KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 37 Tekninen lautakunta 19.02.2018 Aika 19.02.2018 klo 17:00-17:35 Paikka Kokoushuone "Pihatupa" Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 39 23 Pöytäkirjantarkastajat 40 24 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 41 25 Talousarvion 2018 käyttösuunnitelma / Tekninen lautakunta 42 26 Tekninen lautakunta / Toimintakertomus ja talousarvion toteutuma 2017 43 27 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 45 28 Ilmoitusasiat 46
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 38 Tekninen lautakunta 19.02.2018 Aika 19.02.2018 klo 17:00-17:35 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hietaoja Tapio Puheenjohtaja Ruokoski Annina Varapuheenjohtaja Kuusisto Paula Laurila Tapio Leponiemi Marko Ranta Matti Tuuri Anne Uusitalo Maritta Vuorenmaa Vesa Ojala Sami KH:n edustaja Vaajasaari Marja Esittelijä Liimu Leila Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Tapio Hietaoja puheenjohtaja Leila Liimu pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 22-28 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 19.2.2018 Matti Ranta Tapio Laurila Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti 21.2.2018 alkaen
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 39 Tekninen lautakunta 22 19.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKNL 19.02.2018 22 Teknisen johtajan esitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 40 Tekninen lautakunta 23 19.02.2018 Pöytäkirjantarkastajat TEKNL 19.02.2018 23 Teknisen johtajan esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirja. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Ranta ja Ta pio Laurila.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 41 Tekninen lautakunta 24 19.02.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen TEKNL 19.02.2018 24 Hallintosäännön 122 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mu kaises sa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 123 :n mukaisesti toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä kä si tel tä väk si asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tekninen lautakunta päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa jär jes tykses sä.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 42 Tekninen lautakunta 25 19.02.2018 Talousarvion 2018 käyttösuunnitelma / Tekninen lautakunta TEKNL 19.02.2018 25 Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2018 talousarvion ko kouk ses saan 11.12.2017 127. Talousarvion yleisperusteluiden kohdan "7. Talousarvion käyt tö suun ni telmat" mukaan: "Talousarvion käyttösuunnitelmilla toimielimet jakavat tulosalueen me no arviot ja tuloarviot taloudellisen vallan siirtämisen ja tulosten vastuun kan nalta tarkoituksenmukaisiin tulosyksiköihin, tehtäviin, kustannuspaikkoihin ja toi min toi hin. Sen jälkeen kun valtuusto on hyväksynyt talousarvion, tulee toi mi eli men päättää talousarviossa hyväksytyn määrärahan käyt tö suun nitel mas ta ja sopeuttaa toiminta käytettävissä oleviin taloudellisiin re surs seihin. Toimielimen tulee myös kesken talousarviovuoden muuttaa käyt tösuun ni tel maa, mikäli siihen ilmenee tarvetta. Toimielinten tekemät talousarvion käyttösuunnitelmat tulee toimittaa kau pun gin hal li tuk sen hyväksyttäväksi helmikuun 2018 loppuun mennes sä. Käyt tö suun ni tel mat on laadittava toiminnan osalta niin, että käy tet tä vis sä ole va määräraha riittää." Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelma 2018 tulosalueittain: Tulosalue TeknL TA-esitys Käyttösuunnitelma 2018 Muutos -väh / + lisäys Pelastustoimi 1.097.593 1.097.593 0 Kuntatekniikka 1.583.235 1.576.235-7.000 Vesihuoltolaitos -1.121.668-1.170.868 +49.200 Tilapalvelut -492.554-492.554 0 TeknL yhteensä 1.066.606 1.010.406-56.200 Esityslistan liitteet: Talousarvion käyttösuunnitelma 2018 Tekninen lautakunta Talousarvion käyttösuunnitelma 2018 Tulosalue Talousarvion käyttösuunnitelma 2018 Tulosyksikkö Toiminnalliset tavoitteet ja mittarit Valmistelija toimistosihteeri Leila Liimu Valmistelijan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan vuoden 2018 talousarvion käyt tösuun ni tel man ja lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen hy väk syt täväk si. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Esimiehet / Tekninen keskus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari, 044 577 2619
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 43 Tekninen lautakunta 26 19.02.2018 Tekninen lautakunta / Toimintakertomus ja talousarvion toteutuma 2017 1111/01.012/2018 TEKNL 19.02.2018 26 Teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvio on toteutunut seuraavasti: (kir jauk set 13.2.2018 mennessä) Käyttötalous tulosalueittain Tulosalue KS toimintakate Toimintatuotot Toimintamenot Toimintakate tot. Tot% Pelastuslaitos -1.095.516 0-1.078.840-1.078.840 99 Kuntatekniikka -1.604.732 317.584-2.073.165-1.755.581 109 Vesihuoltolaitos 1.211.027 2.360.563-1.203.054 1.157.509 96 Tilapalvelut 352.610 3.753.037-3.812.164-59.127-17 TeknL yhteensä -1.136.611 6.379.025-8.167.223-1.736.039 153 Tulosalueella "Pelastustoimi" ei ollut tuloja. Pelastustoimen nettomenot alittuivat arvioidusta noin 16.676 euroa toteutumaprosentin ollessa noin 99 %. Tulosalueen "Kuntatekniikka" tulot ylittyivät arvioidusta noin 100.976 euroa ja menot ylittyivät arvioidusta noin 251.825 euroa, jolloin nettomenot ylittyi vät noin 150.849 euroa toteutumaprosentin ollessa noin 109 %. Tulosalueen "Vesihuoltolaitos" tulot ylittyivät arvioidusta noin 50.116 euroa ja menot ylittyivät arvioidusta noin 103.634 euroa, jolloin nettotulot alittuivat noin 53.518 euroa toteutumaprosentin ollessa noin 96 %. Tulosalueen "Tilapalvelut" tulot alittuivat arvioidusta noin 98.933 euroa ja me not ylittyivät arvioidusta noin 312.804 euroa, jolloin nettotulot alittuivat noin 411.737 euroa toteutumaprosentin ollessa noin -17 %. "Tilapalvelut" tu los alu een sitovuus valtuustoon nähden on bruttomenomääräinen. Brut tome no jen toteutumaprosentti oli noin 109 %. Yhteenvetona todetaan, että teknisen lautakunnan vuoden 2017 ta lous arvion tulot ylittyivät arvioidusta noin 52.158 euroa ja menot ylittyivät noin 651.587 euroa, jolloin nettomenot ylittyivät noin 599.428 euroa to teu tu mapro sen tin ollessa noin 153 %. Investoinnit Hanke TA-2017 + muutos netto Toteutunut Tot% 8020 Taidekoulu 130.000 106.760 82 8205 Tilapalvelun pienet kohteet 282.000 276.154 98 8250 Liikenneväylät 691.000 690.754 100 8251 Katuvalaistus 59.000 63.245 107 8254 Puistot 137.000 28.541 21 8290 Muu yhdyskuntatekniikka 10.000 17.443 174 8304 Pääterveysasema 225.000 178.515 79 8520 Vesi- ja jätevesihuolto 368.000 345.453 94 8525 Hämeenkankaan vedenottamo 65.000 10.536 16 8530 Haja-asutusalueiden jv-huolto 30.000 30.632 102 8535 Hulevesijärjestelmä 137.000 109.034 80 TeknL yhteensä 2.134.000 1.857.067 87 Teknisen lautakunnan investointien nettomenomääräraha oli 2.134.000 eu roa ja toteutuma oli noin 1.857.067 euroa, jolloin nettomenot alittuivat noin 276.933 euroa toteutumaprosentin ollessa noin 87 %.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 44 Esityslistan liitteet: - TA-vertailut / käyttötalous - TA-vertailu / investoinnit - Toimintakertomus 2017 - Toiminnallisten tavoitteet ja mittarit / Toteutuma Valmistelijat tekninen johtaja Marja Vaajasaari, tilapalvelupäällikkö Pentti Sa lo nie mi, toimistosihteeri Leila Liimu Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan vuoden 2017 talousarvion to teu tuman, toiminnallisten tavoitteiden ja mittarien toteutuman sekä toi min ta kerto muk sen ja esittää ne edelleen kaupunginhallituksen ja kau pun gin valtuus ton hyväksyttäviksi. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari 044 577 2619
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 45 Tekninen lautakunta 27 19.02.2018 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset TEKNL 19.02.2018 27 Tekniselle lautakunnalle on lähetetty seuraavat pöytäkirjojen jäljennökset: 1. Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 17.1. - 13.2.2018. 2. Vastaanottotarkastuksen pöytäkirjat: - Impivaaran päiväkodin ja Yhteislyseon patteriventtiilien vaihtotyö ja pat teri ver kos ton perussäätö, 31.8.2017. Urakoitsija Kankaanpään Läm pö pal velu Seppälä Oy. - Kankaanpään urheilukenttä ja tenniskenttä, 31.10.2017. Urakoitsija Jäämes ta rit Oy. - TVL, LVI-järjestelmän muutostyöt, 30.11.2017. Urakoitsija Kankaanpään Läm pö pal ve lu Seppälä Oy. - Jämintie 2, rakennuksen LVI-järjestelmän muutostyöt, 30.11.2017. Urakoit si ja Kankaanpään Lämpöpalvelu Seppälä Oy. - Keskusvaraston sähköjärjestelmän saneeraus, 29.1.2018. Urakoitsija Kes kus-vel jet Oy. Esityslistan liitteet: Luettelo teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden vi ran hal ti ja pää töksis tä ajalta 17.1. - 13.2.2018 Valmistelija toimistosihteeri Leila Liimu Valmistelijan esitys: Tekninen lautakunta merkitsee - kohdan 1. pöytäkirjat tiedoksi ja päättää olla käyttämättä Kuntalain mukais ta otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin - kohdan 2. pöytäkirjat tiedoksi. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari, 044 577 2619
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 46 Tekninen lautakunta 28 19.02.2018 Ilmoitusasiat TEKNL 19.02.2018 28 1. Kaupunginhallitus 22.1.2018: - 20, valtuuttanut teknisen keskuksen asettamaan Lohikon vanhainkodin jul ki seen myyntiin avoimella sähköisellä huutokaupalla. Myynnistä päättää kau pun gin hal li tus. Kaupunginhallitus 5.2.2018: - 38, myöntänyt luvan kuntatekniikan insinöörin toimen täyttämiseen 1.5.2018 alkaen. Palkkaus määräytyy kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen palkkaluokan II ja toimen TVA-määrittelyn mukai ses ti. 2. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry: - Raportti jätevedenpuhdistamon tarkkailusta 1/2018, 18.1.2018. - Testausseloste 18.1.2018 otetuista vesinäytteistä (verkosto, Vihteljärven kou lu ja verkosto, Niinisalon varuskunta, ruokala). Vesinäytteet olivat tut kituil ta osin hyvää talousvettä (Sosiaali- ja terveysministeriön asetus 683/2017). 3. If Vahinkovakuutus Oyj: - Ilmoitus korvauspäätöksestä 30.1.2018 koskien Niinisalon Va rus kun taker hon viemärivahinkoa. Esityslistan liitteet: Raportti jätevedenpuhdistamon tarkkailusta 1/2018 Valmistelija toimistosihteeri Leila Liimu Valmistelijan esitys: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja tyytyy tehtyihin pää tök siin. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari, 044 577 2619
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 47 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät Tekninen lautakunta 19.2.2018 22-28 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät - Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät - VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Tekninen lautakunta, kirjaamo Käyntiosoite: Kuninkaanlähteenkatu 12, 38700 Kankaanpää Postiosoite: PL 36, 38701 Kankaanpää Sähköpostiosoite: kirjaamo@kankaanpaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 mo mentis sa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on näh tä vä nä yleisessä tietoverkossa. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 21.2.2018 yleisessä tie to verkos sa Kuntalain 140 :n mukaisesti. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen mer kittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tie don päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa ti muk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika x päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hankintapäätös Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista han kin nois ta annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähe tin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaa ti mus-/va li tus ajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.