TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 1(10) Aika Paikka 26.4.2018 klo 09:00 Skype-kokous Osallistujat Jäsenet Kauppinen, Kai puheenjohtaja Elomaa, Pekka Kallioinen, Sami Kemppi, Raimo Kuusisto, Annu varapuheenjohtaja estynyt Moberg, Tiitta Suokas, Samuli Tuomioja, Eija Virtanen, Arja Esittelijä Pulkkinen, Keijo vs. tietohallintopäällikkö Muut osallistujat Mäkinen, Jussi Ilveskoski, Matti Takala, Timo Komulainen, Markku Ikonen, Juha Palukka, Jarmo Norvapalo, Sirkka Alopaeus, Mira Henttinen, Harri Hynynen, Tuomas Koivisto, Jyrki Laine, Jussi Nivala, Aija Pispa, Heli Taivalmaa, Riitta Tarela, Arja yht. kirkkoneuvoston puheenjohtaja estynyt yht. kirkkoneuvoston edustaja kehitysjohtaja estynyt kirkkoherrojen edustaja estynyt asiantuntijajäsen estynyt asiantuntijajäsen henkilökunnan edustaja, sihteeri paikalla, ei päätösoikeutta.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 2(10) Allekirjoitukset Kai Kauppinen puheenjohtaja Sirkka Norvapalo sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Eija Tuomioja Samuli Suokas Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tietohallintopalvelut, Näsilinnankatu 26, 8.krs Todistaa Sirkka Norvapalo sihteeri
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 3(10) Käsitellyt asiat 1 Kokouksen avaus 4 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 4 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksymisen toteaminen 4 5 Ilmoitusasioita 4 6 Pöytäkirjan julkaisemisen rajaukset 5 7 Sopimustilanne 5 8 Taloustilanne 5 9 Tietosuoja- ja tietoturvapoikkeamat 6 10 Muut asiat 6 11 Seuraavat kokoukset 6 12 Kokouksen päättäminen 6
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 4(10) 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.00. 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esitys: Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Eija Tuomioja ja Samuli Suokas. 4 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksymisen toteaminen Esitys: Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Päätettiin esityksen mukaisesti. 5 Ilmoitusasioita Microsoft on hyväksynyt meidät Azure FastTrack ohjelmaan. Suurimman osan työmme tukena olevan konsultin (Sulava Oy) palkkioista maksaa siis Microsoft. Marko Nyman aloitti uutena työntekijänä 8.3.2018. Akaan henkilöstöluvut on korjattu kustannusten jakotaulukkoon. Virhe johtui Kirkkohallituksen tilastoinnissa olleesta virheestä, joka puolestaan johtui Populuksessa olleesta muutaman henkilön perustietojen virheestä. Akaan talouspäällikkö selvitti Kirkkohallituksesta asiaa ja kävi ilmi että tilastotiedot noudetaan Populuksesta. Muutoksella oli hyvin pieni vaikutus muiden seurakuntien maksuihin.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 5(10) 6 Pöytäkirjan julkaisemisen rajaukset Johtokunta päätti edellisessä kokouksessaan, että pöytäkirjat julkaistaan Tampereen seurakuntayhtymän sivustolla muiden johtokuntien pöytäkirjojen tapaan. On syytä sopia esim. tietoturvaa tai muita arkaluontoisia asioita koskevien asioiden tietosisällön käsittelystä niin että johtokunta päättää mitä tietoa asioista julkaistaan pöytäkirjasta ja mitä ei. Esitys: Sovitaan käytännöstä, joka koskee kokouksessa käsiteltävien arkaluontoisten tai tietoturvaa heikentävien asioiden käsittelytavasta. Sovittiin että esityslistaan merkitään, jos asia ei ole julkinen. Pöytäkirjassa merkitään ko. pykälät tai asiat merkinnällä Ei julkinen. Liite voidaan myös merkitä ei julkiseksi tarpeen mukaan. 7 Sopimustilanne Kaikki seurakunnat ovat vihdoinkin allekirjoittaneet päivitetyn Tampereen IT-alueen sopimuksen. Sami Kallioinen allekirjoittaa sopimukset Tampereen seurakuntayhtymän puolesta, jonka jälkeen toimitamme kopiot sopimuksesta kullekin seurakunnalle. Merkittiin tiedoksi. 8 Taloustilanne Tietohallintopäällikkö esittelee huhtikuun mukaisen taloustilanteen. Merkitään tiedoksi. Lisätään pöytäkirjaan liitteeksi IT-alueen taloustilanne 3.2018.pdf. Sovittiin että seuraavaan taloustilannetta käsittelevään kokoukseen lähetetään esityslistan liitteenä ajantasainen taloustilanne.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 6(10) 9 Tietosuoja- ja tietoturvapoikkeamat Ulkoinen toimittaja oli kytkenyt Tampereella omia laitteitaan Kirkkoverkkoon ilman että tietohallintoyksikölle oli asiasta kerrottu. Tämä aiheutti toimipisteeseen täydellisen verkkokatkoksen, jonka vianselvityksessä tilanne havaittiin. Laitteet poistettiin verkosta ja opastettiin luvan myöntäneitä, että eivät saa antaa tällaiseen lupaa. Ei tietosuojapoikkeamia Merkittiin tiedoksi. 10 Muut asiat Samuli Suokas kysyi verkon kuntoraportista, joka on tullut säännöllisesti hänelle. Sovittiin että sen lähettäminen lopetetaan tarpeettomana. Tietohallintopäällikkö selvitti tietosuojavastaava Jukka Nyrhisen työn etenemistä. Lisätään pöytäkirjan liitteeksi Jukka Nyrhisen Tilanne_2018_04_09.pdf. Tietohallintopäällikkö on lähettänyt 29.3.2018 BDO:n tietoturva-auditoinnin raportin 2017 seurakuntiin. 11 Seuraavat kokoukset Seuraava kokous sovittiin pidettäväksi torstaina 14.6.2018 klo 9.00 Skype-kokouksena. 12 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 9.50.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 7(10) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26, Tampere Postiosoite: PL 226, 33101 Tampere Telekopio: (03) 2190 347 Sähköposti: tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 8(10) tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 9(10) Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2018 10(10) Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.