JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1 Aika 11.11.2015 klo 17:00-18:03 Paikka Joensuun paloasema, Noljakantie 4, 80140 Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 43 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 44 -liikelaitoksen talous- ja toimintakatsaus ajalta 1.1. - 31.10.2015 45 -liikelaitoksen henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2017 5 6 46 Pohjois-Karjalan Pelastusalanliitto ry:n vuosikokous 7 47 -liikelaitoksen viranhaltijoiden päätökset 8 48 Tiedoksiantoja 9
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 2 Läsnä Hirvonen Eero puheenjohtaja Bjerregård Madsen Johanna jäsen Kaalimaa Maija jäsen Kiiskinen Arja jäsen Mäkinen Ville jäsen Nevalainen Susanna jäsen Hätinen Esko pelastuspäällikkö, pelastusjohtajan vs. Rautiainen Mirjami taloussihteeri, pöytäkirjanpitäjä Jantunen Yrjö palopäällikkö asiantuntija 45 käsittelyn aikana Poissa Itälä Petri jäsen Tervala Timo 1. varapuheenjohtaja Parviainen Jorma pelastusjohtaja Allekirjoitukset Eero Hirvonen puheenjohtaja Mirjami Rautiainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 11.11.2015. Ville Mäkinen pöytäkirjan tarkastaja Maija Kaalimaa pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetääm yleisesti nähtävänä pelastuslaitoksen toimistossa (Noljakantie 4) Pöytäkirjanpitäjä Mirjami Rautiainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 3 42 11.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PELJK 42 päättää todeta kokouk sen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 4 43 11.11.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta PELJK 43 päättää valita pöy täkir jan tarkastajiksi jäsenet Ville Mäkinen ja Maija Kaalimaa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 5 44 11.11.2015 -liikelaitoksen talous- ja toimintakatsaus ajalta 1.1. - 31.10.2015 234/02.02.02/2013 PELJK 44 Pelastuslaitoksen toimintatulojen toteuma oli lokakuun loppuun mennessä 19,2 milj. ja toimintamenojen toteuma oli 18,0 milj.. Toimintatulot ovat lisään ty neet 1,8 % ja toimintamenot 1,1 % edellisen vuoden vastaavaan ajan kohtaan ver rat tu na. Operatiivinen toiminta: Hälytystehtäviä on ollut pelastustoimen tulosalueella 2.353 kappaletta ja en sihoi don tulosalueella 32.707 kappaletta. Hälytystehtävät ovat vähentyneet pe lastus toi men tulosalueella 5,8 % ja ensihoidon tulosalueella 3,6 % edellisen vuoden vas taa vaan ajankohtaan verrattuna. Ennaltaehkäisevä toiminta: Lokakuun loppuun mennessä pelastuslaitoksen järjestämiin koulutus- ja va listus ti lai suuk siin on osallistunut 41.864 henkilöä. Kuluvalle vuoden koulutus- ja valis tus toi mi nal le asetetut tavoitteet on saavutettu lokakuun loppuun mennessä. Lokakuun loppuun mennessä on valvontasuunnitelman mukaisia pa lo tar kas tuksia on tehty 4.092 kiinteistössä, mikä on noin 85,5 % kuluvan vuoden ta voit teesta. Valmistelija: pelastuspäällikkö Esko Hätinen merkitsee tiedokseen ta lous- ja toimintakatsauksen. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 1 -liikelaitoksen talous- ja toimintakatsaus ajalta 1.1. - 31.10.2015
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 6 45 11.11.2015 -liikelaitoksen henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2017 6736/01.00.02/2015 PELJK 45 Henkilöstösuunnitelmalla pyritään ennakoimaan henkilöstön kokonaistarve ja rekrytointitarve vuosille 2016-2017. Rekrytointitarve on laskettu van huus elä kepois tu man perusteella. Rekrytointitarpeen tarkka ajoittuminen eri vuosille riippuu myös työntekijöiden henkilökohtaisista ratkaisuista eläköitymisen suhteen. Todellinen rekrytointitarve on vanhuuseläkepoistumaa suurempi, kun mukaan otetaan koko henkilöstön poistuma (mm. työkyvyttömyyseläkkeelle jäänti ja irti sanoutuminen muusta syystä kuin eläkkeelle siirtymisestä). Henkilöstösuunnitelmassa on huomioitu vuoden 2016 talousarviokehyksen vaatimat sopeuttamistoimenpiteet. Valmistelija: palopäällikkö Yrjö Jantunen päättää hyväksyä henki lös tö suun ni tel man vuosille 2016-2017. Hyväksyttiin yksimielisesti. Palopäällikkö Yrjö Jantunen oli paikalla kyseisen pykälän käsittelyn ajan. Liitteet Liite 2 -liikelaitoksen henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2017
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 7 46 11.11.2015 Pohjois-Karjalan Pelastusalanliitto ry:n vuosikokous 6734/00.00.01/2015 PELJK 46 Pohjois-Karjalan Pelastusalanliitto ry:n vuosikokous pidetään 27.11.2015 klo 10.00 Ilomantsin kunnanvirastolla. Pelastuslaitoksella on oikeus lähettää kokouk seen yksi virallinen edus ta ja. Valmistelija: pelastuspäällikkö Esko Hätinen merkitsee tilaisuuden tie dok seen ja päättää nimetä kokousedustajan. Merkittiin tiedoksi ja päätettiin nimetä pelastuslaitoksen edustajaksi pelastusjohtaja Jorma Parviainen. Jakelu Pohjois-Karjalan Pelastusalanliitto ry
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 8 47 11.11.2015 -liikelaitoksen viranhaltijoiden päätökset PELJK 47 Johtokunnan alaiset viranhaltijat ovat tehneet seuraavat päätökset 1.10.- 5.11. 2015: Viranhaltijapäätökset Pelastusjohtaja - 6.10.2015 12, Projektipäällikön tehtävien jatkaminen Itä- ja Kaakkois-Suomen pe las tus lai tos ten yhteiseen tilannekeskustoimintaan (ISTIKE) ajalle 1.1. - 31.12. 2016-7.10.2015 13, Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen valmiussuunnittelijan vi ran sijai suu den jatkaminen ajalle 1.1.- 31.12.2016-2.11.2015 14, Okupolin (Outokumpu, Polvijärvi, Liperi, Viinijärvi ja Ylämylly) pal ve lu alu een päällikön nimeäminen 1.1.2016 alkaen Palopäällikkö - 7.10.2015 19, Palomiehen viran nro 00001162 täyttäminen Kiteen pa lo ase malle - 9.10.2015 20, Palomies Juha Sallisen irtisanoutuminen palomiehen virasta nro 00001148 (Joensuun paloasema) - 7.10.2015 21, Siirtoyksikön ensihoitajan toimen nro 52570 valinta Johtokunnan puheenjohtajan tekemät päätökset: - 13.10.2015, päätös virkavapaudesta / vuosiloma - 26.10.2015, päätös virkavapaudesta / vuosiloma Merkitään tiedoksi eikä oteta kuntalain 52 :n nojalla johtokunnan kä si tel tä väksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 9 48 11.11.2015 Tiedoksiantoja 5706/00.04/2015 PELJK 48 jätti heinäkuussa ELY-keskukselle han ke tu ki hake muk sen Kylän pelastusryhmästä turvaa maaseudun kylille -ke hit tä mis hankeen ra hoit ta mi sek si Manner-Suomen maaseutuohjelmaan varatusta han ke rahoi tuk ses ta (johtokunta 17.6.2015 29). Pohjois-Karjalan ELY-keskus on käsitellyt 31.8.2015 päättyneen valintajakson aika na saapuneet hankehakemukset. Turvaa maaseudulle -hanke (10630) on valit tu rahoitettavien hankkeiden joukkoon. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi on hy väk syt ty enintään 550.000. Hank keen osal ta käydään vielä Poh jois-kar ja lan ELY-keskuksen kanssa tu ki pää tös val miste luun liittyviä neuvotteluja, joissa tar ken ne taan hankkeen sisältöä ja oh jelma-asia kir jo ja. Samalla sopeutetaan han ke valintajaksolla käytettävissä olevaan ra hoi tus ke hyk seen. Valmistelija: pelastuspäällikkö Esko Hätinen merkitsee saadun rahoi tus pää tök sen tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 10 Pelastuslaitoksen johtokunta/neuvottelukunta Kokouspäivämäärä Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 42,43,44, 45,48 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 46,47, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Käyntiosoite: Noljakantie 4, 80140 JOENSUU Postiosoite: Noljakantie 4, 80140 JOENSUU Telefaksi: (013) 337 5966 Sähköposti: info@pkpelastuslaitos.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava -liikelaitoksen johtokunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 11 Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2.krs, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500 (vaihde) Telefaksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 12 - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviran-omaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.