PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 18 Sivistyslautakunta KOKOUSTIEDOT Aika 20.02.2014 klo 19:00-19:55 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Rantanen Niko puheenjohtaja Sarpola Tuula varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Mattila Olli jäsen Piukkala Juhani jäsen Salmela Mikko jäsen Muut osallistujat Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja Poissa Louhimaa Tyyne jäsen Pahkala Matti kunnanhallituksen puheenjoht. Keskitalo Tarja kunnanhallituksen edustaja Soronen Matti kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Niko Rantanen :t 13-19 Pyhäjoki Antero Tervonen Allekirjoitukset Olli Mattila Juhani Piukkala PÖYTÄKIRJA Pyhäjoki YLEISESTI Koulutoimistossa 27.02.2014 klo 9.00-15.45 NÄHTÄVÄNÄ Todistaa PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 19 Sivistyslautakunta 20.02.2014 KOKOUSTIEDOT Aika 20.02.2014 klo 19:00-19:55 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 13 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 20 14 valinta 21 15 Perhepäivähoitajan toimen täyttäminen vakinaisesti 22 16 Koulutyöntekijöiden lomauttaminen 24 17 Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna 2014-2015 25 18 Arviointikyselyt 2013 26 19 Ryhmäperhepäiväkoti Kurrelan muuttaminen vuoropäiväkodiksi 27
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 20 Sivistyslautakunta 13 20.02.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivltk 13 Ehdotus: Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 21 Sivistyslautakunta 14 20.02.2014 valinta Sivltk 14 Ehdotus: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Olli Mattila ja Juhani Piukkala.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 22 Sivistyslautakunta 74 31.10.2013 Kunnanhallitus 424 16.12.2013 Sivistyslautakunta 7 23.01.2014 Sivistyslautakunta 15 20.02.2014 Perhepäivähoitajan toimen täyttäminen vakinaisesti Sivltk 31.10.2013 74 Ryhmäperhepäiväkoti Vekkulassa on kaksi vakinaista perhepäivähoitajan vakanssia. Käytännössä kuitenkin hoidettavia lapsia on viime aikoina ollut määrä, jo ka edel lyttää kolmea hoitajaa, ja kahden vakinaisen vakanssin lisäksi ryhmäper he päi väkodissa on ollut määräaikaisessa työsuhteessa kolmas perhepäivähoitaja. Myös tällä hetkellä ryhmäperhepäiväkodissa on kolmas perhepäivähoitaja, jonka työ suhde jatkuu vuoden loppuun saakka. Tarve kolmannelle perhepäivähoitajalle on arvion mukaan olemassa jatkossakin ja näin ollen mää rä ai kai sil le työ suh teille ei ole perustetta. Päivähoidon joh taja Marja Viirteen selvityksen mukaan: " Ryhmäper he päi vä koti Vekkulassa on tällä het kellä 20 lasta kirjoilla., päivittäinen lap si luku vaih telee 10-16 lapsen välillä. Las ten ikäjakautuma on myös suuri, sillä es kou lulaisia ja 1. luok kalaisia on aa mu-ja iltapäivähoidossa, tilanne on jatkunut tällai sena jo pit kään. Alunperin tilapäiseksi tarkoitettu kolmas perhepäivähoitaja on ollut kokopäiväisesti töissä jo vuoden. Tilan teeseen ei ole muutosta näkyvillä. Ryhmiksen työntekijät vastaavat myös siivouksesta ja aamu- ja välipalan valmistamisesta. Aukioloaika Vekkulassa on 6.45-17.00." Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 39 mukaan lautakunta päättää alai suu dessaan olevien viranhaltijoiden valinnasta ja pysyväisluonteisen työehtosopimussuhteisen henkilöstön ottamisesta ja heidän työsopimuksensa sisällöstä. Kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeet edellyttävät kunnanhallituksen lupaa vakinaisten virkojen ja toimien täyttämiseen.täytäntöönpano-ohje tosin koskee kuluvaa vuotta ja kyse on tarpeesta, joka realisoituu ensi vuoden alussa, mutta kuluvaa koskevaa ohjetta on perusteltua noudattaa myös kos kien tulevaa vuotta. Esittelijän esitys: Sivistyslautakunta pyytää kunnahallituksen lupaa täyttää perhepäivähoitajan toimi toistaiseksi. Toimen sijoituspaikka on Vekkulan ryhmäperhepäiväkoti. Asia ei aiheuta muutos tulevan vuoden talousarviosuunnitteluun.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 23 Sivistyslautakunta 74 31.10.2013 Kunnanhallitus 424 16.12.2013 Sivistyslautakunta 7 23.01.2014 Sivistyslautakunta 15 20.02.2014 Khall 16.12.2013 424 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Sivltk 23.01.2014 7 Esittelijän ehotus: Sivistyslautakunta päättää julistaa paikan avoimeksi ja haettavaksi 14.2.2014. Hakukuulutus julkaistaan tövoimahallinnon www-sivuilla sekä Pyhäjoen Kuulumissa. Haas tat te luun osallistuu sivistyslautakunta, An te ro Ter vo nen ja Marja Viir ret. Haas tat te lut järjestetetään 20.2..2014 ennen sivistyslauta kunnan kokousta ja va lintapäätös tehdään ko. kokouksessa. Sivltk 15 Hakukuulutus perhepäivähoitajan toimesta on julkaistu Pyhäjoen Kuulumisissa ja työvoimahallinnon www-sivuilla. Hakuajan loppuun 14.02.2014 mennessä toimeen tuli kaikkiaan yhdeksän hakemusta. Hakijoista seitsemän on kelpoisia toi meen. Hakijoista neljää (Tanja Hautakoski, Jaana Hovi, Sanna Keskitalo ja Satu Muikkula haastateltu 20.2.2014. Haastatteluuun ovat osallistuneet Tyyne Louhimaa, Juhani Piukkala, Mikko Salmela, Tuula Sarpola, Antero Tervonen ja Marja Viirret. Hakijoista laadittu yhteenveto liitteenä. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kokouksessa. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta valitsee perhepäivähoitajan toimeen (alkaen sopimuksen mukaan) toistaiseksi lastenohja Sanna Keskitalon. Valitun tulee esittää lääkärintodistus sekä lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain 504/2002 mukainen rikosrekisteriote. Liitteet 1 Yhteenveto perhepäivähoitajaksi hakeneista
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 24 Sivistyslautakunta 16 20.02.2014 Koulutyöntekijöiden lomauttaminen Sivltk 16 Koulujen kausiluontoisuudesta johtuen koulunkäyntiavustajille ei ole välttämättä osoitettavissa koulujen lomien ajaksi työtä. Myös aiempina vuosina sivistyslautakunta on joutunut lomauttamaan koulutyöntekijöitä. Työntekijöiden lomauttamismenettely määräytyy työsopimuslain, yhteistoimintalain sekä KVTES:n asiaa koskevien määräysten mukaan. Niide nojalla lomauttamisessa on noudatettava yhden kuukauden ilmoitusaikaa. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta toteaa, että seuraavilla Pyhäjoen koululaitoksen työntekijöillä ei toiminnallisista syistä johtuen ilmeisesti ole osoitettavissa koulujen työskentelyyn liittyviä tehtäviä koulujen lomien aikana. Koulunkäyntiavustajat: Leea Manninen Laila Ohvo Päivi Hietala Pirkko Tuikkala Minna Mattila Arja Vaarala Virpi Helander Heikki Kärjä Sirpa lankila Sirje Sorjonen Sivistyslautakunta oikeuttaa sivistystoimenjohtajan tekemään mahdolliset lomauttamiseen liittyvät päätökset kesällä 2014 sekä lukuvuoden 2014-2015 lomien aikana.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 25 Sivistyslautakunta 17 20.02.2014 Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna 2014-2015 Sivltk 17 Lukuvuonna 2014-2015 on Pyhäjoella esiopetusikäisiä vuonna (2008 synt.) kylittäin väestötietojärjestelmän mukaan seuraavasti. Kirkonkylä 20 Parhalahti 3 Yppäri 11 Pirttikoski 8 Yhteensä 42 Talousarviota laadittaessa on ollut lähtökohtana, että esiopetusta järjestetään lulukuvuonna 2014-2015 kolmessa ryhmässä kuten kuluvana lukuvuonnakin Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että esiopetusta järjestetään lukuvuonna 2014-2015 Yppärin koululla ja kahdessa ryhmässä Saaren koululla.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 26 Sivistyslautakunta 18 20.02.2014 Arviointikyselyt 2013 Sivltk 18 Perusopetuslain 21 ja Lukiolain 16 velvoittavat koulutuksen järjestäjän arvioimaan antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta. Pyhäjoen koulutuslautakunta on 28.03.2000 14 hyväksynyt koulutoimen arviointisuunnitelman, jonka nojalla opetustoimessa toteutetaan vuosittain opettajille ja oppilaille kohdistettu arviointikysely. Vuotta 2013 koskien on toteutettu arviontikysely alakoulun oppilaille, yläkoulun oppilaille, peruskoululaisten huoltajille sekä päivähoidossa olevien lasten huoltajille. Raportit kyselyjen tuloksista liitteenä. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee kyselyjen tuloksen tietoonsa saatetuksi. Liitteet 2 Raportti arviointikyselystä 7.-9. -luokkien oppilaille 3 Raportti arviointikyselystä alakoululaisille 4 Raportti arviointikyselystä peruskoululaisten huoltajille 5 Raportti arviointikyselystä päivähoidossa olevien lasten huoltajille
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 27 Sivistyslautakunta 19 20.02.2014 Ryhmäperhepäiväkoti Kurrelan muuttaminen vuoropäiväkodiksi Sivltk 19 Päivähoitopalvelujen kysyntä on tällä hetkellä Pyhäjoella kasvussa. Kysnnän kasvuun on pyritty reagoimaan kotonaan hoitavien perhepäivähoitajien rekrytoinnilla, mutta ilman riittävää tulosta. Myöskin ryhmäperhepäiväkotien perustaminen nopealla aikataululla on haasteellista. Vuororyhmäperhepäiväkoti Kur re las sa on 12 ko ko päi väis tä hoi to paik kaa, mutta to del li suu dessa hoi to paik koja on käy tössä noin 16-20. Täl löin ryh mäper hepäivä ko dis sa on yli tetty lain sallima lapsimäärä. Ryhmäperhepäiväkodissa yhdellä perhepäivähoitajalla ja lähihoitajalla voi olla enintään 4 alle kouluikäistä lasta ja päiväkodissa lähihoitaja ja lastentarhanopettaja voivat vastata 7 alle kou luikäisestä lapsesta. Nykyisillään ryhmäper hepäiväkodissa on 1 lähihoitaja ja kolme perhepäivähoitajaa. Ryhmäperhepäiväkoti Kurrelan muuttami nen päiväkodiksi mahdollistaisi suurem man ryh mäkoon. Muutos edel lyttää las tentarhanopettajan toimen perustamista. Ryhmäperhepäiväkoti Kurrelan tilat ovat päiväkotitoimintaan riit tävät. Lisäksi Päiväkoti Kivitasku on nykyisellään ainoa paikka, missä tarjotaan kuntoutuksellista päivähoitoa, tästä johtuen kuormitus on todella suuri. Koska Kurrela ja Kivitasku sijaitsevat samassa pihapiirissä työvoiman joustava käyttö on mahdollista ja eri tyistä tukea tarvitsevia lapsia voidaan sijoittaa tasaisemmin. Pyhäjoejhn kunnan hallintosäännön 36 nojalla toimivaltaa toimen perustamisessa käyttää tässä tapauksessa kunnavaltuusto. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että se perustaa latentarhanopettajan toimen ja mikäli toimi perustetaan, edelleen kunnahallitukselle, että se myöntää luvan täyttää toimi toistaiseksi. Toimen täyttämisen myötä ryhmäperhepäiväkoti Kurrela muutuu vuoropäiväkodiksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 28 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 13,14,16,17,18,19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 15 Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pyhäjoen kunnan sivistyslautakunta Kuntatie 1, PL 6, 86100 Pyhäjoki fax. 08 4390 266 sähköp. antero.tervonen@pyhajoki.fi Pykälät: 15 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 29 VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, 90101 OULU fax. 029 564 2841 sähköp. oulu.hao@oikeus.fi puh. 029 564 2800 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 päivää Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.