Viranomainen Pöytäkirja 9/2018 Kolpeneen palvelukeskuksen Laatimispäivämäärä 19.10.2018 Kokousaika Perjantaina 19.10.2018 klo 10.00-11.55 Kokouspaikka Ruokasalin kabinetti, Myllärintie 35, 96400 Rovaniemi Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) varsinaiset jäsenet Juha Taanila, pj Auvo Kilpeläinen, varapj Raimo Haapakoski Merja Korva Riitta Näkkäläjärvi Sirkka Pikkuvirta Kaisa Rättyä varajäsenet Marja Äkäslompolo Samuli Juntti Mari Tervola Pertti Ahokas Pertti Keränen Minna Muukkonen Vili-Matti Kraatari Antti Katekeetta valtuuston puheenjohtaja Sari Ekorre-Nummikari valtuuston I varapuheenjohtaja Katja Hietala valtuuston II varapuheenjohtaja Anita Lammassaari n johtaja, esittelijä Paula Uusitalo talous- ja hallintopääll., pöytäkirjanpitäjä Minna Halme 118 palvelupäällikk., vastuualueen esimies Eija Halonen 118 kuntoutuspääll., vastuualueen esimies Katja Koivisto 118 palvelupäällikk., vastuualueen esimies Merja Mustonen-Juopperi 118 palvelupäällikk., vastuualueen esimies Kaisa Kostamo-Pääkkö 118 kehitysjohtaja, Poske Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsiteltävät pykälät Pöytäkirjan tarkastustapa (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus 113-124 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Näkkäläjärvi ja Pertti Ahokas. Puheenjohtaja Pöytäkirjan pitäjä Juha Taanila Paula Uusitalo Tarkastusaika 19.10.2018 Rovaniemellä Allekirjoitukset Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Riitta Näkkäläjärvi Pertti Ahokas Kolpeneen palvelukeskuksen hallintolassa 22.10.-28.11.2018 sekä n verkkosivuilla (Kuntalaki 140 ). Virka-asema ja allekirjoitus Pöytäkirjanpitäjä
19.10.2018 2 Kokousaika Perjantaina 19.10.2018, klo 10 Kokouspaikka Pöytäkirjan nähtävänä pito Ruokasalin kabinetti, Myllärintie 35, 96400 Rovaniemi Kolpeneen palvelukeskuksen hallintolassa 22.10.-28.11.2018 sekä n verkkosivuilla (Kuntalaki 140 ) Käsiteltävät asiat 113 Johtajan ajankohtaiskatsaus 114 Kuntayhtymän osavuosikatsaus 9/2018 115 Vuoden 2018 talousarvion investointiosan muuttaminen 116 Hallintorakennuksen purkamistyötä koskeva urakka 117 Pitkäaikaisen kuntoutuksen uudisrakennuksen rahoituksesta päättäminen 118 Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2020-2021 119 Luottamushenkilöiden palkkioiden määrääminen valtuustokaudelle 2019 120 Hallituksen edustaja yhteistyötoimikunnassa 121 Toiminnan ohjaajan toimen täyttölupa vaativan erityisen tuen vastuualueelle 122 Viranhaltijapäätökset ajalta 21.9.-11.10.2018 123 Hallitukselle tiedoksi saatettavat asiat 124 Pöytäkirjan tarkastaminen Juha Taanila Juha Taanila hallituksen puheenjohtaja
19.10.2018 3 113 Johtajan ajankohtaiskatsaus Kuntayhtymän johtaja 19.10.2018 Ajankohtaiskatsaus. * valmistelussa olevat asiat * muut ajankohtaiset asiat merkitsee tiedoksi johtajan ajankohtaiskatsauksen. merkitsi tiedoksi johtajan ajankohtaiskatsauksen. Anita Lammassaari, n johtaja ote -
19.10.2018 4 114 Kuntayhtymän osavuosikatsaus 9/2018 Kuntayhtymän johtaja 19.10.2018 Talousarvion toteutumiskatsaus 1-9/2018. Kuntayhtymän talousarvion ja suoritteiden toteutumista seurataan hallituksen kokouksissa säännöllisesti. Ajalta 1.1.-30.9.2018 laadittu osavuosikatsaus sisältää talousarvion ja suoritteiden toteutumisen tarkastelun. Hallitukselle jaetaan kokouksessa talousarvion toteutumisen osavuosikatsaus syyskuun 2018 lopun tilanteesta. Katsausta ja arviointia täydennetään kokouksessa. merkitsee osavuosikatsauksen 1.1.-30.9.2018 tiedoksi ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. hyväksyi johtajan päätösehdotuksen esityksen mukaisesti. ote Anita Lammassaari, n johtaja - esitys valtuustolle
19.10.2018 5 115 Vuoden 2018 talousarvion investointiosan muuttaminen Kuntayhtymän johtaja 19.10.2018 Hallintorakennuksen purkamisen, väistötilan hankinnasta johtuvien kustannusten lisääminen sekä vuosikorjaussuunnitelman päivittäminen vuoden 2018 talousarvion investointiosaan. Kuntayhtymän talousarvion investointisuunnitelma ei ole kaikilta osin toteutumassa valtuuston hyväksymän talousarvion mukaisesti. Talousarvion sisältyvän investointiosan muuttamisesta päättää valtuusto. Investointisuunnitelman muuttamista on käsitelty rakennus- ja kiinteistötoimikunnan kokouksessa 10.10.2018. Keskeisimmät investointisuunnitelman muutokset Kuntayhtymän kiinteistöstrategiassa vuonna 1967 rakennettu hallintorakennus on määritelty huonokuntoiseksi tilaksi, jonka käytöstä luovutaan. Hallintorakennuksessa (1300 m2) on työskennellyt vain muutama toimistopalveluiden henkilö muiden työntekijöiden poistuttua sisäilmaoireilun vuoksi. Hallintorakennuksen käytöstä luopumista on valmisteltu kiireellisenä sekä rakennus- ja kiinteistötoimikunnan että hallituksen toimesta kuluvan vuoden aikana. esittää valtuustoille hallintorakennuksen purkamista (hall.10.8.2018 78). Lisäksi pitkäaikaisen kuntoutuksen uudisrakennus on tarkoitus rakentaa hallintorakennuksen paikalle. Purkamispäätös on syytä tehdä vuoden 2018 aikana, jotta purkamistyö käynnistyy ripeästi. Purkaminen on luvanvaraista ja vaatii valtuuston päätöksen. Purkamiskustannukset sisältyvät vuoden 2019 investointisuunnitelmaan. Hallinnolle on hallituksen päätöksellä (hall. 28.9.2018 103) vuokrattu väistötilat viideksi vuodeksi. Tulevaisuudessa Kolpeneen palvelukeskuksen hallinto sulautuu maakunnan liikelaitokseen, joten väistötilojen hankkiminen Myllärintie 35:een vuokraamalla on perusteltua. Vuokratuista väistötiloista syntyy liittymä- ja maansiirtotyökustannuksia, jotka edellyttävät määrärahamuutosta talousarvion investointiosaan. Vuosi- ja peruskorjaukset eivät myöskään ole toteutuneet suunnitellusti kiinteistöpalvelujen ja hallinnon resurssien kohdentuessa kiireelliseksi muodostuneeseen hallintorakennuksen hallittuun alasajoon. Hallitukselle jaetaan esityslistan mukana tarkennettu esitys vuoden 2018 investointiosaksi. esittää valtuustolle, että valtuusto päättää antaa luvan hallintorakennuksen purkamiseen ja hyväksyy esitetyt vuoden 2018 talousarvion investointiosan määrärahamuutokset. hyväksyi johtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. Anita Lammassaari, n johtaja ote - esitys valtuustolle
19.10.2018 6 116 Hallintorakennuksen purkamistyötä koskeva urakka Kuntayhtymän johtaja 19.10.2018 Hallintorakennuksen purku-urakasta päättäminen. Hallintorakennuksen purku-urakasta on pyydetty tarjoukset kuudelta toimijalta. Määräaikaan 4.10.2018 mennessä tarjouksen jätti neljä toimijaa, joista edullisimman tarjouksen jätti Lapin Timanttisahaus Oy (45 800, alv 0 %). Hallitukselle jaetaan esityslistan mukana purku-urakkatarjousten avauspöytäkirja. Rakennus- ja kiinteistötoimikunta käsitteli kokouksessaan 10.10.2018 ja esittää, että hallintorakennuksen purku-urakka annetaan halvimman tarjouksen jättäneet Lapin Timanttisahaus Oy:n tehtäväksi. Hallintorakennuksen purkaminen ei sisälly vuoden 2018 investointisuunnitelmaan. Valtuusto käsittelee vuoden 2018 investointisuunnitelman muuttamista kokouksessaan 9.11.2018. Hallintorakennuksen purkaminen sisältyy investointisuunnitelman muuttamisesitykseen. päättää antaa hallintorakennuksen purku-urakan tarjouskilpailussa halvimman tarjouksen jättäneen Lapin Timanttisahaus Oy:n tehtäväksi, hintaan 45 800, (alv 0 %), mikäli valtuusto 9.11.2018 kokouksessaan päättää hyväksyä vuoden 2018 investointisuunnitelman muuttamisen. hyväksyi johtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. ote Anita Lammassaari, n johtaja - Lapin Timanttisahaus Oy - rakennuttajakonsultti Pentti Hänninen
19.10.2018 7 117 Pitkäaikaisen kuntoutuksen uudisrakennuksen rahoituksesta päättäminen Talous- ja hallintopäällikkö 19.10.2018 Inspira Oy on tehnyt Kolpeneen palvelukeskuksen toimeksiannosta pitkäaikaisen kuntoutuksen lainarahoituksen kilpailutuksen ja rahoitusvertailun. Pitkäaikaisen kuntoutuksen uudisrakennuksen rahoittajaksi esitetään valittavaksi edullisimman tarjouksen jättänyt Danske Bank Oyj. Kuntayhtymän valtuusto on hyväksynyt kokouksessaan 15.6.2018 12 pitkäaikaisen kuntoutuksen tilahankkeen toteuttamisen. on 28.9.2018 101 valinnut tilahankkeen rahoitusmuodoksi taselainan. Rahoituksen kilpailutuksessa on käytetty neuvontapalveluja tuottavaa Inspira Oy:tä. Inspira Oy on pyytänyt tarjouksia kuudelta rahoitusyhtiöltä. Danske Bank Oyj, Kuntarahoitus Oy ja Pohjolan Osuuspankki jättivät tarjouksen. Handelsbanken, Nordea ja SEB eivät jättäneet tarjousta. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jätti Danske Bank Oyj vaihtuvan koron 3 ja 6 kk euriborin osalta 5 vuoden marginaalisidoksella. Kuntayhtymän riskienhallinnan ohjeistuksen mukaan pitkäaikaisten lainojen käyttö suurimmissa hankkeissa vahvistetaan talousarviossa. Kuntayhtymän lainasalkussa on oltava korkosidonnaisuuksiltaan ja takaisinmaksuajoiltaan erilaisia lainoja, joiden tasapainoa valvoo hallitus. Pitkäaikaisen lainan noston yhteydessä voidaan kilpailuttaa Inspira Oy:n toimesta lainalle korkosuojaus. Esityslistan mukana jaetaan Inspira Oy:n tekemä lainarahoituksen kilpailutus. päättää valita pitkäaikaisen kuntoutuksen uudisrakennuksen rahoittajaksi Danske Bankin ja sisällyttää lainan vuoden 2019 talousarvioon ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelman investointiosaan. Lisäksi hallitus valtuuttaa n johtajan tekemään lainaan liittyvän korkosuojauksen tarvittaessa. hyväksyi johtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. Anita Lammassaari, n johtaja ote - Danske Bank Oyj - Inspira Oy/Matis Vitie
19.10.2018 8 118 Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2020-2021 Kuntayhtymän johtaja 19.10.2018 Talousarvion 2018 käyttötalouden tulot ja suoritearviot perustuvat n arvioon palvelujen kysynnästä sekä kuntien antamiin lausuntoihin. Toimintatuotoiksi arvioidaan 18, 2 miljoonaa euroa ja toimintamenoiksi 17, 7 miljoonaa euroa. Investointeihin on varattu 3, 8 miljoonaa euroa. Jäsenkunnilta perittävät hinnat eivät nouse. Talousarviota 2019 ja taloussuunnitelmaa vuosille 2020-2021 on valmisteltu jäsenkunnilta saatujen lausuntojen, edellisen vuoden toteuman, loppuvuoden näkymien ja hallituksen 30.8.2018 antamien keskustelulinjauksien pohjalta. Johtoryhmä on käsitellyt talousarviota kokouksissaan. Valtuuston käsiteltäväksi menevän vuoden 2019 talousarviota ja vuosien 2020 2021 taloussuunnitelmaa koskevan esityksen tärkeimmät linjaukset ja sisällöt ovat seuraavat: Kolpeneen tuki- ja osaamiskeskuksen strategiset linjaukset 1. Asiakkaan palvelut tuotetaan yksilöllisesti ja taloudellisesti. 2. Kolpeneen tuki- ja osaamiskeskuksen palveluja ja tiloja kehitetään vastaamaan asiakkaiden tarpeita nyt ja tulevaisuudessa ja 3. Kuntayhtymä on haluttu työpaikka, jossa työskentelee osaava ja hyvinvoiva henkilöstö. Kehitysvammahuollon, vammaispalvelujen ja perusopetuksen suoritearviot Kehitysvammahuollon suoritteiden kokonaismääräksi arvioidaan 59 500, jossa kasvua kuluvan vuoden suoritearviosta 8 %. Kehitysvammahuoltoon kuuluvat asumisen palvelut, asiantuntijapalvelut, vaativan erityisen tuen palvelut (laitoshoito) sekä päiväaikainen toiminta. Asumisen palveluiden ja asiantuntijapalveluiden suoritteiden arvioidaan hivenen vähenevän kuluvan vuoden suoritearviosta. Asiantuntijapalveluissa tapahtuu koko ajan sisäistä rakennemuutosta entistä vaativamman, lyhytkestoisemman ja erikoistuneemman palvelun suuntaan. Kuntoutusneuvolapalvelujen kysyntä kasvaa vuosittain. Vaativan erityisen tuen palveluiden (laitoshoito) suoritteet ylittyvät vuoden 2018 talousarviosta 29 %. Laitoshoidon purun viivästyminen ja siirtyminen noin vuodella Mustikkarinteen palvelukodin osalta näkyy suoritearvioissa. Päiväaikaisen toiminnan suoritteiden arvioidaan kasvavan 10 % kuluvan vuoden tasosta. Vammaispalvelujen suoritteiden arvioidaan kasvavan 25 % ja peruskoulutoiminnan suoritteiden arvioidaan vähenevän 4 % kuluvan vuoden talousarviosta. Kuntayhtymän koko toiminnan (PoskeLappi poisluettuna) palvelusuoritteiden toteutumisarvio on vuoden 2019 talousarviossa 68 146 suoritetta, missä on lisäystä 8 % vuoden 2018 talousarvioon nähden. Talousarvion laskentaperustana olevan arvion ohella on varauduttava poikkeamiin molempiin suuntiin. Käyttötalouden tulot ja menot Kuntayhtymän toiminnan tulojen määräksi arvioidaan vuonna 2019 18, 2 miljoonaa euroa, jossa on lisäystä vuoden 2018 talousarviosta 3,6 %. Kuntayhtymän toimintamenoiksi arvioidaan vuonna 2019 17, 7 miljoonaa euroa, lisäystä 5,1 %. Henkilöstön palkkamenot sosiaalikuluineen muodostavat noin 80 % n toimintamenoista. Henkilöstökulut nousevat n. 3 %. Kilpailukykysopimuksen lomarahaleikkaus pienentää henkilöstökuluja, mutta Kunnalliseen virka- ja työehtosopimukseen 2018-2019 sisältyvät yleiskorotus ja järjestelyerä puolestaan korottavat niitä. Eläkeperusteisten KVTEL-maksuihin on varattu 800 000 euroa. Henkilöstön koulutukseen ja työnohjaukseen varataan 1,3 % palkkamenoista ja henkilöstön työkykyä tukevaan TYHY-toimintaan 140 jokaista täytettyä tehtävää kohden. Ostopalveluina hankitaan yhä enenevä osa n tukipalveluista. Lämmityksen, veden ja sähkön sekä aineiden ja tarvikkeiden korotusva-
19.10.2018 9 raus on 3 %. ICT-kulut nousevat noin 100 000 euroa, lisäksi talousarviossa on huomioitu uuden asiakastietojärjestelmän hankinnan kustannuksia. Muiden tukipalvelujen kulujen ei arvioida nousevan. Talousarvion vuoden 2019 palvelujen tuottamisen aiheuttamia toimintakuluja sekä määrällisiä palvelusuoritteita koskevat arviot eivät edellytä jäsenkunnilta perittävien yksikköhintojen tarkistamista. Talousarvio on tulevan vuoden osalta alijäämäinen, johtuen hallintorakennuksen tasearvon alaskirjauksesta. Henkilöstösuunnitelma Kolpeneen tuki- ja osaamiskeskuksen strateginen valinta on, että on haluttu työpaikka, jossa työskentelee osaava ja hyvinvoiva henkilöstö. Henkilöstön työhyvinvointia, motivaatiota ja sitoutumista tuetaan tarjoamalla pysyviä virka- ja työsuhteita, monipuolista sisäistä ja ulkoista koulutusta sekä Tyhy-toimintaa. Aktiivisen rekrytoinnin avulla turvataan kehitysvammaisuuteen liittyvän erityisosaaminen ja asiantuntijuus koko maakunnan alueelle. Talousarvio on varauduttu tehtävien vakinaistamiseen vaativan erityisen tuen vastuualueella ja päiväaikaisessa toiminnassa. Vuonna 2019 henkilöstön vakanssien määrä on 278. Investointisuunnitelma Kuntayhtymän vuoden 2019 investointiohjelman pääkohteet ovat: Pitkäaikaisen kuntoutuksen 15-20 -paikkaisen uudisrakennuksen rakentamisen käynnistäminen. Käyttöönotto vuoden 2020 keväällä. Kokonaiskustannusarvion n. 3,6-4,2 milj. euroa (alv 0%). Rahoitetaan tulorahoituksella ja pitkäaikaisella lainalla. Rakennuksen valmistuminen mahdollistaa Metsärinne 2 -rakennuksen käytöstä luopumisen ja sen purkamisen. Monivammaisten tehostetun palveluasumisen yksikön suunnittelu ja rakentaminen Rovaniemelle. Kustannusarvio 3,3 milj. euroa (alv 0%). Rahoitetaan ARA:n investointiavustuksella (40-50 %) ja pitkäaikaisella korkotukilainalla. Käyttöönotto alkuvuodesta 2020. Rakennus- ja kiinteistötoimikunta on käsitellyt investointisuunnitelmaa 10.10.2018 Talousarvioesitys sisältää tavanomaista suuremman kokonaisinvestointiesityksen. Perusteena investointiesitykselle on pitkältä aikaväliltä kertynyt investointi- ja korjausvelka, valmistautuminen laitoshoidon purkuun ja Mustikkarinteen rakennusten luovuttamiseen Rovaniemen kaupungille. Kuntayhtymän vanha rakennuskanta, joka pääosin rakennettu vuosina 1968-1970, ei vastaa nykyajan tarpeita. Vanhojen rakennusten peruskorjaus tulee uudisrakentamista kalliimmaksi. Investointien kokonaissumma on vuonna 2019 3,8 miljoonaa euroa. Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Lapin toimintayksikkö Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen Lapin toimintayksikön toimintatulojen määräksi arvioidaan 622 100 euroa. Posken koordinoimien hankkeiden puitteissa on vuonna 2019 yhdeksän työntekijää. Hallitukselle jaetaan esityslistan mukana esitys vuoden 2019 talousarvioksi ja vuosien 2020 2021 taloussuunnitelmaksi. hyväksyy esityksen valtuustolle vuoden 2019 talousarvioksi ja vuosien 2020 2021 taloussuunnitelmaksi. hyväksyi johtajan päätösehdotuksen yksimielisesti.
19.10.2018 10 Anita Lammassaari, n johtaja ote - esitys valtuustolle
19.10.2018 11 119 Luottamushenkilöiden palkkioiden määrääminen valtuustokaudelle 2019 Kuntayhtymän johtaja 19.10.2018 Valtuusto päättää luottamushenkilöille maksettavien palkkioiden ja korvausten määrän vuosittain syyskokouksessa. Vuoden 2019 palkkiot esitetään pysytettäväksi vuoden 2018 tasolla. Kuntalain 14 :n mukaan valtuusto päättää mm. luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista. Kuntalain 82 :n mukaan luottamushenkilölle maksetaan kokouspalkkiota, korvausta ansionmenetyksestä, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä ja matkakustannusten korvausta ja päivärahaa. Luottamushenkilölle voidaan maksaa palkkiota määräajalta sekä muita erillispalkkioita. Kuntayhtymä voi luottamushenkilöltä saadun valtuutuksen perusteella periä tälle maksetusta palkkiosta luottamushenkilömaksun, jonka tilittää puolueelle tai puolueyhdistykselle. Perittyjen luottamushenkilömaksujen määrä on ilmoitettava n tilinpäätöksessä. Kuntayhtymän luottamushenkilöille maksettavista palkkioista päätetään palkkiosäännön mukaan vuosittain valtuuston syyskokouksessa. Vuosipalkkiota (palkkiosääntö 4 ) maksetaan valtuuston, hallituksen ja tarkastuslautakunnan puheenjohtajille. Toimielinten puheenjohtajille maksetaan jäsenten palkkio 50 %:lla korotettuna (2 ). Vuosipalkkiot, kokouspalkkiot ja ansiomenetysten korvaukset ovat vuoden 2018 mukaiset. esittää valtuustolle, että valtuusto päättää vahvistaa luottamushenkilöiden palkkiot vuodelle 2019 seuraavasti: Vuosipalkkiot Valtuuston puheenjohtaja 1300 Hallituksen puheenjohtaja 1700 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja 900 Kokouspalkkiot Valtuusto 100 100 Muut toimielimet 100 Viranhaltijat 50 Ansionmenetyskorvaukset/h Työnantajan todistuksen mukaan enintään (6 2 mom) 30 Itsenäinen yrittäjä tms. selvityksen mukaan (6 4 mom) 30 hyväksyi johtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. Anita Lammassaari, n johtaja ote - esitys valtuustolle
19.10.2018 12 120 Hallituksen edustaja yhteistyötoimikunnassa Kuntayhtymän johtaja 19.10.2018 Varsinaisen edustajan nimeäminen yhteistyötoimikuntaan. Hallintosäännön 123 :n mukaan hallitus voi määrätä toimielimiin edustajansa, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös hallituksen varajäsen tai n johtaja. Yhteistyötoimikunta toimii yhteistoimintalain (334/2007) mukaisena työnantajan ja henkilöstön edustajista koostuvana yhteistoimintaelimenä. Yhteistyötoimikunnan tehtävänä on myös työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) mukainen työsuojeluyhteistoiminta. on (31.8.2017 90) nimennyt hallituksen varsinaiseksi edustajaksi yhteistyötoimikuntaan Merja Korvan ja hänen varaedustajakseen Kaisa Rättyän. Valtiovarainministeriö 29.6.2018 on pidättänyt Kittilän kunnan syytteessä olevat luottamushenkilöt luottamustoimistaan oikeuden käynnin ajaksi. Merja Korva on sähköpostitse ilmoittanut pidättäytyvänsä hallituksen kokouksiin osallistumisesta ja odottavansa hallinto-oikeuden päätöstä valtiovarainministeriön päätöksen kumoamisesta. Merja Korva ei ole myöskään osallistunut yhteistyötoimikunnan kokouksiin luottamustoimesta pidättämisen aikana. Varaedustaja Kaisa Rättyällä on henkilökohtaisista syistä vaikea osallistua säännöllisesti kokouksiin. Varajäsenenä hän voi jatkaa. päättää nimetä hallituksen varsinaisen edustajan yhteistyötoimikuntaan siksi ajaksi, kun Merja Korva pidättäytyy osallistumasta hallituksen ja yhteistyötoimikunnan kokouksiin. nimesi yhteistyötoimikunnan jäseneksi Merja Korvan tilalle hallituksen varajäsenen Pertti Ahokkaan. ote Anita Lammassaari, n johtaja - Merja Korva
19.10.2018 13 121 Toiminnan ohjaajan toimen täyttölupa vaativan erityisen tuen vastuualueelle Kuntayhtymän johtaja 19.10.2018 Toiminnan ohjaajan täyttöluvan myöntäminen 1.11.2018 alkaen vaativan erityisen tuen vastuualueelle. Vaativan erityisen tuen vastuualueen esimies esittää, että ko vastuualueelle myönnetään lupa täyttää toiminnan ohjaajan toimi toistaiseksi 1.11.2018 alkaen. Toimen täyttämisen perusteena on irtisanoutuminen. Ko toiminnan ohjaaja on siirtynyt vakinaiseen toimeen asumisen palveluihin Kolpeneen palvelukeskukseen. Toimi sisältyy talousarvioon 2018 ja taloussuunnitelmaan 2019-2020. päättää antaa luvan toiminnan ohjaajan toimen täyttämiseen toistaiseksi 1.11.2018 alkaen vaativan erityisen tuen vastuualueelle. hyväksyi johtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. Anita Lammassaari, n johtaja ote - palvelupäällikkö Minna Halme
19.10.2018 14 122 Viranhaltijapäätökset ajalta 21.9.-11.10.2018 Luettelo ajalta 21.9.-11.10.2018 tehdyistä viranhaltijapäätöksistä jaetaan esityslistan mukana hallituksen jäsenille. merkitsee tiedoksi ajalta 21.9.-11.10.2018 tehdyt viranhaltijapäätökset ja päättää, että ei ota niitä käsiteltäväkseen. hyväksyi johtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. Anita Lammassaari, n johtaja ote -
19.10.2018 15 123 Hallitukselle tiedoksi saatettavat asiat Hallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat. Lapin maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelu * Ohje 24.9.2018 asiakas- ja potilastietojärjestelmästä; Huomioitavaa asiakas- ja potilastietojärjestelmien päivityksiin sekä arkisto-/säilytysratkaisuihin liittyen vuosina 2019-2020 Markkinaoikeus Markkinaoikeuden päätös Nro 483/18 Dnrot 2017/614-631 merkitsee tiedoksi hallitukselle osoitetut kirjelmät. hyväksyi johtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. Anita Lammassaari, n johtaja ote -
19.10.2018 16 124 Pöytäkirjan tarkastaminen Yhtymähallitus on kokouksessaan 19.2.2015 11 päättänyt ottaa käytännöksi pöytäkirjan tarkastuksen osalta pöytäkirjan välittömän tarkastuksen kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka päätetään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina. Muilta osin pöytäkirjan tarkastajat tarkastavat pöytäkirjan sen valmistuttua. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
19.10.2018 17 Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto Päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, jos päätös koskee: - kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa, - työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai - työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tai laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen Kolpeneen palvelukeskuksen n hallitus Postiosoite Myllärintie 35, 96400 Rovaniemi Käyntiosoite Myllärintie 35, 96400 Rovaniemi Sähköpostiosoite kolpeneen.palvelukeskus@lshp.fi Faksinumero 016 365 740 Virka-aika Ma-pe klo 9-15 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen maksu Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.
19.10.2018 18 Valitusosoitus Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Kunnallisvalituksen valitusperusteina ovat päätöksen tai päätöksenteon laillisuusvirheet. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Valitusviranomainen Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Puhelin: 029 5642 800 (vaihde) Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Telefax: 029 5642 841 Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Virka-aika: kello 8 16.15 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa; https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valitusaika ja sen alkaminen Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen tiedoksisaamisesta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava ja siinä on mainittava valittajan nimi ja kotikunta. Vastaavasti on ilmoitettava laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen. Valituskirjelmään on liitettävä alkuperäinen tai viran puolesta oikeaksi todistettu jäljennös päätöksestä, josta valitetaan; todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Valitus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Kunnallisvalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Kunnallisvalituksen maksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455). Erityislainsäädännössä mainituista asioista (mm. hankinta-asiat, maankäyttö- ja rakennusasiat) muutoksenhakuohjeet annetaan erikseen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.