PÖYTÄKIRJA 7/2016 71 Tarkastuslautakunta 2013-2016 29.09.2016 AIKA 29.09.2016 klo 13:00-14:05 PAIKKA Reisjärven kunnantalo, hallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 73 44 Pöytäkirjantarkastajien valinta 74 45 Kokouksen työjärjestys 75 46 Tarkastuslautakunnan talousarvio vuodelle 2017 76 47 Tarkastuslautakunnan seurantavastuu 77 48 Seuraava kokous 79
PÖYTÄKIRJA 7/2016 72 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Puputti Vesa puheenjohtaja, Haapajärvi Lapinoja Esko jäsen, Haapajärvi Leppäharju Raija varapj, Pyhäjärvi Liuska Markku jäsen, Pyhäjärvi Hirvinen Esa jäsen, Reisjärvi Järvelä Eila varajäsen, Reisjärvi POISSA Kinnunen Helena jäsen, Reisjärvi MUU Ilmonen Paula pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Vesa Puputti Puheenjohtaja Paula Ilmonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 43-48 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3.10.2016 Esa Hirvinen Esko Lapinoja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Selänteen toimistossa 6.10.2016 klo 8:30-15:00 Paula Ilmonen
PÖYTÄKIRJA 7/2016 73 Tarkastuslautakunta 2013-2016 43 29.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARKLK 43 Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymään sovelletaan, mitä kunnasta säädetään. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaisesti tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 74 Tarkastuslautakunta 2013-2016 44 29.09.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta TARKLK 44 Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymän toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Hallintosäännön 28 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Tarkastuslautakunnan päätöksen 17.5.2013 6 mukaan pöytäkirjantarkastajaksi valitaan aakkosjärjestyksen mukaan kiertävästi vuoroperiaatteella kaksi lautakunnan jäsentä, jotka ovat aina eri kunnista. Ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja: Tarkastusvuorossa olevat Esa Hirvinen ja Esko Lapinoja valitaan pöytäkirjantarkastajiksi. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 75 Tarkastuslautakunta 2013-2016 45 29.09.2016 Kokouksen työjärjestys TARKLK 45 Päätös: Kokouksen asialista on kokouksen työjärjestys. Asiat käsiteltiin asialistan mukaisesti. Puheenjohtajan esityksestä lautakunta keskusteli kokouksen lopussa Ppky Selänteen tilanteesta.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 76 Tarkastuslautakunta 2013-2016 46 29.09.2016 Tarkastuslautakunnan talousarvio vuodelle 2017 119/02.02.00/2016 TARKLK 46 Tarkastuslautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2017 lähetetään jäsenille luonnoksena esityslistan liitteenä. Yhtymähallitus hyväksyy kuntayhtymän vuosisopimuksen ja talousarvion vuodelle 2017 marraskuun kokouksessa. Talousarvion 2017 laadintaohjeet, oheismateriaali 1. Tarkastuslautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2017, liite 1. Ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta esittää yhtymähallitukselle ehdotuksen tarkastuslautakunnan talousarvioksi vuodelle 2017 liitteen 1 mukaisena. Hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 77 Tarkastuslautakunta 2013-2016 47 29.09.2016 Tarkastuslautakunnan seurantavastuu 120/00.03.00/2016 TARKLK 47 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen jäsenkuntien valtuustojen asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden arvioimista varten tarkastuslautakunnan tulee perehtyä eri palvelulinjojen toimintaan haastattelujen, raporttien ja pöytäkirjojen avulla. Lisäksi tilintarkastaja raportoi suorittamistaan tarkastuksista lautakunnalle. Tarkastuslautakunta on 17.5.2013 11 päättänyt jäsenten kesken työnjaosta ja seurantavastuusta sekä pöytäkirjojen ja muistioiden toimittamisesta jäsenille. Ko. päätöksen mukaan kuntayhtymähallituksen ja yhteistyötoimikunnan pöytäkirjat ja johtoryhmän muistiot toimitetaan sähköpostitse kaikille jäsenille. Ympäristölautakunnan pöytäkirjat toimitetaan sähköpostitse seurantavastuuta hoitaville jäsenille. Kuntayhtymän toiminnassa on tapahtunut muutoksia vuoden 2016 alusta. Varhaiskasvatus on siirtynyt kuntien hoidettavaksi. Tarkastuslautakunnan tulee päättää miten jäsenten kesken työnjako ja palvelulinjojen seurantavastuu jaetaan tehtäessä vuoden 2016 arviointia. Seurantavastuun jakaminen palvelulinjojen mukaan: Hallinto: Yhtymähallitus, johtoryhmä, yhteistyötoimikunta, hallinto, Tukipalveluyksikkö Selma Hyvinvointipalvelut: Neuvolapalvelut, Lastensuojelu ja perhetyö, Aikuissosiaalityö, Vammaispalvelut, Terapiapalvelut Terveys- ja vanhuspalvelut: Vastaanottopalvelut, Vuodeosastot, Täydentävät palvelut, Kuntoutus, Sairaankuljetus ja ensihoito, Työterveyshuolto, Suun ja hampaiden terveydenhuolto, Erikoissairaanhoito, Dialyysiyksikkö, Vanhuspalvelut (kotihoito, asumispalvelut) Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut: Ympäristöterveysvalvonta, Eläinlääkintähuolto, Ympäristönsuojelu ja maa-ainesvalvonta, Rakennusvalvonta ja korjausneuvonta Ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta päättää jäsenten kesken työnjaosta ja seurantavastuusta. Lautakunta päätti jäsenten kesken työnjaosta ja seurantavastuusta seuraavasti: Hallinto: Kaikki jäsenet Yhtymähallitus, johtoryhmä, yhteistyötoimikunta,
PÖYTÄKIRJA 7/2016 78 Tarkastuslautakunta 2013-2016 47 29.09.2016 hallinto, Tukipalveluyksikkö Selma Hyvinvointipalvelut: Helena Kinnunen ja Vesa Puputti Neuvolapalvelut, Lastensuojelu ja perhetyö, Aikuissosiaalityö, Vammaispalvelut, Terapiapalvelut Terveys- ja vanhuspalvelut: Vastaanottopalvelut, Vuodeosastot, Täydentävät palvelut, Kuntoutus, Sairaankuljetus ja ensihoito, Työterveyshuolto, Suun ja hampaiden terveydenhuolto, Erikoissairaanhoito: Raija Leppäharju ja Markku Liuska Dialyysiyksikkö: Vesa Puputti Vanhuspalvelut: kotihoito Esa Hirvinen ja asumispalvelut Esko Lapinoja Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut: Esa Hirvinen Ympäristöterveysvalvonta, Eläinlääkintähuolto, Ympäristönsuojelu ja maa-ainesvalvonta, Rakennusvalvonta ja korjausneuvonta
PÖYTÄKIRJA 7/2016 79 Tarkastuslautakunta 2013-2016 48 29.09.2016 Seuraava kokous TARKLK 48 Ehdotus: Puheenjohtaja: Lautakunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdasta. Päätös: Lautakunta päätti pitää seuraavan kokouksen to 20.10.2016 klo 10 Haapajärvellä.
PÖYTÄKIRJA 7/2016 80 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpa noa. Pykälät 43, 44, 45, 46, 48 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oi kaisuvaatimus, sauraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET HLL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 47 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus /hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Tarkastuslautakunta PL 66 85801 Haapajärvi sähköposti: selanne@selanne.net Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on teki jän al lekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 7/2016 81 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti ja telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 Oulu sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 5642841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti alle kirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitus aika on luettava. Valitusasiakirjo jen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne eh tivät perille en nen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kul loinkin voi massa ole va oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2010 maksu on 89 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan ot teeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkir jaan