Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/2017 21 Sivistyslautakunta Kokousaika 20.03.2017 klo 13:00-14:15 Kokouspaikka Parikkalan kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Harjukuja 6, 59100 Parikkala Käsitellyt asiat Asia Sivu 8 Sivistyslautakunnan vuoden 2016 toimintakertomus 23 9 Kaakon kansalaisopiston nimen muuttaminen 24 10 Perusopetuksen koulukuljetusten optiovuosi 2017-2018 25 11 Parikkalan perusopetuksen ja lukion laatukriteerit 26 12 Pöytäkirjat ja muistiot 27 13 Ilmoitusasiat 28
Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/2017 22 Osallistujat Läsnä Nokelainen Timo puheenjohtaja Tynnilä Päivi varapuheenjohtaja Anttonen Mika jäsen Huotilainen Kari jäsen Nikkinen Paula-Inkeri jäsen Tavi-Kuosmanen Päivi jäsen Poissa Aidanjuuri Lumi jäsen Paajanen Antti khall edustaja Pesonen Pekka apulaisjohtaja, asiantuntija Muut osallistujat Huuskonen Vesa kunnanjohtaja, esittelijä Paakkinen Eeva kulttuuripäällikkö, asiantuntija, pöytäkirjanpitäjä Kokkonen Sari varhaiskasvatuspäällikkö, asiantuntija Aalto Sarri rehtori, asiantuntija poistui 10 käsittelyn ajaksi Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Mika Anttonen ja Päivi Tavi-Kuosmanen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Timo Nokelainen Eeva Paakkinen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Parikkalassa 21.3.2017 Allekirjoitukset Mika Anttonen Päivi Tavi-Kuosmanen Käsitellyt asiat 8-13 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Parikkalassa kunnanvirastolla, os. Harjukuja 6, 22.03.2017 09:00 pöytäkirjanpitäjä Eeva Paakkinen, kulttuuripäällikkö
Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/2017 23 Sivistyslautakunta 8 20.03.2017 Sivistyslautakunnan vuoden 2016 toimintakertomus 2/02.02.02/2017 Sivltk 20.03.2017 8 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti eeva.paakkinen@parikkala.fi Päättyneen talousarviovuoden 2016 toimintakertomus ja tilinpäätöstiedot ovat valmistuneet, ja lä he te tään lautakunnalle tiedoksi. Sivistyslautakunta kokoontui vuoden 2016 aikana seitsemän kertaa ja käsitteli 54 asiaa. Tiedoksi: Vuoden 2016 sivistyslautakunnan toimintakertomuksen tekstiosa sekä toteutumavertailu tulosalueittain. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi sivistystoimen toimin ta ker to muk sen ja toteutumavertailun vuodelta 2016. Tiedoksi Sivistyslautakunnan toimintakertomus 2016 Sivistyslautakunnan toteutuma 2016
Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/2017 24 Sivistyslautakunta 9 20.03.2017 Kaakon kansalaisopiston nimen muuttaminen 55/00.01.00/2017 Sivltk 20.03.2017 9 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Parikkalan kunta ylläpitää Kaakon kan sa lais opis toa, jonka toimintaan saadaan valtionavustusta. Opiston nimi on ajalta, jolloin kansalaisopisto toi mi useam man kunnan alu eel la. Kuntien yhdistyttyä vuonna 2005 (Pa rik ka la, Saa ri, Uukuniemi) Parikkalan kun nak si myös kansalaisopiston nimi voi viita ta suoraan toimintaa ylläpitävään kuntaan. Kansalaisopistossa on pohdittu opiston nimen muuttamista Kaakon kan salais opis tos ta Parikkalan kansalaisopistoksi, joka kuvaa paremmin toiminta-aluet ta ja maan tie teel lis tä si jain tia. Opis ton toimintaan ei ni men muutos vai ku ta. Nimenmuutoksesta ilmoitetaan kirjeitse lainvoimasine päätöksineen opetus- ja kult tuu ri mi nis te ri ölle, jossa nimenmuutos kirjataan re kis te ri mer kin tänä. Asiapapereiden tulisi olla ministeriössä alkusyksystä, mikäli halutaan et tä uusi nimi on virallisissa rekistereissä kun uudet ra hoi tus pää tök set vuodel le 2018 tehdään. OKM toimittaa tiedon edelleen Ti las to kes kuk sel le ja Ope tus hal li tuk sel le. Menettely on maksuton. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edel leen kunnanvaltuustolle, että Kaakon kansalaisopiston nimi muutetaan Pa rik ka lan kansalaisopistoksi 1.1.2018 alkaen.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/2017 25 Sivistyslautakunta 10 20.03.2017 Perusopetuksen koulukuljetusten optiovuosi 2017-2018 23/02.08.00.03/2015 Sivltk 20.03.2017 10 Valmistelija: Apulaisjohtaja Pekka Pesonen Kirjolan koulu, pekka.pesonen@edu.parikkala.fi, p. 0400-237 685. Lukuvuosien 2015-2017 koulukuljetussopimuksissa on palvelun tilaajalla mah dol li suus vaatia palveluntarjoajilta optiovuotta lukuvuonna 2017-2018. Palveluntarjoajilta on kysytty halukkuutta käyttää optiovuosi yhteisellä viestil lä sähköpostitse 21.2.2017. Määräaikaan 10.3.2017 mennessä saatiin myön tei nen vastaus kaikilta muilta sopimusliikennöitsijöiltä paitsi Bus si palve lu E. Valkeapäältä, joka vastauksessaan toivoi odotettavan mark ki na oikeu den päätöstä kiistanalaisista kuljetuskohteista (Rasvaniemi, Sa vi kumpu, Uukuniemi). Näiden kohteiden osalta on lähetetty sähköpostiviesti 10.3.2017 Bus si palve lu E. Valkeapäälle Oy:lle, Linja-Karjala Oy:lle ja Etelä-Savon Matkat Oy:lle ja siinä todettu asiaa käsiteltävän tältä osin toukokuun si vis tys lau takun nan kokouksessa, mikäli siihen mennessä on saatu vastaus Mark ki naoi keu del ta. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää jatkaa Taksi Paakkinen Oy:n, Pirren Tak si pal ve lu Ky:n ja Trans Laukkanen Ky:n sopimuksia sekä Linja-Karjala Oy:n Mel ko nie men linjan sopimuksia yhdellä optiovuodella lukuvuonna 2017-2018 sopimuksessa mainituilla ehdoilla. Merkintä: Sarri Aalto oli esteellisenä (osallisuusjäävi, lähiomainen) poissa kokouksesta asian käsittelyn ajan klo 13.55-14.00.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/2017 26 Sivistyslautakunta 11 20.03.2017 Parikkalan perusopetuksen ja lukion laatukriteerit 64/12.00/2017 Sivltk 20.03.2017 11 Valmistelija rehtori Sarri Aalto, puh. 044 7811 241, s-posti sarri.aalto@edu.parikkala.fi Perusopetuslaki 21 ja lukiolaki 16 velvoittaa opetuksen järjestäjää arvioi maan antamaansa kou lu tus ta ja sen vaikuttavuutta. Samalla opetuksen jär jes tä jäl lä on mahdollisuus kehittää toimintaansa ar vioin tia hyö dyn tä mällä. Opetus- ja kulttuuriministeriö on laatinut perusopetukselle laatukriteerit 11.6.2012, joiden tavoitteena on tukea opetuksen korkeaa laatua sekä mo ni puo lis ta tarjontaa. Tarkoituksena on myös turvata ope tuk sel li set ja sivis tyk sel li set perusoikeudet kaikille lapsille ja nuorille asuinpaikasta, kie lestä ja ta lou del li ses ta asemasta riippumatta. Lukiokoulutukselle ei vastaavia kansallisia kriteereitä ole. Voimassa ole vissa lukion opetussuunnitelman perusteissa määritellään lukion jatkavan perus ope tuk sen opetus- ja kasvatustehtävää. Näin on perusteltua käyttää pe rus ope tuk sen kansallisia laatukriteereitä pohjana lukion vastaavien paikal li sien laatimiseksi. Laatukriteerien avulla arvioidaan koulun toiminnan laatua vuosittain. Laa tukri tee reis tä saatu arviointitieto kerätään ja analysoidaan. Saatu ar vioin ti tieto dokumentoidaan ja analysoidaan. Laadunarvioinnin avulla toimintaa kehi te tään. Laatukriteereissä laatua jäsennetään rakenteiden laatuun ja toiminnan laatuun. Rakenteen laatuun sisältyvät johtaminen, henkilöstö, taloudelliset resurs sit ja arviointi. Toiminnan laatuun sisältyvät opetus ja opetusjärjestelyt, ko din ja koulun yhteistyö, fyysinen oppimisympäristö, opetussuunnitelman to teut ta mi nen, osallisuus ja vaikuttaminen, oppimisympäristön turvallisuus ja oppimisen, kasvun ja hyvinvoinnin tuki. Parikkalan perusopetuksen ja lukion laatukriteerit on laadittu opetus- ja kult tuu ri mi nis te riön laatukriteerien pohjalta. Laatukriteerit määrittävät kuvauk seen perustuen opetuksen laatukriteerit opetuksen järjestäjille ja koului hin. Laatukriteerit määrittävät kuvaukseen perustuen opetuksen laa tu kritee rit opetuksen järjestäjille ja kouluihin. Liite: Parikkalan perusopetuksen ja lukion laatukriteerit Kunnanjohtajan ehdotus: Perusopetuksen ja lukion laatukriteerit otetaan käyt töön esityksen mukaisesti. Liitteet 1 Parikkalan perusopetuksen ja lukion laatukriteerit
Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/2017 27 Sivistyslautakunta 12 20.03.2017 Pöytäkirjat ja muistiot Sivltk 20.03.2017 12 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjolan rehtori Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 30.1. - 7.3.2017 / 3-9, henkilöstöpäätös Kirjolan apulaisjohtaja - 19.1. - 9.3.2017 / 11-16, 19-20, 22-24, 27-32, loma-anomuspäätös - 19.1. - 9.3.2017 / 10, 17-18, 21, 25-26, 33, tilojen käyttöoikeuspäätös Kulttuuripäällikkö Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 10.1.2017 / 1, yleispäätös, nähtävillä pito - 20.1.2017 / 2, talouteen liittyvä päätös, nuorisotyöntekijän palkkakustannusten jakaminen Kirjastonjohtaja Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 16.2.2017 / 3, yleispäätös, kirjaston aukioloaikoihin liittyvä Varhaiskasvatuspäällikkö Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 08.03.2017/ 5-6, yleispäätös, opiskelijan ottaminen työharjoitteluun Henkilöstöpäätösten päätösluettelo sekä hallintopäätökset ovat nähtävillä ko kouk ses sa. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää merkitä pöytäkirjat tiedoksi ja päät tää, ettei kuntalain 51 :n perusteella oteta asioita erikseen lau ta kunnan käsiteltäväksi.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/2017 28 Sivistyslautakunta 13 20.03.2017 Ilmoitusasiat Sivltk 20.03.2017 13 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Muut ilmoitettavat asiat Kuntaliiton yleiskirje 7 / 2017. Yleisiä kirjastoja koskeva lainsäädäntö muuttui 1.1.2017 alkaen. Parikkalan, Rautjärven ja Ruokolahden kuntien nuorten monialaisen yhteistyöryhmän kokousmuistio 17.2.2017. Kansallisen veteraanipäivän valtakunnallinen päätoimikunta. Suositus 10.2.2017. Kansallinen veteraanipäivä 2017. Suomi 100 juhlavuoden tapahtumat Parikkalassa: Lasten ja nuorten Suomi100 päivä 6.4.2017 Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tie doksi. Tiedoksi Kansallinen veteraanipäivä 2017 Nuorten monialainen yhteistyöryhmä Kuntaliiton yleiskirje: Yleisten kirjastojen asiakasmaksut Suomi100 -tiedote
Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/2017 29 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Valitusosoitus Valituskirja Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusasiakirjojen toimittaminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 91 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 8, 9, 12, 13 KuntaL 89 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. HLL13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, sivistyslautakunta, Harjukuja 6, 59100 Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: 10, 11 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 92 :n mukaan hakea muutos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio, postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 5642502 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.