Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/ Nilsiän kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 389 Kaupunginhallitus Aika 01.08.2011 klo 15:00-17:18 Paikka Nilsiän kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 242 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 391 243 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 392 244 Kokouksen työjärjestys 393 245 Kaupunginvaltuuston kokouksessa 25.1.2011 jätetty 394 valtuustoaloite/minna Reijonen ym. 246 Kaupunginvaltuuston kokouksessa 25.1.2011 jätetty 395 valtuustoaloite/ Raija Iskanius ym. 247 Esitys kuntien maksuosuuden tarkentamisesta Laajakaista 396 kaikille -hankkeessa Savon Kuituverkko Oy:n osalta 248 Tahkovuori, rinnealueen asemakaava ja asemakaavan 397 muutos, korjatun kaavaehdotuksen nähtäville asettaminen 249 Asemakaavan muutos, Tahkovuori, kortteli 162(osa) ja 398 208(osa), hyväksyminen 250 Poikkeamisluvan myöntäminen, Kokkonen Pauli oik.om. ja 401 Eeva, Rentoranta, RN:o 179:0 251 Maanvuokrasopimukset, Kiinteistö Oy Nilsiän Kalevantie 4 ja 403 Kiinteistö Oy Nilsiän Iltatuuli II 252 Kaupunginhallituksen alaisten toimintojen laskujen 404 asiatarkastajat ja hyväksyjät 253 Ympäristöterveyspalveluiden palkkaharmonisointi 405 254 Juha Toivion koululaiskuljetuksen hinnantarkistuspyyntö 407 255 Talvihoitourakoitsijan valinta Nilsiäntielle ja osalle 408 Laitisenmäentietä ajalle 1.10.2011-30.9.2015 256 Asian ottaminen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi 409 257 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 411 258 Kaupunginhallitukselle tiedoksi saatettavia päätöksiä ja kirjeitä 412

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 390 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tolppanen Tapio puheenjohtaja Asikainen Ritva jäsen Hartikainen Kaisa jäsen Keinänen Pentti jäsen Kuutsa Kati jäsen Liukkunen Markku jäsen Pentikäinen Sakari jäsen Räsänen Marketta jäsen Tiihonen Pekka P. jäsen Muu Leskinen Jaakko kvalt pj Korhonen Raimo kvalt 1. vpj Räsänen Jukka maankäyttöteknikko :t 248-251, klo 15.18-15.30 Airaksinen Janne kaupunginjohtaja, esittelijä Lehto Mikko elinkeinoas.mies, ptk:n pitäjä Allekirjoitukset Tapio Tolppanen Puheenjohtaja Mikko Lehto Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 242-258 Pöytäkirjan tarkastus Ritva Asikainen Kaisa Hartikainen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Nilsiän kaupungintalo, 3.8.2011 klo 9:00-11:00 Mikko Lehto pöytäkirjanpitäjä

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 391 Kaupunginhallitus 242 01.08.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 242 Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun jäsenistä on läsnä enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 392 Kaupunginhallitus 243 01.08.2011 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Khall 243 Hallintosäännön 29 :n mukaan pöytäkirja on tarkastettava toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkasta jiksi Pekka P. Tiihosen ja Ritva Asikaisen sekä varalle Kaisa Hartikaisen. Päätös: Valittiin Ritva Asikainen ja Kaisa Hartikainen, varalle Pentti Kei nänen. Pöy tä kirja tar kas tetaan kokouksen jälkeen.

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 393 Kaupunginhallitus 244 01.08.2011 Kokouksen työjärjestys Khall 244 Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 394 Kaupunginhallitus 245 01.08.2011 Kaupunginvaltuuston kokouksessa 25.1.2011 jätetty valtuustoaloite/minna Reijonen ym. 52/10.03.01/2011 Khall 245 Minna Reijonen ym. jättivät 25.1.2011 kaupunginvaltuuston ko kouksessa val tuus toaloitteen, joka on liitteenä. Valtuustoaloite annettiin kaupunginhalli tuksen valmisteltavaksi. Valtuustoaloitteessaan he esittävät, että maantien 569 Sydänmaa - Juankoski perusparannus otetaan työohjelmaan ja suunnittelu käynnistetään mahdollisimman pian. Kokonaisrahoituksen tarve selviää suunnittelun aikana. Aloitteen tekijöiden mielestä kevyt rakenteen parantaminen ei riitä, vaan tarvitaan oikomista ja mäkien tasoittamista. Kaikki rahoitusmahdollisuudet tulee selvittää, mm. erityisaluetuki ja elinkaarimalli. Kuntalain 15 :n mukaan valtuuston hyväksymässä työjärjestyksessä tai muussa johtosäännössä annetaan määräyksiä mm. valtuutetun aloitteen käsittelystä. Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Ehdotus: Kaupunginhallitus on käsitellyt Nilsiän tiehankkeiden tärkeysjärjestystä mm. Nilsiän liikenneturvallisuussuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Kaupunginhallitus on pitänyt tärkeimpänä liikenneinvestointeja kantatie 75:n liikenneturvallisuuden parantamiseen tähtäävää investointia Pajulahden kohdalla, toisena tärkeänä hankkeena maantien 577 peruskorjaaminen ja tien linjauksen muuttaminen välillä Laitisenmäentie - Tahkovuoren tien risteys. Maantien 569 kunto ja linjaus eivät kaikilta osiltaan täytä maantieluokkaan kuuluvalle tielle asetettavia vaatimuksia ja tässä suhteessa tien peruskorjaus on tarpeellinen investointi. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus vastaa alueellisena toteutettavista perustienpidon tieinvestoinneista Pohjois-Savon maakunnan alueella. _ Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen, kaupunginjohtaja Janne Airaksinen. _ Liitteet Liite 242 Minna Reijosen ym. valtuustoaloite 25.1.2011 maantien 569 Sydänmaa - Juankoski perusparantamisesta

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 395 Kaupunginhallitus 246 01.08.2011 Kaupunginvaltuuston kokouksessa 25.1.2011 jätetty valtuustoaloite/ Raija Iskanius ym. 53/10.03.01/2011 Khall 246 Raija Iskanius ym. jättivät 25.1.2011 kaupunginvaltuuston kokouksessa val tuus to aloit teen, jo ka on liitteenä. Valtuustoaloite annettiin kaupunginhalli tuksen valmisteltavaksi. Valtuustoaloitteessaan he esittävät, että Nilsiän kaupunki ottaa uudelleen käsit telyyn Koillis-Savon moottorikelkkareitin virallistamishankkeen. Perusteluna on Juankosken kaupunginhallituksen ja Kaavin kunnanhallituksen päätökset. Kuntien tasapuolisen kohtelun johdosta asia tulee ottaa uudelleen käsittelyyn Nilsiässä. Kuntalain 15 :n mukaan valtuuston hyväksymässä työjärjestyksessä tai muussa johtosäännössä annetaan määräyksiä mm. valtuutetun aloitteen käsittelystä. Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, ettei kaupunginhallitus ota uudelleen käsiteltäväksi Koillis-Savon moottorikelkkareittien virallistamishanketta. Perusteluna kannanotolleen kaupunginhallitus toteaa seuraavaa: Koillis-Savon moottorikelkkareittien virallistamishanke on laaja kokonaisuus, jota ei ole tarkoituksen mukaista tarkastella vain kuntakohtaisten ratkaisujen perusteella. Nil siästä on kelkkareittiyhteys Ylä-Savon suuntaan, jossa Lapinlahdella on jo vi rallistettu moottori kelk kareitti ja Rautavaaralla virallistamisprosessi on käynnissä. Moottorikelkkareitistön virallistamisen perusteet ovat pysyneet ennallaan huolimatta Kaavin ja Juankosken kuntien ratkaisuista. Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen ja kaupunginjohtaja Janne Airaksinen Liitteet Liite 243 Raija Iskaniuksen ym. valtuustoaloite 25.1.2011 koskien moottorikelkkareitistön virallistamishankkeen uudelleen käsittelyä

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 396 Kaupunginhallitus 247 01.08.2011 Esitys kuntien maksuosuuden tarkentamisesta Laajakaista kaikille -hankkeessa Savon Kuituverkko Oy:n osalta 367/00.04.01/2010 Khall 247 Savon Kuituverkko Oy:n omistajien informaatiotilaisuudessa 14.6.2011 tuli esille tarve tehdä tar kennukset kuntien maksuosuuden hyväksyttävistä suorittamistavoista laa jakaistahankkeissa laajakaistalain sekä maaseutura hastolain perusteella. Yhtiön perustamisen yhteydessä kunnilta haettujen päätösten osalta on kuntien tarkennettava osallistumistaan hankkeisiin siten, että pääomalainarakenteen lisäksi kunta voi suorittaa maksuosuutensa avustuksen laajakaistalain mukaisella tavalla. Savon Kuituverkko Oy:n hallitus on kokouksessaan 21.6.2011 päättänyt pyytää osakkaitaan täydentämään yhtiön perustamisen yhteydessä tehtyjä valtuustopäätöksiä edellä kuvatulla teknisellä lisäyksellä, jotta päätökset voidaan toteuttaa laajakaistalain ja viranomaiskäytännön mukaisesti ja kuntien osallistuminen hankkeisiin tapahtuu yhteismitalliselta pohjalta. Tällä teknisellä lisäyksellä ei ole vaikutuksia jo annettuihin päätöksiin ja sitoumuksiin. Nilsiän kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 24.8.2010 :n 71 kohdalla päättänyt perustaa maakunnallisen verkkoyhtiön. Jotta Savon Kuituverkko Oy saa hankkeille välttämättömän valtion tuen, kuntien tulee päätöksenteossaan ottaa huomioon valtiontukiviranomaisten asettamat edellytykset kunnan rahoitusosuuden suorittamiselle. Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy teknisen lisäyksen päätökseensä 24.8.2010 71 koskien laajakaistahankkeiden rahoitusta siten, että kaupunki voi suorittaa maksuosuutensa avustuksena laajakaistalain mukaisella tavalla. Tällä teknisellä lisäyksellä ei ole vaikutuksia Savon Kuituverkko Oy:n osalta jo annettuihin päätöksiin ja sitoumuksiin. Lisätiedot: elinkeinoasiamies Mikko Lehto

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 397 Kaupunginhallitus 248 01.08.2011 Tahkovuori, rinnealueen asemakaava ja asemakaavan muutos, korjatun kaavaehdotuksen nähtäville asettaminen 5/10.02.03/2011 Khall 248 Kaupunginvaltuusto on 14.6.2011 36 palauttanut Pohjois-Savon ELY-keskuksen 28.2.2011 antaman oikaisukehotuksen perusteella Tahkovuori, rinnealu een asemakaavan ja asemakaavan muutoksen uudelleen valmisteluun. Korjatussa kaavaehdotuksessa on otettu huomioon ELY-keskuksen esittämät korjaukset mm. osoi tettu ohjeelliset alueet, jotka säilyvät rinnetoimintojen ulkopuolella, kaava selostusta täydennetty Natura-tarvearviolla, vaikutusarviota täydennetty sekä li sät ty Län si rin tei den alueelle uusi rakennusala rinneravintolaa varten. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa MRA 27 :n mukaisesti nähtäville kaavaehdotuksen, joka koskee Tahkovuori, rinnealueen asemakaavaa ja asemakaa van muutosta. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot ympäristölautakunnalta ja Pohjois-Savon ELY-keskukselta. _ Merkittiin, että maankäyttöteknikko Jukka Räsänen oli paikalla asian käsittelyn aikana. _ Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen _ Liitteet Liite 244 havainnekuva, rinnealue, ehdotus II Liite 245 Kaavakartta, rinnealue, ehdotus II Liite 246 kaavamääräykset, rinnealue, ehdotus II Liite 247 kaavaselostus, rinnealue, ehdotus II Liite 248 osallistumis- ja arviointisuunnitelma, rinnealue, ehdotus II

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 398 Kaupunginhallitus 340 04.10.2010 Kaupunginhallitus 105 07.03.2011 Kaupunginhallitus 176 16.05.2011 Kaupunginhallitus 249 01.08.2011 Asemakaavan muutos, Tahkovuori, kortteli 162(osa) ja 208(osa), hyväksyminen 320/10.02.03/2010 Khall 04.10.2010 340 Khall 07.03.2011 105 Hannu Puustinen on tehnyt aloitteen asemakaavan muutoksen laatimiseksi Tahkovuoren korttelin 162 tontilla 5. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on laajentaa kyseistä rakennuspaikkaa noin 5 metrillä, mikä mahdollistaisi suunnitteilla olevan rakennuksen paremman sijoittelun ja säilyttäisi enemmän suojapuustoa rannan suuntaan. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ryhtyä laatimaan Hannu Puustisen aloitteen mukaista asemakaavan muutosta. Koska asemakaavan muutoksella ei muodostu lisärakennusoikeutta ei sovelleta maankäyttömaksua vaan hakijalta peritään MRL 59 :n tarkoittamat ase ma kaa van laa ti mi ses ta ja kä sit telystä aiheutuneet kustannukset. _ Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla asian käsittelyn aikana. _ Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen _ Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa MRL 62 :n mukaisesti nähtäville Tah kovuoren kortteleita 162(osa) ja 208(osa) koskevan asemakaavan muu toksen valmisteluaineiston. Samanaikaisesti pidetään nähtävillä hanketta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla tämän asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 399 Kaupunginhallitus 340 04.10.2010 Kaupunginhallitus 105 07.03.2011 Kaupunginhallitus 176 16.05.2011 Kaupunginhallitus 249 01.08.2011 Khall 16.05.2011 176 Kaavan valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 14.3. - 29.3.2011. Yhtään muistutusta ei jätetty. Pohjois-Savon ELY-keskus, ympäristö- ja luonnonvarat, on lausunnossaan kiinnittänyt huomiota asemakaavakarttojen esitysmittakaavaan sekä kaavan toteuttamisvastuuta koskevan yleismääräyksen epäselvyyteen. Ehdotus: ELY-keskuksen lausunnon osalta kaupunginhallitus toteaa, että viralliset asiakirjat laaditaan mittakaavassa 1:2000 ja että em. virhe johtuu säh köisessä aineistossa olleesta puutteesta. Yleismääräyksen osalta sanamuotoa harkitaan. Kaupunginhallitus päät tää aset taa MRA 27 :n mu kai sesti näh tä ville Tahko vuoren kort te leita 162(osa) ja 208(osa) koske van asema kaa van muutosehdotuksen. Kaavaehdotuksesta pyydetään ympäristölautakunnan lau sunto. Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen Khall 249 Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 23.5. - 23.6.2011. Yhtään muistutusta ei jätetty. Ympäristölautakunnalla ei ollut huomautettavaa Tahkovuoren kortteleita 162 (osa) ja 208 (osa) koske vasta asemakaavan muutosehdotuksesta. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen, joka koskee Tahkovuoren kortteleita 162 (osa) ja 208 (osa). Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 400 Kaupunginhallitus 340 04.10.2010 Kaupunginhallitus 105 07.03.2011 Kaupunginhallitus 176 16.05.2011 Kaupunginhallitus 249 01.08.2011 Liitteet Liite 249 kaavakartta, Tahkovuori, kortteli 162(osa) ja 208(osa), hyväksyminen Liite 250 kaavaselostus, Tahkovuori, kortteli 162(osa) ja 208(osa), hyväksyminen Liite 251 osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Tahkovuori, kortteli 162(osa) ja 208(osa), hyväksyminen

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 401 Kaupunginhallitus 250 01.08.2011 Poikkeamisluvan myöntäminen, Kokkonen Pauli oik.om. ja Eeva, Rentoranta, RN:o 179:0 266/10.03.00/2011 Khall 250 Pauli Kokkosen oikeudenomistajat ja Eeva Kokkonen ovat hakeneet lu paa poi ke ta Sy värin ran ta yleis kaa van mää räyksistä ti lan Rentoranta, RN:o 179:0 osal ta. Ra ken nus pai kan pin ta-ala on 0,3740 ha. Poikkeamista haetaan olemassa olevan lomarakennuksen muuttamiseksi ympärivuotiseen asumiseen tarkoitetuksi omakotitaloksi. Samalla rakennusta on tarkoitus laajentaa ja rakentaa kiinteistölle autotalli. 1.12.1995 vahvistetussa Syvärin rantayleiskaavassa alue on mer kit ty lomarakennusten korttelialueeksi RA. Kaavamääräysten mukaan ra ken nuspaikalle saa rakentaa yhden lomarakennuksen sekä tarpeelliset sau na- ja talousrakennukset. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 k-m 2. Naapureita on maankäyttö- ja rakennuslain 173.1 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 86 :n mukaisesti kuultu. Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1) uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 :n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta. 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tontti- tai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamista alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta 3) poikkeamista rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä 4) poikkeamista 53 :n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Poikkeamisen 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa voi myöntää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. 1.12.1995 vahvistettu Syvärin rantayleiskaava on MRL 72:n 1 mo men tissa tarkoitettu oikeusvaikutteinen yleiskaava, jossa on erityisesti määrät ty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntä misen perusteena. Näin ollen, koska kyse on muusta kuin MRL 171.2 :n mukaisesta poikkeamisesta, voi poik kea mi sen myön tää kun ta, mi käli poik kea misen edel ly tyk set täyt ty vät.

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 402 Kaupunginhallitus 250 01.08.2011 Poikkeaminen ei saa: 1. aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2. vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. 3. vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaiku tuksia. Ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää Pauli Kokkosen oikeudenomistajil le ja Eeva Kokkoselle lu van poi ke ta Sy värin rantayleiskaavan mää räyk sis tä si ten, et tä tilalla Rentoranta, RN:o 179:0 sijaitseva lomarakennus voi daan muuttaa pysyvään asumiseen tarkoitetuksi omakotitaloksi. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakennuspaikka on yleiskaavan mukainen. Alueella ei ole sellaisia luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön kannalta merkittäviä kohteita, joiden suojelutavoitteiden saavuttaminen vaarantuisi poikkeamisen johdosta. Poikkeamishakemuksen mukainen käyttötarkoituksen muutos ei joh da vaikutuksil taan mer kittä vään ra kenta miseen ei kä muu toinkaan ai heuta merkittäviä haitalli sia ym päristö- tai mui ta vaikutuksia. Jätevedet johdetaan Leväniemen vesiosuuskunnan verkoston kautta kaupungin jäteveden puhdista mol le. Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamisesta lukien. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava vastaavan ajan kuluessa. Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja esitettävä todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 171.1, 172. Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen Liitteet Liite 252 kaavaote, Kokkonen, Rentoranta, RN:o 179:0 Liite 253 Poikkeamishakemus, Kokkonen, Rentoranta, RN:o 179:0

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 403 Kaupunginhallitus 251 01.08.2011 Maanvuokrasopimukset, Kiinteistö Oy Nilsiän Kalevantie 4 ja Kiinteistö Oy Nilsiän Iltatuuli II 269/10.00.02/2011 Khall 251 24.1.2009 on allekirjoitettu Nilsiän kaupungin ja Mediset Oy:n, perustettavan yhtiön lukuun, välinen maanvuokrasopimus. Vuokraoikeuden siirto perustetulle yhtiölle, Kiinteistö Oy Nilsiän Kalevantie 4, on kirjattu 5.7.2010. Vuokra-alue on ol lut noin 0,8160 ha:n suu rui nen mää rä ala ti las ta Jo ki ranta, RN:o 3:319, nykyisin Haapaharju, RN:o 3:333. Vuokra-alueella sijaitsee Kiinteistö Oy Nilsiän Kalevantie 4:n omistama hoivakoti. Edellä mainitulle vuokra-alueelle on vireillä uusi hoivakotihanke, Kiinteistö Oy Nilsiän Iltatuuli II, jonka takauslainahakemusta Asumisen rahoitus- ja kehit tämiskeskukselle kaupunginhallitus on puoltanut 4.7.2011 236. Kiinteistö Oy Nilsiän Iltatuuli II rakennushankkeen toteuttamiseksi ovat osapuolet neuvotelleet ratkaisusta, jolla Kiinteistö Oy Nilsiän Kalevantie 4:n maanvuokrasopimuksessa määriteltyä vuokra-aluetta pienennetään vas taamaan nykyisin käytössä olevaa aluetta eli noin puolet voimassaolevan asemakaavan rakennuspaikasta nro 2 korttelissa 49. Vuosivuokra on perustunut tontin pinta-alaan, joten vuokran määrää tarkistetaan vastaavasti. Tämän jälkeen vuokrataan Kiinteistö Oy Nilsiän Iltatuuli II:lle loput rakennuspaikasta nro 2 korttelissa 49. Maanvuokrasopimuksen ehdot ja vuokran määräytymisperusteet ovat samat kuin Kiinteistö Oy Nilsiän Kalevantie 4 vuokrasopimuksessa. Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Kiinteistö Oy Nilsiän Kalevantie 4 maanvuokrasopimuksen muutokset ja päättää vuokrata Kiinteistö Oy Nilsiän Iltatuuli II:lle määräalan tilasta Haapaharju, RN:o 3:333 Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen Liitteet Liite 254 kaavaote, kortteli 49

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 404 Kaupunginhallitus 252 01.08.2011 Kaupunginhallituksen alaisten toimintojen laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät 466/02.03.00/2010 Khall 252 Sisäisen valvonnan ohjeen mukaan asianomainen toimielin määrää, ellei toimialan johtosäännössä ole toisin määrätty, toimialallaan ne henkilöt, jotka ovat laskujen hyväksyjiä ja tavaroiden, työsuoritusten ja palvelujen vastaanottajia. Hyväksyjää määrättäessä tulee ottaa huomioon, että hyväksyjäksi määrätty henkilö on sellaisessa asemassa, että samalla toteutuu asianmukainen sisäinen toiminnan ja talouden tarkkailu. Projektivastaava/kulttuurituottaja Katja Lappalainen on virkavapaalla 22.4.2012 saakka. Katja Lappalainen on toiminut kulttuurin ja vapaa-ajan tulosalu eella laskujen asiatarkastajana ja hyväksyjänä. Katja Lappalaisen sijaisena toi mii Vir pi Nik ka nen. Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Virpi Nikkasen laskujen asiatarkastajaksi ja hyväksyjäksi kulttuurin ja vapaa-ajan tulosalueella Katja Lappalai sen vir ka va pau den ajak si. Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 405 Kaupunginhallitus 253 01.08.2011 Ympäristöterveyspalveluiden palkkaharmonisointi 246/01.02.00/2011 Khall 253 Siilinjärven kunta hallinnoi 1.1.2011 alkaen ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-aluetta, jonka muina sopijaosapuolina ovat Juankosken ja Nilsiän kaupungit sekä Kaavin, Lapinlahden, Maaningan, Rautavaaran ja Tuusniemen kunnat. Lisäksi Kuopio ja Siilinjärvi ovat tehneet sopimuksen joidenkin Kuopion eläinlääkintähuollon tehtävien hoidosta. Entisten valvontayksi köiden henkilöstö siirrettiin Siilinjärven kunnan palvelukseen työsopimus lain ja kunnallisista viranhaltijoista annetun lain liikkeen luovutusta koske vien määräysten mukaisesti 1.1.2011 lukien. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtainen palkka määritetään tehtävien vaativuuden perusteella. Ympäristöterveyspalveluiden Siilinjärven kuntan siirtynyt henkilöstö siirtyi uuden työnantajan palvelukseen ns. vanhoina työntekijöinä eli entisin palvelussuhteen ehdoin. Siilinjärven kunnassa työn vaativuuden arviointi käynnistyi koko kuntakentän osalta syksyllä 2010. Ympäristöterveyspalveluiden tavoitepalkat on ase tettu huo mioiden paitsi tehtävän vaativuus suhteessa muihin samassa ryh mässä arvioitaviin tehtäviin, myös tehtäväkohtaisten palkkojen ero yhteis toimin ta-alueella, niiden valtakunnallinen keskiarvo sekä rekrytointitilantei den palkkatarpeet. Harmonisointia eivät edellytä vastaavan eläinlääkärin, val vontaeläinlääkärin, ympäristöterveysjohtajan, päivystävän eläinlääkärin ja toimistosihteerien palkat. Palkkojen harmonisointiin on ympäristöter veys palveluissa varauduttu jo kuluvana talousarviovuonna. Ympäristöterveysjohtaja Hanna Rintala esittää, että kunnaneläinlääkäreiden tehtäväkohtaiset palkat harmonisoidaan ilman siirtymäaikaa tasolle 2.230,36 euroa/kuukaudessa 1.5.2011 alkaen. Kustannusvaikutus sivukuluineen on vuodessa 25.985,47 euroa. Palkkaharmonisointi vuoden 2011 osalta voidaan toteuttaa talousarvion puitteissa. Ympäristöterveysjohtajan esityksen mukaan terveystarkastajien tehtäväkohtaiset palkat harmonisoidaan ilman siirtymäaikaa tasolle 2.681,80 euroa/kuukaudessa 1.5.2011 alkaen. Kustannusvaikutus sivukuluineen on vuodessa 18.596,15 euroa. Palkkaharmonisointi pystytään vuoden 2011 osalta toteuttamaan talousarvion puitteissa. Asiaa selvitetään tarkemmin liitteenä olevassa ympäristöterveysjohtaja Hanna Rintalan kirjeessä. Hallintolain (23/2006) 34 :n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa oma selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Mm. Nilsiän kaupungilta on pyydetty vastinetta Siilinjärven ympäristöterveyspalveluiden palkkaharmonisointiin ja sen aikatauluun. Kirjallinen vastine on pyydetty toimittamaan 12.8.2011 mennessä.

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 406 Kaupunginhallitus 253 01.08.2011 Ehdotus: Kaupunginhallitus katsoo, että toimintojen uudelleen organisoinnin johdosta tehtävissä palkkaharmonisoinnissa on nou datettava yhtenäistä käy tän töä eri hal lin nonalo jen kohdalla henkilöstön yhdenvertaisen kohtelun vuoksi. _ Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 407 Kaupunginhallitus 254 01.08.2011 Juha Toivion koululaiskuljetuksen hinnantarkistuspyyntö 185/08.01.01/2011 Khall 254 Liikennöitsijä Juha Toivio pyytää tarkistamaan koululais- ja päiväkotikuljetuksen kilometrihintaa 0,10 e/km + alv. 1.8.2011 lukien. Toivio on valmis jatkamaan kuljetuspalvelua kevätlukukauden 2012 loppuun. Mikäli dieselin hinta nousee yli 1,40/l Nilsiän halvimmalla tankkauspisteellä, tarkistetaan kilometrihintaa kulujen mukaisesti. Edellisen kerran hintaa on tarkistettu 5.7.2010. Alkuperäinen tarjoushinta vuodelta 2007 oli 0,65 e/km+alv ja 5.7.2010 hinta oli 0,75 e/km + alv. Hinnan korotustarve aiheutuu alkolukon pakollisuudesta koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 1.8.2011 alkaen. Tästä aiheutuu kustannuksia n. 1500-2500 euroa. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää jatkaa Juha Toivion ostoliikennesopimusta 31.7.2012 saakka ja nostaa liikennöintikorvauksen 0,85 euroon/km + alv 1.8.2011 lukien. Lisätiedot: elinkeinoasiamies Mikko Lehto

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 408 Kaupunginhallitus 255 01.08.2011 Talvihoitourakoitsijan valinta Nilsiäntielle ja osalle Laitisenmäentietä ajalle 1.10.2011-30.9.2015 Khall 255 Nilsiän kaupungin ympäristöosasto on pyytänyt tarjoukset tei den talvihoidosta Nilsiäntielle ja osalle Laitisenmäentietä ajalle 1.10.2011-30.9.2015. Tarjouspyyntö on julkaistu Nilsiän kaupungin internet -sivuilla, julkisten hankintojen ilmoitussivulla HILMAssa ja paikallislehti Pitäjäläisessä. Tarjoukset tuli jättää perjantaihin 1.7.2011 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan men nessä tuli kaksi tarjousta. Tarjouspyyntö, tarjousten avauspöytäkirja ja pisteytystaulukot ovat liitteenä. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita ajalle 1.10.2011-30.9.2015 Nil siän tien ja osan Lai tisen mä entien talvihoitourakoitsijaksi Tapani Keinäsen, va linta pis teet 95, urak ka tarjoushinta 136 000 euroa (alv 0 %). Lisätiedot: maanrakennusmestari Jorma Komu. Liitteet Liite 255 Tarjouspyyntö Nilsiäntien ja osa Laitisenmäentiesn talvihoidosta v. 2011-2015 Liite 256 Tarjousten avauspöytäkirja ja pisteytystaulukko Nilsiäntien ja osa Laitisenmäentiesn talvihoidosta v. 2011-2015

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 409 Kaupunginhallitus 256 01.08.2011 Asian ottaminen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi Khall 256 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Oikaisuvaatimus on kuntalain 93 :n mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Nilsiän kaupungin hallintosäännön 37 :ssä säädetään kaupunginhallituksen ja lautakunnan otto-oikeudesta. Tämän mukaan asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja tai kaupunginjohtaja. Hallintosäännön 38 :n mukaan kaupungin viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Kaupunginhallituksen 7.6.1999, 224, hyväksymän ohjeen mukaan viranhaltijoiden ei tarvitse ilmoittaa virka- ja työehtosopimuksiin perustuvia päätöksiä. Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset, lukuun ottamatta virka- ja työehtosopimuksiin liittyviä päätöksiä, ajalta 23.6.2011-22.7.2011: Kaupunginjohtaja: Ei viranhaltijan päätöksiä Hallintojohtaja: 3 Teknisen johtajan virkavaalin vahvistaminen

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 410 Kaupunginhallitus 256 01.08.2011 Elinkeinoasiamies: Ei viranhaltijan päätöksiä Päätös/päätökset on/ovat nähtävillä kaupunginhallituksen kokouksessa. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota em. viranhaltijapäätöstä/päätöksiä käsiteltäväkseen. _ Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen _

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 411 Kaupunginhallitus 257 01.08.2011 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Khall 257 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava uudelleen valtuuston käsiteltäväkäsi. Ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston 14.6.2011 te ke mät päätökset ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä ja valtuuston toimivallan puitteissa. Kaupunginhallitus päättää, että päätökset ovat täy täntöön pantavissa, mikäli kysymys ei ole pöydälle pannuista asioista tai sellaisista asioista, joissa täytäntöönpano tekisi mahdollisen valituksen mi tättömäksi sekä viimeksi mainittujen asioiden osalta sen jälkeen, kun ne ovat saavuttaneet lainvoiman. Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 412 Kaupunginhallitus 258 01.08.2011 Kaupunginhallitukselle tiedoksi saatettavia päätöksiä ja kirjeitä Khall 258 Kokouskutsut: Asunto Oy Jormankulman ylimääräinen yhtiökokous 22.8.2011 Pöytäkirjat: Vaalijalan kuntayhtymän hallitus 15.6.2011 Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokous 15.6.2011 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto 13.6.2011 Yleiskirjeet: Suomen kuntaliitto 20.6.2011 nro 9/80/2011; Lakisääteisen liikenneja työtapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavan täyskustannusmaksuun liittyvää ohjeistusta Sisäasiainministeriö 1.7.2011, SM102:00/2008; Raportti pelastuslaitosten osallistumisesta sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpanoon Valtionviranomaisten päätöksiä ja kirjeitä: Kuopion hallinto-oikeuden päätös 11.7.2011, Dnro 00156/10/8104; Pitkänen Tuomo Risto Juhani, verovalitus Pohjois-Savon ELY-keskuksen päätös 6.7.2011, Dnro POSE- LY/0041/05.05.09/2011; Työllisyysperusteinen investointiavustus, Simo-Sieraniemi -tien rakentaminen Pohjois-Savon ELY-keskuksen päätös 6.7.2011, Dnro POE- LY0140/05.02.09/2011; Työllisyysperusteinen investointiavustus, Simola-Sieraniemi -tien rakentaminen (2) Pohjois-Savon ELY-keskuksen päätös 6.7.2011, Dnro POSE- LY/0141/05.05.09/2011; Työllityysperusteinen investointiavustus, Simola-Sieraniemi -tien rakentaminen (3) Pohjois-Savon ELY-keskuksen kirje 6.7.2011, POSE- LY/327/07.01/2010; Pohjois-Savon ELY-keskuksen päätös (POSE- LY/327/07.01/2010) annettu julkipanon jälkeen 10.6.2011 koskien Nilsiän Käärmekallion ulkoilureittisuunnitelman vahvistamista, valitusosoituksen korjaaminen ja uusi valitusaika (hallintolaki 49 ) Pohjois-Savon ELY-keskuksen kirje 8.7.2011, POSE- LY/921/00.04.00/2011; Työllisyysperusteisen investointiavustuksen hakeminen vuoden 2012 hankkeisiin (kansallinen rahoitus) Pohjois-Savon Aluetoimiston pyyntö 21.6.2011; kaupungin edustajan lyhyt tervehdys kutsuntatilaisuudessa 25.10.2011 Kuopion alueellinen rakennusvalvonta 15.7.2011; Alueellisen rakennusvalvonta -selvityshankkeen loppuraportti Kiinteistönluovutusilmoitukset: Hartikainen Juha Arimo ja Butilkin Tanja Marita Vilhelmiina sekä Hartikainen Laura Taskinen Hannu Sakari sekä Taskinen Kari Jukka ja Taskinen Paula Maarit Parviainen Kauko Esa Antero sekä Parviainen Maija Leena ja Vihavainen Aune Satu Marjatta Putkonen Anja Kerttu ja Putkonen Pertti sekä Putkonen Pasi Sakari ja Laatunen Kirsi Katriina

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 413 Kaupunginhallitus 258 01.08.2011 Salonen Eila Kyllikki ja Salonen Pentti Juhani sekä Pekkonen Minna Marianne ja Pekkonen Markku Olavi Koponen Sulo Voitto sekä Makkonen Sirpa Helinä Hyvärinen Airi Tuulikki sekä Viinikainen Pentti ja Viinikainen Anneli Tahkon Petäjälahti Oy sekä Mitusova Ekaterina ja Mitusov Vladimir Oinonen-Taskinen Mirja-Liisa sekä Rapo Markus Petteri ja Kniivilä Tarja Marianne Korhonen Sirkka Annikki Tellervo, Holopainen Toivo Johannes, Holopainen Pentti Bernhar, Holopainen Anja Kaarina ja Holopainen Sulo Kalevi sekä Hyvönen Sisko Hannele Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä em. päätökset ja kirjeet tiedok si. Päätös: Merkittiin tiedoksi. _ Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen _

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 414 NILSIÄN KAUPUNKI Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä Kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 242-249, 252, 253, 256, 257, 258. Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 251, 254. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valituskielto Kunnallisen virkaehtosopimuslain 26 :n perusteella viranhaltija ei saa valittamalla hakea muutosta päätökseen sillä perusteella, että virkaehtosopimusta olisi virheellisesti sovellettu tai tulkittu eikä saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Myöskään työntekijällä ei ole valitusoikeutta silloin, kun hänellä tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Asian vireillepano työtuomioistuimessa edellyttää pääsopimuksen tai työehtosopimuksen mukaisia neuvotteluja. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Nilsiän kaupunginhallitus, PL 32, 73301 Nilsiä. Pykälät: 251, 254. Oikaisuvaatimus on tehtävät 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Hallintovalituksen saa tehdä se, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta hallintopäätös koskee. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiansainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kuopion hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs., 70100 Kuopio. Kunnallisvalitus, pylälät: Valitusaika 30 päivää. Hallintovalitus, pylälät: Valitusaika 30 päivää.

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 415 Kunnallis- ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset välittäjälle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisel le. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: 250 Valitusviranomainen ja valitusaika Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A 2. krs. PL 1744 70101 Kuopio Valitusaika 30 päivää. Päätöksen antopäivä 4.8.2011 Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 416 Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus päätöksen antamispäivästä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisel le. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirja on toimitettava hallinto-oikeudelle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS KANSALLISET KYNNYSARVOT YLITTÄVISSÄ HANKINNOISSA 1 Pykälät: 255 Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Nilsiän kaupunginhallitus PL 32, Nilsiäntie 78 73301 Nilsiä kirjaamo@nilsia.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 417 II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen.

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 14/2011 418 Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh. 010 364 3300 fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 1 Kansalliset kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat