TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2018 1(9) Aika Paikka 22.1.2018 klo 17:15-18.29 Perheasiain neuvottelukeskus Hämeenkatu 28, 4 krs Osallistujat Jäsenet Käpylä, Tarja puheenjohtaja Karhola, Anne Koivisto, Kaarlo Lipponen, Varpu Rusi, Riitta-Liisa Solja, Petri Valento, Eero poissa poissa poissa Varajäsenet Laitinen, Reijo paikalla 1-5 Karttunen, Risto Muut osallistujat Mäkinen, Jussi YKN:n puheenjohtaja poissa Alajoki, Asko YKN:n edustaja Häkkinen, Salla kirkkoherrojen edustaja poissa Takala, Timo vs. hallintojohtaja poissa Laine, Jussi vs. kehitysjohtaja poissa Lähteensuo, Jaana henkilökunnan edustaja Niemi, Outi PP:n toiminnan ohjaaja poissa Esittelijä Syrjämäki Heikki perheneuvontatyön johtaja Allekirjoitukset Tarja Käpylä puheenjohtaja Heikki Syrjämäki sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella 31.1.2018 Kaarlo Koivisto Risto Karttunen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Perheasiain neuvottelukeskus 31.1. 15.2.2018 Todistaa Heikki Syrjämäki sihteeri
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2018 2(9) Käsitellyt asiat 1 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjan tarkastajat 3 3 Kokouksen työjärjestyksen vahvistaminen 3 4 Ilmoitusasioita 3 5 Perheneuvonnan toimintakertomus 2017 4 6 Palvelevan puhelimen päivystäjien matkakorvaukset 4 7 Muut asiat 5 8 Seuraavat kokoukset 5 9 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös 5
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2018 3(9) 1 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 Pöytäkirjan tarkastajat Valitaan tähän kokoukseen kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajina toimivat Riitta-Liisa Rusi ja Eero Valento. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaarlo Koivisto ja Risto Karttunen. 3 Kokouksen työjärjestyksen vahvistaminen Vahvistetaan työjärjestys. Tämän kokouksen päätösehdotukset on valmisteltu LAVA-ohjeistuksen mukaan (KJ 23:3 ), ja mikäli päätöksellä on välitön vaikutus alle 18- vuotiaisiin, on se myös otettu huomioon valmistelussa ja todettu esittelyssä. Esityslistan lähettämisen jälkeen on asialistalle tullut käsiteltäväksi yksi uusi asia, kirjattuna 6 Palvelevan puhelimen päivystäjien matkakorvaukset Käsittelyjärjestykseksi vahvistettiin esityslista. 4 Ilmoitusasioita Ilmoitusasioita ei ollut. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2018 4(9) D:PER: 5/011/2018 5 Perheneuvonnan toimintakertomus 2017 Esittely Seurakuntayhtymän yksiköt toimittavat toimintakertomuksen vuodelta 2017 yhteiselle kirkkoneuvostolle 9.2.2018 mennessä. Sivun mittaisen tekstin tulee sisältää vuodelle asetettujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisen arvioinnin. Toimintakertomuksessa on arvioitava myös ympäristö- ja esteettömyystavoitteiden toteutumista. Perheneuvontatyön johtokunta hyväksyy lähetettävän toimintakertomuksen, joka sisältää arvioivan kuvauksen sekä perheneuvonnan että Palvelevan puhelimen toiminnasta. Toimintakertomus on liitteenä 1. Kuten kertomuksesta näkyy, asetetut tavoitteet sekä perheneuvonnassa että Palvelevassa puhelimessa pääosin saavutettiin vuoden aikana. Tilastot kertovat, että perheneuvonnassa neuvottelujen määrä kasvoi. Myös yhteistyöneuvottelujen määrä ja yhteistyö kaikkiaan sekä netin kautta tapahtuvien kohtaamisten määrä kasvoi. Erityisen suuri oli perheneuvojien antamaan koulutukseen osallistuneiden määrän kasvu. Palvelevan puhelimen toiminnan suurin muutos oli siirtyminen TeleQjärjestelmään. Se on vaatinut koulutusta ja ohjausta. Perheneuvontatyön johtaja ehdottaa, että johtokunta hyväksyy osaltaan perheneuvonnan ja Palvelevan puhelimen toimintakertomuksen vuodelta 2017. ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). D:PER: 10/023/2018 6 Palvelevan puhelimen päivystäjien matkakorvaukset Esittely Palvelevan puhelimen päivystäjät ovat saaneet päivystys-, koulutus-, työnohjaus-, purkuryhmä- ja teemallisista Kirkon keskusteluapuun liittyvistä matkoistaan korvauksen. Päivystäjät liikkuvat pääasiassa busseilla. Muutamalle päivystäjälle on maksettu oman auton käytöstä kilometrikorvaus hankalan päivystysmatkan vuoksi. He asuvat lähikunnissa. Päivystäjät saavat käyttöönsä päivystyksen päättyessä klo 22.30 jälkeen
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2018 5(9) kertakäyttöisen taksikortin, joka oikeuttaa taksikyytiin päivystyspaikasta kotiin. Esitettyään bussimatkoistaan luettelon he ovat saaneet ostoluvan vastaavan summan lataamiseksi TKL:n Frenckellin toimipisteeseen. Omalla autolla tehdyistä matkoista korvaus on perheneuvontatyön johtokunnan 26.8.2015 tekemän päätöksen mukaan ollut 25 senttiä kilometriä kohden. Se on alempi kuin verohallinnon hyväksymä palkansaajan tekemästä työmatkasta suoritettavien verottomien matkustamiskustannusten korvausten enimmäismäärä, mutta se vastaa suuruudeltaan bussilla kulkevien korvauksia. Verovapaan kilometrikorvauksen yläraja on 42 senttiä kilometriltä. Muutamat päivystäjät ovat kysyneet mahdollisuutta saada korvausta myös polkupyörällä tehdyistä matkoista. Sen verovapaa enimmäismäärä palkansaajille on 10 senttiä. Perheneuvontatyön johtaja ehdottaa, että päivystäjille vuoden 2018 alusta lukien matkakorvaukset ovat esittelyssä mainituilla matkoilla omalla autolla matkustettaessa 28 senttiä kilometriltä silloin, kun julkisten kulkuvälineiden käyttö ei ole mahdollista ja polkupyörällä kuljettaessa 10 senttiä kilometriltä. ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). 7 Muut asiat Perheneuvontatyön johtaja esitteli Palvelevan puhelimen juhlavuoden suunnitelmia. Johtokunta keskusteli sodan vaikutuksista ja niiden huomioimisesta perheneuvonnassa ja totesi tämän näkökulman huomioimisen tärkeyden erityisesti nyt, kun sisällissodan tapahtumista on kulunut 100 vuotta. 8 Seuraavat kokoukset Seuraava kokous pidetään aiemmin sovitun mukaisesti maanantaina 4.6.2018 klo 17.15 perheneuvonnan tiloissa. 9 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi Kirkkolain mukaisen muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen klo 18.29.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2018 6(9) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälä 4,5 ja 6 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2018 7(9) tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2018 8(9) Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/2018 9(9) Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.