KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 / 2010 Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet 21.01.2010 klo 17.30-18.55 Terveys- ja palvelukeskuksen kokoushuone Kärkelä Pilvi Kohtala Paavo Haveri Satu Heinilä Päivi Koivisto Sini Leppälä Martti Markkola Juha-Matti Mäkelä Jorma Toivonen Katri puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut saapuvilla olleet Keskinen Irja Yli-Salomäki Markku khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 1-14 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Satu Haveri ja Päivi Heinilä. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pilvi Kärkelä Markku Yli-Salomäki Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 22.1.2010 Allekirjoitukset Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Satu Haveri Päivi Heinilä Paikka ja pvm: Kihniön kunnanvirasto 28.01.2010 klo 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Hallintopäällikkö
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 2 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT VUONNA 2010 Hallintosäännön mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että vuonna 2010 pääsääntöisesti tavoitteena on pitää lautakunnan kokoukset kunkin kuukauden ensimmäisenä tai kolmantena torstaina. Mikäli asioiden kiireellisyys tai muut vastaavat seikat vaativat pidetään kokouksia myös muina aikoina. Kokouspaikka on terveys- ja palvelukeskuksen kokoushuone. 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 3 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTUS JA NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN VUONNA 2010 Hallintosäännön mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön mukaan kokouksesta pidettävä pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että lautakunnan vuoden 2010 pöytäkirjat tarkastaa kussakin kokouksessa erikseen valittavat kaksi pöytäkirjantarkastajaa viimeistään nähtävillä olopäivään mennessä. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää lautakunnan vuoden 2010 pöytäkirjojen nähtävillä pitämisestä siten, että lautakunnan kokouksesta laadittu pöytäkirja pidetään nähtävänä seitsemäntenä päivänä kokouksesta lukien. Mikäli ko. päivä ei ole kunnanviraston aukiolopäivä, nähtävillä olo on seuraavana mahdollisena kunnanviraston aukiolopäivänä. Pöytäkirjat pidetään nähtävänä kunnanvirastossa. 2
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 4 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2010 Kunnan talousarvio- ja taloussuunnitelma-asetelman mukaan kunnanvaltuusto asettaa toiminnalliset tavoitteet ja tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän tai tehtävien hoitamiseen. Asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan omassa käyttösuunnitelmassaan edelleen vastuuyksiköille / kustannuspaikoille. Liitteenä numero 1 on sosiaali- ja terveyslautakunnan määrärahojen käyttösuunnitelma vuodelle 2010. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy talousarvion käyttötalousosan ja investointiosan käyttösuunnitelman vuodelle 2010 liitteen numero 1 mukaisena. Käyttösuunnitelmaan voidaan talousarviovuoden kuluessa tehdä tarpeellisia muutoksia. 3
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 5 ULKOPAIKKAKUNTALAISILTA PERITTÄVÄT KORVAUKSET TERVEYDENHUOLLON PALVELUJEN KÄYTÖSTÄ Kihniön kunnan järjestämän terveydenhuollon palveluja käyttävät tilapäisesti mm. Kihniössä lomailevat sekä täällä perhe- tai hoitokodeissa asuvat ulkopaikkakuntalaiset. Vuosittain vahvistetaan laskelmat näiden palvelujen käytöstä: Liite 2 Lääkärin vastaanottotoiminnan käyntikorvauslaskelma Liite 3 Vuodenosaston hoitokustannusten korvauslaskelma Liite 4 Hammashuollon hoitokustannusten käyntikorvauslaskelma Sosiaali- ja terveyslautakunta vahvistaa ulkopaikkakuntalaisilta perittävät korvaukset terveydenhuollon palvelujen käytöstä liitteiden 2, 3 ja 4 mukaisesti. 6
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 6 SOPIMUS KEHITYSVAMMAHUOLLON PALVELUISTA VUODELLE 2010 Pirkanmaan sosiaalipalvelujen kuntayhtymän purettua 31.12.2008 siirtyivät Parkanossa olevat kehitysvammahuollon toimintakeskus Pajulinnun palvelut ja toiminnot sekä kuntoutusohjaus Parkanon kaupungin hoidettavaksi 1.1.2009 alkaen. Edellä mainittujen palvelujen piirissä on kihniöläisiä asiakkaina vajaa 10-15 henkilöä Liitteenä numero 5 on Kihniön kunnan ja Parkanon kaupungin välinen sopimus kehitysvammahuollon palveluista vuodelle 2010. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteen numero 5 mukaisen sopimuksen kehitysvammahuollon palveluista vuodelle 2010. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että edellä mainitun sopimuksen allekirjoittaa sosiaali- ja terveyslautakunnan puolesta hallintopäällikkö Markku Yli-Salomäki. 7
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 7 VAUVARAHAN MYÖNTÄMISPERUSTEET JA HAKEMISMENETTELY Kuluvan vuoden talousarviossa on viime vuoden tapaan ns. vauvaraha. Kihniöläisperheisiin syntyviä vauvoja ja heidän perheitään muistetaan 300 euron arvoisella lahjarahalla. Talousarvion perustelujen mukaan vauvarahan myöntämiskriteerit päättää sosiaali- ja terveyslautakunta. Liitteenä numero 6 on vauvarahan myöntämisperusteet ja hakemismenettely. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy ns. vauvarahan myöntämisperusteet ja hakemismenettelyn vuodelle 2010 liitteen numero 6 mukaisesti. 8
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 8 MUUTOS / TÄYDENNYS VANHUS- JA KOTIHOITOPALVELUJEN TUKIPALVELUMAKSUIHIN Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi kokouksessaan 17.12.2009 119 vanhus- ja kotihoitopalvelujen tukipalvelumaksut 1.1.2010 alkaen. Päätöksen jälkeen on havaittu muutos/täydennystarve tiettyihin tukipalvelumaksuihin. Uuden maksut ovat liitteenä numero 7. Valmistelijat: johtava hoitaja Jaana Männikkö kotihoidon vastaava sairaanhoitaja Leila Pusa Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy vanhus- ja kotihoitopalvelujen tukipalvelumaksut 01.01.2010 alkaen liitteen numero 7 mukaisesti. 9
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 9 ULKOKUNTALAISTEN LASKUTUS Liitteenä numero 5 on ulkokuntalaisten käyttämien palvelujen korvauslaskelmat vuodelle 2010. Laskelmat koskevat fysioterapiapalvelun, kotihoidon, sairaanhoitajan ja terveydenhoitajan palveluja. Valmistelija johtava hoitaja Jaana Männikkö Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteen numero 5 mukaiset ulkokuntalaisten käyttämien palvelujen korvauslaskelmat vuodelle 2010. Päätös 117 Sosiaali- ja terveyslautakunta siirsi asian käsittelyn myöhempään kokoukseen. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteen numero 8 mukaiset ulkokuntalaisten käyttämien palvelujen korvauslaskelmat vuodelle 2010. 10
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 10 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sosiaali- ja terveystoimeen ovat saapuneet seuraavien viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset ajalla 1.12.2009 15.1.2010: hallintopäällikkö, vastaava lääkäri, johtava hoitaja ja hammaslääkäri. Päätökset nähtävänä kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee ajalla 1.12.2009 15.1.2010 tehdyt viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei käytä otto-oikeuttaan ko. päätöksiin. 11
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 11 ILMOITUSASIAT - Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 14a/2009; Kuntouttavan työtoiminnan velvoittavuus 1.1.2010, - Kuntaliiton yleiskirje 26/80/2009 (11.12.2009); Eläinlääkintähuoltolaki uudistui, - Kuntaliiton yleiskirje 29/80/2009 (8.12.2009); Sosiaali- ja terveydenhuollon indeksiin sidotut asiakasmaksut muuttuvat vuoden 2010 alusta, - Kuntaliiton yleiskirje 30/80/2009 (22.12.2009); Vammaisetuudet pitkäaikaisessa laitoshoidossa hoidettaville henkilöille ja muutokset pitkäaikaisesta laitoshoidosta perittävään maksuun, - Kuntaliiton yleiskirje 31/80/2009 (18.12.2009); Uusi asetus säätelemään neuvolatoimintaa, koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoa sekä lasten ja nuorten ehkäisevää suun terveydenhuoltoa, - Kuntaliiton yleiskirje 33/80/2009 (22.12.2009); Muutoksia sosiaalihuollon asiakasmaksuihin 1.1.2010, - Länsi-Suomen lääninhallituksen päätös 30.12.2009; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / Attendo MedOne Oy, - Aluehallintoviraston päätös 4.1.12010; Perustoimeentulotukeen maksettavat valtionosuusennakot vuonna 2010 - Liisa Yli-Paavolan kirjelmä 13.1.2010. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. 12
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 12 MAAKUNNALLINEN LASTENSUOJELUN PÄIVYSTYS Tampereen kaupunki on jo aikaisemmin tuottanut sosiaalipäivystyspalvelua Tampereen seutukunnan ja Etelä-Pirkanmaan kunnille sosiaaliasema Paussin toimintana. Pirkanmaalla on vielä 12 kuntaa, jotka eivät ole yhteispäivystyksen piirissä, vaan hoitavat päivystyksen erilaisin yhteistoimintamallein pienemmissä yksiköissä ja yksin. Kihniö on yksi näistä kunnista. Sosiaalipäivystyksen liittämisestä Tampereen palveluihin on käyty viime vuoden aikana useita neuvotteluja päivystykseen haluavien kuntien kesken sekä Tampereen kaupungin edustajien kanssa. Asian etenemisestä on huolehtinut sosiaalialan osaamiskeskus Pikassoksen Tampereen toimipiste. Tampereen kaupungin avopalvelujen johtokunta on käsitellyt sosiaalipäivystystä koskevaa esitystä kokouksessaan 26.8.2009, ja Tampereen kaupunginhallitus on päivystyksen laajentamisen hyväksynyt. Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 30.12.2009 päättänyt jatkaa sosiaalipäivystystä omana palvelutuotantona ja on siten vetäytynyt maakunnallisesta sosiaalipäivystyshankkeesta. Tampereen kaupunki on Sastamalan vetäytymisestä huolimatta luvannut edetä päivystysasiassa aikaisemman suunnitelman mukaisesti. Tampereen kaupungin sosiaalipäivystykseen palkataan alueen ja väestöpohjan laajenemisen takia yksi uusi työpari. Lisäksi kustannuksiin vyörytetään hallinnon ja tietohallinnon kustannuksia, kaikkiaan vuositason kustannuksiksi on arvioitu noin 204.000 euroa. Alkuperäisen suunnitelman mukaan Tampereen kaupunki olisi laskuttanut toiminnasta 2,28 euroa/asukas. Alunperin mukaan pyrkineistä kunnista Sastamala on väkiluvultaan suurin (24.519 asukasta 1.1.2009). Sen poisjääminen muuttaa luonnollisesti mukaan liittyvien kuntien kustannuksia. Mikäli vain Sastamala luopuu mukaantulosta, kuntien maksettavaksi on arvioitu tulevan 3,14 euroa/asukas. Mikäli lisäksi Punkalaiden, joka aikaisemminkin on ostanut päivystyspalvelut Sastamalasta, luopuu mukaantulosta, kustannukset asukasta kohden tulisivat arvion mukaan olemaan 3,31 euroa. Mikäli vain Sastamala jää pois, olisivat Kihniön kunnalle aiheutuvat kustannukset arviolta 7.000 euroa/vuosi. Mikäli myös Punkalaidun jää pois, kustannukset olisivat noin 7.500 euroa/vuosi. Tampereella 18.1.2010 pidetyssä neuvottelutilaisuudessa paikalla olleet Ylä-Pirkanmaan peruspalvelukuntayhtymän, Kihniön, Parkanon,
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 13 Ikaalisten ja Hämeenkyrön edustajat ilmoittivat edelleen olevansa mukana. Lisäksi Juupajoen edustaja oli jo aikaisemmin ilmoittanut kunnan olevan mukana hankkeessa. Tampereen kaupungin lakimiesosasto valmistelee sosiaalipäivystystä koskevan sopimusluonnoksen lähiaikoina, joten päätökset tarvitaan pikaisesti. Sopimus hyväksyttäneen ajalle 3.5.2010 31.12.2011. Tämän jälkeen päästäneen toistaiseksi voimassa olevaan sopimukseen, jolloin sosiaalipäivystyksen asukaskohtaiset kustannukset alenevat oleellisesti. Ennen sosiaalipäivystyksen aloittamista toteutetaan Pirkanmaalle paras päivystys -hanke, jonka kustannukset ovat noin 20.000 euroa. Kustannukset jaetaan kunnittain asukasmäärään perustuen. Hankkeelle haetaan Pirkanmaan liitolta hankerahaa. Kihniön osuus hankkeen kustannuksista on noin 200 euroa, mikäli hankkeeseen saadaan Pirkanmaan liitolta avustusta. Jos avustusta ei saada, on Kihniön osuus noin 700 euroa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että Kihniön kunta liittyy Tampereen kaupungin hallinnoimaan maakunnalliseen sosiaalipäivystysalueeseen 3.5.2010 alkaen. Päivystystä koskeva sopimus tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnan käsittelyyn myöhemmin. Edelleen sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että Kihniön kunta osallistuu osaamiskeskus Pikassoksen hallinnoimaan Pirkanmaalle paras päivystys hankkeeseen. 13 Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.01.2010 14 LABORATORIOPALVELUITA KOSKEVA TILANNEKATSAUS Hallintopäällikkö Markku Yli-Salomäki antoi sosiaali- ja terveyslautakunnalle laboratoriopalveluita koskevan tilannekatsauksen. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi laboratoriopalveluita koskevan tilannekatsauksen. 14 Merkittiin tiedoksi.