Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 12 Elinvoimalautakunta 19.04.2018 Aika 19.04.2018 klo 16:00-18:09 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 7-10 Otsikko Sivu 7 Elinvoimalautakunnan vuoden 2018 toiminta-avustusten jakaminen 15 8 Elinvoimalautakunnan vuoden 2018 stipendien jakaminen 17 urheilumenestyksestä 9 Kylien elinvoiman ylläpitämisen avustusmäärärahan uudelleen 18 järjesteleminen 10 Hankehakemus vuosille 2018-2019 20
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 13 Elinvoimalautakunta 19.04.2018 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Ahola Maarit puheenjohtaja Turpeinen Antti varapuheenjohtaja Hernesniemi Leena jäsen Kangastie Arvi jäsen Ketola Minna jäsen Kujala Tarja jäsen Lehtola Arja jäsen Nyyssölä Jorma jäsen Poissa olleet jäsenet Finnilä Kaarlo jäsen Övermark Anne tekninen johtaja Muut osallistujat Hernesniemi Jari kh:n edustaja Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Kankaanpää Pauli elinkeinoasiamies Kuusela Anssi vapaa-aikasihteeri Huhtala Päivi hallintojohtaja, sihteeri Puro Tarja sivistysjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 7-10 Esityslistan ulkopuolelta : Pöytäkirjan tarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Minna Ketola ja Tarja Kujala. Maarit Ahola Antti Turpeinen Päivi Huhtala Puheenjohtaja varapj. Pöytäkirjanpitäjä Lappajärvellä Minna Ketola Tarja Kujala Pöytäkirja yleisesti nähtävillä ja julkaistu kunnan kotisivulla samana päivänä Paikka ja aika 04.05.2018 Virka-asema Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 14
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 15 Elinvoimalautakunta 7 19.04.2018 Elinvoimalautakunnan vuoden 2018 toiminta-avustusten jakaminen Elinvltk 19.04.2018 7 Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Anssi Kuusela Elinvoimalautakunta julisti 22.2.2018 kokouksessaan vuoden 2018 vapaa-aikatoimen avustusmäärärahat haettavaksi 29.3.2018 mennessä. Avustusmäärärahoista maksetaan myös vapaa-aikatoimen stipendit edellisen vuoden urheilumenestyksen perusteella, kylien kunnossapitoavustukset sekä vuosittain myönnettävä kulttuuripalkinto ja -stipendi. Avustusmäärärahaa on merkitty vuoden 2018 talousarvioon yhteensä 41 750 euroa, joka on jaettu seuraavasti: liikuntatoimi 23 500 euroa, nuorisotoimi 13 000 euroa, kulttuuritoimi 5 250 euroa. Määräaikaan mennessä haettiin avustuksia seuraavasti: Liikunta-avustuksia haki kaikkiaan 12 yhdistystä sekä 2 henkilökohtaista hakijaa. Nuorisoavustuksia haki kaikkiaan 4 yhdistystä. Kulttuuriavustuksia haki kaikkiaan 6 yhdistystä sekä 2 henkilökohtaista hakijaa. Urheilija-avustuksia viimevuoden SM-menestyksestä 19 urheilijaa ja valmentajaa. Avustuksia myönnettäessä huomioidaan seuraavat perusteet: Toiminnan määrä ja laatu, yhdistyksen toiminnan laajuus taloudellisesti, aktiivisuus, yhteiskuntavastuullisuus, merkittävien toimintojen ja tapahtumien järjestäminen, avustussäännöstö Yhteenveto avustushakemuksista ja esitys määrärahan jakamisesta on esityslistan liitteenä. Vapaa-aikasihteerin esitys Vapaa-aikasihteeri esittää, että jaamme avustukset liitteenä esitetyn esityksen mukaan. Yleisavustusten maksatus täytäntöönpannaan vasta, kun kaikki avustusilmoituksessa esitetyt liitteet on toimitettu vapaa-aikasihteerille. Kj Päätös Elinvoimalautakunta hyväksyy vapaa-aikasihteerin tekemän esityksen siten muutettuna, että yksityisiä henkilöitä avustetaan vain kerran. Elinvoimalautakunta päätti hyväksyä liitteen mukaisesti liikunta-avustukset sekä nuorisoavustukset. Kulttuuriavustusten kohdalla päätettiin, että yksittäisiä henkilöitä avustetaan vain kerran. Esityksessä oli henkilö, joka on saanut viime vuonna avustuksen, joten tänä vuonna avustusta ei hänelle makseta. Muilta osin hyväksyttiin liitteen mukaisesti avustukset. Elinvoimalautakunta päätti, että avustukset maksetaan, kun kaikki avustusilmoituksessa esitetyt liitteet on toimitettu vapaa-aikasihteerille. Kohdeavustusta voidaan harkinnan mukaan maksaa ennen liitteiden
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 16 Elinvoimalautakunta 7 19.04.2018 toimittamista, mikäli yhteisön taloudellinen tilanne on heikko. Merkittiin pöytäkirjaan, että Arvi Kangastie poistui kokouksesta esteellisenä päätettäessä liikunta-avustuksista. Merkittiin pöytäkirjaan, että Maarit Ahola poistui kokouksesta esteellisenä päätettäessä nuorisoavustusten jakamisesta. Tällä kohtaa puheenjohtajana toimi Antti Turpeinen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Maarit Ahola ja Arvi Kangastie poistuivat kokouksesta esteellisinä päätettäessä kulttuuriavustusten jakamisesta. Puheenjohtajana toimi Antti Turpeinen. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh 06 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 17 Elinvoimalautakunta 8 19.04.2018 Elinvoimalautakunnan vuoden 2018 stipendien jakaminen urheilumenestyksestä Elinvltk 19.04.2018 8 Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Anssi Kuusela Elinvoimalautakunta julisti 22.2.2018 kokouksessaan vuoden 2018 vapaa-aikatoimen avustusmäärärahat haettavaksi 29.3.2018 mennessä. Avustusmäärärahoista maksetaan myös vapaa-aikatoimen stipendit edellisen vuoden urheilumenestyksen perusteella. Määräaikaan mennessä haettiin stipendiä urheilumenetyksestä seuraavasti: Urheilija-avustuksia viimevuoden SM-menestyksestä 19 urheilijaa ja valmentajaa. Urheilija-avustukset jaetaan stipendisäännön mukaisesti. Yhteenveto stipendihakemuksista ja esitys määrärahan jakamisesta on esityslistan liitteenä. Vapaa-aikasihteerin esitys Vapaa-aikasihteeri esittää, että jaamme avustukset liitteenä esitetyn esityksen mukaan. Kj Päätös Elinvoimalautakunta päättää jakaa avustukset liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Tarja Puro poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh 06 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 18 Elinvoimalautakunta 9 19.04.2018 Kylien elinvoiman ylläpitämisen avustusmäärärahan uudelleen järjesteleminen Elinvltk 19.04.2018 9 Elinvoimalautakunnan kokouksessa 22.3.2018 keskustelimme avustusmäärärahojen yhteydessä jaettavasta kylien elinvoimaa edistävästä toimintatonni avustusrahasta. Vapaa-aikasihteeri lupasi tuoda lautakunnalle esityksen kyseistä avustusta koskien 19.4.2018 järjestettävässä kokouksessa. Liitteenä asiaa käsittelevät kokoukset Kunnanhallitus 13.04.2015 sekä vapaa-aikalautakunta 24.9.2015. Esityksen taustalle esitämme erilaista mallia alla. Vapaa-aikasihteerin esitys: Vapaa-aikasihteeri esittää, että kylien kunnossapitoavustuksille asetetaan vuoden 2019 avustustenjaossa uudet kriteerit kylien kunnossapitoavustuksen myöntämiselle. Kylien kunnossapitoavustukset nimi muutetaan jatkossa kylien elinvoima-avustus. Avustusohjeistuksen täsmentäminen lisää avustusten kohdentumista vapaa-aikatoimen avustussäännöissä asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Haluamme edistää aktiivista järjestötoimintaa välillisesti avustuksien kautta. Täsmentämällä avustuskäytäntöjä kykenemme analysoimaan ja mittaamaan toiminnan vaikuttavuuden toteutumista tehokkaammin. Malli 1: Kylien elinvoima-avustus käsitellään normaalin avustussäännön mukaisesti nykyisen liikuntatoimelle esitetyn avustusmäärärahan alaisuudessa. Elinvoima-avustusta käsitellään kohdeavustustoimintana. Ellei kylien elinvoimatukiavustuksia haeta määräaikaan mennessä säännönmukaisesti koko summaa, niin tähän kohdennettu määräraha otetaan käsittelyyn yleisessä avustusmenettelyssä liikuntatoimen avustusmäärärahan alla. Malli 2: Kylien elinvoima-avustus käsitellään normaalin avustussäännön mukaisesti nykyisen liikuntatoimelle esitetyn avustusmäärärahan alaisuudessa. Elinvoima-avustusta käsitellään yleisavustustoimintana. Ellei kylien elinvoimatukiavustuksia haeta määräaikaan mennessä säännönmukaisesti koko summaa, niin tähän kohdennettu määräraha otetaan käsittelyyn yleisessä avustusmenettelyssä liikuntatoimen avustusmäärärahan alla. Tämän lisäksi kyläyhdistyksille jää kulttuurimääräraha-avustusten alla haettavaksi pelkästään kohdeavustukset - yleisavustusta ei enää uudelleen myönnetä. Kj Päätös Elinvoimalautakunta nimeää työryhmän valmistelemaan kylien elinvoima-avustuksen jakamisen periaatteet. Elinvoimalautakunta nimesi työryhmään seuraavat: Maarit Ahola, Tuomo Lehtiniemi, Tarja Puro, Antti Turpeinen ja Anssi Kuusela. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh 06
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 19 Elinvoimalautakunta 9 19.04.2018 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 20 Elinvoimalautakunta 10 19.04.2018 Hankehakemus vuosille 2018-2019 Elinvltk 19.04.2018 10 Juuri valmistunut Järviseudun alueen (kraatterijärven seudun) matkailun masterplan ohjaa alueen hanketoimintaa sekä sisällöllisesti että resursseiltaan. Kivitipussa on uudistettu meteoriittikeskus. Se tarvitsee vielä kehitystyötä tullakseen merkittäväksi vierailukeskukseksi ja varmistaakseen aseman tulevana alueen geokeskuksena. Esitys: Hanketyötä jatketaan hankkeilla, jotka pitävät sisällään viisi eri kehitysaihiota kahdessa eri hankeosassa ; Suunnitteluhanke (johon haetaan 75 % avustusta) pitää sisällään hankkeen johtamisen, virtuaalitodellisuus-osion kehittämisen, impaktiittinäyttelyn suunnittelun, alueellisen opastuskeskuksen suunnittelun sekä alueen tunnettuustekijöiden ja yhteistyön suunnittelun ja toteuttamisen. Rakentamishanke (johon haetaan 50 % avustusta) pitää sisällään virtuaalitodellisuus-osion vaatimat rakenteet ja NASA:sta hankittavan näyttelymateriaalin, hologrammiluolan vaatimat muutokset (lähinnä valokaappeja), impaktiittinäyttelyn vaatimat vitriinit sekä kuultokuvat ja opastuskeskuksen vaatimat kosketusnäytöt, vitriinit ja esitteet. Suunnitteluhankkeen kokonaiskustannukset ovat yhteensä 64 000, josta Lappajärven kunnan osuus olisi (25 %) 16 000. Rakentamishankkeen kokonaiskustannukset olisivat 40 000, josta Lappajärven kunnan osuus olisi (50 %) 20 000. Lappajärven kunnan rahoituksen osuus yhteensä 36 000. Hj Päätös Elinvoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että hankkeisiin osallistutaan 36.000,00 euron kuntaosuudella vuosina 2018-2019. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Tuomo Lehtiniemi poistui esteellisenä kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa, klo 17:35. Merkittiin pöytäkirjaan, että Tarja Puro poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa, klo 17:35. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh 06 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 21 Elinvoimalautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla seuraavista Pykälät 9-10 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 7-8 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: Lappajärven elinvoimalautakunta, Maneesintie 5, 62600 LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi, fax 06-2412 5699 Pykälät 7-8 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 010 364 3314 Pykälät -- Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 22 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, fax 029 56 42760, vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 2/2018 23 Lisätietoja Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 (1.1.2016 alkaen). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Liitetään pöytäkirjaan