KONTIOLAHDEN KOKOUS PÖYTÄKIRJA 10/2017 SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto KOKOUSAIKA Tiistaina klo 17.30-20.25 214 KOKOUSPAIKKA Pappila JÄSENET Reinikainen Jukka pj. x Möntti Pirkko varapj x Arveli Eila x Kuusela Minna - Minna Pakarinen Parkkonen Anneli x Pitkänen Teppo x Raassina Pasi - Pekka Kettunen Romppanen Anne x Siippola Jari - Tikkanen Mauri x Tolvanen Kirsti x Tuononen Jari - MUUT OSANOTTAJAT Harinen Jertta, kirkkovaltuuston pj Tukiainen Markku, kirkkovaltuuston varapj Luukkainen Soile, talouspäällikkö, sihteeri KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 167 ASIAT 166-179 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA, pöytäkirjan tarkastajiksi valitut PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET JUKKA REINIKAINEN SOILE LUUKKAINEN Jukka Reinikainen puheenjohtaja Soile Luukkainen sihteeri PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. NÄHTÄVILLÄOLO TODISTAA Tarkistusaika: PEKKA KETTUNEN Pekka Kettunen AIKA JA PAIKKA: Kirkkoherranvirastossa. Os. Kylmäojantie 57, Lehmo 20.12.2017 3.1.2018 TEPPO PITKÄNEN Teppo Pitkänen Ilmoitustaulun hoitaja
215 Kirkkoneuvosto Kokouskutsu 15.12.2017 Kokousaika Tiistaina klo 17.30 - Kokouspaikka: Kirkonkylällä Pappilassa Kutsutut et Reinikainen, Jukka Möntti, Pirkko Arveli, Eila Kuusela, Minna Parkkonen, Anneli Pitkänen, Teppo Raassina, Pasi Romppanen, Anne Siippola, Jari Tikkanen, Mauri Tolvanen, Kirsti Tuononen, Jari Harinen, Jertta Tukiainen, Markku Luukkainen, Soile pj varapja kvpj kvvarapj sihteeri Asialista 166 Kokouksen avaus 167 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 168 Pöytäkirjantarkastajien valinta 169 Työjärjestyksen hyväksyminen 170 Seurakuntakeskuksen piirustukset 171 Arkistotilan vuokraaminen ja arkiston siirto 172 Suomen Lähetysseuran lähetystyönpalvelusopimus 173 Määräaikaisen seurakuntapastorin palkkaaminen 174 Koulutusanomukset 175 Kokouspalkkio ohje 176 Muut asiat 177 Ilmoitusasiat 178 Tiedoksi 179 Kokouksen päätös JUKKA REINIKAINEN merk Jukka Reinikainen, Kirkkoneuvoston puheenjohtaja Pöytäkirja sellaisesta toimielimen tai viranhaltijan päätöksestä, josta seurakunnan saa tehdä oikaisuvaatimuksen tai valituksen, on pidettävä siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen tarkistamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan tai seurakuntayhtymän ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu (KL 25 luku 3 1 mom.). Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan (KL 25 luku 3 4 mom.). Pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa 14 pv 20.12.2017 3.1.2018
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 216 166 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. Pidettiin alkuhartaus. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta. 167 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja, kirkkoneuvoston päättämällä tavalla (KN ohjesääntö 2 luku 4 ). KL 7: 4 1 mom Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla.. Kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi kymmenen tä (kirkkoneuvoston ohjesääntö 1 ). Tämän kokouksen kutsu ja asialista sekä kutsu on lähetetty kirkkoneuvoston ille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sähköpostilla (kn 21.10.2015 89) 15.12.2017. Todetaan läsnäolijat. Kirkkolain 7 luvun 6 mukaan kirkkoneuvoston kokoukset eivät ole julkisia. Puheenjohtajan esitys: Todetaan kokouksen läsnäolijat. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kirkkoneuvoston päätös: Poissa olivat Jari Siippola, Jari Tuononen ja Pasi Raassina (sijalla Pekka Kettunen) sekä Minna Kuusela (sijalla Minna Pakarinen). Paikalla 10/12 tä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 217 168 Pöytäkirjantarkastus, nähtävillä pitäminen ja siitä ilmoittaminen Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7 luku 6 ). Kirkkoneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina (kirkkoneuvoston ohjesääntö 9 ). Pöytäkirjantarkastajat on esitetty valittavaksi vuoroperiaatteen mukaisesti aakkosjärjestyksessä. Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan kirkkoneuvoston päätökset on saatettava seurakunnan ille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julki seurakunnan ilmoitustaululle, elleivät asiat ole lain mukaan salassa pidettäviä. Pöytäkirja tai ilmoitus siitä on oltava nähtävillä koko muutoksen-hakuajan. Oikaisuvaatimusaika on 14 päivää, valitusaika 30 päivää. Puheenjohtajan esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Pöytäkirja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa 20.12.2017 3.1.2018. Todettiin, että ilmoitus nähtävillä olosta on laitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 15.12.2017. Kirkkoneuvoston päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teppo Pitkänen ja Pekka Kettunen. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 218 169 Työjärjestyksen hyväksyminen Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 040 761 6391 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 8 mukaan kirkkoneuvosto päättää asiat esittelystä. Esittelijän tulee valmistella kirjallinen selonteko, joka perustelluin päätösehdotuksineen on toimitettu ajoissa kirkkoneuvoston ille. Mikäli asian luonne tai kiireellisyys vaatii, voidaan asia esitellä suullisesti tai esittelymuistio jakaa vasta kokouksessa. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 8 mukaan hengellistä elämää ja toimintaa koskevat asiat esittelee kirkkoherra, muut asiat esittelee talouspäällikkö. Asiat on otettu esityslistalle puheenjohtajan hyväksymään järjestykseen. Puheenjohtajan esitys: Kokouksen asialista hyväksytään työjärjestykseksi. Kirkkoneuvoston päätös: Muissa asioissa käsitellään huutokauppa ja toimenpide asia. Muutoin noudatetaan esityslistaa. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 219 170 Seurakuntakeskuksen piirustukset Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 040 761 6391 Rakennustoimikunta on käsitellyt seurakuntakeskuksen rakentamista viimeisimmäksi 12.12.2017. Työntekijöiden kanssa seurakuntakeskuksen suunnitelmia on käsitelty 13.12.2017 arkkitehti Ilkka Kärnän johdolla. Kirkkoneuvosto esittää piirustukset kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi 30.1.2018 pidettävässä kokouksessa. Käsitellään valmisteluun liittyvät rakennustoimikunnan kokoukset, rakennustoimikunnan et, kuulemiset ja selvitykset. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto valmistelee seurakuntakeskuksen rakentamisen esittelemistä kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkoneuvoston päätös: Valmistelussa huomioidaan kuulemiset, aikataulu, lapsivaikutusten arviointi, taloudellinen vaikutus, rakennustoimikunnan kokoonpano ja suunnittelijat. Lisäksi esitellään rakennustoimikunnan työskentely prosessi, kokoontumiset ja suunnittelun perusteet. Suunnittelu prosessin kehitysvaiheet kerrotaan esittelyssä. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 220 171 Arkistotilan vuokraaminen ja arkiston siirto Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 040 761 6391 Seurakuntatalon purkamisen johdosta seurakunnan arkisto on siirrettävä arkistokelpoisiin tiloihin muualle. Seurakunnalla ei ole tällaisia tiloja muissa kiinteistöissä. Aila Pernu ja Soile Kukkonen ovat käyneet tutustumassa vuokrattaviin arkistotiloihin. Vuokrasopimusta on valmisteltu alkavaksi 1.12.2017. Seurakunnan arkistosta vastaa kirkkoherra (KJ 6B: 34 5 mom.). Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkolain mukaan tehdä seurakunnan puolesta sopimukset (KL 10: 1 1 mom. 5 kohta). Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy vuokrasopimuksen ja valtuuttaa talouspäällikkö Soile Luukkaisen allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle, tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 221 172 Suomen Lähetysseuran lähetystyönpalvelusopimus Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 040 761 6391 Suomen Lähetysseuran ja Kontiolahden seurakunnan välillä on ollut yhteistyötä vuosien ajan. Suomen Lähetysseuran edustajat ovat käyneet esittelemässä seurakunnassa päivitettyä palvelusopimusta. Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkolain mukaan tehdä seurakunnan puolesta sopimukset (KL 10: 1 1 mom. 5 kohta). Päivitetty sopimus on voimassa toistaiseksi ja sitä tarkistetaan lokakuussa 2018. Sopimuksen irtisanomisaika on kuusi kuukautta. Seurakunta sitoutuu sopimuksessa 25.000 euron kannatukseen vuosittain. Kannatuskohteina ovat Botswanassa, Senegalissa ja Thaimaassa tehtävä työ. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy lähetystyön palvelusopimuksen Suomen Lähetysseuran ja Kontiolahden seurakunnan välillä. Kirkkoneuvosto valtuuttaa kirkkoherra Jukka Reinikaisen ja talouspäällikkö Soile Luukkaisen allekirjoittamaan lähetystyönpalvelusopimuksen. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle, tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 222 173 Määräaikaisen seurakuntapastorin palkkaaminen Valmistelija: kirkkoherra Jukka Reinikainen, puh. 050 374 7723 Kontiolahden seurakuntaan suunnitellaan palkattavaksi ylimääräinen seurakuntapastorin virka ajalle 1.7. - 31.8.2018. Tehtäväalueen pääpaino on kesän 2018 toiminta, kirkolliset toimitukset yhdessä nykyisen papiston kanssa. Määräaikaisen papin tarve perustuu papiston tehtävissä tarvittavaan lisätyövoimaan, mm. leirien ja vuosilomien aikana toimituksiin tarvitaan kesäkaudella vähintään 2 pappia. Kesäkauden aikana 1-2 pappia on rippikoululeirillä. KL 11. (21.12.2012/1008) Poikkeukset julkisesta hakumenettelystä Virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun: 1) henkilö otetaan hoitamaan virkaa sijaisena tai avoinna olevaan virkasuhteeseen määräajaksi; 2) taloudellisista ja tuotannollista syistä irtisanottu viranhaltija otetaan toiseen virkasuhteeseen; 3) 36 :ssä tarkoitettu virkasuhde tarjotaan osa-aikaiselle viranhaltijalle; 4) 38 :ssä tarkoitettu viranhaltija siirretään toiseen virkasuhteeseen; 5) virkaan valitun irtisanouduttua ennen hänelle määrättyä virantoimituksen aloittamispäivää virkaan valitaan joku muu virkaa hakenut, kelpoisuusehdot hakuajan päättyessä täyttänyt hakija; 6) muun työnantajan palveluksessa oleva henkilö otetaan virkasuhteeseen 39 :ssä tarkoitetun toiminnan siirtämisen yhteydessä; tai 7) menettelyyn on muu erityisen painava syy. Tuomiokapituli antaa sopivalle papille viranhoitomääräyksen seurakunnan seurakuntapastorin virkaan toistaiseksi. Jollei asian kiireellisyys muuta vaadi, seurakunnalle on varattava tilaisuus antaa lausunto viran erityisistä tarpeista ennen viran täyttämiseen ryhtymistä sekä virkaan ilmoittautuneista ennen viranhoitomääräyksen antamista. Kun seurakunnan kirkkoherran, kappalaisen tai seurakuntapastorin avoinna olevaan virkaan tai seurakunnan papin virkaan muutoin tarvitaan väliaikaista hoitajaa, tuomiokapituli määrää virkaa hoitamaan sitä haettavaksi julistamatta virkaan sopivan hiippakunnan papin siten kuin 2 momentissa säädetään. Kirkkoherran esitys: Kirkkoneuvosto esittää Kuopion tuomiokapitulille hyväksyttäväksi, että Kontiolahden seurakuntaan palkataan määräaikaisen seurakuntapastori ajalle 1.7. 31.8.2018. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 223 174 Koulutusanomukset Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 040 761 6391 Virkaehtosopimuksessa on tullut voimaan 1.4.2014 Kirkon henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämissopimus, jonka tarkoituksena on edistää työnantajan palveluksessa olevan henkilöstön ammatillista osaamista. Seurakunta on laatinut työntekijöiden ammatillisen osaamisen parantamiseksi kehittämissuunnitelman, joka on hyväksytty kirkkoneuvostossa 25.11.2015 108. Suunnitelman laatineella seurakunnalla on mahdollisuus hakea koulutuskorvausta työttömyysvakuutusrahastosta. Kehittämissuunnitelman pohjalta voidaan hyväksyä osana kehittämissuunnitelmaa koulutussuunnitelma. Koulutussuunnitelman sisältö tulisi olla kehittämissuunnitelman tarpeiden mukainen välttämättömäksi katsottava koulutus. Työnantajan kannalta välttämättömäksi katsottuun koulutukseen työntekijä määrätään osallistumaan (6 ). Silloin kun työnantaja katsoo, että koulutus on tarkoituksen mukaista, voidaan työntekijälle myöntää virka tai työvapaata. Palkkaa tarkoituksen mukaiseen koulutukseen otettavalta vapaalta voidaan maksaa harkinnan mukaan korkeintaan 30 päivältä. Työttömyysvakuutusrahaston ohjeiden mukaan koulutuskorvauksen saamisen edellytyksenä on, että koulutus perustuu työnantajan laatimaan Kehittämissuunnitelmaan. Kehittämissuunnitelman tulee koskea koko henkilöstöä henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä. Koulutussuunnitelman täydentämistä ovat anoneet Tea Liimatainen ja Sirkka Väätäinen. Sirkka Väätäinen pyytää mahdollisuutta osallistua Lattiakuvat laaja-alaisen oppisen välineenä- Lattiakuvien kehittämispäivät koulutus. Kulut koulutuksesta 320 e. Tea Liimatainen anoo koulutussuunnitelmaan lisättäväksi Hengellisen ohjauksen päivää Joensuussa. Kulut koulutuksesta 35 e. Esimies tukee koulutukseen osallistumista molemmilla. Talouspäällikön esitys: kirkkoneuvosto hyväksyy koulutussuunnitelman täydentämisen vuodelle 2018 Sirkka Väätäisen ja Tea Liimataisen koulutuksilla. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle, tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 224 175 Kokouspalkkio ohje Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 040 761 6391 Kirkkoneuvoston et Anneli Parkkonen, Mauri Tikkanen ja Pirkko Möntti ovat antaneet 22.11.2017 kirkkoneuvostolle aloitteen luottamushenkilöiden palkkioista, kulukorvauksista ja matkakustannuksista. ALOITE KIRKKONEUVOSTOLLE Me allekirjoittaneet valitsijayhdistysten edustajat esitämme kirkkoneuvostolle, että luottamushenkilöiden kulukorvaukset ja matkakustannukset tulee tarkastaa alla olevan esityksen mukaisesti vuodesta 2018 alkaen. 1. Kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja neuvoston varapuheenjohtajalle vuosipalkkio 30 kuukaudessa. 2. Pöytäkirjan tarkastuspalkkio 20, kun pöytäkirja käydään tarkastamassa myöhemmin. 3. Yli 3:n tunnin kokouksista maksetaan 50% korotus ( koskee valtuustoa, neuvostoa ja johtokuntia ). 4. Matkakustannukset kokouksiin maksetaan täysimääräisinä yleisen kilometrikorvauksien mukaisesti. ( Kokouksissa sihteeri esittää osallistujalistan johon jokainen osallistuja merkitsee kilometrit, ettei tarvitse tehdä erillistä matkalaskua). Kontiolahdessa marraskuun 22. Päivänä 2017 Anneli Parkkonen Mauri Tikkanen Pirkko Möntti Tällä hetkellä seurakunnan toimintasuunnitelmassa on hyväksytty seuraavat kokouspalkkiot. Kokouspalkkiot matkat Kirkkovaltuusto, kirkkoneuvosto johtokunnat Kirkkoneuvoston asettama toimikunta ja ja puheenjohtaja luottamushenkilö luottamushenkilö 60 e 40 e 40 e matkakorvaus yli 10 km matkasta verottajan km mukaan
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 225 Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy taulukon mukaiset palkkiot luottamushenkilöille ja esittää edelleen kirkkovaltuuston hyväksyttäviksi. Kokouspalkkiot ja matkat Kirkkovaltuusto, kirkkoneuvosto ja johtokunnat puheenjohtaja 60 e luottamushenkilö 40 e yli 3 h kokous + 50% kirkkovaltuuston puheenjohtajan ja neuvoston varapuheenjohtajan vuosipalkkio Kirkkoneuvoston asettama toimikunta luottamushenkilö 360 e 40 e matkakorvaus vakio matkalta kokouksiin ja pöytäkirjan tarkastuksesta verottajan mukaan km Käsittely: Eila Arveli esitti, että asia jätetään pöydälle. Pekka Kettunen kannatti esitystä. Suoritettiin äänestys pöydälle jättämisestä. Pekka Kettunen ja Eila Arveli sekä Kirsti Tolvanen äänestivät pöydälle jättämisen puolesta. Anne Romppanen, Mauri Tikkanen, Anneli Parkkonen, Minna Pakarinen, Pirkko Möntti ja Teppo Pitkänen äänestivät käsittelyn jatkamisen puolesta. Asia käsiteltiin loppuun ilman muita äänestämisiä. Kirkkoneuvosto lisäsi matkakorvaukset pöytäkirjan tarkastamismatkoille. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin muutoksin esitettäväksi kirkkovaltuustolle. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 226 176 Muut asiat 1. Ajankohtaisia asioita työyhteisöstä. Sovittiin, että seurakunnan johtavat luottamushenkilöt tulevat käymään työntekijöiden yhteisessä työkokouksessa. Aikataulu sovitaan myöhemmin. 2. Toimenpide aloite Työyhteisön itsearviointi työskentelyn tiedottaminen. 177 Ilmoitusasiat 1. Huutokauppa Seurakuntatalolla toteutettiin irtaimiston huutokauppa 2.12.2017. Vapaaehtoisia oli mukana 10 henkeä ja työtunteja tehtiin yhteensä 180. Tuotto noin 11.000 euroa, joka käytetään uuden seurakuntakeskuksen taidehankintoihin. Käytiin palautekeskustelu. Huutokauppa vieraita oli noin 250 henkeä. Kiitokset ahkerille vapaaehtoisille. Kirkkoneuvoston päätös: Merkittiin tiedoksi saaduksi. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta. 178 Tiedoksi Siun seurakunta hankkeen pöytäkirja 20.11.2017. Talouspäällikön esitys: Merkitään tiedoksi saaduksi. Kirkkoneuvoston päätös: Merkittiin tiedoksi saaduksi. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 227 179 Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.25. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
228 Kontiolahden seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 166-179 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltoje n peruste et Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 166 170, 173, 175-179 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 171, 172, 174 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) Liitetään pöytäkirjaan
229 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kontiolahden kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kylmäojantie 57, 80710 Lehmo Postiosoite: Kylmäojantie 57, 80710 Lehmo Telekopio: Sähköposti:kontiolahti@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 171, 172, 174 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikai sun tekeminen HANKINTAOIKAISU Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kontiolahden kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kylmäojantie 57, 80710 Lehmo Postiosoite: Kylmäojantie 57, 80710 Lehmo Telekopio: Sähköposti:kontiolahti@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikai sun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Liitetään pöytäkirjaan
230 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 564 2500 Telekopio: 029 564 2501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät:- Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät:- Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät:- Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: 017 288 8420 Sähköposti Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät:- 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät:- PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Liitetään pöytäkirjaan
231 Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2.000 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan