Nro 13/2018 235 Kunnanhallitus 22.10.2018 Kokousaika Maanantai 22.10.2018 kello 18:00 18:45 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Koski Tl Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. x Vaparanta Heikki vpj. x Hahko Virpi j. x Rantanen Tapani varaj. x Lehtisaari Into j. x Mikkola Jaakko j. x Mikkola Laura j. x Niemelä-Laaksonen Anne j. x Kivikallio Elina varaj. x Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. x olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. x Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj x Matilainen Jukka kj / esittelijä/ x pöytäkirja Laillisuus ja 174 päätösvaltaisuus Asiat 174-185 n 175 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 26.10.2018 Allekirjoitukset Into Lehtisaari Jaakko Mikkola n nähtäväolo Todistaa Maanantai 29.10.2018 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Kunnanjohtaja Jukka Matilainen
236 174 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla lähtökohtaisesti joka kolmas maanantai kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina. Kuntalain 103 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle ja Yle Turkuun torstaina 18.10.2018. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
237 175 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 18 luvun mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Into Lehtisaari ja Jaakko Mikkola. ntarkastajiksi valittiin Into Lehtisaari ja Jaakko Mikkola.
238 176 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Ympäristönsuojelulautakunta 3.10.2018 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 113-122 Ravitsemus- ja puhtaanapito-ohjaajan päätöspöytäkirja Hyväksyttiin.
239 177 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kunnanhallitus päättää, että ei käytä mahdollista etuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: - Kosken Tl kunnan Tuimalan kylän Karjakoski II RN:o 2:51tila yhteensä 400 m2, luovuttaja Turun kaupunki - Kosken Tl kunnan Tuimalan kylän Eerola RN:o 1:285 tila yhteensä 2830 m2 luovuttaja kuolinpesä Olavi ja Liisa Hangas - Kosken Tl kunnan Vähäsorvaston kylän Rantala RN:o 6:22 tila yhteensä 13070 m2, luovuttaja Mickelsson Sami Hyväksyttiin edellä mainittujen, sekä seuraavien osalta: - Määräala Kosken Tl kunnan Tuimalan kylän Sulkala RN:o 3:5 tilasta yhteensä 15200 m2, luovuttaja Kosken Tl seurakunta - Määräala Kosken Tl kunnan Tuimalan kylän Yli-Isotalo RN:o 1:284 tilasta 550 m2, luovuttaja. Merkittiin pöytäkirjaan, että Elina Kivikallio poistui kokouksesta siltä osin, kun käsiteltiin Karjakoski II tilan luovutusta.
240 178 KUNNANVALTUUSTON 8.10.2018 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖN- PANO Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston 8.10.2018 tekemät päätökset laillisiksi sekä päättää panna ne täytäntöön seuraavin toimenpitein: 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 26 n tarkastajien valinta 27 Toimielinten osavuosiraportit 2018 kunnanhallitukselle / kunnanvaltuustolle -toimialat 28 Yhteistoimintasopimus sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä Härkätien sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueella 1.1.-31.12.2019 -sopimukset, sopimuskumppanit 29 Asemakaavoitus /Ritarin alue -päätöskuulutus MRL mukaisesti, lehti-ilmoitus, AYK, voimaantulokuulutus lainvoimaisuuden jälkeen 30 Asemakaavoitus /Sahatien alue -päätöskuulutus MRL mukaisesti, lehti-ilmoitus, AYK, voimaantulokuulutus lainvoimaisuuden jälkeen 31 Määrärahan siirto, teollisuusalueen tierakenteet -talouspäällikkö, tekninen lautakunta 32 Ilmoitusasiat Hyväksyttiin.
241 179 TOIMIELINTEN OSAVUOSIRAPORTIT 2018/8 KUNNANHALLITUKSELLE/ KUNNANVALTUUSTOLLE Kunnanhallituksen antamien vuoden 2018 osavuosiraportin laatimisohjeiden mukaan hallintokuntien tulee seurata vuoden aikana tarkasti talousarvionsa toteutumista sekä valtuuston asettamien tavoitteiden että määrärahojen riittävyyden kannalta. Hallintokunnat raportoivat kunnanhallitukselle talousarvion tehtävätason toteutumisen 30. huhtikuuta ja 31. elokuuta toteutumien mukaan. Osavuosiraportti tehdään samalla kaavalla kuin toimintasuunnitelma ja tilinpäätös, jolloin se on jo osa vuoden 2018 tilinpäätöstä ja täydennetään taas syyskuussa ja edelleen vuoden lopun tapahtumilla. Raportti on annettu myös investointien toteutumisesta. Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumisvertailu 1.1.-31.8.2018 toimielimittäin on kunnanhallituksen esityslistan viiteaineistona. Uusin tuloslaskelma toimitetaan myös kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle toiminnan ja talouden seurantaraportin 31.8.2018. Hyväksyttiin.
242 180 VARSINAIS-SUOMEN TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄÄ MONIALAISTA YHTEIS- PALVELUA KOSKEVAN SOPIMUKSEN 2019-2021 HYVÄKSYMINEN Varsinais-Suomen TYP:n yhteistyösopimusta on valmisteltu ja käsitelty TYP:n johtoryhmässä syksyn 2018 aikana ja kaikilta sopija osapuolilta on pyydetty kommentit uusitusta sopimuksesta. Saatujen tietojen perusteella johtoryhmä on päättänyt, että sopimus lähetetään Varsinais- Suomen kunnille, Varsinais-Suomen TE-toimistolle ja Kansaneläkelaitokselle syyskuun aikana hyväksyttäväksi ja allekirjoitettavaksi. Työllistymistä edistävällä monialaisella yhteispalvelulla (TYP) tarkoitetaan yhteistoimintamallia, jossa kunta, Kansaneläkelaitos ja työ- ja elinkeinotoimisto (TE toimisto) yhdessä arvioivat työttömien palvelutarpeet ja palvelukokonaisuudet. Tavoitteena on edistää työttömien työllistymistä tarjoamalla heille heidän tarpeidensa mukaisia julkisia työvoimapalveluja sekä sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluja. Varsinais-Suomen TYP -yhteistyösopimuksen sopijaosapuolia ovat alueen 27 kuntaa ja kaupunkia, Varsinais-Suomen TE -toimisto ja Kansaneläkelaitos. Varsinais-Suomen TYP:llä on monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi yhteiset toimipisteet Turussa ja Salossa. Lisäksi yhteispalvelua tarjotaan Varsinais-Suomessa 12 yhteispalvelupisteessä, mm. Liedossa ja Loimaalla. TYP-toimintaa johtaa 31.3.2015 asetettu johtoryhmä. TYP-johtaja on palkattu 1.11.2015 alkaen Turun kaupungin organisaatioon. Nykyinen vuonna 2016 hyväksytty sopimus on voimassa 31.12.2018 asti. Kunnanhallitus päättää hyväksyä yhteistyösopimuksen Varsinais- Suomen työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin.
243 181 KUNNAN HAKEMUS VALTION PERINTÖNÄ SAAMAN OMAISUUDEN LUOVUTTAMISEKSI Kuntaan on saapunut ilmoitus mahdollisuudesta hakea kuolinpesän omaisuutta. Ko. henkilö on kuollut 15.8.2017 Loimaalla. Häneltä ei jäänyt perimään oikeutettuja sukulaisia, joten hänen omaisuutensa on tullut perintökaaren 5 luvun mukaisesti valtiolle. Valtion oikeutta perillisittä kuolleiden kuolinpesiin valvoo Valtiokonttori. Perillisittä kuolleen henkilön kotikunnalla on oikeus hakea kuolinpesän omaisuutta luovutettavaksi kunnalle. Kuolinpesään kuuluvan kiinteistön sijaintikunta voi hakea kiinteistöä. Koskella Tl sijaitsee pinta-alataan noin 2 ha suuruinen kiinteistö. Omaisuutta haetaan liitteenä olevalla lomakkeella. Hakemus pyydetään toimittamaan Valtiokonttorin kirjaamoon 3.12.2018 mennessä. Kunnanhallitus päättää, että hakee kuolinpesään kuuluvaa kiinteistöä. Hyväksyttiin.
244 182 KOSKEN TL JA MARTTILAN KUNTIEN YHTEINEN NUORISOVALTUUSTO Nuorisolain 8 velvoittaa kuntia tukemaan nuorten osallistumista ja kuulemista. "Nuorille tulee järjestää mahdollisuus osallistua paikallista ja alueellista nuorisotyötä ja -politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn. Lisäksi nuoria on kuultava heitä koskevissa asioissa." Koskelle on perustettu nuorisovaltuusto vuonna 2012. Kunnanhallitus on 2012 hyväksynyt nuorisovaltuuston säännöt. Nykyisen nuorisovaltuuston toimikausi päättyy vuoden 2018 lopussa. Seuraavat nuorisovaltuustovaalit järjestetään syksyllä 2018. Nuorisovaltuuston sääntöjen mukaan nuorisovaltuustoon valitaan 7 jäsentä ja 2 varajäsentä yleisillä vaaleilla. Kosken ja Marttilan nuorisotoimen edustajat ovat päätyneet esittämään, että jatkossa valittaisiin yksi yhteinen Kosken Tl ja Marttilan nuorisovaltuusto, johon tulisi jäseniä Koskelta 4 ja Marttilasta 3 sekä kummastakin kunnasta 1 varajäsen. Molemmista kunnista nuoret ovat samassa yläkoulussa ja lukiossa Koskella, joten yhteinen nuorisovaltuusto on hyvä vaihtoehto. Kosken kunnanhallitus on 20.8.2018 hyväksynyt esityksen yhteisestä nuorisovaltuustosta. Uudelle yhteiselle nuorisovaltuustolle tulee hyväksyä säännöt, jotka ovat esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä nuorisovaltuuston säännöt liitteen mukaisesti. Nuorisovaltuuston nimeämillä edustajilla on läsnäolo-oikeus oman kotikuntansa kunnallisten lautakuntien kokouksiin julkisten asioiden osalta, siltä osin kuin lautakunnat ovat läsnäolo-oikeuden myöntäneet. Hyväksyttiin kokouksessa esitetyin täydennyksin.
245 183 NUORISOVALTUUSTON VAALITOIMIKUNNAN JÄSENTEN NIMEÄMINEN Koskelle on perustettu nuorisovaltuusto vuonna 2012. Sääntöjen mukaan nuorisovaltuuston toimikausi on kaksi kalenterivuotta kerrallaan. Nuorisovaltuustoon valitaan seitsemän jäsentä ja kaksi varajäsentä yleisillä vaaleilla. Nuorisovaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Nykyisen nuorisovaltuuston toimikausi päättyy 31.12.2018. Uusi nuorisovaltuusto valitaan marraskuussa 2018 pidettävissä vaaleissa. Edellisissä vaaleissa Marttilan ja Kosken Tl kunnilla oli yhteinen vaalitoimikunta, jonka jäsenet olivat: Hannu Äikiä, puheenjohtaja Päivi Peuranto, varapuheenjohtaja Jukka Päivärinta Taina Jurttila-Nurminen Kirsti Keskitalo sekä varalle Sanna Salo ja Marika Skytte. Tulevissa vaaleissa valitaan Kosken Tl ja Marttilan kuntien yhteinen nuorisovaltuusto ja myös vaalitoimikunta on yhteinen. Yhteyshenkilönä syksyn 2018 vaalien järjestämisessä toimii Marttilan nuoriso-ohjaaja. Kunnanhallitus päättää nimetä nuorisovaltuuston vaalitoimikuntaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, kolme jäsentä ja kaksi varajäsentä sekä yhden opettajien edustajan. Kunnanhallitus päätti nimetä nuorisovaltuuston vaalitoimikuntaan seuraavat henkilöt: Hannu Äikiä, puheenjohtaja Päivi Peuranto, varapuheenjohtaja Marika Skytte Kirsti Keskitalo Sami Korvenrinne sekä varalle Sanna Salo ja Taina Jurttila-Nurminen sekä Jukka Päivärinta, opettajien edustaja
246 184 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen. Hyväksyttiin.
247 185 MUUT ASIAT 1. Määräala Tuimalantiellä. Kuntaan on saapunut suullinen esitys määräalan ostamisesta Tuimalantie 10 ja 14 välisestä maaalueesta. Pinta-ala on noin 500m 2. 2. Valtuustoseminaari helmikuussa 2.2.2019. 3. Lasten itsenäisyyspäivän juhla. Keskiviikkona 5.12.2018 järjestetään valtakunnallinen Lasten itsenäisyyspäivän juhla Säätytalolla Helsingissä. Jokaisesta Suomen kunnasta nimetään kaksi juhlavierasta. Suomen pääministeri pyytää kuntaa nimeämään juhlaan kaksi vuonna 2008 syntynyttä lasta. Talolan koulun vuonna 2008 syntyneistä oppilaista on valittu edustajat Lasten itsenäisyyspäivän juhliin. 4. Aluearkkitehti ja elinkeinoasiamies. 5. Paloaseman suunnittelupalaveri 22.10.2018. 1. Merkitään asia tässä vaiheessa tiedoksi. Kunnanhallitus voi käsitellä tontin myyntiä valtuuston vahvistamilla hinnoilla ja kauppaehdoilla. 2. Merkitään asia tiedoksi. 3. Kunnanhallitus nimeää edustajiksi Lasten itsenäisyyspäivän juhliin Anna Laineen ja Eerika Havikallion. 4. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kuntayhteistyönä tapahtuvan rekrytoinnin tilanteen. Aluearkkitehti on Marttilan kunnan ja elinkeinoasiamies Auran kunnan työntekijä. 5. Merkitään asia tiedoksi. 1. Hyväksyttiin. 2. Hyväksyttiin. 3. Hyväksyttiin. 4. Hyväksyttiin. 5. Hyväksyttiin.
248 KOSKEN TL KUNNANHALLI- TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 22.10.2018 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 174-176, 178-179, 181, 184-185 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 180, 182-183 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki 177 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: 180, 182-183 Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.