PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Rakennuslautakunta 14.02.2018 AIKA 14.02.2018 klo 17:00-17:54 PAIKKA Riihikosken virastotalo, Yläneentie 11b, 21870 Riihikoski (alakerran kokoushuone) ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Rakennuslupahakemus / Pöytyän kunta, keskuskeittiö 5 4 Rakennuslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2017 6 5 Rakennuslautakunnan talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2018 6 Yksityistien nimeäminen / Karhunojantien loppuosa 9 7 Ympäristökatselmus Pöytyän kunnan alueella v. 2018 10 8 Saapuneet päätökset ja kirjelmät 11 9 Muut asiat 12 8
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 AIKA 14.02.2018 klo 17:00-17:54 PAIKKA Riihikosken virastotalo, Yläneentie 11b, 21870 Riihikoski (alakerran kokoushuone) OSALLISTUJAT LÄSNÄ Kulju Tero Puheenjohtaja Lehtonen Miia Varapuheenjohtaja Flemmich Dieter Jäsen Rautajuuri Petri Jäsen Susi Riikka Jäsen Lehtonen Teija Varajäsen Miinalainen Toivo Khall edustaja Heinonen Taina Rakennustarkastaja Lehto Jussi Esittelijä/pöytäkirjanpitäjä POISSA Hakanpää Vesa Jäsen Tammenlaakso-Anttonen Jäsen Ann-Mari ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tero Kulju Jussi Lehto KÄSITELLYT ASIAT 1-9 PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 20.02.2018 TARKASTUS Dieter Flemmich Petri Rautajuuri PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.poytya.fi 20.02.2018
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 Rakennuslautakunta 1 14.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Rakltk 14.02.2018 1 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 Rakennuslautakunta 2 14.02.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Rakltk 14.02.2018 2 Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Dieter Flemmich ja Petri Rautajuuri.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 Rakennuslautakunta 3 14.02.2018 Rakennuslupahakemus / Pöytyän kunta, keskuskeittiö 20/10.04/2018 Rakltk 14.02.2018 3 Hakija: Pöytyän kunta Kehityksentie 6 21800 Kyrö Rakennuspaikka: Kiinteistötunnus: 636-430-1-557 Kylä: Riihikoski Tilan nimi: Tontti 141/1 R:no: 1:557 Osoite: Koukkarintie 2 21870 Riihikoski Rakennustoimenpide: Rakennetaan keskuskeittiö-teollisuusrakennus ja jätekatos. Kerrosala on 553 m2, tilavuus on 2398 m3. Rakennuslupa myönnetään. Rakennuslupa myönnettiin.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 Rakennuslautakunta 4 14.02.2018 Rakennuslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2017 195/00.01/2017 Rakltk 14.02.2018 4 Kuntalain mukaan toimintakertomus on osa kunnan virallista tilinpäätöstä. Toi min ta ker to muk ses sa annetaan tiedot kunnan toiminnan kehittymistä kos ke vis ta tärkeistä seikoista. Kunnan toimintakertomuksen erityisenä tehtä vä nä on selvittää valtuuston talousarviossa hyväksymien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteisen toteutumista kunnassa ja kuntakonsernissa. Toi min ta ker to muk ses sa on myös annettava tietoa sellaisista kunnan ja kun ta kon ser nin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole teh tävä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa tai rahoituslaskelmassa. Kun nan halli tuk sen on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Toimintakertomuksessa arvioidaan myös kunnan ja kuntakonsernin toi minnan laajuuteen ja rakenteeseen nähden tasapuolisesti ja kattavasti mer kittä vim piä riskejä ja epävarmuustekijöitä sekä muita toiminnan ke hit ty miseen vaikuttavia seikkoja. Kunnan toimintaan vaikuttavat yleensä mm. toimin nal li set riskit (mm. henkilöstön osaaminen ja saatavuus, tie to jär jes telmien toimivuus, suhdannevaihtelut, lainsäädännön muutokset), ra hoi tus riskit (korko-, valuutta-, likviditeetti- ja luottoriskit) ja vahinkoriskit. Va hin ko riskeis sä tulee ilmoittaa, kuinka paljon vakuutuksia käytetään vahinkojen ja toi min nan keskeytymisen varalta. Lisäksi annetaan tieto keskeisistä oi keuden käyn neis tä sekä muista mahdollisista oikeudellisista tai viranomaisen toi min taan liittyvistä riskeistä. Toimintakertomukseen tulee sisällyttää myös kuvaus niistä ym pä ris tö ky symyk sis tä, jotka vaikuttavat kunnan taloudelliseen tulokseen tai asemaan tai toiminnan kehitykseen. Ympäristökysymyksiä voivat olla esimerkiksi jäte ve den puhdistukseen liittyvät kalliit muutostyöt tai huomattavat ym pä ristö va hin got. Kunnanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa selkoa, miten si säinen valvonta ja siihen sisältyvä riskienhallinta on kunnassa järjestetty, onko valvonnassa havaittu puutteita kuluneella tilikaudella ja miten sisäistä val von taa on tarkoitus kehittää taloussuunnitelmakaudella. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut vuonna 2013 päivitetyn yleis oh jeen kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laa ti mi ses ta. Yleisohje löytyy kokonaisuudessaan Suomen Kuntaliiton inter net-si vuil ta. Lautakuntien tulee antaa kunnanhallitukselle 17.2.2017 mennessä toi minta ker to muk sen sa siinä tasossa, kun se lautakunnan mielestä tulee valtuus tol le esittää. On paikallaan, että viranhaltijat raporteissaan antavat lauta kun nil le huomattavasti laajemmin erilaisia toiminnallisia, taloudellisia ja laa dul li sia selvityksiä kuin valtuustolle annettavaan toimintakertomukseen si säl ly te tään. Nämä raportit toimitetaan myös tarkastuslautakunnalle. Lautakunnat antavat toimintakertomuksen tehtävittäin talousarvion mu kaises sa järjestyksessä. Toimintakertomuksen tulee sisältää talousarviota ja ta lous suun ni tel maa pohjana käyttäen seuraavia asioita Lyhyt kuvaus tehtävän toiminta-ajatuksesta Lyhyt analyysi tavoitteiden ja talouden toteutumisesta ja toi min ta ym pä ristön muutoksista
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 Tavoitteiden toteutuminen (sanallisesti tai käytetyn mittarin avulla) Talousarvio 2015 ja sen toteutuminen Määrärahojen ja tuloarvioiden toteutuminen Toimintaa kuvaavia tietoja: tehtävän kannalta olennaisia perustelutietoja (ainakin niistä asioista, joista ta lous ar vios sa kin on tiedot) henkilöstön määrä 31.12 sopivasti eriteltynä esim. nimikkeittäin, työllistetyt, op pi so pi mus työn te ki jät, harjoittelijat erikseen, osa-aikainen henkilöstö vuoden lopun tilanteessa muutetaan kokoaikaisiksi osa-aikojen suhteellisten osuuk sien yhteismäärän perusteella taikka ilmoittamalla erikseen osa-aikai sen henkilöstön määrä ja osa-aikaprosentti Investointien toteutumisen raportointi sisällytetään toimintakertomukseen eril li se nä osiona. Siitä tulee selvitä hankkeen kustannusten lisäksi myös mi tä töitä käytetyllä rahalla on tehty. Hallintokuntien tulee myös arvioida toiminnan kannalta merkittävimpiä riske jä ja epävarmuustekijöitä. Jokaisen hallintokunnan tulee omalta osaltaan an taa selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä. Selonteoissa tulee käsi tel lä seuraavia asioita: Kuvaus sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä Kuvaus sisäisen valvonnan järjestämisen arvioinnista Riskien kartoitusten ajantasaisuus ja kattavuus Tunnistetut keskeiset sisäisen valvonnan osa-alueiden kehittämisalueet (puut teet) Olennaisimmat toimintaan ja talouteen liittyvät riskit Suunnitellut kehittämistoimet Selonteko sisäisen tarkastuksen järjestämisestä Kannanotto sisäisen valvonnan asianmukaisuudesta ja riittävyydestä Toimintakertomus 2017 on liitteenä. Toimintakertomus hyväksytään. Rakennuslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2017 hyväksyttiin. Liitteet 1 Rakennuslautakunnan toimintakertomus v. 2017
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 Rakennuslautakunta 5 14.02.2018 Rakennuslautakunnan talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2018 127/02.02/2017 Rakltk 14.02.2018 5 Valtuusto on hyväksynyt talousarvion vuodelle 2018 tehtävittäin. Lau ta kunnan tulee vastaavasti jakaa valtuuston hyväksymät tehtävien määrärahat osa teh tä vil le ja huomioida määrärahan jaossa valtuuston tekemät pää tökset. Valtuusto on hyväksynyt rakennuslautakunnan tehtäväkohtaisen talous ar vion osalta seuraavasti: 6500 Lautakunta ja toimisto Menot 11 562 Tulot 0 6510 Ympäristönsuojelupalvelut Menot 88 000 Tulot 0 6520 Rakennusvalvonta Menot 195 460 Tulot 96 200 6530 Mittaustoimi, maanmittaustoimitukset Menot 6 460 Tulot 5 000 6600 Palo- ja pelastustoimi Menot 625 100 Tulot 0 6610 Väestönsuojelu Menot 1 100 Tulot 0 Lautakunta päättää hyväksyä käyttötalousosan käyttösuunnitelman osateh tä vä ta sol la valtuuston myöntämien määrärahojen pohjalta. Päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 Rakennuslautakunta 6 14.02.2018 Yksityistien nimeäminen / Karhunojantien loppuosa 401/P14.00/2009 Rakltk 14.02.2018 6 Tiehallinto on saanut käyttökuntoon Karhunojantien siirron Valtatie 9:llä. Siir ros ta johtuen alkuosa entisestä Karhunojantiestä tulee yksityistie ja se pi tää nimetä uudelleen. Uuden tien nimeämiseksi asukkailta on pyydetty nimiehdotuksia kirjallisesti 6.1.2018 mennessä Pöytyän rakennuslautakunnalle osoitettuna. Ehdotetut tiennimet: Kylänraitti Töllinkulmanraitti Karhunojanpolku Karhunpolku Karhunojankuja Paavolantie Töllinkulmantie Kaunismäentie, -kuja, -polku Lintukodontie, -kuja, polku Torpparintie, -kuja, -polku Karhunpolku on kaavatie Kyrössä. Torpparinkuja on kaavatie Riihikoskella Lautakunta keskustelee ja päättää tien nimen. Lautakunta päätti tien nimeksi Töllinkulmantie.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 Rakennuslautakunta 7 14.02.2018 Ympäristökatselmus Pöytyän kunnan alueella v. 2018 274/P12.02/2009 Rakltk 14.02.2018 7 Rakennuslautakunta on tehnyt vuosittain kunnan eri osissa ym pä ris tö katsel muk sen. Katselmuksen tarkoituksena on kartoittaa kiinteistöt, joiden ym pä ris tö tai rakennukset ovat siistimisen tarpeessa. Katselmuksen pe rusteel la epäsiistien kiinteistöjen omistajille annetaan siistimis- tai kor jaus keho tus. Tänän vuonna ympäristökatselmusvuorossa on Kyrön, Kumilan, Lallin ja Rii hi kos ken taajamat sekä niiden väliset haja-asutusalueet. Ympäristökatselmukseen kutsutaan mukaan rakennuslautakunnan lisäksi Kos ki TL:n ympäristösihteerit sekä Pöytyän kunnan edustajat ym pä ris tölau ta kun nas sa. Katselmus on hyvä suorittaa toukokuun aikana, jolloin puissa ja pensaissa ei vielä ole lehtiä ja heinikot ovat matalia. Lautakunta päättää ympäristökatselmuksen ajankohdan. Lautakunta päätti pitää ympäristökatselmuksen huhti- ja toukokuun vaihteessa.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 Rakennuslautakunta 8 14.02.2018 Saapuneet päätökset ja kirjelmät Rakltk 14.02.2018 8 Lautakunnalle saapuneet päätökset ja kirjelmät merkitään tietoon saatetuiksi. Lautakunnalle saapuneet päätökset ja kirjelmät merkittiin tietoonsaatetuiksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 Rakennuslautakunta 9 14.02.2018 Muut asiat Rakltk 14.02.2018 9 Pöytyän kunnan kiinteistöinventoinnin ensimmäinen vaihe on lähtenyt käyntiin. Ensimmäinen vaihe saadaan päätökseen arviolta viikolla 12. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 17.54.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-2, 4-5, 7-10 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälä 6 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa timusviranomai nen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pöytyän rakennuslautakunta, Yläneentie 11b, 21870 Riihikoski sähköposti: kunta@poytya.fi Pykälä 6 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa timuksen si sältö ja toi mittamnen Ks. Jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja joh dosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen vali tus aika nyt oi kaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Turun hallinto-oikeus PL 32, 20101 TURKU sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälä 3 Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika 30 päivää sisältö ja Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan teh täväksi - muutosvaatimuksen perusteet - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen te ki jän/valit tajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijä/valittajan puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/vali tuksen laatija on joku muu henkilö, oikaisuvaa timuskirjel mässä/valituksessa on ilmoi tettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnu mero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset oikaisu vaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimit taa. - Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, al kupe räise nä tai jäl jennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tie doksi tai muu selvi tys oi kaisuvaati mus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaati muk sen tekijä/va littaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viran omai selle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. - Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusvi ranomai selle viimeistään oikaisuvaatimus/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päätty mistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäi vä, vapun päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaisel le en simmäi senä sen jälkeisenä ar kipäi vänä. Asiakir jat toimitetaan viranomaisen asiointi osoit tee seen lähet täjän omalla vastuulla. Tämä voi daan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähe tin vä lityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oi kaisuvaati mus-/valitus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suista anne tun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimak sua hallinto-oi keudessa. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan