ARVIOINTIKERTOMUS 2017

Samankaltaiset tiedostot
Tammi-heinäkuun tulos 2017

Tammi-elokuun tulos 2017

Tammi-maaliskuun tulos 2019 Ennusteessa on huomioitu neuvottelujen alla olevien laboratorio- ja röntgentoimintojen tulevista järjestelyistä saatavia

Tammikuun tulos 2017 ETE T LÄ-KAR - J KAR ALAN J SOSIAALI- JA J TE T RVEYSPIIRI Y

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2016

Tammi-maaliskuun tulos 2019 Ennusteessa on huomioitu neuvottelujen alla olevien laboratorio- ja röntgentoimintojen tulevista järjestelyistä saatavia

Tammi-huhtikuun tulos 2016

Tammi-marraskuun tulos ja ennuste 2015

Tammi-helmikuun tulos 2018

Tammi-huhtikuun tulos 2019 Ennusteessa on huomioitu neuvottelujen alla olevien laboratorio- ja röntgentoimintojen tulevista järjestelyistä saatavia

Tammi-lokakuun tulos 2017

Tammi-toukokuun tulos 2017

Tammi-elokuun tulos ja ennuste Hallitus

Tammi-helmikuun tulos 2017

Tammi-elokuun tulos 2018

Tammi-marraskuun tulos 2017

Tammi-heinäkuun tulos 2016

Marraskuun tulos ja ennuste 2017

Tammi-heinäkuun tulos 2018

Tammi-kesäkuun tulos 2018

Tammi-elokuun tulos 2016

Vuoden 2016 talousarvion määrärahojen ylitykset. Määrärahojen ylityksiä on seuraavasti: Käyttötalousosa Tuotot/kulut Määräraha Toteuma Ylitykset

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

Raportointi jäsenkunnille. Tammi-maaliskuu 2015

Tammikuun tulos E TE A KAR ALA'\J c;oc;1aal1 JA TE wevc:;p11 {I

Tammi-lokakuun tulos 2016

Tammi-syyskuun tulos 2016

Tammi-helmikuun tulos 2016

Tammi-maaliskuun tulos 2016

Tammi-maaliskuun tulos 2017

Eksoten vammaispalvelut: organisaatio, palvelupaketit ja mittarit

Tammi-huhtikuun tulos 2017

Päivitetty /AP

VUODEN 2015 TILINTARKASTUKERTOMUS, TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDESTA PÄÄTTÄMINEN TILIKAUDELLA

ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGINVALTUUSTOLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015

ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2017

Tammi-heinäkuun tulos 2019 Ennusteessa on huomioitu laboratorio- ja kuvantamistoimintojen tulevista järjestelyistä saatavia hyötyjä 3,7 milj.

Lappeenrannan Upseerikerho, Upseeritie 2, Lappeenranta

Tammi-huhtikuun tulos E ~r A KAR ALA'\i 50SIAALI JA TWEY,PW~I

Tammi-maaliskuun tulos E ~r A KAR ALA'\i 50SIAALI JA TWEY,PW~I

Vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman suunnittelukehykset ja ohjeet liikelaitoksille

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

HUS:n toiminnan arvioinnista

Perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille joudutaan maksamaan palautuksia viime vuodelta arviolta euroa.

Iitin kunta 45/ /2013 Talouskatsaus Tammi-elokuu. Nettomaahanmuutto. lähtömuutto

TA2018 valmistelu Palvelusopimusneuvottelut syksy 2017

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tarkastuslautakunta AIKA klo PAIKKA

Toteutuma-arviossa on varauduttu euron palautukseen perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille.

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä /JP

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Hallituksen selvitykset valtuustolle vuoden 2014 arviointikertomuksen johdosta

Talouden seurantaraportti elokuu Tähän tarvittaessa. Talousjohtaja Anne Arvola

Talouden seurantaraportti tammilokakuu Tähän tarvittaessa otsikko

Vuoden 2015 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2015

TILINPÄÄTÖS Yhtymävaltuuston seminaari Talousjohtaja Elisa Kusmin

Eksote yhteensä 1000 EUR

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Kunnanhallitus Valtuusto Osavuosikatsaus II tammi - elokuulta 2017

Kemijärven kaupungin tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2018

Raportointi jäsenkunnille. Tammi-syyskuu 2014

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI TALOUSKATSAUS

Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tilinpäätös 2016

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Kokoustiedot. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (10) Tarkastuslautakunta. Aika torstai klo 14:00-16:20. Kaupungintalo, kabinetti 2.

Kouvolan talouden yleiset tekijät

KYSin talous 2017 ja 2018 sekä kertaluonteiset erät

Väestömuutokset, tammi-huhtikuu

Luumäen kunta Loppuraportti 2013

keskiviikkona klo

Toimintakate ,4. TA 2014 TP 2014 Jäljellä Tot. % Toimintakate ,5

Tammikuun tulos 2019 ETELÄ-KARJALAN SOSIAALI- JA TERVEYSPIIRI

Iitin kunta 45/ /2013 Talouskatsaus Tammi marraskuu Kh Nettomaahanmuutto. lähtömuutto

Vuoden 2013 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2013

Väestömuutokset, tammi-syyskuu

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Vuoden 2012 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2011 ja vastuuvapauden myöntäminen

TALOUSARVION 2016 SEURANTARAPORTTI

Väestömuutokset 2016

TOT. % TOT M TOIMINTATUOTOT 68,4 16,7 24,5 % 18,6 TOIMINTAKULUT 64,7 16,4 25,3 % 17,4 - SIITÄ:

TARKASTUSVIRASTO. Johtoryhmä TARKASTUSLAUTAKUNNAN JA -VIRASTON TULOSBUDJETTI Tarkastuslautakunnan ja -viraston tavoitteet

PAIMION-SAUVON KTKY TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTO- MUS VUODELTA Paimion-Sauvon kansanterveyskuntayhtymän jäsenkuntien valtuustoille

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI ENNAKKO- TILINPÄÄTÖS 2017

Sonkajärven kunnan talousarvio vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelma vuosille

Väestömuutokset 2016

UUDENKAUPUNGIN JÄTEHUOLTO LIIKELAITOS. Talouden ja tavoitteiden toteutuminen 1-4 / 2011

Kankaanpään kaupunki. Tilinpäätös kaupunginkamreeri

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

kk=75%

Iitin kunta 45/ /2013 Talouskatsaus Tammi-syyskuu. Nettomaahanmuutto. lähtömuutto

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2015

Kouvolan talouden yleiset tekijät

Tammi-joulukuun 2016 tulos. * Tarvittaessa tehdään vielä pieniä korjauksia tiliryhmien välillä

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

Transkriptio:

ARVIOINTIKERTOMUS 2017 Arviointikertomus 2017

Lautakunta arvioi vuosittain, ovatko valtuuston kuntayhtymälle asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Arviointiin liittyvät havainnot esitetään valtuustolle laadittavassa arviointikertomuksessa. Tarkastuslautakunta hyväksyi vuoden 2017 arviointikertomuksen kokouksessaan 22.5.2018. Tarkastuslautakunta esittää kertomuksessa suosituksia, selvityspyyntöjä sekä toimenpiteitä, joihin kuntayhtymän hallituksen ja toimivan johdon tulee ottaa kantaa ja ryhtyä. Valtuuston käsittelyssä arviointikertomus on 13.6.2018. Arviointikertomus 2017 2

SISÄLLYSLUETTELO SISÄLLYSLUETTELO 3 TIIVISTELMÄ JA KESKEISET HAVAINNOT 4 TARKASTUSLAUTAKU NTA 6 TARKASTUSLAUTAKUNNAN TEHTÄVÄT 7 TALOUSARVION SITOVUUS VALTUUSTOON NÄHDEN 8 VALTUUSTOON NÄHDEN SITOVAT TOIMINNALLISET TAVOITIEET 9 ASIAKKAAN OMATOIMISUUDEN TUKEMINEN PALVELUJEN SAATAVUUDEN HELPOTTAMINEN SOSIAALISEN OSALLISUUDEN LISÄÄMINEN INNOSTAVA JA VETOVOIMAINEN TYÖPAIKKA TASAPAINOINEN TALOUS TALOUDEN TASAPAINO 12 VALTUUSTOON NÄHDEN SITOVAT TALOUDELLISET TAVOITIEET K-SAIRAALA INVESTOINTI SÄHKÖISTEN PALVELUJEN KEHITIÄMINEN ALLEKIRJOITUKSET 13 15 16 17 Arviointikertomus 2017 3

.. TIIVISTELMA JA KESKEISET HAVAINNOT Tarkastuslautakunnan tehtävä on arvioida valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumista. Eksoten valtuusto on vuosittain asettanut talousarviossa hallitukselle taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet, joiden toteutumista tarkastuslautakunta arvioi. Eksoten talous on tilinpäätöksessä 2017 tasapainossa ja taseessa on kertynyttä ylijäämää 1,3 M. Vuoden 2018 talousarvio on tehty alijäämäisenä 4 M, joten alijäämän kattamisvelvollisuus on esillä vuoden 2018 tilinpäätöksen yhteydessä mikäli tasapainotustoimia ei pystytä tilikaudella 2018 tekemään. Talousarviossa 2018 oli esitetty, että vuodelle 2018 suunnitellaan alijäämää 4,0 milj. euroa, joka katetaan vuoden 2017 tilinpäätösennusteen 4,0 milj. euron ylijäämäisellä tuloksella. Arvioitu ylijäämä ei toteutunut 2017. Alustavien ennusteiden mukaan vuosi 2018 jäisi alijäämäiseksi 13,4 M ilman tasapainotustoimenpiteitä. Hyväksyessään vuosi- tai investointibudjetin olisi valtuuston hyvä asettaa muitakin sitovia tavoittei- ta kuin pelkästään tietty rahamäärä. Vuosibudjetin osalta tällaisia voisivat olla esimerkiksi vastuualueiden budjetit erillisinä. lnvestointibudjeteissakin tulisi olla tarkempi sitova budjettijaottelu sekä myös tarkka kuvaus investoinnin sisällöstä. Näin menetellen valtuustolla olisi useammin mahdollisuus ottaa kantaa vuosi-tai investointibudjetin toteutumiseen. Sähköisten järjestelmien hyödyntäminen ei ole kaikilta osin onnistunut. Puutteita on havaittu sekä M-files -arkistonhallintajärjestelmässä että potilaiden suuntaan Hyviksen korvaavassa Eksoten aslointipalvelussa. Järjestelmiä ei ole riittävän selkeästi spesifioitu, testattu eikä otettu tehokkaasti käyttöön. Tällöin järjestelmien käytettävyys on ollut heikkoa eikä niistä ole saatu tavoiteltua hyötyä. Tarkastuslautakunta toteaa, että sidonnaisuusilmoitukset puuttuvat edelleen jaostojen esittelijöiltä. Sidonnaisuudet tulee ilmoittaa tarkastuslautakunnalle välittömästi. Arviointikertomus 2017 4

Tarkastuslautakunta haluaa kuntayhtymän hallitukselta kirjal liset selvitykset seuraavista asioista 30.9.2018 mennessä: 1. Valtuustoon nähden sitovista 14:sta tavoitteesta on toteutunut vain 3. Mitä konkreettisia toimenpiteitä hallitus on tehnyt tai tekee, jotta valtuustoon nähden sitoviin toiminnallisiin tavoitteisiin päästäisiin? 2. Kuntayhtymän ennustettu alijäämä vuodelle 2018 on 13,4 M. Mitä toimenpiteitä hallitus on tehnyt tai tekee alijäämän kattamiseksi? 3. Potilaiden tasapuolinen palvelu laajalla Etelä-Karjalan alueella on tärkeää. Vuoden 2017 aikana on avoterveydenhoidon eri alueilla jonotusajat vaihdelleet. Esimerkiksi jonotusaika kiireettömään lääkärinvastaanottoon saattaa jollakin hyvinvointiasemalla olla 3 kertaa pidempi kuin toisella. Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä tilanteen parantamiseksi? 4. Tarvikevarastojen seuranta on aiheuttanut ongelmia budjettiseurannassa sekä itse varastojen hallinnassa. Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo asian korjaamiseksi ryhtyä? 5. Potilastyytyväisyyttä on mitattu vuodeosastoilla vuonna 2017. Mitä toimenpiteitä aiotaan tehdä, jotta kaikilla osastoilla on laatu ja potilastyytyväisyys samalla korkealla tasolla, kuin parhaissa yksiköissä? 6. Tietosuoja-asetus tulee voimaan 25.5.2018, jonka noudattamatta jättämisellä on merkittäviä sanktioita. Miten hallitus on valvonut tietosuoja-asetuksen edellyttämien muutosten toimeenpanon? Arviointikertomus 2017 5

TARKASTUSLAUTAKUNTA Kokoonpano Kuvassa vasemmalta oikealle: Ulla-Maija Tuomela, Kari Terho, Anneli Myllärinen, Juha Jormakka, Laura Kaijanen ja Esko /jäs. Tarkastuslautakunnan varsinaisia jäseniä ovat olleet Laura Kaijanen (puheenjohtaja), Esko ljäs (varapuheenjohtaja), Juha Jormakka, Anneli Myllärinen ja Kari Terho. Varajäseninä ovat toimineet Susanna Laine, Juhani Liimatta, Merja Vasara, Esa Kourujärvi ja Heikki Heimala. Tilintarkastuksesta on vastannut tilintarkastusyhteisö BDO Audiator Oy. Vastuunalaisena tilintarkastajana on toiminut JHT, KHT Ulla-Maija Tuomela. Arviointikertomus 2017 6

.. TARKASTUSLAUTAKUNNAN TEHTAVAT Valtuusto Ulkopuolinen valvonta Esimerkiksi: Aluehallintovirasto Valvira Fimea Stuk Tietosuojavaltuutettu Valtioneuvoston oikeuskansleri Valtiontalouden tarkastusvirasto Eduskunnan oikeusasiamies Kuntien eläkevakuutus Ministeriöt Jäsenkunnat EU Jatkossa maakunta? Tilintarkastus Ulkoinen valvonta Tarkastuslautakunta Sisäinen valvonta Johtoryhmä ja hallitus,----------, I I '-----. ----- Esimiehet ja laadunvalvonta Sisäinen tarkastaja Tarkastustoiminta jakaantuu kolmeen osaan: Ulkopuolinen valvonta, ulkoinen valvonta ja sisäi nen valvonta. Ulkoisen valvonnan osalta arviointipäällikön virka on laitettu hakuun 18.5.2018. Tarkastuslautakunnan tehtävä kuntalain mukaan on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Valtuusto on hyväksynyt toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet talousarviossa. Tarkastuslautakunnan muut tehtävät on yksityiskohtaisesti määritetty Eksoten tarkastussäännössä. Tarkastuslautakunta on esittänyt talousarvioesityksessään vuodelle 2018 tarkastuslautakunnan alaisen viranhaltijan palkkaamista. Arviointipäällikkö toimisi tarkastuslautakunnan käytännön arviointityön valmistelijana sekä tarkastuslautakunnan kokousten esittelijänä. Eksote ulkoinen ja sisäinen valvonta on kuvattuna yllä olevassa kaaviossa. Tarkastuslautakunnan esittelijänä on toiminut tarkastuslautakunnan puheenjohtaja. Tarkastuslautakunnan käsittelemät asiat on valmisteltu ja esitelty Eksoten viranhaltijoiden toimesta. Tarkastuslautakunnan sihteerinä on toiminut tilintar- kastaja Ulla-Maija Tuomela ja teknisenä sihteeri nä Satu Aho. Tarkastuslautakunta kokoontui arvi ointivuoden aikana 9 kertaa. Tarkastuslautakunta on päättänyt kokouksessaan 3.10.2017 talousarviosta vuodelle 2018. Tarkas tuslautakunnan esittämää talousarviota ei ole huomioitu valtuuston joulukuussa 2017 hyväksy mään Eksoten vuoden 2018 talousarvioon. Tarkastuslautakunnan tarkastuskohteet perustui vat vuosisuunnitelmaan ja sisälsivät mm. seuraa vat toiminnan osa-alueet ja erityiskysymykset: perhe- ja sosiaalipalvelut terveys- ja vanhustenpalvelut strategiset tukipalvelut kuntoutuspalvelut K-sairaala sitovien tavoitteiden raportointi tilintarkastajan väliraportoinnit Arviointikertomus 2017 7

TALOUSARVION SITOVUUS VALTUUSTOON NAHDEN Valtuusto on hyväksynyt sitovana korvausinvestointien kokonaismäärän 9,1 milj. euroa (ei sisällä päivystys- ja vuodeosastoinvestoinnin uudisra ken nusosuutta). Valtuusto on erikseen hyväksynyt päivystys- ja Valtuusto hyväksyy sitovana Eksote-tason tilikauden tuloksen ja toimintatavoitteet sekä määrärahat ja tuloarviot. Vuoden 2017 kuntayhtymän tilikauden tulos on +2,4 milj. euroa. Rahoituslaskelmassa on eritelty toiminnan, in vuodeosastoinvestoinnin 71 milj. euron suunni vestointien ja pääomarahoituksen erät. Val telman toteutettavaksi vuosina 2015-2018 ko tuusto hyväksyy sitovana pääomarahoituksen kouksessaan 12.2.2015. Tälle summalle ei enää haeta erikseen hyväksyntää vuosittaisen talousarviokäsittelyn yhteydessä. Tuloslaskelmassa on eritelty toiminnan tulot tulolajeittain, erikseen jäsenkuntien osuus tu erät: pitkäaikaisten lainojen lisäys: 26,9 milj. euroa pitkäaikaisten lainojen lyhennys: 5,5 milj. euroa loista, toiminnan menot menolajeittain, rahoitusmenot (netto) ja käyttöomaisuuden poistot. Käyttöomaisuuden suunnitelman mukaiset poistot perustuvat hyväksyttyyn poistosuunnitelmaan. Käyttöomaisuuden aktivoinnin raja on 10 000 euroa. Taloussuunnitelmaan ja talousarvion käyttötalousosaan sisältyvät vastuualueiden toiminnan tavoitteet, tulot ja menot. Vastuualueiden toiminnan menojen määrärahoista ja toiminnan tuloista muodostuu tuloslaskelma. Erikoissairaanhoidon osuus on esitetty myös erillisenä. Tarkastuslautakunta esittää, että talousarvion käyttötalousosan sitovuustaso valtuus toon nähden määritellään vastuualuetasolle koskien sekä toiminnallisia tavoitteita että määrärahoja ja tuloarvioita. Lisäksi tarkastuslautakunta toteaa, että K-sairaalan investointimäärän osalta on käytetty valtuuston 2015 hyväksymää 71 M :n määrärahaa, joka koostuu sekä uudisrakennuksen osuudesta, että peruskorjaukseen liittyvästä osuudesta. Suurissa investoinneissa tulisi eriyttää uudisrakentamiset ja peruskorjaukset erillisiksi selkeiksi määrärahoiksi. Määrärahojen toteutumista tulee seurata kumulatiivisesti hankkeen aikana. Arviointikertomus 2017 8

.. VALTUUSTOON NAHDEN SITOVAT TOIMINNALLISET TAVOITTEET Eksoten toiminnan tavoitteet on täsmennetty vuosille 2014-2018 päivitetyn strategian mukaisesti kolmesta eri näkökulmasta: asiakaslähtöiset palvelut ja prosessit, ihmiset ja osaaminen sekä talous ja tuloksellisuus. Strategiset tavoitteet ovat: Asiakkaan omatoimisuuden tukeminen Palvelujen saatavuuden helpottaminen Sosiaalisen osallisuuden lisääminen Innostava ja vetovoimainen työpaikka Tasapainoinen talous Eksoten valtuusto on vahvistanut Eksoten toiminnalle vuodelle 2017 sitovat tavoitteet, joiden toteutumista lautakunta arvioi näkökulmittain. ASIAKKAAN OMATOIMISUUDEN TUKEMINEN Laitoshoidon 24,7% nettotoimintamenojen osuus (pienenee) 24,00% 23,30 % 26,30 % Tavoite on saavutettu, mutta osuus on kasvanut edelliseen vuoteen verrattuna. Tavoitetta ei ole saavutettu. Toteutumisprosentti on heikentynyt Kotona hoidettavien osuus yli > 17 % edelliseen vuoteen verrattuna. 16,40% 16,60 % 19,10 % 75 -vuotiaista (kasvaa) Mittarilla ei kuvata strategista tavoitetta "Asiakkaan omatoimisuuden tukeminen." Kuntoutujien määrä kotona 4 Yli95% Tavoitetta ei saavutettu. Tulos on 91,00 % 86,00% 88,00% kk kuntoutusjakson jälkeen (kasvaa) hieman parantunut vuodesta 2016. Sähköisen ajanvarauksen Yli 15 % osuus kaikista ajanvarauksista (kasvaa) ltseilmoitta utumisen osuus Yli 55% kaikista ilmoittautumisista (kasvaa) Tavoitetta ei saavutettu, vaikka osuus 9,30% 1,70% 0,90% on kasvanut edellisestä vuodesta reilusti. Tavoitetta ei saavutettu, vaikka osuus 40,00% 17,00 % 17,50 % on edellisestä vuodesta kasvanut huimasti. Arviointikertomus 2017 9

PALVELUJEN SAATAVUUDEN HELPOTTAMINEN Sähköisen asioinnin osuus Yli 25% yhteydenotoista (kasvaa) 20,50 % 19,30 % 15,30 % Tavoitetta ei saavutettu. Päivystyksen läpimenoaika (sis. odotusaika), mediaani Alle 2 h (pienenee) 2 h 25 min 2 h 29 min 2 h 32 min Tavoitetta ei saavutettu. SOSIAALISEN OSALLISUUDEN LISÄÄMINEN nettokustannus = <12,8 milj. Työmarkkinatuen kunta osuus EUR 15,2 milj. EU R 13,6 milj. EUR 10,5 milj. EUR + aktivointitoimien (pienenee) nettokustannukset Pitkäaikaistyöttömien aktivointiaste >55% (kasvaa) 49% 42% 43% Tavoitetta ei saavutettu. Tavoitearvoon on kuitenkin päästy osassa jäsen kuntia. INNOSTAVA JA VETOVOIMAINEN TYÖPAIKKA Lyhyiden sairauspoissaolojen määrä/htv Hakemusten lukumäärä avoinna oleviin tehtäviin 6,8 7,2 6,8 Sairauspoissaolot ovat kuitenkin (pienenee) vähentyneet vuodesta 2016. >8 kpl tehtävä 11,3 8,5 7,2 Tavoite saavutettiin. (kasvaa) TASAPAINOINEN TALOUS Mittari Tavoite Raportoitu tulos 2017 Raportoitu tulos 2016 Raportoitu Tarkastuslautakunnan arvio tulos 2015 Alijaaman määrä tilikauden päättyessä 0 0 0 14,3 milj. EUR Tavoite on saavutettu. Nettotoimintamenojen budjetti ero 0-1,2 milj. EU R 5,9 milj. EUR -3,8 milj. EUR Tavoitetta ei saavutettu. Tarvevakioitujen nettotoimintamenojen määrä asukasta kohden < 60 Tammi-elokuu Tammi-elokuu tammi-elokuu suurimman 2017: 2016: 2015: kunnan Eksote 2057 Eksote 2027 Eksote 2063 k.a. Tavoite 2035 Tavoite 2117 Tavoite 2100 ( /asukas) Tavoitetta ei saavutettu. Arviointikertomus 2017 10

TALOUDEN TASAPAINO Eksoten valtuusto on asettanut kolme mittaria, joilla arvioidaan toiminnan taloudellisuutta ja tuloksellisuutta. Nämä ovat 1) kattamatta olevan alijäämän määrä kauden lopussa, 2) nettotoimintamenojen budjettiero 3) tarvevakioitujen nettotoimintamenojen määrä asukasta kohden. Seuravana on esitetty tilinpäätöksien 2013-2017 sekä talousarvion 2018 ja ennusteen 2018 netto toimintamenot: 0-50 -100-150 -200-250 -300-350 -400 Nettotoimintamenot M -450-500 -437-439 -439-449 Tarkastuslautakunta toteaa, että tavoitteiden ja mittariston kehittämiseen tulee kiinnittää erityistä huomiota, jotta mittari kuvaa strategista tavoitetta. Valtuustoon nähden sitovalle tavoitteelle tulee olla myös määritelty vastuuhenkilö ja toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi. Arviointikertomus 2017 11

TALOUDEN TASAPAINO JA EDELLISTEN VUOSIEN.. KERTYNEET ALIJAAMAT Eksoten vuoden 2017 tilinpäätöksessä ei ole ollut kattamatonta alijäämää. Vuoden 2017 tilinpäätöksen ylijäämä on ollut 1,2 M. Talous toteutui talousarviota heikompana, sillä talousarviossa tilikauden ylijäämätavoite oli 2,4 M. Toimintakate toteutui 1,9 M heikompana kuin oli talousarviossa arvioitu. muutta. Esimerkiksi toimintakulujen määrä on arvioitu 824 t pienemmäksi kuin vuoden 2017 toteutuma oli. Muutosta toimintakuluihin on talousarvion 2018 ja tilinpäätöksen 2017 välisessä vertailussa -0,17 %. Seuraavana vertailu toimintatuottojen ja -kulujen vertailut vuosilta 2017-2018: Talousarviossa 2018 on tilikauden alijäämäksi arvioitu 4 M, joka oli tarkoitus kattaa vuodelta 2017 syntyvällä ylijäämällä. Toimintatuottojen ja -kulujen toteutuminen sisältää epävar- muutos TA2017 TP2017 TA2018 TP17-- >TA18 muutos Toimintatuotot 501 737 503 442 499 002-4 440-0,88 Toimintakulut -489 453-494 013-493 189 824-0,17 % Tarkastuslautakunta toteaa, että vuoden 2018 osalta näyttää vahvasti siltä, että kuntayhty mälle syntyy merkittävää alijäämää taseeseen. Talouden tasapainottamiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Arviointikertomus 2017 12

.. VALTUUSTON NAHDEN SITOVAT TALOUDELLISET TAVOITTEET Talousarviossa 2017 valtuusto on hyväksynyt sitovana Eksote-tason tilikauden tuloksen ja toimintatavoitteet sekä määrärahat ja tuloarvi ot. Vuoden 2017 kuntayhtymän tilikauden tulos on +2,4 milj. euroa. Toimintatuotot ovat ylittyneet 1, 7 M ja toi mintakulut ovat ylittyneet 4,6 M. Tilikauden tulos on toteutunut 1,2 M talousarviota hei kompana. Toimintatuotot ja toimintakulut ker tyvät tuloslaskelmaan käyttötalousosasta, jossa vastuualuetasoiset tavoitteet on esitetty. Halli tustason käyttötalousosan vastuualuekohtaiset määrärahat ja tuloarviot ovat sisältäneet seu raavan kaavion mukaisia alituksia ja ylityksiä: 3 000,00 talousarvion ylitys - /alitus+ (1.000 ) 2 000,00 1000,00 0,00-1000,00-2000,00-3000,00-4000,00-5000,00 I.. rso Ter Stratl toimintatuotot toimintakulut Toimintakuluissa ylityksiä on tullut terveys- ja vanhustenpalveluilla (1,19%) ja kuntoutuksella (2,2%). Strategisten tukipalveluiden toimintakulut oli arvioitu talousarviossa +201 t, mutta toteutuivat -2.297 t, joten toteutuma on ollut 2.498 t heikompi. Henkilöstökulut ovat toteutuneet 950 t ja palvelujen ostot 1.466 t suu- rempina. Tuloarviot ovat alittuneet perhe- ja sosiaalipalveluilla (0,43%). Terveys- ja vanhustenpalveluiden toimintakulut ylittivät talousarvion 4,0 milj.. Aineet, tarvikkeet ja tavarat toteutuivat 5,1 milj. talousarviota suurempina. ylitys ylitys% Röntgen ja laboratoriotarv. sos 064,87 14% Lääkkeet 1546539,97 16% Haitata rvikkeet 2 085 208,93 19 % Merkittävimmät ylitysten aiheuttajat Arviointikertomus 2017 13

14 000 000,00 12 000 000,00 10 000 000,00 8 000000,00 6 000000,00 4 000000,00 2 000000,00 0,00 I I 2014 2015 2016 2017 Röntgen ja laboratoriotarv. Lääkkeet Hoitotarvi kkeet Tarvike-erien saldon muutos 2014-2017 Tilikauden 2017 tulos on ollut 731 t positiivinen. Varausten ja rahastojen muutoksen jälkeen tilikauden ylijäämäksi on jäänyt 1,2 M. Kertynyttä ylijäämää on taseessa 31.12.2017 yhteensä 1.306.612,01. Investoinnit toteutuivat 0,3 M talousarviota pienempinä ilman K-sairaalaa. K-sairaalan uudisrakennusinvestointi on hyväksytty valtuustoon nähden sitovana kokonaisuuden osalta, mutta ei erikseen vuosittain. K-sairaalalle on kuitenkin esitetty investointiosan toteutumis Lainoja on lyhennetty 5.157 t, joka on talous arvion suunnitelma 295 t vähemmän. Pitkäai vertailussa TA2017 luvuksi 30,778 M ja toteu tumaksi 26,148 m. kaisten lainojen lyhennys on ollut 23 M, joka puolestaan on ollut myös talousarviota pienempi - lainaa otettiin 3,9 M vähemmän. Eksoten lainakanta on ollut 31.12.2017 yhteensä 27,8 M. Toteutuma Tavoite Investoinnit 10 908 11185 Tilikauden tulos 731 2 251 Pitkäaikaisten lainojen lisäys 23 000 26 900 Pitkäaikaisten lainojen vähennys 5 157 5 452 Valtuuston nähden sitovien taloustavoitteiden toteutuman yhteenveto. Arviointikertomus 2017 14

K-SAIRAALA INVESTOINTI Eksoten merkittävin investointi koko toimintaajalta on ollut käynnissä oleva K-sairaalan rakennushanke. Hankkeesta päätettiin 12.2.2015 kuntayhtymän valtuustossa. Päivystys- ja vuodeosastoinvestoinnin (sis. peruskorjausosuuden) kokonaiskustannukseksi esitettiin 71 M, joka jakautui uudisrakennusinvestointiin 49,7 M ja korvausinvestointiin 21,3 M. Urakan aloitusajankohdaksi oli sovittu urakkasopimuksissa helmikuu 2016 ja urakkasuoritusten oli oltava sopimuksen mukaan valmiina ja luovutettavissa tilaajalle 4.9.2017 mennessä. Joulu- kuussa 2017 Eksote joutui ottamaan haltuun pääurakoitsijalta hankkeen ja järjestämään rakennushankkeen loppuunsaattamisen uusin tavoin. Sairaalan rakentamista saatiin jatkettua ja tarkastuslautakunnan saaman selvityksen mukaan käyttöönotto sairaalalle olisi alkukesästä 2018. Huhtikuussa on ilmennyt mittava vesivahinko K-sairaalan putkiliitosten pettäessä ja käyttöönotto viivästyy (kahden kerroksen osalta) vaadittavien korjaustoimenpiteiden johdosta. Toteutuma Arvio kum. Tot TP kum.arvio TA /TP /inv.esitys /inv.esitys 2014 700,00 730,00 700,00 730,00 3 000,00 2015 7 046,00 27 630,00 7 746,00 28 360,00 24 325,00 2016 15 498,00 25 930,00 23 244,00 54 290,00 22 000,00 2017 27 349,00 6 670,00 so 593,00 60 960,00 29 600,00 2018 10 010,00 so 593,00 70 970,00 15 200,00 yht. 50 593,00 70970,00 K-sairaalan kustannuksien toteutumat tilinpäätöksissä sekä investointiesityksessä ja talousarvioissa. Tarkastuslautakunta toteaa, että uudisrakennuksen osalta oli alun perin varauduttu 49,7 M kustannukseen. Vuoden 2017 lopussa kustannusten toteutuma on ollut 50,6 M. Lisäksi vuonna 2018 tulee edelleen kustannuksia toteutumaan uudisrakennukseen. Investoinnin osalta voidaan todeta, että peruskorjaukseen varattu kustannusarvio on pitkälti käytetty jo uudisrakennuksen rakentamiseen. Arviointikertomus 2017 15

.. SAHKOISTEN PALVELUJEN KEHITTAMINEN Tarkastuslautakunta on tutustunut ja saanut Eksoten toiminnallisissa tavoitteissa on sähköiselvityksiä useista Eksoten käyttämistä sähköi- sen asioinnin lisäämiseen vaikutettu mm. seusen asioinnin tietojärjestelmistä. Järjestelmien raavien tavoitteiden kautta: "Sähköisen ajanvakäyttö helpottaa terveydenhoidon ammattilais- rauksen osuus kaikista ajanvarauksista" ja ten työtaakkaa, nopeuttaa asiakkaiden tiedon "itseilmoittautumisen osuus kaikista ilmoittausaantia ja helpottaa Eksoten johdon suoritta- tumisista". maa valvontaa, kun tiedot ovat luotettavia ja järjestelmiä on helppo käyttää. Kehittäminen on tehtävä asiakaslähtöisesti. Tarkastuslautakunta katsoo, että sähköisten palvelujen kehittäminen ja käyttämi nen ovat Eksotelle strateginen tavoite, johon tulee jatkossa panostaa ja vastuuhen kilöt tulee määritellä palvelujen käyttöönotolle. Arviointikertomus 2017 16

Etelä-Karjalan sosiaali- ja -:erveydenhuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunta ALLEKIRJOITUKSET Lappeenrannassa 22.5.2018 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyshuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunta ~~~-1 ;/ Laura Kaijanen / puheenjohtaja ~~ varapuheenjohtaja {j;~;~/trt/wve~ jäsen Kari Terho jäsen Arviointikertomus 2017 17

Arviointikertomus 2017 18