Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 1 (30) Aika 12.04.2017, klo 18:02-18:47 Paikka Valtion virastokeskus, valtuustosali Käsitellyt asiat 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 18 Pöytäkirjan tarkastus 19 Maczulskij Toni / ero luottamustehtävistä 20 Mäntyharjun kunnan strategia 21 Kiinteistöstrategia 22 Valtuustoaloite / Talousarvion 2017 hyväksyminen Toivolan koulun keittiön toiminta 23 Adressi Mäntyharjun kunnalle koskien Toivolan koulun keittiötä 21.12.2016 24 Toivola-Mynttila-Peruvesi ROYK ja Orasmaa Oy:n kaavahanke Lisäpykälät 25 Valtuustoaloite / Perusopetukseen lisätään yksi opettajan virka 2008 syntyneitten ikäryhmään 26 Valtuustoaloite / päiväkodin leikkipihan hiekkalaatikon kattaminen 27 Valtuustoaloite / Valtuustokauden 2013-2017 työskentelyn arviointi ja valtuustotyön kehittäminen
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 2 (30) Saapuvilla olleet jäsenet Leena Pekkanen, puheenjohtaja Antti Mustonen, 2. varapuheenjohtaja Anssi Turtiainen Ari A Hartonen Ilpo Honkanen Ismo Partio Jani Paasonen Jarkko Turkki Jenny Reponen Liisa Kuoksa Liisa Torniainen Markku Huovinen Markku Häkkänen Markku J Lamponen Matti Paasonen Mika P Ruohoranta Piia Hämäläinen Raimo Leppäkumpu Rauno Suoniemi Sari Lantta Seppo Hujanen Taina Taumala Tanja Hartonen-Pulkka Tapio Hämäläinen Timo Kuoksa Raili Rantanen Panu Karjalainen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Tapio Montonen, tekninen johtaja Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Poissa Antti Häkkänen, 1. varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Leena Pekkanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 3 (30) Tanja Hartonen-Pulkka Ari Hartonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävillä Mäntyharjun kunnantalolla, hallintosihteerin huoneessa 18.4.2017 klo 9.00-15.00. Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 4 (30) 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla sekä Pitäjänuutiset -lehdessä 4.4.2017 päivätyllä kuulutuksella sekä lähetetty sähköpostitse ja postitse valtuutetuille, kunnanhallitukselle sekä kunnanjohtajalle. KuntaL 94 Valtuuston kokoontuminen, Valtuuston työjärjestys 8 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä Mäntyharjun kunnantalolla, hallintosihteerin huoneessa 18.4.2017 klo 9.00-15.00. Mäntyharjussa 4.4.2017 Leena Pekkanen kunnanvaltuuston puheenjohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 5 (30) 18 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ari Hartonen ja Tanja Hartonen-Pulkka. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Hartonen ja Tanja Hartonen-Pulkka. - - - Työjärjestyspuheenvuoro / käsittelyjärjestyksen muutos Valtuutettu Tanja Hartonen-Pulkka pyysi työjärjestyspuheenvuoron ja esitti, että valtuuston esityslistan asia 23 Adressi Mäntyharjun kunnalle koskien Toivolan koulun keittiötä 21.12.2016 käsitellään ensin eli :n 21 jälkeen. Asia 22 Valtuustoaloite/talousarvion 2017 hyväksyminen Toivolan koulun keittiön toiminta käsitellään 23 jälkeen. : Valtuusto hyväksyi käsittelyjärjestyksen muutoksen.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 6 (30) Kunnanhallitus, 42, 13.03.2017 Kunnanvaltuusto, 19, 12.04.2017 19 Maczulskij Toni / ero luottamustehtävistä MjuDno-2017-233 Kunnanhallitus, 13.03.2017, 42 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Toni Maczulskij on 6.3.2017 pyytänyt eroa Mäntyharjun kunnan luottamustoimista 27.2.2017 alkaen paikkakunnalta muuton vuoksi. Maczulskij`n tämänhetkiset luottamustoimet: - kunnanvaltuusto 2913-2016, jäsen - kunnanhallitus 2015-2016, jäsen, I varapj. - kunnanhallituksen kehittämisjaosto 2015-2016, jäsen, I varapj. - tukipalvelultk 2015-2016, kunnanhallituksen edustajan varajäsen - Etelä-Savon kauppakamari 2015.2016, kunnan edustaja - Kiinteistö Oy Myllyrinne 2015-2016, kunnan varaedustaja - Suomen Vesitieyhdistys ry 2015-2016, kunnan edustaja - Mäntyharjun liikenneturvallisuustyöryhmä 2015-2016, jäsen - vanhusneuvosto 2015-2016, varaedustaja Kuntalaki 71 Yleinen vaalikelpoisuus Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Kuntalaki 17 2 mom. Varavaltuutetut Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Kuntalaki Luottamushenkilövalinnoissta tulee noudattaa tasa-arvolain 4 :n 2 momentin säännöstä, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuunottamatta olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei eriytisistiä syistä muuta johdu. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 7 (30) 1. valtuusto toteaa Toni Maczulskij`n Mäntyharjun kunnan luottamustoimien päättyneen paikkakunnalta muuton vuoksi 2. valtuuston puheenjohtaja kutsuu Toni Maczulskij n sijaan valtuuston jäljellä olevan toimikauden loppuajaksi valtuutetuksi yhteislistan ensimmäisen varavaltuutetun Raili Rantasen 3. valtuusto valitsee Toni Maczulskij`n tilalle kunnanhallituksen jäljellä olevan toimikauden loppuajaksi uuden jäsenen 4. valtuusto nimeää kunnanhallituksen ensimmäisen varapuheenjohtajan. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.04.2017, 19 Kunnanvaltuusto 1. toteaa Toni Maczulskij n Mäntyharjun kunnan luottamustoimien päättyneen paikkakunnalta muuton vuoksi; 2. valtuuston puheenjohtaja kutsuu Toni Maczulskij n sijaan valtuuston jäljellä olevan toimikauden loppuajaksi valtuutetuksi yhteislistan ensimmäisen varavaltuutetun Raili Rantasen; 3. valtuusto valitsee Toni Maczulski`n tilalle kunnanhallituksen jäljellä olevan toimikauden loppuajaksi uuden jäsenen; 4. valtuusto nimeää kunnanhallituksen ensimmäisen varapuheenjohtajan. Kunnanvaltuusto 1. totesi Toni Maczulskij n Mäntyharjun kunnan luottamustoimien päättyneen paikkakunnalta muuton vuoksi; 2. totesi, että valtuuston puheenjohtaja kutsui Toni Maczulskij n sijaan valtuuston jäljellä olevan toimikauden loppuajaksi valtuutetuksi yhteislistan ensimmäisen varavaltuutetun Raili Rantasen; 3. valitsi Toni Maczulskij n tilalle kunnanhallituksen jäljellä olevan toimikauden loppuajaksi uudeksi jäseneksi Juha Vallinin ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Jani Paasosen; 4. nimesi kunnanhallituksen ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Juha Vallinin; 5. pyytää keskusvaalilautakuntaa täydentämään yhteislistan varavaltuutettujen määrää vuoden 2012 kuntavaalien tuloksen mukaisesti. Tiedoksi Arkistosihteeri Tuija Setälä, palkkasihteeri Aulikki Hostila
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 8 (30) Kunnanhallitus, 43, 13.03.2017 Kunnanvaltuusto, 20, 12.04.2017 20 Mäntyharjun kunnan strategia MjuDno-2017-241 Kunnanhallitus, 13.03.2017, 43 Valmistelijat / lisätiedot: Jukka Ollikainen jukka.ollikainen@mantyharju.fi kunnanjohtaja Liitteet 1 Mäntyharjun kunnan strategia Kuntalain (410/2015) 7. luvun 37 :ssä todetaan, että kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon laadittaessa kunnan talousarviota ja -suunnitelmaa säädetään kuntalain 110 :ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Mäntyharjun kunnan strategian päivittäminen aloitettiin yleisöseminaarisarjalla ja keskustelufoorumilla keväällä 2014. Puhujina seminaareissa olivat Ilkka Halava, Jorma Nokkala ja Andy Hopi. Prosessia jatkettiin Ilkka Halavan vetämillä valtuustoseminaareilla syksyllä 2014. Henkilövaihdoksista ja uuden kuntalain valmistelusta johtuen strategiaprosessi keskeytyi vuodeksi. Syksyllä 2015 valtuustoseminaari palasi strategian sisältöön ja keväällä 2016 pidettiin Perlacon Oy:n vetämänä talousseminaari. Näiden tilaisuuksien pohjalta on laadittu liitteenä oleva strategialuonnos. Strategian visiona on Yrittävä kulttuurikunta Järvi-Suomessa ja strategisina kärkinä kulttuuri ja luova ala, luonto- ja vapaa-ajan aktiviteetit, kestävä yrittäjyys sekä kuntalaisdialogi. Lisäksi strategiassa on määritelty keskeiset, kriittiset menestystekijät ja niiden mittarit. Strategian toimeenpanossa palvelualueet (esimiehet, henkilöstö ja lautakunnat) tekevät suunnitelmat strategian edistämiseksi tulevina vuosina oman palvelualueensa osalta.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 9 (30) Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Mäntyharjun kunnan kuntastrategian. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.04.2017, 20 Liitteet 1 Mäntyharjun kunnan strategia Kunnanvaltuusto hyväksyy Mäntyharjun kunnan kuntastrategian. Hyväksyttiin. Tiedoksi Johtotiimi
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 10 (30) Tukipalvelulautakunta, 15, 03.05.2016 Tukipalvelulautakunta, 9, 16.02.2017 Kunnanhallitus, 36, 13.03.2017 Kunnanvaltuusto, 21, 12.04.2017 21 Kiinteistöstrategia MjuDno-2016-682 Tukipalvelulautakunta, 03.05.2016, 15 Valmistelijat / lisätiedot: Jouni Huusari kiinteistöpäällikkö Liitteet 1 Mäntyharjun kunnan kiinteistöstrategia 2016 Mäntyharjun kunnan kiinteistöstrategian laadinta on lähtenyt tarpeesta saada parempi kokonaiskuva ja selkeämpi suunnitelma tulevaisuutta varten. Kiinteistöstrategiassa selvitetään mitä kiinteistöjä tarvitaan, millä tasolla niitä ylläpidetään ja mistä voidaan luopua. Valtuustoseminaarissa 13.6.2012 on linjattu, että palvelutuotannon kannalta epäolennaiset kiinteistöt myydään. Samalla on linjattu muutamien kiinteistöjen osalta, että ne eivät ole myynnissä. Tarkempia suunnitelmia ei ole tehty eli vastaan tulleet kiinteistöjen myyntiä ja remontteja koskevat asiat on päätetty yksittäisinä. Tehdyn selvityksen mukaisesti käy ilmi, että kunnan omistama kiinteistömassa on hyvin vaihteleva sekä iältään, kunnoltaan, että kooltaan. Myös kiinteistöjen käyttö ja käyttäjien tarpeet kiinteistöissä ovat erilaisia, joten kiinteistömassan hoito ja kunnossapito on haastavaa. Liitteenä olevan Mäntyharjun kunnan kiinteistöstrategian yhteenvetona on todettu, että kiinteistönhoidon panosten kohdistaminen oikeisiin kohteisiin onnistuu parhaiten kun kiinteistöt on salkutettu eli jaettu eri luokkiin, joiden mukaan resurssit jaetaan. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tukipalvelulautakunta 1. hyväksyy Mäntyharjun kunnan kiinteistöstrategian 2016 ja 2. lähettää kiinteistöstrategian edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle tiedoksi. Ennen keskustelun aloittamista tekninen johtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Tukipalvelulautakunta jatkaa kiinteistöstrategian laatimista. Tukipalvelulautakunta hyväksyi teknisen johtajan muutetun päätösehdotuksen.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 11 (30) Kiinteistöpäällikkö Jouni Huusari oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Tukipalvelulautakunta, 16.02.2017, 9 Valmistelijat / lisätiedot: Jouni Huusari kiinteistöpäällikkö Liitteet 1 Kiinteistöstrategia 2017 Kiinteistöstrategian valmistelu on edennyt ja valmistunut nyt esitettyyn muotoon. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tukipalvelulautakunta hyväksyy kiinteistöstrategian 2017 ja lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 13.03.2017, 36 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Kiinteistöstrategia 2017.pdf Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää, kunnanvaltuustolle että valtuusto hyväksyy Mäntyharjun kunnan kiinteistöstrategian 2017. Hyväksyttiin. Kiinteistöpäällikkö Jouni Huusari oli saapuvilla asian käsittelyn ajan. Kunnanvaltuusto, 12.04.2017, 21
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 12 (30) Liitteet 1 Kiinteistöstrategia Kunnanvaltuusto hyväksyy Mäntyharjun kunnan kiinteistöstrategian 2017. Hyväksyttiin. Tiedoksi kiinteistöpäällikkö Jouni Huusari
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 13 (30) Kunnanvaltuusto, 9, 06.02.2017 Tukipalvelulautakunta, 11, 16.02.2017 Kunnanhallitus, 37, 13.03.2017 Kunnanvaltuusto, 22, 12.04.2017 22 Valtuustoaloite / Talousarvion 2017 hyväksyminen Toivolan koulun keittiön toiminta MjuDno-2017-132 Kunnanvaltuusto, 06.02.2017, 9 Valtuutettu Timo Kuoksa jätti seuraavan valtuustoaloitteen, jonka olivat allekirjoittaneet Timo Kuoksa Mäntyharjun Sosialidemokraattien puolesta ja Tanja Hartonen-Pulkka Mäntyharjun Perussuomalaisten puolesta: "Valtuusto on hyväksynyt 12.12.2016 talousarvion vuodelle 2017 sitovana toiminnan ja talouden osalta. Toivolan koulun valmistuskeittiön muutos jakelukeittiöksi on vastoin tukipalvelulautakunnan esitystä ja valtuuston yksiselitteistä päätöstä: "Toivolan koulussa valmistetaan ateriat koulun oppilaille ja henkilökunnalle." Talousarvio 2017, sivu 19). Henkilöstösuunnitelmassa ei myöskään ole muutosta keittäjien osalta (Talousarvio 2017,s ivu 46). Toivolan koulun oppilaiden vanhemmille 15.12.2016 Wilmassa lähetetyssä viestissä ilmoitettiin valmistuskeittiön lopettamisesta. Mikään luottamushenkilötaho ei ole asiaa käsitellyt ennen päätöksentekoa. Virkamiehet, lautakunta tai kunnanhallitus ei voi muuttaa valtuuston päätöstä. "Kunnan yleistä käytäntöä ja toiminnan tehostamista" tulee toteuttaa kuntalain ja hallintosääntöjen mukaisesti, avoimuutta ja kuntalaisten oikeuksia kunnioittaen. Esitämme: - noudatetaan kuntalain mukaisesti valtuuston tekemiä päätöksiä - perustelluista syistä muutokset tuodaan valtuuston päätettäväksi. Mäntyharjussa 6.2.2017 Mäntyharjun Perussuomalaiset ja Mäntyharjun Sosialidemokraatit". Kunnanvaltuusto 1. merkitsee aloitteen tietoonsa ja 2. lähettää sen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Tukipalvelulautakunta, 16.02.2017, 11 Valmistelijat / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 14 (30) Toivolan valmistuskeittiön muuttaminen jakelukeittiöksi on ollut valtuuston vuodelle 2016 vahvistaman talousarvion mukainen toimenpide. Talousarvion 2016, kv. 25.11.2015 liite 1 131, tavoitteiden toteumisen osalta on sivulla 20 mittareissa todettu yhtenä kohtana mm. ruuan valmimstuksen siirtäminen keskuskeittiöihin, kyllä tai ei. Tältä osin ruokapalvelujen mitattava tavoite toteutui. Talousarvioon joudutaan joka tapauksessa tekemään tekninen muutos keväällä mm, tukipalvelulautakunnan lakkaamisen jälkeen. Samassa yhteydessä tehdään myös Toivolan keittiön osalta maininta muuttumisesta jakelukeittiöksi 1.1.2017 alkaen. Valmistelijat ja viranhaltijat ovat toimineet toimivaltansa puitteissan valtuuston 25.11.2015 vahvistamanan talousarvion mukaisesti. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tukipalvelulautakunta 1. merkitsee aloitteen tietoonsa saatetuksi sekä 2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että talousarviosta 2017 poistettaan teksti "Toivolan koulussa valmistetaan ateriat koulun oppilaille ja henkilökunnalle." Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 13.03.2017, 37 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että talousarviosta 2017 poistetaan teksti "Toivolan koulussa valmistetaan ateriat koulun oppilaille ja henkilökunnalle". Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.04.2017, 22
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 15 (30) Kunnanvaltuusto poistaa vuoden 2017 talousarviosta tekstin "Toivolan koulussa valmistetaan ateriat koulun oppilaille ja henkilökunnalle". Hyväksyttiin. Asia käsiteltiin 23 jälkeen. Tiedoksi Tuotantopäällikkö Eija Pesonen, pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, kirjanpitäjä Anne Pajunen, sivistysjohtaja Suvi Pirnes-Toivanen, Toivolan koulu
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 16 (30) Tukipalvelulautakunta, 3, 18.01.2017 Tukipalvelulautakunta, 10, 16.02.2017 Kunnanhallitus, 38, 13.03.2017 Kunnanvaltuusto, 23, 12.04.2017 23 Adressi Mäntyharjun kunnalle koskien Toivolan koulun keittiötä 21.12.2016 MjuDno-2017-14 Tukipalvelulautakunta, 18.01.2017, 3 Valmistelijat / lisätiedot: Raili Rimaila raili.rimaila@mantyharju.fi palvelupäällikkö Liitteet 1 Adressi Mäntyharjun kunnalle koskien Toivolan koulun keittiötä 21.12.2016 Mäntyharjun kuntaan on saapunut 3.1.2017 liitteenä oleva useiden henkilöiden allekirjoittama adressi Toivolan koulun keittiön säilyttämiseksi valmistuskeittiönä ja nykyisen keittäjän säilyttämiseksi tehtävissään. Adressissa mainitaan vaatimuksen perusteeksi Mäntyharjun kunnanvaltuuston 12.12.2016 tekemä päätös talousarviosta vuodelle 2017, jossa sivulla 19 todetaan, että Toivolan koulussa valmistetaan ateriat koulun oppilaille ja henkilökunnalle. Toivolan koulun vanhemmille 15.12.2016 annetun tiedotteen mukaan todetaan, että keittiön toiminta muutetaan valmistuskeittiöstä jakelukeittiöksi. Henkilöstön rekerytoinnissa noudatetaan Mäntyharjun kunnan yleistä käytäntöä tehtävien täyttämisen osalta. Kun tehtävä vapautuu esim. eläköitymisen johdosta, niin tehtävää ja tehtävänkuvaa arvioidaan uudelleen toiminnan tehostamiseksi yksikön sisäisillä järjestelyillä. Toivolan koulun keittiö on osa ruokahuollon tulosaluetta mitä arvioidaan toiminnallisesti yhtenä kokonaisuutena. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tukipalvelulautakunta merkitsee saapuneen adressin tietoonsa saatetuksi. Tapani Penttinen esitti, että talousarviokirjasta pitää poistaa teksi, jossa mainitaan, että Toivolan koulun ruoanvalmistus jatkuu. Esitystä ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi ehdotuksen rauenneen. Hyväksyttiin teknisen johtajan ehdotus. Tuotantopäällikkö Eija Pesonen oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 17 (30) Tukipalvelulautakunta, 16.02.2017, 10 Valmistelijat / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi tekninen johtaja Liitteet 1 Aloite 18.1.2017 Liitteenä oleva Tanja Hartonen-Pulkan allekirjoittama aloite Mäntyharjun perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta jätettiin tukipalvelulautakunnan kokouksessa 18.1.2017. Kokouksessa asia merkittiin ilmoitusasioihin maininnalla, että aloite valmistellaan seuraavaan tukipalvelulautakunnan kokoukseen. Aloitteessa vaaditaan edellisessä kokouksessa käsittelyssä olleen adressin vakavasti ottamista ja toivotaan, että asia käsitellään huolella lautakunnassa sekä tämän aloitteen käsittelyä virallisesti. Ruokapalvelujen osalta on vuoden 2016 talousarviossa on asetettu tavoitteeksi nykyaikainen ja moderni keittiö hyvällä palveluasenteella. Ruokapalvelujen tavoitteena on suunnitella ja valmistaa turvallisia, maukkaita ja vaihtelevia sekä kohtuuhintaisia aterioita, ravitsemissuositusten mukaisesti, kestävään kehitykseen panostaen. Henkilökunnan työpanoksen kohdistaminen tasapuoliseksi ja joustavaksi sekä ammattitaidon ylläpitäminen ja kehittäminen. Talousarvion 2016 tavoitteiden toteumisen osalta on mittareissa todettu yhtenä kohtana mm. ruuan valmimstuksen siirtäminen keskuskeittiöihin, kyllä tai ei. Tältä osin ruokaplvelujen mitattava tavoite toteutui. Ruokapalvelujen talousarviossa 2017 ja 2016 on ristiriita josta on nyt aiheutunut epätietoisuutta. Tavoitteissa 2017 ei enää mainita erikseen valmistuskeittiöitä, valitettavasti maininta tuotekuvaukseen on jäänyt poistamatta 2017 talousarviosta. Toivolan valmistuskeittiön muuttaminen jakelukeittiöksi on ollut vuoden 2016 valtuuston vahvistaman talousarvion mukainen toimenpide. Asiasta on keskusteltu aloitteen antamisen yhteydessä tukipalvelulautakunnassa 18.1.2017 ja viranhaltijoita on kehoitettu toimimaan jatkossa tarkemmin sekä kiinnittämään erityisesti tiedottamiseen huomiota. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tukipalvelulautakunta 1. merkitsee aloitteen tiedoksi 2. esittää aloitteen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 18 (30) Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 13.03.2017, 38 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Adressi Mäntyharjun kunnalle koskien Toivolan koulun keittiötä 21.12.2016 2 Aloite 18.1.2017 Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. merkitsee adressin Toivolan koulun keittiön toiminnasta tietoonsa ja 2. saattaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.04.2017, 23 Liitteet 1 Adressi Mäntyharjun kunnalle koskien Toivolan koulun keittiötä 21.12.2016 2 Aloite 18.1.2017 Toivolan koulun keittiön toiminnasta Kunnanvaltuusto merkitsee adressin Toivolan koulun keittiön toiminnasta tietoonsa. Merkittiin tiedoksi. Asia käsiteltiin 21 jälkeen ennen ;n 22 käsittelyä. Tiedoksi Adressin ensimmäinen allekirjoittaja Niina Mäkinen, tuotantopäällikkö Eija Pesonen, aloitteen tekijä Tanja Hartonen-Pulkka
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 19 (30) Kunnanhallitus, 66, 25.04.2016 Kunnanhallitus, 40, 13.03.2017 Kunnanvaltuusto, 24, 12.04.2017 24 Toivola-Mynttila-Peruvesi ROYK ja Orasmaa Oy:n kaavahanke MjuDno-2016-123 Kunnanhallitus, 25.04.2016, 66 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Liite 1 Kaava 1405 2014 pykala 17.pdf 2 Liite 1a Toivola Mynttila Peruvesi royk muutos kaavaselostus.pdf 3 Liite 1b Kartta.pdf 4 Liite 2 Valitus Itä-S ho S Mattila.pdf 5 Liite 2a Valitus Itä-S ho E Siltovuori.pdf 6 Liite 2b Valitus Itä-S ho S Holopainen.pdf 7 Liite 3 Kunnan lausunto Itä-S ho.pdf 8 Liite 4 Itä-S ho päätös valituksiin.pdf 9 Liite 5 Valitus kho Siltovuori.pdf Kunnanvaltuusto on 14.5.2014 17 hyväksynyt Toivola-Mynttilä-Peruvesi rantaosayleiskaavan muutoksen. Päätöksestä on Seija Mattila, Sinikka Holopainen ja Eero Siltovuori sekä Keijo Siltovuoren kuolinpesän osakkaat valittaneet Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Kunnanhallitus on 1.9.2014 131 antanut Itä-Suomen hallinto-oikeudelle lausunnon valituksista. Itä-Suomen hallinto-oikeus on antanut asiasta päätöksen 16/0016/3, pvm 18.1.2016, jolla hallinto-oikeus on hylännyt valitukset. Eero Siltovuori ja valtakirjalla Keijo Siltovuoren kuolinpesä on hakenut em. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätökseen muutosta Korkeimmalta hallintooikeudelta. Korkein hallinto-oikeus on 29.2.2016 dnro 0470/1/16 pyytänyt Mäntyharjun kunnalta selvitystä 7.4.2016 mennessä. Selvityksen antamiselle on saatu jatkoaikaa 29.4.2016 saakka. Vaatimus Valituksenalainen päätös on kumottava asiassa aikaisemmin Itä-Suomen hallinto-oikeudelle esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Pyyntö Pyydetään kaavoitettavaa aluetta ja lähiseutua koskevaa katselmusta. Peruste Tässä valitusasiakirjassa esille tuodut perusteet ja aikaisemmissa oikaisuja valituskäsittelyissä esitetyt perustelut. Seija Mattila ja Sinikka Holopainen ovat tehneet hallinto-oikeudelle valituksen, mutta eivät Keijo Siltavuoren
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 20 (30) osakkaita valita erikseen valitusosoituksen mukaisesti. Seija Mattilan ja Sinikka Holopaisen valituksessaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelle esitetyt asiat tulee ottaa huomioon tämän valituksen osana. Aikaisemmin esitetyn lisäksi tässä valituksessa painotetaan asiakohtia, joita Itä-Suomen hallinto-oikeus ei ole ottanut huomioon tai käsittelyt ja päätellyt puutteellisesti. Kunnanhallituksen vastine: Kunnanhallitus viittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksessään esille tuomiin perusteisiin. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että Seija Mattila ja Sinikka Holopainen eivät ole valittaneet Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hallintooikeuteen omien valitustensa osalta. Täten heidän valituksessaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelle esitettyjä asioita ei tule käsitellä osana tätä valitusta. Tämän valituksen osana käsitellään ainoastaan tässä valituksessa esille nostetut asiat. Valituksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta seikkaa, joka ei olisi ollut tiedossa jo rantaosayleiskaavan muutosta hyväksyttäessä tai Itä-Suomen hallinto-oikeudella tehdessään valituksen hylännyttä päätöstä eikä sellaisia syitä, joiden vuoksi valituksenalainen valtuuston päätös tulisi kumota tai palauttaa uudelleen käsiteltäväksi. Tarkemmat yksityiskohtaisiin perusteluihin annettavat vastineet ovat jäljessä. Peruste 1 Lähialueen maanomistajia ei ole kohdeltu yhdenvertaisesti. Kunnanhallituksen vastine: Kunnanhallitus viittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksessään esille tuomiin perusteisiin. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että maanomistajalla tai haltijalla ei ole subjektiivista oikeutta saada käyttää tilaansa rakentamiseen, vaan rakennusoikeuksien osoittamista ohjaa laissa kaavalle asetetut sisältövaatimukset. Tilan 12:156 emätilan rantarakennusoikeus on ylitetty eikä sille voida siten osoittaa uutta rantarakentamista. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu taasen edellyttää samanlaista kohtelua vain siinä tapauksessa, kun alueita osoitetaan samanlaisiin käyttötarkoituksiin. Matkailupalvelujen rakentamiseen ei sovelleta samoja mitoitusperiaatteita kuin tavanomaiseen rantarakentamiseen, jota tilan 12:156 osalta on esitetty. Matkailupalvelujen rakentamista voidaan osoittaa erilaisin perustein ja tehokkaammin kuin tavanomaista loma-asumista. Valituksenalaisessa kaavassa on osoitettu olemassa olevat rantaan rajoittuvat rakennuspaikat lukuun ottamatta huoltamorannan loma-asuntoaluetta. Tämän lisäksi matkailupalvelujen alueelle saa sijoittaa yhden asuinrakennuksen sellaiselle paikalle, jossa on olemassa oleva sauna. Muilta osin kaavassa osoitetuilla rakentamiseen tarkoitetuilla alueilla on kysymys matkailuun liittyvästä rakentamisesta. Kun otetaan huomioon kaavan tarkoitus ja
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 21 (30) ranta-alueelle osoitetut aluevaraukset, päätös ei ole valituksessa mainitulla perusteella maanomistajien yhdenvertaisen kohtelun vastainen. Valituksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta seikkaa, joka ei olisi ollut tiedossa jo rantaosayleiskaavan muutosta hyväksyttäessä tai Itä-Suomen hallinto-oikeudella tehdessään valituksen hylännyttä päätöstä eikä sellaisia syitä, joiden vuoksi valituksenalainen valtuuston päätös tulisi kumota tai palauttaa uudelleen käsiteltäväksi. Peruste 2 Osaa maankäyttö- ja rakennuslain säädöksistä ei ole otettu riittävästi huomioon. Kunnanhallituksen vastine: Kunnanhallitus viittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksessään esille tuomiin perusteisiin. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että golfkentän rakentamisen vaikutus rantakiinteistöille on vähäinen, koska kenttä ei ulotu rantavyöhykkeelle. Matkailupalvelujen alueet on sijoitettu siten, että niiltä avautuu maisemat golfkentälle. Uusille loma-asunnoille pyritään ranta-asemakaavavaiheessa määrittämään nimikoidut yhteiskäyttörannat, millä ohjataan rantojen hallittua ja ristiriidatonta hyödyntämistä Kaavan vaikutusten arvioinnin mukaisesti golfkenttäalueen pintavedet eivät tule aiheuttamaan vesistökuormitusta Peruveteen, koska alueen kastelua varten rakennettavat kosteikkorakenteet ja lammet toimivat veden keräilyaltaina ja samalla varmistavat sade- ja hulevesien imeytymisen ja puhdistumisen. Kaavassa on otettu riittävästi huomioon maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen, asumisen tarpeet sekä ympäristöhaittojen vähentäminen. Vuonna 2014 on myös sovittu hankealueelta Peruveteen johtavien vesien tarkkailusta yhdessä Mikkelin seudun ympäristöpalveluiden kanssa (muistio 19.5.2015: Mäntyharjun kunta, Vola-Golf, Golfliitto, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut). Vesinäytteet otetaan ja analysoidaan vesinäytteenottoon perehtyneen ammattilaisen toimesta. Näytteenoton yhteydessä arvioidaan myös uoman virtaama. Näytteenottopaikalle rakennetaan mittapato virtaaman arviointia varten. Vesinäytteet otetaan ennen rakentamisen aloittamista, rakentamisen aikana ja rakentamisen päätyttyä. Näytteenotoissa ja analysoinnissa käytetään seurantavesien ohjelman mukaista näytteenottoa ja analyysilistaa. Valituksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta seikkaa, joka ei olisi ollut tiedossa jo rantaosayleiskaavan muutosta hyväksyttäessä tai Itä-Suomen hallinto-oikeudella tehdessään valituksen hylännyttä päätöstä eikä sellaisia syitä, joiden vuoksi valituksenalainen valtuuston päätös tulisi kumota tai palauttaa uudelleen käsiteltäväksi. Peruste 3 Itä-Suomen hallinto-oikeus pitää kaavassa olevien tilojen rasitteiden selvitystä tarpeettomana.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 22 (30) Kunnanhallitus viittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksessään esille tuomiin perusteisiin. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kiinteistörekisteriin ei ole merkitty tilalle 12:156 sellaisia rasiteoikeuksia, jotka muuttuisivat käyttökelvottomiksi kaavassa esitettyjen ratkaisujen myötä. Myöskään tilan 12:219 tai muiden kaava-alueen tilojen osalta ei kiinteistörekisteristä käy ilmi sellaisia rasitevelvollisuuksia, joiden käytön kaavaratkaisu estäisi Valituksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta seikkaa, joka ei olisi ollut tiedossa jo rantaosayleiskaavan muutosta hyväksyttäessä tai Itä-Suomen hallinto-oikeudella tehdessään valituksen hylännyttä päätöstä eikä sellaisia syitä, joiden vuoksi valituksenalainen valtuuston päätös tulisi kumota tai palauttaa uudelleen käsiteltäväksi. Peruste 4 Vuorovaikutus kaavoittajan ja tilan 12:156 omistajien sekä useiden alkujaan kaavaan mukaan tulleiden tilojen välillä on ollut puutteellista, myöskään vesialueen omistajaa ei ole kuultu. Itä-Suomen hallinto-oikeus päätös sivu 6 (10) Suunnittelualueen laajuudesta esitetty valitusperuste. Kunnanhallitus viittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksessään esille tuomiin perusteisiin. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, vesialueen omistaja on kaavan osallisena verrattavissa muihin kuntalaisiin osallisiin, esim. maanomistajiin, yhdistyksiin tai yhteisöihin. Kaikilla kaavan osallisilla, eli myös vesialueen omistajalla, on ollut mahdollisuus kaavaluonnoksen nähtävillä olon ja kaavaehdotuksen nähtävillä olon yhteydessä muistutusten tekemiseen. Noudatettu kaavoitusmenettely täyttää maankäyttö ja -rakennuslaissa edellytetyt vuorovaikutusta koskevat vaatimukset. Asiaan osallisilla on ollut riittävä mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua mielipiteensä asiasta. Valituksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta seikkaa, joka ei olisi ollut tiedossa jo rantaosayleiskaavan muutosta hyväksyttäessä tai Itä-Suomen hallinto-oikeudella tehdessään valituksen hylännyttä päätöstä eikä sellaisia syitä, joiden vuoksi valituksenalainen valtuuston päätös tulisi kumota tai palauttaa uudelleen käsiteltäväksi. Peruste 5 Hallinto-oikeuden selvitys Karjoniemen tielle liittyvästä kaavaselostuksen kevyen liikenteen väylästä ei anna vastausta, onko kevyen liikenteen väylä olemassa vaiko ei. Oikeus ei myöskään selvitä, voiko kaavoittaja päättää väylästä sopimatta maanomistajien kanssa. Kunnanhallitus viittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksessään esille tuomiin perusteisiin. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että oikeusvaikutteisessa kaavakartalla ei ole osoitettu kevyen liikenteen väylää. Kaavaselostuksen maininnat ovat liittyneet kaava-alueen ulkopuolisiin suunnitelmiin, joiden toteuttamisesta on tässä vaiheessa luovuttu. Kaava ei ole lainvastainen sillä perusteella, että
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 23 (30) suunnittelualueen ulkopuolelle on suunniteltu kevyen liikenteen väylää. Tällaisista suunnitelmista kuullaan tarvittaessa osallisia niiden toteuttamiseen liittyvän lainsäädännön mukaisesti. Valituksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta seikkaa, joka ei olisi ollut tiedossa jo rantaosayleiskaavan muutosta hyväksyttäessä tai Itä-Suomen hallinto-oikeudella tehdessään valituksen hylännyttä päätöstä eikä sellaisia syitä, joiden vuoksi valituksenalainen valtuuston päätös tulisi kumota tai palauttaa uudelleen käsiteltäväksi. Esittelijä: Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Kunnanhallitus 1. toteaa edellä mainituilla perusteilla sekä Itä-Suomen hallintooikeuden päätöksessään esille tuomilla perusteilla, että valituksessa ei ole tuotu esille mitään sellaista uutta seikkaa, joka ei olisi ollut tiedossa jo rantaosayleiskaavan muutosta hyväksyttäessä tai Itä- Suomen hallinto-oikeudella tehdessään valituksen hylännyttä päätöstä eikä sellaisia syitä, joiden vuoksi valituksenalainen valtuuston päätös tulisi kumota tai palauttaa uudelleen käsiteltäväksi; 2. valituksenalainen kaava ei ole lainvastainen valituksessa esitettyjen valitusperusteiden johdosta ja 3. pyytää Korkeinta hallinto-oikeutta hylkäämään valittajien valituksen kokonaisuudessaan. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 13.03.2017, 40 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Toivola-Mynttilä-Peruvesi rantaosayleiskaavan muutos / Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Mäntyharjun kunnanvaltuusto on 14.5.2014 17 hyväksynyt Toivola-Mynttilä- Peruvesi rantaosayleiskaavan muutoksen. Suunnittelualueeseen kuuluvat tilat 507-425-8:92, 8:98, 8:100, 8:101, 12:83 ja 12:219. Suunnittelualue sijaitsee noin 19 km etäisyydellä Mäntyharjun kuntakeskuksesta rajautuen valtatie 5:n ja Peruveden väliin. Alueen pinta-ala on noin 57 ha. Korkein hallinto-oikeus on 8.2.2017 antanut päätöksen valituksen johdosta. KHO on tutkinut asian. Eero Siltovuoren ja Keijo Siltovuoren kuolinpesän osakkaiden vaatimus katselmuksen toimittamisesta hylätään ja valitus hylätään. Hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei muuteta.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 24 (30) Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. merkitsee Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen Toivola- Mynttilä-Peruvesi rantaosayleiskaavan muutoksesn hyväksymisestä tietoonsa ja 2. saattaa KHO:n päätöksen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 12.04.2017, 24 Liitteet 1 Toivola-Mynttilä-Peruvesi rantaosayleiskaavan muutos / Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Kunnanvaltuusto merkitsee Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen Toivola- Mynttilä-Peruvesi rantaosayleiskaavan muutoksen hyväksymisestä tietoonsa. Merkitiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 25 (30) 25 Valtuustoaloite / Perusopetukseen lisätään yksi opettajan virka 2008 syntyneitten ikäryhmään Valtuutettu Jani Paasonen jätti Sitoutumattomien ryhmän puolesta seuraavan aloitteen: "Luokan koko on tällä hetkellä 27 oppilasta ja tämän hetken tiedon mukaan lukuvuoden 2017-2018 alkaessa 28 oppilasta. Yksi opettaja ei riitä antamaan kohtuullista opetusta näin isolle luokalle: Kaksi opettajaa pystyy jakamaan luokkatilan ja tekemään opetuksen yhdessä isossa tilassa. Lasten oppiminen on tuossa iässä tärkeimmässä vaiheessa. Esitämme, että lukuvuoden 2017-2018 alkaessa meillä on palkattuna yksi opettaja lisää tälle ikäryhmälle." Kunnanvaltuusto 1. merkitsee aloitteen tietoonsa ja 2. lähettää sen kunnanhallituksen valmisteltavaksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 26 (30) 26 Valtuustoaloite / päiväkodin leikkipihan hiekkalaatikon kattaminen Valtuutetu Jani Paasonen jätti Sitoutumattomien ryhmän puolesta seuraavan aloitteen Päiväkoti Mustikkatassun lasten leikkipihan hiekkalaatikon kattamisesta: "Kesäisin hiekkalaatikko on suorassa auringonpaisteessa, lapsilla ei ole varjopaikkoja leikkipihalla tarjolla. Aurinko on polttavan kuuma ja vaarallinen lasten iholle kun leikkivät ulkona. Helle päivinä lapset eivät voi mennä ulos leikkimään. Talvella katos auttaisi että hiekkalaatikko ei ole korkean lumikinoksen vallassa, keväällä lapset pääsisi leikkimään sulalle hiekkalaatikolle jo 1,5 kk aikaisemmin." Kunnanvaltuusto 1. merkitsee aloitteen tietoonsa ja 2. lähettää sen kunnanhallituksen valmisteltavaksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 27 (30) 27 Valtuustoaloite / Valtuustokauden 2013-2017 työskentelyn arviointi ja valtuustotyön kehittäminen Liitteet 1 Valtuustotyön kehittäminen ja arviointi.pdf Valtuutettu Timo Kuoksa jätti Sosialidemokraattien valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen: " Pian päättyvä valtuustokausi on ollut monessa suhteessa haasteellinen. Valtuutettujen oma arviointi auttaa valtuustotyön kehittämistä. Nyt valtuuston jättävien valtuutettujen mielipiteet ovat erittäin tärkeitä ja niitä on syytä kuunnella. Valmistaudutaan tulevan valtuustokauden työhön tekemällä valtuustosopimus. Yhteistyösopimus konkretisoi valtuustotyön painopisteet nyt hyväksytyn kuntastrategian pohjalta sekä vuosittaiset teemat, yhteistyösuhteet ja tiedonkulkuun periaatteet. Valtuustosopimuksessa voidaan määrittää, mitä välineitä ja menetelmiä käytetään valtuustotyössä päätöskokousten rinnalla. Keinoina voi olla lähetekeskustelut, hallituksen kyselytunnit, iltakoulut, seminaarityöskentely sekä kuntalaisten kuulemisen ja osallistumisen kehittäminen." Kunnanvaltusto 1. merkitsee aloitteen tietoonsa 2. lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 28 (30) Muutoksenhakukielto 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 29 (30) Kunnallisvalitus 19, 22 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Valitusoikeus Päätökseen saa hakea mutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranoaminen Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 42501 Puhelinnumero: 029 56 42500 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: 8.00-16.15 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta
Mäntyharju Pöytäkirja 3/2017 30 (30) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta. Kirjaamon asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76, 52701 Mäntyharju Käyntiosoite: Asematie 3, 52700 Mäntyharju Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksinumero: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: 9.00-15.00