TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 1(19) Aika Paikka 4.10.2018 klo 17:00:17:42 Seurakuntien talo, kokoushuone Rooma Osallistujat Jäsenet Hallikainen, Olli puheenjohtaja Arvola, Pentti Backström, Rainer Eskelinen, Tiina Jokinen, Ahti Karhola, Laura Karvo, Marja Kivimäki, Anna Valkonen, Anniina Eeva Koskimäen varajäsenenä Kujansuu, Marja Lipponen, Varpu Numminen, Anna Pekki, Anu Perendi, Merike Punkari, Antti Sompa-Hokkanen, Riitta Rautelo, Marja-Liisa Pekka Uusitalon varajäsenenä Poissa Koskimäki, Eeva Uusitalo, Pekka Muut osallistujat Häkkinen, Salla johtava kappalainen Mansukoski, Anna-Leena johtava diakoniatyöntekijä Sihteeri Waismaa, Leena Allekirjoitukset OLLI HALLIKAINEN LEENA WAISMAA Olli Hallikainen Leena Waismaa puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella 9.10.2018 ANTTI PUNKARI Antti Punkari Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Seurakuntatoimisto 10.-23.10.2018 RIITTA SOMPA-HOKKANEN Riitta Sompa-Hokkanen Todistaa Leena Waismaa seurakunta-assistentti
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 2(19) Käsitellyt asiat 84 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 85 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 86 Käsittelyjärjestys 3 87 Ilmoitusasiat 3 88 Diakonian viranhaltijan valinta 5 89 Virkojen ja työsuhteiden muutokset toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2019-2021. Lausunto 7 90 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2021 sekä talousarvio vuodelle 2019. Lausunto 11 91 Kirkkoherran päätöspöytäkirjat 15 92 Muut asiat 15 93 Seurakuntaneuvoston seuraava kokous 15 94 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös 15
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 3(19) 84 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 85 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotus Päätös Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Punkari ja Riitta Sompa-Hokkanen. 86 Käsittelyjärjestys Vahvistettiin esityslistan mukainen käsittelyjärjestys. 87 Ilmoitusasiat Liite1 - Seurakuntaneuvoston varsinainen jäsen Merike Merjeslampi e. Perendi on eronnut seurakuntaneuvostosta seurakunnasta muuton vuoksi. Hänen tilalleen varsinaiseksi jäseneksi nousee Marja-Liisa Laaksonen. - Tuomiokapituli on antanut pastori Jussi Houtulle viranhoitomääräyksen määräajaksi Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntapastorin virkaan ajalle 1.8.2018-31.7.2020. - Seurakuntaan on liittynyt elokuussa 25 jäsentä - Työyhteisöpäivä Teopoliksessa 27.9.2018 - Talouden toteutuma 31.8.2018 - Tampereen kaupunki palkitsee vuosittain Tampereen päivän kunniaksi ansioituneita tamperelaisia, jotka ovat elämäntyöllään tai toiminnallaan edistäneet kaupungin kehitystä ja hyvinvointia. Tänä vuonna myönnettiin Tampereen I luokan kultainen ansiomitali viidelle henkilölle heidän ansioistaan Tampereen kaupungin hyväksi. Tampereen päivän juhlavastaanoton yhteydessä Raatihuoneella 1.10.2018 palkittiin tuomiorovasti Olli Hallikainen, teatterinjohtajat Panu Raipia, Reino Bragge ja Maarit Pyökäri sekä toimitusjohtaja Mikko Leinonen. Seurakunta on järjestänyt useita ajassaan kiinni olevia merkittäviä tapahtumia Tuomiokirkossa ja aktivoinut mukaan laajasti tamperelaisia.
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 4(19) Hallikaisen työ tuo esiin seurakuntien roolia kaupunkien kumppanina ja kuntalaisten hyvän arjen tukijoina. Esimerkkinä mainittakoon vuoden 1918 muistotapahtuma Rauhan ilta, joka täytti viikko sitten Tuomiokirkon ääriään myöten sekä Herättäjäjuhlat, joka oli yksi kesän 2018 suurimmista tapahtumista Tampereella. - Aluekokousmuistiot kesä-syyskuulta Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi.
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 5(19) D:TMK: 123/022/2018 88 Diakonian viranhaltijan valinta Esittely Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto päätti 14.6.2018 kokouksessaan, että diakonian viranhaltijan avoimeksi tullut virka täytetään 1.11.2018 alkaen ja että viran palkkaus on vaativuusryhmän 502 mukainen. Diakonian viranhaltijan tehtävät painottuvat diakoniseen seniori- ja vanhustyöhön. Lisäksi tehtäviin kuuluu moniongelmaisten ihmisten auttamistyö sekä vapaaehtoistyön toiminnan kehittäminen. Virkapaikka on Seurakuntien talo ja virassa on kuuden kuukauden koeaika. Hakuaika diakonian virkaan päättyi 5.9.2018. Hakuilmoitus julkaistiin Arkissa, Yhtymän nettisivuilla, Kotimaalehdessä sekä kirkon rekrytointisivuilla. Määräaikaan mennessä virkaa haki 19 henkilöä, joista 18.9.2018 pidettyihin haastatteluihin kutsuttiin Haapavaara Maria, Huuskonen Mari, Kahra Maria, Paloniitty Anna-Mari ja Villalba Laura. Viran valinnassa olivat mukana seurakuntaneuvoston valmistelujaoston jäsenet Olli Hallikainen pj., Salla Häkkinen, Tiina Eskelinen, Varpu Lipponen ja Riitta Sompa-Hokkanen sekä työntekijöistä johtava diakoniatyöntekijä Anna- Leena Mansukoski ja diakonissa Kaisu-Leena Taulu. Liitteet 2-4 Liitteinä on - kooste hakijoista - haastatteluihin kutsuttujen hakemukset - haastattelukysymykset Hakemusten ja haastattelujen perusteella valmistelutyöryhmä päätti yksimielisesti esittää seurakuntaneuvostolle, että diakonian virkaan valitaan sosionomi-diakoni (AMK) Mari Huuskonen. Ehdotus Johtava diakoniatyöntekijä ehdottaa, että seurakuntaneuvosto päättää 1. valita diakonian virkaan sosionomi-diakoni (AMK) Mari Huuskosen. 2. että diakonian viranhaltijan tehtävät painottuvat diakoniseen seniorija vanhustyöhön. Lisäksi tehtäviin kuuluu moniongelmaisten ihmisten auttamistyö sekä vapaaehtoistyön toimintamallien kehittäminen, 3. että virkapaikka on Seurakuntien talo, 4. että peruspalkka on KirVESTES:n vaativuusryhmän 502 mukainen ja 5. että virassa on kuuden kuukauden koeaika ja että virka täytetään 1.11.2018 alkaen.
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 6(19) Päätös Seurakuntaneuvosto päätti yksimielisesti 1. valita diakonian virkaan sosionomi-diakoni (AMK) Mari Huuskosen. 2. että diakonian viranhaltijan tehtävät painottuvat diakoniseen seniorija vanhustyöhön. Lisäksi tehtäviin kuuluu moniongelmaisten ihmisten auttamistyö sekä vapaaehtoistyön toimintamallien kehittäminen, 3. että virkapaikka on Seurakuntien talo, 4. että peruspalkka on KirVESTES:n vaativuusryhmän 502 mukainen ja 5. että virassa on kuuden kuukauden koeaika ja että virka täytetään 1.11.2018 alkaen. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). hakijat, henkilöstöpalvelut
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 7(19) D:TAL: 28/041/2018 89 Virkojen ja työsuhteiden muutokset toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2019-2021. Lausunto Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on käsitellyt otsikkoasia kokouksessaan 13.9.2018 seuraavasti: Yksiköiden toiminta- ja taloussuunnitelmissa on jo pidemmän aikaa noudatettu yhteisen kirkkoneuvoston linjausta, että vallitsevassa taloudellisessa tilanteessa on käytettävä tarkkaa harkintaa uusien virkojen perustamisen ja uusien vakituisten työsuhteiden solmimisen osalta. Perheneuvonta esittää, että perustetaan perheneuvojan virka. Eteläinen seurakunta esittää, että lähetyssihteerin osa-aikainen 50 % työaika muutetaan vuosiksi 2019-2021 kokoaikaiseksi 100 % työajaksi. Lisäksi Eteläinen seurakunta esittää, että yhtä lastenohjaajan työsuhdetta ei täytetä ja v. 2019 aikana vapautuva vahtimestarin työsuhde täytetään 50 % työajalla. Harjun seurakunta esittää, että lakkautetaan yksi talonmiehen virka ja tilalle palkataan työsopimussuhteinen vahtimestari 1.1.2019 alkaen, lakkautetaan yksi suntion virka päättymään 28.2.2019 ja palkataan 1.3.2019 alkaen tehtävään työsopimussuhteinen suntio, lakkautetaan yksi vahtimestarin virka 31.12.2018 ja palkataan tilalle työsopimussuhteinen vahtimestari 1.1.2019 alkaen. Lisäksi Harjun seurakunta esittää, että yksi työsuhteisen vahtimestarin nimike muutetaan suntioksi 1.3.2019 alkaen. Tuomiokirkkoseurakunta esittää, että lastenohjaajan (Tays) työsuhde muutetaan varhaiskasvatuksen ohjaajan viraksi. Lisäksi Tuomiokirkkoseurakunta esittää, että ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävä kanttorin virka (entinen B-virka) muutetaan laajaa yliopistotutkintoa edellyttäväksi kanttorin viraksi (entinen A-virka). Kyseessä on virka, johon sisältyvät johtavan kanttorin tehtävät. Yhteinen kasvatus esittää, että useamman vuoden jatkuneet määräaikaiset nuorten aikuisten papin virka ja nuorten aikuisten työntekijän virka muutetaan toistaiseksi voimassa oleviksi viroiksi. Tämä tarkoittaa uusien virkojen perustamista. Näin toimien turvataan nuorten aikuisten työn (Uusi Verso) toiminnan resurssit. Virkojen perustamisella ei ole nykytasoon kustannuksia lisäävää vaikutusta. Nuorten aikuisten papin palkkakustannukset tulevat vapaaehtoiskannatuksen kautta. Virkojen nimikemuutoksia ei ole esitetty mistään yksiköstä. Kaikki edellä esitetyt muutokset sisältyvät tehtyyn talousarvioon.
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 8(19) Liite 6 Liitteenä on kooste yksiköiden henkilöstösuunnitelmista. Liite 7 Perustettavat virat Perheneuvonta Perheneuvontaan perustetaan perheneuvojan virka, vaativuusryhmä 602. Tuomiokirkkoseurakunta Tuomiokirkkoseurakuntaan perustetaan varhaiskasvatuksen ohjaajan virka, vaativuusryhmä 502. Tarkoitus on muuttaa lastenohjaajan (Tays) työsuhde varhaiskasvatuksen ohjaajan viraksi. Yhteinen kasvatus Yhteiseen kasvatukseen perustetaan nuorten aikuisten pastorin virka, vaativuusryhmä 601. Yhteiseen kasvatukseen perustetaan nuorten aikuisten työntekijän virka, vaativuusryhmä 502. Lakkautettavat virat Harjun seurakunta Lakkautetaan yksi talonmiehen virka. Lakkautetaan yksi suntion virka. Lakkautetaan yksi vahtimestarin virka. Virkojen muutokset Eteläinen seurakunta Lähetyssihteerin osa-aikainen (50 %) työaika muutetaan määräaikaisesti vuosiksi 2019-2021 kokoaikaiseksi (100 %) työajaksi. Tuomiokirkkoseurakunta Ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävä kanttorin virka (entinen B- virka) muutetaan laajaa yliopistotutkintoa edellyttäväksi kanttorin viraksi (entinen A-virka). Kyseessä on virka, johon sisältyvät johtavan kanttorin tehtävät. Viran vaativuusryhmä pysyy samana ollen 602. Esitys kirkkoneuvosto päättää Henkilöstöpäällikkö esittää, että yhteinen 1. esittää perustettavaksi perheneuvontaan perheneuvojan viran 1.1.2019 lukien, tehtävän vaativuusryhmä 602
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 9(19) 2. esittää lakkautettavaksi Harjun seurakunnan talonmiehen viran 1.1.2019 lukien 3. esittää lakkautettavaksi Harjun seurakunnan suntion viran 1.3.2019 lukien 4. esittää lakkautettavaksi Harjun seurakunnan vahtimestarin viran 1.1.2019 lukien 5. esittää muutettavaksi Eteläisen seurakunnan osa-aikaisen lähetyssihteerin työajan kokoaikaiseksi vuosiksi 2019-2021 6. esittää perustettavaksi Tuomiokirkkoseurakuntaan varhaiskasvatuksen ohjaajan viran 1.1.2019 lukien, tehtävän vaativuusryhmä 502 7. esittää muutettavaksi Tuomiokirkkoseurakunnan ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin viran laajaa yliopistotutkintoa edellyttäväksi kanttorin viraksi 1.1.2019 lukien 8. esittää perustettavaksi yhteiseen kasvatukseen nuorten aikuisten pastorin viran 1.1.2019 lukien, vaativuusryhmä 601 9. esittää perustettavaksi yhteiseen kasvatukseen nuorten aikuisten työntekijän viran 1.1.2019 lukien, vaativuusryhmä 502 10. pyytää seurakuntaneuvostoja ja yhteisten tehtävien johtokuntia antamaan tarvittaessa lausuntonsa virkojen perustamisesta, virkojen lakkauttamisesta sekä virkojen muuttamisesta yhteiselle kirkkovaltuustolle 5.10.2018 mennessä. Päätös Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja antaa henkilöstöpäällikkö Eija Mukari, p. 050 574 2555. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti virkojen ja työsuhteiden muutoksista toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2019-2021, jossa yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi esittää perustettavaksi Tuomiokirkkoseurakuntaan varhaiskasvatuksen ohjaajan viran 1.1.2019 lukien, tehtävän vaativuusryhmä 502 sekä esittää muutettavaksi Tuomiokirkkoseurakunnan ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin viran laajaa yliopistotutkintoa edellyttäväksi kanttorin viraksi 1.1.2019 lukien. Nämä esitykset ovat Tuomiokirkkoseurakunnan edun mukaisia. Esitys Johtava kappalainen ehdottaa, että seurakuntaneuvosto päättää puoltaa yhteisen kirkkoneuvoston päätöstä virkojen ja työsuhteiden muutoksista
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 10(19) toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2019-2021. Yhteisen kirkkoneuvoston esitys perustaa Tuomiokirkkoseurakuntaan varhaiskasvatuksen ohjaajan viran 1.1.2019 lukien, tehtävän vaativuusryhmä 502 sekä muuttaa Tuomiokirkkoseurakunnan ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin viran laajaa yliopistotutkintoa edellyttäväksi kanttorin viraksi 1.1.2019 lukien ovat Tuomiokirkkoseurakunnan edun mukaisia. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 11(19) D:TAL: 28/041/2018 90 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2021 sekä talousarvio vuodelle 2019. Lausunto Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on käsitellyt otsikkoasiaa kokouksessaan 13.9.2018 seuraavasti: Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli alustavaa talousarviota vuodelle 2019 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaa vuosille 2019-2021 kokouksessaan 23.8.2018. Tämän evästävän keskustelun pohjalta sekä edelleen tarkentuneiden valmisteluiden pohjalta on nyt käsiteltävänä olevaan esitykseen tehty joitakin muutoksia, korjauksia ja tarkennuksia verrattuna 23.8.2018 käsittelyssä olleeseen luonnokseen. Tampereen seurakuntien strategiset linjaukset Strategisia linjauksia käsittelevä osuus on yhteisen suunnitteluprosessin myötä päivitetty. Missio vastaa kysymykseen, miksi olemme olemassa. Se kiteyttää tehtävämme. Visio kertoo, mikä on tavoitteemme. Se antaa suunnan siihen, miten tehtäviä ja kehitystoimintaa priorisoidaan. Strategia on suunnitelma, jolla pyritään saavuttamaan tavoiteltu päämäärä. Samalla kun näemme erilaisuuden voimavarana, vahvistamme myös yhteistä linjaustamme, jonka mukaan toimimme kuin yksi seurakunta. Suunnitteluprosessin myötä on vahvistunut näkemys siitä, että jatkossa tarvitsemme nykyisestäänkin vahvistuvaa kokonaisharkintaa ja vuorovaikutusta jo suunnitteluvaiheessa. Toiminta- ja taloussuunnitelman strategiseen osuuteen on uutena kokonaisuutena tuotu kehittämisen kärjet suunnittelu- ja toimintakaudella 2019-2021. Näistä kehittämisen kärjistä on johdettu suunnittelukaudelle 2019-2021 viisi strategisista sisällöistä nousevaa, toimintaa ohjaavaa ja konkretisoivaa linjausta. Kehittämisen kärjet ja niistä nousevat linjaukset ohjaavat käytettävissä olevien resurssien suuntaamista. Strategiset linjaukset antavat perustan seuraavien keskeisten asioiden toteutumiselle: - Reilusti kristittynä menemme lähelle ihmistä ja elämme lähellä Jumalaa. - Tuemme tamperelaisen oikeutta olla kristitty itselleen merkityksellisellä tavalla. - Johdamme tiedolla antaen tilaa myös kokemuksille, tunteille ja elämyksille. - Keräämme määrällistä ja laadullista palautetta ohjaamaan tapaamme toimia. - Jäsennämme kaiken tekemisemme strategiakuvan sisältöihin.
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 12(19) - Elämme koko organisaatiossamme yhdessä vuorovaikutteisesti todeksi strategiaamme. - Tarkastelemme kaikkia toimintojamme myös kustannustehokkuuden näkökulmasta. Talousarvion 2019 yleisperustelut Seurakuntia ja yhteisten tehtävien yksikköjä koskevien toimintakatteiden euromääräiset tavoitteet hyväksyttiin yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa 15.2.2018. Nämä tavoitteet pohjautuivat Perlaconin tekemään talouden skenariointiin ja hyvän taloudenpidon periaatteisiin. Näiden periaatteiden mukaan tuloslaskelman vuosikatteen tulee riittää poistoihin ja lainojen lyhennyksiin sekä siihen, että rahavarat eivät vähenisi merkittävästi ainakaan vuotta, kahta enempää. Talousarvioesityksen toimintakate on 28,9 milj. euroa. Tilikauden yli- /alijäämäluku on noin 1,1 milj. euroa ylijäämää. Investointimenot ovat vajaat 7,5 milj. euroa ja investointitulot vajaat 3,8 milj. euroa. Nettoinvestoinnit ovat 3,7 milj. euroa. Rahoituslaskelman rahavarat vähenevät esityksen mukaan 0,3 milj. euroa ollen noin 22,5 milj. euroa talousarviovuoden lopussa. Syntyneitä säästöjä esitetään käytettäväksi 105.902 euroa. Säästöjen käyttöön liittyvät määrärahat sisältyvät talousarvioon, mutta tulevat helmikuussa hyväksytyn raamin, -28,2 milj. euroa, päälle ja siten myös korjatun raamin, -28,4 milj. euroa, päälle. Talousarvion valmistelun loppuvaiheessa (3.9.) kävi ilmi, että Microsoftin lisenssit kallistuvat merkittävästi. Lisäkustannus koko IT-alueella on alustavasti noin 200.000 euroa. Tampereen seurakuntien osuus tästä on noin kolmasosa. Nettovaikutus Tampereen seurakuntien talousarvioon on siis kolmasosa, sillä IT-alueen seurakunnat maksavat oman 2/3 osuuden. Tätä noin 70.000 euron summaa ei ole vielä neuvottelujen keskeneräisyyden vuoksi mahdollista sisällyttää jo tehtyyn talousarvioon. Lopullinen summa tarkentuu syksyn aikana. Seurakuntien kirkkoherrojen ja yhtymän johdon keskusteluissa on noussut esiin asioita, joiden avulla on löydettävissä perusteltuja resurssitarkasteluja ja toimintatavan muutoksia ja joilla on vaikutusta myös tarvittavaan menokehykseen. Näiden osalta jatketaan keskusteluja ja tehdään tarvittavia toimenpiteitä. Talousarvion yleisperusteiden lopussa käsitellään kootusti lapsivaikutusten kokonaisarviointia, saavutettavuuden toteuttamista sekä ympäristönäkökulman vahvistumista.
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 13(19) Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2021 ja talousarvio vuodelle 2019 on liitteenä. Liite 8 Kehitysjohtaja esittää, että yhteinen kirkko- Esitys neuvosto 1. hyväksyy Tampereen ev.lut. seurakuntien strategiset linjaukset 2. hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman vuodeksi 2019 sekä talousarvion vuodeksi 2019 3. hyväksyy vuosien 2020-2021 osalta tehdyt linjaukset talousarviosuunnittelun pohjaksi todeten samalla, että myöhemmin hyväksyttäviksi tulevat vuosittaiset suunnitteluevästeet tarkentavat ja täydentävät nyt tehtyjä linjauksia 4. päättää talousarvion sitovuustasoksi käyttötalousosassa yksikkötason toimintakatteen sekä investointiosassa hanketason kuitenkin siten, että investointisuunnitelman kunkin kirkon, seurakuntatalon, toiminta- ja leirikeskuksen ja hautausmaan rakennuksen osuus on oma hanketasonsa ja kukin hautausmaa on oma hanketasonsa. Tietohallinnon hankkeet, urut, automaattinen sammutusjärjestelmä ja AV-tekniikka on kukin yksi hanketaso 5. pyytää seurakuntaneuvostoilta ja yhteisten tehtävien johtokunnilta lausunnot toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2019-2021 sekä talousarviosta 2019 yhteistä kirkkovaltuustoa varten 5.10.2018 mennessä. Käsittely Yleiskeskustelun aikana esittelijä tarkensi esittelyään muuttamalla strategisten linjausten neljännen kohdan muotoon Keräämme määrällistä ja laadullista palautetta ohjaamaan tapaamme toimia. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi tarkennuksen. Edelleen yleiskeskustelun aikana Matti Ilveskoski ehdotti, että henkilöstöpäivän järjestämiseen tarvittava määräraha säilytetään vuoden 2019 talousarviossa. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Päätös Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Toiminta- ja taloussuunnitelma (YKN liite 8) on esityslistan mukana sähköisesti ja kokouksessa nähtävillä paperisena. Toiminta- ja taloussuunnitelma 2019-2021 sekä talousarvio 2019 antavat riittävät edellytykset Tuomiokirkkoseurakunnalle hoitaa tehtäväänsä. On
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 14(19) oikeudenmukaista, että jäsentä kohden on sama määräraha kaikissa seurakunnissa. Tuomiokirkkoseurakunnassa Kalevan kirkolla toimiva Marhaban-keskus tekee työtä maahanmuuttajien parissa. Ensimmäisen vuoden aikana toiminta käynnistyi hyvin tavoittaen maahanmuuttajia, vapaaehtoisia ja seurakuntalaisia. Marhaban-keskuksen toiminta maahanmuuttajille on seurakuntayhtymän ja kaikkien Tampereen seurakuntien yhteistä työtä maahanmuuttajien parissa. Ehdotus Päätös Johtava kappalainen ehdottaa, että seurakuntaneuvosto päättää antaa esittelyssä yksilöidyn lausunnon yhteiselle kirkkoneuvostolle. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 15(19) 91 Kirkkoherran päätöspöytäkirjat Kirkkoherran päätöspöytäkirjat ovat nähtävillä ennen kokousta ja ne kierrätetään kokouksen aikana, niin että kaikilla on mahdollisuus tutustua niihin. Ehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto päättää hyväksyä kirkkoherran päätöspöytäkirjat 30-35. Päätösehdotus hyväksyttiin. 92 Muut asiat - Keskusteltiin vanhustyöstä ja messuista. 93 Seurakuntaneuvoston seuraava kokous Seurakuntaneuvoston seuraava kokous päätettiin pitää 8.11.2018 klo 17. 94 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuohjeen ja päätti kokouksen klo 17:42.
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 16(19) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälä 84-94 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 84, 85, 86, 87, 89, 90, 91, 92, 93, 94 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 88 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26, 33100 Tampere Postiosoite: PL 226, 33101 Tampere Telekopio: 03-2190 395 Sähköposti: tampereen.tuomiokirkko@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 88 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 60.000 (tavarat ja palveluhankinnat), 400.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennusurakat)
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 17(19) tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 132 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 18(19) Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 564 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös
TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 19(19) tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.