta on, että Kerimäen kunta on tarjonnut ve si huol to pal ve luja Ke ri maa-alu eel le Puikkarille sekä suurelle yksityisiä kiin teis tönomis ta jia, joi ta se on perinyt myös tariffien mukaiset liittymämaksut myön net ty jen ra ken nus lu pien perusteella. Palveluja ei ole annettu vesihuoltolain mukaisessa laajuudessa kuten Ely-kes kus ja Itä-Suomen hallinto-oikeus ovat todenneet ja kuten ve si huol to la ki muutoinkin säätää. Kerimäen kunnanvaltuusto kuitenkin kiistatta vahvistaa, että se on si tou tu nut järjestämään Kerimaa-alueen vesihuollon. Toinen virheellinen väittämä on "Vesilaitoksella on jäteveden vastaan ot to so pi mus ainoastaan Puikkari Oy:n kanssa". Puikkari Oy ei kos kaan ole allekirjoittanut mitään jäteveden vastaanottosopimusta. Puik ka ri Oy on maksanut ainoastaan jäteveden liittymämaksuja; ensin ko ko alkuperäisestä hotellikylän alueesta ja sittemmin yk sit täisis tä Puik ka rin omista uudisrakennuksista. Veden ja jäteveden toimi tus so pi muk sia ovat tehneet Puikkari Oy:n kulloisetkin mat kai luope raat to ri vuok ra lai set lukuun ottamatta nykyistä vuokralaista Ke rimaan Lo ma kes kus Oy:tä, joka ei vahvasta painostuksesta huo limat ta al le kir joit ta nut vesi- jätevesisopimusta v. 2013. Sopimusta ei al le kir joi tet tu, koska tar jot tu sopimus oli vesihuoltolain vastainen ja lail li suus el vit te ly oli sa mai se na vuonna alkanut Etelä-Suomen Ely-kes kuk ses sa. Jätevesiliittymää koskevan laskun maksaminen ei ole sama kuin lain edel lyt tä mä sopimus jäteveden vastaanottamisesta. Itä-Savon Ve si Oy:llä ei ole esittää tällaista sopimusta, vaikka se sellaista virheel li ses ti väittää. Ympäristölautakunnan tulisi todentaa vesilaitoksen esittämät väitteet asia kir jo jen pohjalta. Ympäristölautakunnan tulee noudattaa vesihuoltolakia ja todeta, että sa moin kuin Ely-keskus ja Itä-Savon hallinto-oikeus, että vastuu ve si huol los ta on yksiseliiteisesti kunnalla. Ei siis yksityisellä kiin teistön omis ta jal la Puikkari Oy:lle tai matkailuoperaattorilla, jotka ovat
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 14 myös kir jal li ses ti ilmoittaneet luopuvansa laittomin perustein va kiintu nees ta ve si huol to käy tän nös tä Kerimaan alueella. Ainoa taho, jolle valvontaviranomaiset voivat antaa määräyksiä TSL 51 :n mukaan, on Itä-Savon Vesi Oy ja Savonlinnan kaupunki. Mää räyk siä on annettava jo kun ennen kuin uhka mahdollisesta ym pä ris tö va hin gos ta toteutuu. Itä-Savon Vesi on Kerimaa-aluetta koskevien sopimusten ja Ke rimäen kunnanallituksen ja kunnanvaltuuston mukaan Ke ri maa-alueen ve si huol to lai tos (VHL 3 ). Kehotan ympäristölautakuntaa ja terveysvalvontaa noudattamaan eri tyi sen tarkasti TSL 6 ja VHL 6 pykäliä. Ohessa tiedoksi seuraavat asiakirjat: - alkuperäinen jäteveden liittymäsopimus. Pykälässä 8 todetaan, että mit taus tapahtuu jätevesikaivossa olevan mittarin perusteella. Itä-Sa von Vesi on yksipuolisesti muuttanut jäteveden mit taus tapaa,vuoden 2014 alusta alkaen. Siitä alkaen laskutus on ta pah tunut vää rin pe rus tein ja asia on saatettu käräjäoikeuden rat kais tavak si. - Kerimäen kunnanvaltuuston päätös 11.11.2003, jossa vah vis tetaan, et tä Kerimäen kunta pitää kiinni aikaisemmista vesihuoltoa kos ke vis ta sopimuksista. Tarvittaessa voin toimittaa muitakin asiaan koskevia asiakirjoja, joita il mei ses ti kään ei ole ollut ympäristölautakunnan ja ter veys val vonnan käy tös sä. Viestin ohessa lähetetyt asiakirjat ovat esityslistaliitteinä B ja C. ------------------- Itä-Savon Vesi Oy:n hallituksen puheenjohtaja on an ta nut 12.9.2017 em. sähköpostin johdosta seuraavan vas ti neen: Laadittu muistio on mielestäni OK. Minusta... viesti ei muuta mitään. Nythän käsitellään ai noas taan jäte ve den pumppauksessa lopettamista. Itä-Savon Vesi Oy on tarjonnut Puikkarille vesihuoltopalveluita, joista ei ole kuitenkaan saanut maksua ja sen tähden keskeyttänyt palve lu jen tarjoamisen vesihuoltolain mukaisesti. Oikeuslaitos varmaankin päättää joskus ehkä vuosien päästä, onko
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 15 so pi mus ta vai ei, ja vaikuttaako se mihinkään. Tilanne voi kestää vielä vuosia. Joskus tulee päätös, jossa kau punki ehkä velvoitetaan määräämään Kerimaan alue ve si huol to alu eeksi. Sitten kaupunki kuulee vedenkäyttäjiä ja mahdollisia ve si lai toksia. Seuraavaksi tekee päätöksen ja antaa aikamäärän verkoston ra ken ta mi sek si. Suunnitteluineen ja rakentamisineen ei riitä vuosi. Puik ka ri on itsekin todennut, ettei se ole pätevä ve si huol to lai tok seksi, joten olemassa oleva putkisto ei ole käytettävissä. Sitten asian vierestä olevia asioita: Miksi on maksettu liittymismaksuja jos ei ole sopimusta? Vahvistaa kuitenkin, ettei Itä-Savon Vedellä ole alueella muita asiak kai ta kuin Puikkari ja Puikkari on maksanut li sä liit ty mis mak sutkin eikä yksittäiset Kerimaan alueen vedenkäyttäjät. Onko käytettävissä kunnanvaltuuston päätökseen liittyvä kartta? Ei voi olla sellaista tilannetta, että vesilaitos tarjoaa palveluitaan toimin ta-alu een sa ulkopuolelle toisen toimijan verkoston ja ve si mit tarei den kautta. Vastuu veden laadusta on palvelun tarjoajalla. Sama koskee jätevettä, kun vesilaitos ei voi vaikuttaa vesijohtojen ja viemäreiden vuotoihin. Silloin ei voida mitata vettä yksittäisillä raken nuk sis sa olevilla vesimittareilla. -------------------- Ympäristönsuunnittelija on saanut 13.9.2017 useamman pu he linsoi ton kos kien Puikkari Oy:n Ke ri maa alu een asukkaille 11.9.2017 lä het tä mää tiedotetta. Tiedotteen mukaan toteutettu jäteveden vastaanoton kat kai su on jyrkkä ja lainvastainen toimenpide, jolla Kerimaan Lo ma kes kus ta yritetään painostaa maksamaan virheellisesti perittyjä ve si mak su ja. Koska jätevesi ei poistu katkaisun jälkeen verkostosta, on Ke ri maan toimesta katkaistu myös väliaikainen kaivoveden jakelu Ke ri maan rakennuksiin. Tämä on tehty, ettei jäteveden tulvimisen joh dos ta synny ympäristövahinkoa. Tiedotteen mukaan vastuu Kerimaan tämän hetkisestä tilanteesta on Sa von lin nan kaupungilla. Tie dot tees sa kehotetaan asukkaita otta maan yhteyttä kaupungin viranomaisiin, esimerkiksi ym pä ris tösuun nit te li jaan, jonka yhteystiedot on liitetty tiedotteeseen. Tiedotteessa ke ho te taan asukkaita tiedustelemaan, miten kaupunki tulee jär jes tä mään talousveden jakelun ja jäteveden poistamisen heidän ra ken nuk sis taan. Asukkailla on tiedotteen mukaan oikeus vaatia tätä. Ve den ja ke lun järjestäminen on tiedotteen mukaan
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 16 Yritysvaikutusten arviointi: kiireellinen asia. ---------------------- Oikeusteitse asioiden kuntoon saattaminen on alueen asukkaiden ja lo ma-asuk kai den kannalta kohtuuttoman hidasta. Korkeimmasta hal lin to-oi keu des ta on odotettavissa päätös Savonlinnan kaupungin va li tuk seen puolen vuoden sisällä. Mikäli KHO:n päätös olisi sel lainen, ett ei kaupungin tarvitse määrätä Kerimaata vesihuoltoalueeksi, ti lan ne oli si aivan alkutekijöissään eikä se ainakaan nopeuttaisi asioi den kun toon saattamista. Muista käynnissä olevista oikeudenkäynneistä saatanee lain voi mainen päätös aikaisintaan parin vuoden päästä ottaen huomioon, että kä rä jä oi keu den päätöksistä alkanee normaali vetoaminen ylempiin oi keus as tei siin. Alueella asuvien kannalta tilanne on kestämätön. He eivät voi oikein teh dä mitään asian korjaamiseksi. Luottamuksen puuttuessa kai ken lai set tilapäisetkin sopimukset osapuolten välillä näyttävät mah dot to mil ta. Vesihuoltoasian järjestämisellä on keskeinen merkitys Kerimaan toi min nal le. (Valmistelu: ympäristöpäällikkö Matti Rautiainen, puh. 044-417 4685) Ympäristöpäällikön esitys: Lautakunta päättää: 1) Kieltää ympäristönsuojelulain 175 :n perusteella Puikkari Oy:tä joh ta mas ta Kerimaan alueen viemäriverkostoon liitetyillä kiin teis töillä muo dos tu via jätevesiä maaperään tai vesistöön. 2) Antaa ympäristönsuojelulain 180 :n perusteella Puikkari Oy:lle mää räyk sen seurata jätevesialtaassa olevan vedenpinnan kor keutta päi vit täin ja tyhjentää altaasta vettä, kun vedenpinta nousee tasol le al le 20 cm altaan puukannesta mitattuna. 3) Todeta, että lautakunnan tehtävänä on ym pä ris tön suo je lu lain sää dös ten perusteella estää tarpeen vaatimilla toimenpiteillä jä teve den vas taan oton keskeytyksen seurauksena mahdollisesti aiheutuva ym pä ris tön pi laan tu mi nen.
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 17 4) Todeta, että lautakunta ei ole toimivaltainen vi ran omai nen kä sitte le mään Savonlinnan kaupungin ja Puikkari Oy:n / Ke ri maan Loma kes kus Oy:n välisiä näkemyseroja vesihuollon toi min ta-alueis ta ja jär jes tä mis vas tuis ta Kerimaan alueella. Lautakunta ei ole myöskään toimivaltainen Itä-Sa von Ve si Oy:n ja Puikkari Oy:n / Kerimaan Lomakeskus Oy:n välisissä rii ta-asioi ssa ve si huol lon mak suissa taikka Kerimaan alueella Puikkari Oy:n vesihuoltoverkoston piirissä sijaitsevien yksityiskiinteistöjen ja Puikkari Oy:n välisissä sopimusperusteisissa riita-asioissa. Puikkari Oy:n / Kerimaan Lomakeskus Oy:n ni mis sä lau ta kun nal le 12.9.2017 lä he te tys sä sähköpostissa esitetyt "to den ta mi set, noudattamiset, mää räys ten antamiset ja kehottamiset" ei vät ole lauta kun nan toi mi val lan kannalta relevantteja vaatimuksia. 5) Huomauttaa, että sen tehtävänä ei ole järjestää ve si huol toa alueel la vaan toimia valvontaviranomaisena sen mukaan kuin sil le on an net tu toi mi val taa eri laeissa. Lautakunnalla ei ole asiassa ter veyden suo je lu lain mukaisia tehtäviä, vaan ne kuuluvat kau pun gin tervey den suo je lu vi ran omai sel le. Valmiuslaki on tarkoitettu so vel let tavak si toi sen lai sis sa poik keus ti lan teis sa kuin yhdyskunnan ve si huolto lai tok sen ja toi min nan har joit ta jan välisissä riita-asioissa. Perustelut: Puikkari Oy on sisällyttänyt vesihuoltoverkostonsa käyt tö mah dol lisuu den alueella verkoston piirissä sijaitsevien yksityiskiinteistöjen kans sa te ke miin sä kokonaisinfrastruktuuria koskeviin sopimuksiin, joi den pe rus teel la on laskuttanut kiinteistökohtaisen vuosittaisen mak sun. Puik ka ri Oy:tä on pidettävä alueen vesihuollosta vas taa vana toi min nan har joit ta ja na. Toiminnanharjoittajan on ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 6 :n pe rus teel la oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ym pä ris tö ris keis tä ja niiden hallinnasta sekä haitallisten vaikutusten vä hen tä mis mah dol li suuk sis ta. Toiminnanharjoittajan on lisäksi järjes tet tä vä YSL:n 7 :n perusteella toimintansa niin, että ympäristön pi laan tu mi nen voidaan ehkäistä ennakolta. Jos toiminnasta aiheutuu tai uhkaa välittömästi aiheutua ter veyshait taa, ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, toi min nan har joit tajan on YSL:n 14 :n perusteella viipymättä ryhdyttävä tarpeellisiin toi miin pi laan tu mi sen tai sen vaaran ehkäisemiseksi. Maahan ei saa YSL:n 16 :n perusteella jättää tai päästää jätettä tai muu ta ainetta siten, että seurauksena on sellainen maaperän laa dun huo no ne mi nen, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa ter veydel le tai ym pä ris töl le, viihtyisyyden melkoista vähentymistä tai muu nii hin ver rat ta va yleisen tai yksityisen edun loukkaus (maaperän pi-
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 18 laa mis kiel to). Ainetta ei saa YSL:n 17 :n perusteella päästää tai johtaa sel laiseen paik kaan tai käsitellä siten, että toisen kiinteistöllä olevan pohja ve den laa dun muutos voi aiheuttaa vaaraa tai haittaa terveydelle tai ym pä ris töl le taikka tehdä pohjaveden kelpaamattomaksi tar koituk seen, johon si tä voitaisiin käyttää tai toimenpide vaikuttamalla poh ja ve den laatuun muu toin saattaa loukata yleistä tai toisen yk sityis tä etua (pohjaveden pi laa mis kiel to). Jos kiinteistöä ei ole liitetty viemäriverkostoon eikä toiminnalle ole ym pä ris tö lu paa, jätevedet on johdettava ja käsiteltävä siten, ettei niis tä ai heu du ympäristön pilaantumisen vaaraa. Talousjätevedet on kä si tel tä vä ennen niiden johtamista maahan tai vesistöön. Kunnalle kuuluvista YSL:n mukaisista lupa- ja valvontatehtävistä huo leh tii YSL:n 22 :n perusteella kuntien ympäristönsuojelun hallin nos ta an ne tus sa laissa (64/1986) tarkoitettu kunnan ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai nen (Savonlinnassa rakennus- ja ym pä ris tö lau takun ta), joka käyt tää osaltaan ympäristönsuojelun yleisen edun puhe val taa tämän lain mu kai ses sa päätöksenteossa. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen oikeudesta siirtää YSL:ssa tar koi tet tua toimivaltaansa viranhaltijalle säädetään kuntien ym päris tön suo je lun hallinnosta annetun lain 7 :ssä. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi YSL:n 175 :n pe rusteel la kiel tää sitä, joka rikkoo tätä lakia taikka sen nojalla annettua sään nös tä tai määräystä, jatkamasta tai toistamasta säännöksen tai mää räyk sen vastaista menettelyä taikka määrätä asianomaisen täyt tä mään muul la tavoin velvollisuutensa. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi toimittamansa tar kastuk sen nojalla YSL:n 180 :n perusteella antaa ympäristön pi laan tumi sen vaa raa aiheuttavaa toimintaa koskevan yksittäisen mää räyksen, joka on tarpeen pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräys voi kos kea toi mea tai rajoitusta, toiminnan tarkkailua tai tiedottamista taik ka val von taa varten tarpeellisten tietojen antamista. Määräyksen on oltava koh tuul li nen ottaen huomioon toiminnan luonne ja ym päris tön pi laan tu mi sen merkittävyys. Jos ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavasta toiminnasta aiheu tuu välitöntä vaaraa ihmisten terveydelle tai siitä uhkaa aiheutua vä lit tö miä ja huomattavia haittavaikutuksia ympäristölle, ym pä ristön suo je lu vi ran omai sen on YSL:n 181 :n perusteella kes key tet tävä toi min ta siltä osin kuin se on välttämätöntä terveyden tai ym päris tön suo je le mi sek si, jos toiminnanharjoittaja ei itse ole ryhtynyt riittä viin toi men pi tei siin.
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 19 Kiireellisessä tapauksessa YSL:n 175 :ssä tarkoitetun kiellon tai mää räyk sen voi antaa tai YSL:n 181 :ssä tarkoitetun kes keyt tä misen suo rit taa kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen puolesta tämän mää rää mä viranhaltija. Viranhaltijan päätös on voimassa, kunnes kun nan ympäristönsuojeluviranomainen on ratkaissut asian. Alueella sijaitsevien kiinteistöjen jätevesiä ei voida käsitellä kiin teistö koh tai ses ti ottaen huomioon alueen tiheä rakentaminen ja kiinteis tö jen riit tä mä tön pinta-ala. Alueella voimassa olevan Kerimaan ranta-asemakaavan kaa vamää räys ten mukaan kiinteistöjen on liityttävä vesihuoltoverkostoon. Asiasta on järjestetty 6.9.2017 kuu le mis ti lai suu s, josta laadittu muis tio osa puol ten kommenteineen on tämän päätösasian liitteenä. Sovelletut oikeusohjeet: Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6, 7, 14, 16, 17, 22, 175, 180 ja 181 :t Kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annettu laki (64/1986) Hallintolaki (434/2003) 31, 34, 36 :t Käsittely: Ympäristöpäällikön puhelimitse 14.9.2017 saaman tiedon mukaan jätevesialtaasta on tyhjennetty vettä 14.9.2017 kaksi imutankkikuormaa, yhteensä 32 m 3. Tyhjennystä jatketaan 15.9.2017 vielä yhden 16 m 3 kuorman verran. Ympäristöpäällikkö muutti päätösesityksensä alun kuulumaan seuraavasti (muutokset lihavoidulla fontilla): Lautakunta päättää ennakkovarautumisena tilanteen myöhempään kärjistymismahdollisuuteen: 1) Kieltää ympäristönsuojelulain 175 :n perusteella Puikkari Oy:tä joh ta mas ta Kerimaan alueen viemäriverkostoon liitetyillä kiin teis töillä muo dos tu via jätevesiä maaperään tai vesistöön. 2) Antaa ympäristönsuojelulain 180 :n perusteella Puikkari Oy:lle mää räyk sen seurata jätevesialtaassa olevan vedenpinnan kor keutta päi vit täin ja tyhjentää altaasta vettä viimeistään, kun vedenpinta nousee ta sol le al le 20 cm altaan puukannen yläpinnasta mitattuna. Lautakunta pitää myönteisenä toimenpiteenä, että Puikkari Oy on ryhtynyt ympäristöpäällikön suullisen ohjeen mukaisesti tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin jätevesien aiheuttaman
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 20 ympäristön pilaantumisen vaaran ehkäisemiseksi tyhjennyttämällä jätevesialtaasta vettä useita imutankkikuormia jätevedenpuhdistamolle.... Päätös: Esitys hyväksyttiin muutetussa muodossaan. Toimenpiteet: Tiedoksi: Toiminnanharjoittaja (haastemiehen kautta) Itä-Savon Vesi Oy Savonlinnan kaupungin terveydensuojeluviranomainen Etelä-Savon ELY-keskus Kaupunginlakimies
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Savonlinnan rakennus- ja ympäristölautakunnan kokous 14.9.2017; 10/17 MUUTOKSENHAKUKIELTO Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain asioiden valmistelua tai täytäntöön panoa, ja hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin mukaan päätöksistä, joilla ei ole asiaa ratkaistu tai jätetty si tä tutkimatta, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- tai hallintovalitusta: :t 157-158. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätökseen tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), voi tehdä seuraavien päätösten osalta kir jal li sen oikaisuvaatimuksen: :t 157 ja 158. Kuntalain 88 :stä johtuen muutosta ei saa hakea oikaisuvaatimuksella, mikäli päätökseen voidaan ha kea muutosta hallintovalituksella Itä-Suomen hallinto-oikeudelta maankäyttö- ja rakennuslain 190 :n no jal la. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan hallintovalitukset. Oikaisuvaatimusaika ja vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantito distuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon oikaisua haetaan, muutos, joka päätökseen halutaan teh tä väk si sekä vaatimuksen perusteet. Vaatimus on sen tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tulee osoittaa Savonlinnan rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja toimitetaan kau pungin rakennusvalvontaan osoitteella: Olavinkatu 27, 57130 Savonlinna tai sähköpostitse: rakennusvalvonta@savonlinna.fi (rakennusvalvonnan asioissa) ja ymparistonsuojelu@savonlinna.fi (ym pä ristön suo je lun asioissa), puh. 015 527 4000, fax. 015 272 425. VALITUSOSOITUS Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laa ti ja on allekirjoittanut valituskirjelmän, on siinä mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoi te. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päi väs tä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen lähettäminen
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 22 Valitusasiakirjat tulee toimittaa vastaanottajalle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasia kirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe ril le ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015 / 1455) perusteella hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oi keuden käyn ti mak su on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu tok sen ha ki jan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myös kään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. KUNNALLISVALITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kunnallisvalituksella: :t --. Kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan ha kea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusoh jeet. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta on muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen kunnan jäsen. Valitus osoitetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelle ja toimitetaan hallinto-oikeuden kirjaamoon osoitteel la: PL 1744, 70101 Kuopio (käyntiosoite Minna Canthin katu 64) tai sähköpostitse: ita-suomi.hao@oikeus.fi (puh. 029 5642 500, fax. 029 5642 501). Valitusaika on 30 päivää tiedoksi saannista. HALLINTOVALITUS rakennusvalvonnan asioissa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta hallintovalituksella: :t --. Valitus osoitetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelle ja toimitetaan hallinto-oikeuden kirjaamoon osoitteel la: PL 1744, 70101 Kuopio (käyntiosoite Minna Canthin katu 64) tai sähköpostitse: ita-suomi.hao@oikeus.fi (puh. 029 5642 500, fax. 029 5642 501). Valitusaika on 30 päivää tiedoksi saannista. Maankäyttö- ja rakennuslaki 192 Valitusoikeus rakennus- ja toimenpidelupapäätöksestä on viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; sekä kunnalla. Valitusoikeus rakennuksen purkamislupaa koskevasta päätöksestä on sillä, jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; kunnan jäsenellä; kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa; sekä alueellisella ympäristökeskuksella. :t --. Valitus osoitetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelle ja toimitetaan hallinto-oikeuden kirjaamoon osoitteel la: PL 1744, 70101 Kuopio (käyntiosoite Minna Canthin katu 64) tai sähköpostitse: ita-suomi.hao@oikeus.fi (puh. 029 5642 500, fax. 029 5642 501). Rakennus- ja ympäristölautakunnan päätös lupa-asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Valitusaika on 30
Rakennus- ja ympäristölautakunta 14.09.2017 23 päivää. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu. HALLINTOVALITUS ympäristönsuojelun asioissa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta hallintovalituksella: - Vaasan hallinto-oikeudelle: : 159. - Itä-Suomen hallinto-oikeudelle: :t --. Valitus osoitettuna Vaasan hallinto-oikeudelle toimitetaan hallinto-oikeuden kirjaamoon osoitteella: PL 204, 65101 Vaasa (käyntiosoite Korsholmanpuistikko 43, 4 krs) tai sähköpostitse: vaasa.hao@oikeus.fi (puh. 029 5642 611, fax. 029 5642 760). Vali tusaika on 30 päivää tiedoksisaannista. Valitus osoitettuna Itä-Suomen hallinto-oikeudelle toimitetaan hallinto-oikeuden kirjaamoon osoitteella: PL 1744, 70101 Kuopio (käyntiosoite Minna Canthin katu 64) tai sähköpostitse: ita-suomi.hao@oikeus.fi (puh. 029 5642 500, fax. 029 5642 501). Valitusaika on 30 päivää tiedoksisaannista. TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä siitä edeltäpäin ilmoitettua teknisen toimialan rakennusvalvon nassa virastoaikana 18.9.2017. Edellä olevan todistaa viran puolesta: Kaija Pitkänen toimistonhoitaja