KOKOUSAIKA: Keskiviikkona 20.06.2018 klo 19.00 22 KOKOUSPAIKKA: seurakuntakoti Osallistujat Rajala Juhani, puheenjohtaja Henttinen Martti Koivumäki Anu Koivunen Leena Kotaoja Kristiina Kujansuu Samuli Lahti Mariitta Lehtiö Helena Mansikkamäki Essi Moisio Anneli vara Sällilä Raimo Pitkänen Jorma Kekkonen Hannamari Poissa: Vuorenmaa Esa Leinonen Liisa Hyttinen Marjatta kirkkoneuvoston puheenjohtaja sihteeri ALLEKIRJOITUKSET: Juhani Rajala Hannamari Kekkonen puheenjohtaja sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS: Pöytäkirja on tarkastettu Jämijärvellä 20.06.2018 Kristiina Kotaoja Anneli Moisio Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 21.06.-21.07.2018 välisen ajan. Hannamari Kekkonen ilmoitustaulunhoitaja
23 Kv 25 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja toteaa kirkkovaltuuston kokouksen avatuksi. Kv 26 ALKUHARTAUS Jorma Pitkänen piti alkuhartauden, laulettiin virsi 258. Kv 27 NIMENHUUTO Suoritetaan nimenhuuto. Kv 28 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. KJ 8:3 : Kirkkovaltuusto kokoontuu, kun kokoontuminen määräaikana käsiteltäväksi säädettyjen asioiden takia on tarpeen tai kun valtuuston puheenjohtaja muutoin katsoo sen tarpeelliseksi. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esityksen mukainen, paikalla 11 tä Kv 29 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kv:n ohjesääntö 4 : Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkistajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kristiina Kotaoja ja Anneli Moisio. Kv 30 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Lisättiin asioita tiedoksi saatettaviin asioihin.
24 Kv 31 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO Kirkkovaltuuston päätökset on annettava seurakunnan ille tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julki seurakunnan ilmoitustaululle vähintään seitsemän päivän ajaksi. (KL 25:3 ja KJ 23:2,1). Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 21.06.-21.07.2018 välisen ajan. Kv 32 MUISTOLEHDON PERUSTAMINEN Muistolehtoasiaa käsitellään ennen tämän kirkkovaltuuston kokousta olevassa kirkkoneuvoston kokouksessa. Muistolehto on hautausmaalla sijaitseva tuhkatuille vainajille tarkoitettu hautauspaikka, jossa tarkoituksena on, että yksittäisen vainajan tuhkan sijainti on vain hautausmaan ylläpitäjän tiedossa. Vainajan omaiset eivät ole paikalla tuhkan kätkemisessä. Jämijärven seurakunnan muistolehtoon kätketään tuhka joko sellaisenaan tai maatuvassa pussissa vähintään 0,5 metrin syvyyteen. Uurnat Jämijärven seurakunnan hautausmaalla kätketään joko sukuhautaan tai uurnille erikseen varatulle alueelle. Muistolehtoalueella on yksi yhteinen muistomerkki, johon voidaan omaisten toivomuksesta kiinnittää laatta, jossa on vainajan nimi, syntymä ja kuolinpäivät. Muistomerkin jalustalle tai etualalla olevalle liuskekiveykselle voidaan laskea kukkia ja kynttilöitä. Jämijärven hautausmaalla osastojen 5 ja 6 välissä on puistomainen alue, joka ei sovellu arkkuhautaukseen, koska peruskallio on tässä kohden liian lähellä pintaa. Tämä on sopiva alue muistolehdolle. Liitteenä alueen ja muistomerkin suunnitelmat sekä alustava kustannusarvio. (Liite 1) Asiaa on käsitelty aiemmin kirkkoneuvoston kokouksissa 6 ja 7/ 2018 Kn 66 MUISTOLEHDON SUUNNITTELU Suntio-hautausmaanhoitaja Pasi Pitkäranta on aloittanut muistolehdon suunnittelun Jämijärven hautausmaalle toimintasuunnitelman mukaisesti. Hän on pyytänyt hinta-arviot kahdelta eri kiviliikkeeltä kahdesta eri muistomerkkimallista. Mallit ja hintaarviot ovat liitteenä 2. Lohkokivimuuri vaihtoehdosta ei ole pyydetty tarjouksia, koska on nähty, että se ei sopisi hautausmaan yleisilmeeseen. Kartan suunnitellusta alueesta Pasi Pitkäranta toimittaa viimeistään kokouksessa. Muistomerkin malli vaikuttaa sen sijoittamiseen, Oleellista on, että perustettava käytävä kulkee muistokiven vieritse.
Pasi Pitkäranta toivoo avukseen työryhmää muistolehdon suunnitelmien eteenpäin viemiseksi. Liite 3. Kirkkoherran päätösesitys: Muistolehdon tarkempaa suunnittelua varten valitaan työryhmän iksi Pasi Pitkäranta, Juhani Rajala, Anu Koivumäki ja Leena Koivunen. Pasi Pitkäranta esitteli alustavaa suunnitelmaa muistolehdosta. Käytiin alustavaa keskustelua sijoituspaikasta ja mallista. Työryhmän iksi valittiin Pasi Pitkäranta, Juhani Rajala, Anu Koivumäki ja Leena Koivunen. Koollekutsujaksi nimettiin Pasi Pitkäranta. 25 Kn 83 MUISTOLEHDON SUUNNITTELU Muistolehdon suunnittelua varten valittu työryhmä kokoontuu 31.05.2018. Työryhmän et kertovat suunnittelun tilanteesta kirkkoneuvoston kokouksessa. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto on saanut tiedoksi missä vaiheessa muistolehdon suunnittelu menee. Kn 93 20.6.2018: Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle muistolehdon perustamista ja muistomerkin hankkimista suunniteltujen piirustusten mukaisesti. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle 5 000 :n lisätalousarvion myöntämistä muistolehtoa varten. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle muistolehdon perustamista ja muistomerkin hankkimista suunniteltujen piirustusten mukaisesti. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle 5 000 :n lisätalousarvion myöntämistä muistolehtoa varten. Kv 33 KIRKKOHALLITUKSEN PÄÄTÖS PAPINSAAREN MYYNNISTÄ Kirkkoneuvosto käsittelee asiaa kyseistä asiaa juuri ennen tämän kirkkovaltuuston kokousta. ---- Kv 10 PAPINSAAREN MYYMINEN Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksissaan 24.01.2018 ja 14.03.2018 Kn 33 PAPINSAAREN MYYMINEN Kirkkoneuvosto asetti Papinsaaren myyntiin toimeksiantona Kankaanpään Laki ja Kiinteistö Oy:lle kokouksessaan 24.01.2018. Talouspäällikkö neuvotteli Kankaanpään Laki ja Kiinteistö Oy:n edustajan Paavo Tuorin kanssa myynnin yksityiskohdista. Ilmoitus myynnistä oli Kankaanpään seutu lehdessä ja Uutisoiva- lehdessä 8.2.2018. Lähtöhinta oli 20 000 ja tarjousten viimeinen jättöpäivä 28.02.2018.
Määräaikaan mennessä ei tullut tarjousta joka olisi ollut 20 000 tai yli. Päivikki Majamäki (1/3), Sara Riihimäki (1/3) ja Suvi Hanke (1/3) kuitenkin jättivät yhdessä 15 000 tarjouksen Papinsaaresta. Heidän tarjouksensa pitää sisällään sen, että käynti saareen ei tapahtuisi jatkossa seurakunnan maiden kautta, vaan kulku tapahtuisi Päivikki Majamäen omistaman Hommeli nimisen totin kautta. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto hyväksyisi jätetyn 15 000 tarjouksen ja edelleen esittäisi kirkkohallitukselle kaupan hyväksymistä. Päätökseen lisättiin, että saaren myynnistä saadut varat käytetään muistolehdon perustamiseen sekä hautausmaan puiden istuttamiseen. Muuten esityksen mukainen. Jorma Pitkänen ja Helena Lehtiö palasivat kokoukseen. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyisi jätetyn 15 000 :n ostotarjouksen Papinsaaresta ja esittäisi edelleen kirkkohallitukselle kaupan hyväksymistä. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että saaren myynnistä saadut varat käytettäisiin muistolehdon perustamiseen Jämijärven hautausmaalle sekä hautausmaa-alueen puiden istuttamiseen. 26 Kn 94 20.06 Jämijärven seurakunta on saanut 07.06.2018 sähköpostitse tiedon, että Kirkkohallituksen virastokollegio ei vahvista Papinsaaren myyntiä. Liite 2. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto on saanut tiedoksi ja edelleen tiedottaa kirkkovaltuustolle, että suunnitellulle kaupalle ei ole saatu kirkkohallituksen vahvistusta. Päätöksestä ei tehdä oikaisuvaatimusta kirkkohallituksen täysistunnolle. Kirkkoneuvosto tuo kirkkovaltuustolle tiedoksi, että päätti olla tekemättä oikaisuvaatimusta kirkkohallituksen täysistunnolle Papin saaren myynti asiassa. Kv 34 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kankaanpään seurakunta hoitaa seurakuntavaalit ja sen vaalilautakunta määrittelee ennakkoäänestyspaikat. Piispantarkastus on suunnitteilla uuden seurakunnan ensimetreille. Uuden seurakunnan liittymismessu ja juhla ovat 6.1.2019, mahdollisesti Jämijärvellä. Perjantaina 5.4.2019 aamupäivällä Jämijärvellä ja iltapäivällä Honkajoella piispantarkastukseen liittyvät tilaisuudet. Talouspäällikkö korjaa edelliskokouksessa ilmi tulleet kirjoitusvirheisiin rinnastettavat virheet tilinpäätösasiakirjaan. Kun työ on tehty, annetaan se tiedoksi kirkkovaltuustolle.
27 Kv 35 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20:12. Valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan.
28 VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 20.06.2018 35 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 25-31, 33-35 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Kirkkotie 14, 38800 JÄMIJÄRVI Postiosoite: Kirkkotie 14, 38800 JÄMIJÄRVI Telekopio: 02 578 222 Sähköposti:02 578 220 Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
29 Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 HÄMEENLINNA Telekopio: 010 36 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 8 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen tuomiokapituli hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 32 Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: 03 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 10 Valitusaika Valitusaika PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
30 Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Kansalliset kynnysarvot Tavaroiden ja palvelujen sekä suunnittelukilpailujen kynnysarvo 60 000 Sosiaali- ja terveyspalveluiden kynnysarvo 400 000 erityisten palveluhankintojen kynnysarvo 300 000 Rakennusurakoiden kynnysarvo 150 000 Käyttöoikeussopimusten kynnysarvo 500 000