1 PÖYTÄKIRJA 4/2017 Aika Ke 24.5.2017 klo 18.00-19.25 Paikka Läsnä Lisäksi läsnä POISSA Kiihtelysvaaran seurakuntatalo, Tohmajärventie 31, 82140 KIIHTELYSVAARA Angervo Anne, kirkkoherra, puheenjohtaja Meriläinen Anne Piipponen Jorma Ronkainen Esa (varajäsen Kaija Sagulin) Röning Mirja Seppänen Antero Tikka Sari Turunen Reetta Vepsäläinen Veli-Matti Väistö Eevi Hämäläinen Pirkko, seurakuntasihteeri Sagulin Kaija Sirainen Esko 36 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus Veli-Matti Vepsäläinen 37 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Vaara-Karjalan seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 18.5.2017. Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
2 38 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Ehdotus (pj.) Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Tarkastusvuorossa ovat Veli-Matti Vepsäläinen ja Eevi Väistö. Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin.
3 39 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus (pj.) Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin.
4 40 MESSUSUUNNITELMA 1.7. 31.10.2017 Messusuunnitelma ajalle 1.7. 31.10.2017 on liitteenä 1. Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto päättää merkitä messusuunnitelman tiedoksi liitteen 1 mukaisesti. Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin.
5 41 KOLEHTISUUNNITELMA 1.7.-31.10.2017 Kirkkojärjestyksen 2 luvun 8 :n mukaan seurakuntaneuvosto vahvistaa suunnitelman niistä päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista, joista ei ole määrätty kirkkolain 22 luvun 2 :n 1 momentin 10 kohdan mukaisesti. Suunnitelma voidaan laatia kerralla koko vuodeksi tai työkausittain (talvi-, kesä- ja syyskausi). Kirkkohallituksen ja tuomiokapitulien määräämien kolehtien kantopäiviä tulee noudattaa, ellei ole erityisen painavaa syytä siirtää virallista kolehtia toiselle pyhäpäivälle. Kirkkohallitus on 22.9.2016 kirkkolain 22 luvun 2 :n nojalla määrännyt vuoden 2017 aikana hiippakuntien seurakunnissa koottavat kolehdit, jotka on otettu huomioon kolehtisuunnitelmaa laadittaessa. Kirkkohallitus on yleiskirjeessään nro 13/2016 määrännyt seuraavat kolehdit kannettaviksi seurakunnan kolehtisuunnitelmassa tarkemmin määriteltyinä päivinä: Tammi-maaliskuu: Päihde- ja kriminaalityöhön eri järjestöille, Kirkkohallitus, PL 210, 00131 Helsinki, viitenumeroluettelo Kesä-elokuussa: Kirkon ulkosuomalaistyöhön, Kirkkohallitus, PL 210, 00131 Helsinki, viitenumeroluettelo Pohjois-Suomen tunturikappelien ja maamme tiekirkkotoiminnan tukemiseen, Kirkkohallitus, PL 210, 00131 Helsinki, viitenumeroluettelo Syys-marraskuussa: Oppilaitos- ja nuorisotyöhön eri järjestöille, Kirkkohallitus, PL 210, 00131 Helsinki, viitenumeroluettelo Kirkkohallitus on määrännyt, että seurakuntien kolehtisuunnitelmiin sijoitetaan myös tuomiokapitulien määräämät kolehdit. Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli on määrännyt vuodelle 2017 kaksi hiippakunnallista kolehtia kannettavaksi seuraavasti: Tammi-kesäkuu Heinä-syyskuu seurakunnissa kerätään kolehti Jordanian ja Pyhän maan evankelisluterilaisen kirkon ja Kuopion hiippakunnan seurakuntien välistä yhteistyötä edistävien hankkeiden toteuttamiseksi seurakunnissa kerätään kolehti Kuopion hiippakunnan seurakuntien jumalanpalvelus- ja kirkkomusiikkityön tukemiseen. Tämän kolehdin tuotolla tuetaan myös valtakunnallisen kehitysvammaisten kirkkopyhän järjestämistä 20.9.2017. Ehdotus kolehtisuunnitelmaksi ajalle 1.7.-31.10.2017 on liitteenä 2 Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto päättää 1. hyväksyä liitteenä 2 esitetyn kolehtisuunnitelman 2. valtuuttaa kirkkoherran tarvittaessa muuttamaan kolehtisuunnitelmaa, jos messusuunnitelman toteutus muuttuu.
6 Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin.
7 42 LÄHETYSTYÖN TALOUSARVIOMÄÄRÄRAHAN JA VAPAAEHTOISEN LÄHETYS- KANNATUKSEN TUOTON JAKAMINEN ERI LÄHETYSJÄRJESTÖJEN KESKEN Vaara-Karjalan seurakunnan lähetyskohteita ovat Suomen Lähetysseura, Sanansaattajat ja SLEY (Japanin työalue). Ehdotus (pj) Seurakuntaneuvosto Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakunnan talousarviomääräraha ja vapaaehtoisen lähetyskannatuksen tuotto jaetaan seuraavassa suhteessa: Suomen Lähetysseura 40 %, Sanansaattajat 30 %, Suomen luterilainen evankeliumiyhdistys 30 %. Päätösehdotus hyväksyttiin.
8 43 LASTENOHJAAJAN LOMAUTUS Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen 2017 5 :n 2 momentin mukaan työntekijän työsopimuksen irtisanomisesta ja purkamisesta sekä lomauttamisesta on säädetty Työsopimuslaissa. TSL:n 5:1.1 :n mukaan työnantaja saa 2 :ssä säädettyjen perusteiden täyttyessä lomauttaa työntekijän joko määräajaksi tai toistaiseksi keskeyttämällä työnteon kokonaan tai lyhentämällä työntekijän lain tai sopimuksen mukaista säännöllistä työaikaa siinä määrin kuin se lomauttamisen perusteen kannalta on välttämätöntä. TSL:n 5:2.1 :n 2 kohdan mukaan työnantaja saa lomauttaa työntekijän, jos työ tai työnantajan edellytykset tarjota työtä ovat vähentyneet tilapäisesti eikä työnantaja voi kohtuudella järjestää työntekijälle muuta sopivaa työtä tai työnantajan tarpeita vastaavaa koulutusta. Työn tai työntarjoamisedellytysten katsotaan lomauttamisen perusteena vähentyneen tilapäisesti, jos niiden voidaan arvioida kestävän enintään 90 päivää. Päivä- ja perhekerhotoiminta keskeytyy kesäaikana eikä lastenohjaajalle ole ollut osoitettavissa muuta työtä omalla työalueella, joten hän on lomautettuna siihen saakka, kunnes kerhotoiminta jälleen alkaa. Lomautusten välillä Terhi Piiroinen sijaistaa seurakuntasihteeriä hänen vuosiloman aikana. Lastenohjaajalle annetaan vuosiloma lomakautena välittömästi kerhokauden ja siihen liittyvien työtehtävien päätyttyä. Kirkkoherra Anne Angervo on laatinut esityksen lastenohjaaja Terhi Piiroisen lomautuksesta seuraavasti: 3.7.-9.7. ja 14.8.-27.8.2017 Seurakuntasihteerin vuosiloman sijaistus ajalla 10.7.-13.8.2017. Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto Seurakuntaneuvosto päättää lomauttaa lastenohjaaja Terhi Piiroisen edellä esitetyiksi ajankohdiksi kesällä 2017. Päätösehdotus hyväksyttiin.
9 44 STRATEGIA Ehdotus (pj) Seurakunta laati Vaara-Karjalan seurakunnan tulevaisuussuunnitelman eli strategian kevään aikana. Strategia on laadittu yhteistyössä työntekijöiden ja luottamushenkilöiden kanssa. Keskeiseksi ja yhdistäväksi painopisteeksi otettiin kaikkien työalojen osalta jumalanpalveluselämän kehittämisen. Jatkamme vahvan vapaaehtoistyön kehittämistä niin, että kasvatus-, diakonia-, musiikki-, lähetys- ja jumalanpalvelustyö saavat entistä enemmän voimaa seurakuntalaisten osaamisesta ja omistautumisesta. seurakunnan tulevaisuussuunnitelmaa seurakunnan harkitsemalla tavalla. Strategia liitteenä 3. Seurakuntaneuvosto hyväksyy laaditun strategian liitteen 3 mukaisena. Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin.
10 45 SYKSYN KOKOUSAIKATAULU Vaara-Karjalan seurakuntaneuvoston syksyn 2017 kokoukset on suunniteltu pidettäviksi seuraavina keskiviikkopäivinä alkaen klo 18 (kahvitarjoilu klo 17.45 alkaen): 6.9., 11.10., 15.11. ja tarvittaessa 12.12.2017.
11 46 SEURAKUNTANEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN / KIRKKOHERRAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET Seurakuntaneuvoston ohjesäännön 3 luvun 11 :n mukaan kirkkoherran 9 :n 1 momentin a e-kohtien nojalla tekemät päätökset annetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi, ei kuitenkaan päätöksiä alle 30 vuorokauden sairauslomista. Seurakuntaneuvosto voi kirkkoherran viranhaltijapäätöksen tiedoksi saatuaan kumota päätöksen, muuttaa sitä tai palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. Seurakuntaneuvoston puheenjohtaja Anne Angervo on seurakuntaneuvoston ohjesäännön 3 luvun 9 :ään perustuen tehnyt seuraavat päätökset, mitkä ovat nähtävänä kokouksessa: Ehdotus (pj) Merkitään tiedoksi Seurakuntaneuvosto. Ei ollut.
12 ILMOITUSASIAT 47 1. Luottamushenkilöiden kokouspalkkiot tammi-kesäkuulta 2017 ovat maksussa 20.7.2017. Vuoden 2017 verokortit pyydetään toimittamaan seurakuntasihteerille kesäkuun puoliväliin mennessä. 2. Papiston vapaa-aikasuunnitelma merkittiin tiedoksi. 3. Aikuistyön vastuuryhmän kokouksen 19.4.2017 muistio nähtävänä. 4. Lapsi- ja perhetyön vastuuryhmän kokouksen 8.5.2017 muistio nähtävänä. 5. Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli päätöksellään 16.3.2017 antanut pastori Jukka Erkkilälle viranhoitomääräyksen Vaara-Karjalan seurakunnan seurakuntapastorin virkaan 1.3.2017 lukien toistaiseksi. 6. Arkkipiispa Kari Mäkisen kirje Luterilaisen reformaation korostuksia avioliitosta MUUT ASIAT 48 Seuraava seurakuntaneuvoston kokous Karjamajalla 12.6.2017 klo 13.00
13 49 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.25. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja ANNE ANGERVO Anne Angervo Pöytäkirjanpitäjä PIRKKO HÄMÄLÄINEN Pirkko Hämäläinen Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 24.5.2017 VELI-MATTI VEPSLÄINEN EEVI VÄISTÖ Veli-Matti Vepsäläinen Eevi Väistö Pöytäkirja on ollut nähtävänä Vaara-Karjalan seurakuntatoimistoissa os. Koulutie 10, 82730 TUUPOVAARA ja Tohmajärventie 31, 82140 KIIHTELYSVAARA ajalla 29.5.- 28.6.2017 toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Vaara-Karjalan seurakunnan ilmoitustauluilla ajalla 26.5.-28.6.2017. Joensuussa Pirkko Hämäläinen seurakuntasihteeri
14 Vaara-Karjalan seurakunnan SEURAKUNTANEUVOSTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälät 24.5.2017 36-49 Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät 36-40, 45-49 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät 41-44 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranom ainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Vaara-Karjalan seurakunta Käyntiosoite: Koulutie 10, Tuupovaara Postiosoite: Koulutie 10, 82730 TUUPOVAARA Telekopio: -- Sähköposti: vaara-karjalan,seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät 41-44 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
15 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaati - muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviran omainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 Kuopio puh: 029 56 42502 fax: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 HELSINKI Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Valitus- PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen
16 viranomaine n ja valitusaika Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi 14päivää Muutoksenh aku-ajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. k Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Sen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisistahankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittamine n Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
17