HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 74 Perusturvalautakunta 10.10.2017 AIKA 10.10.2017 klo 09:00-10:14 PAIKKA Haapaveden kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 76 48 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 77 49 Hermoratahieroja Henna Riekin hakemus 78 arvonlisäverottomaksi palveluyrittäjiksi 50 Hakemus palveluseteliyrittäjäksi Sosiaali- ja terveyspiiri 80 Helmen alueelle/koti- ja hoitopalvelu Aada ky 51 Tukikeskus Wirkkulan vuorokausihinta 81 52 Perusturvalautakunnan alaisten yksiköiden laskujen 82 hyväksyjät 53 Perusturvalautakunnalle saapuneet päätökset ja kirjelmät 83 54 Muut esille tulevat asiat 84 55 Lausuntopyyntö Haapaveden asemakaavan muutos K506 85
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 75 Perusturvalautakunta 10.10.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lehtola Jaakko puheenjohtaja Korsulainen Terhi jäsen Maliniemi Taimi jäsen Mäkinen Janne jäsen Särkipaju Leila jäsen Hantula Ritva esittelijä Pitkäaho Tiina pöytäkirjanpitäjä POISSA Järvenpää Helvi jäsen Konola Matti I vpj. Valkovirta Pauliina kaupunginhallituk sen edustaja ALLEKIRJOITUKSET Jaakko Lehtola Puheenjohtaja Tiina Pitkäaho Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 47-55 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Terhi Korsulainen Taimi Maliniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Haapaveden kaupungintalo 24.10.2017
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 76 Perusturvalautakunta 47 10.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Petula 10.10.2017 47 Ehdotus: Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 77 Perusturvalautakunta 48 10.10.2017 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Petula 10.10.2017 48 Ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Terhi Kor su laisen ja Taimi Maliniemen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 78 Perusturvalautakunta 49 10.10.2017 Hermoratahieroja Henna Riekin hakemus arvonlisäverottomaksi palveluyrittäjiksi Petula 10.10.2017 49 (valm. hoito- ja hoivapalvelupäällikkö, 044-7591 276) Hermoratahieroja Henna Riekki haluaa hakeutua verottomia so si aali pal ve lu ja antavaksi yritykseksi Sosiaali- ja terveyspiiri Helmeen. Aluehallintoviraston ohjeen mukaan yksityisen palvelujen tuottajan, jo ka harjoittaa muuta kuin ympärivuorokautista so si aa li pal ve lu toimin taa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muut tamis ta tai lopettamista kirjallinen ilmoitus sille kunnalle, jossa pal ve luja annetaan. Kunnan on ilmoitettava aluehallintovirastolle (AVI) tiedot rekisterin pitoa varten. Kotipalvelujen tukipalveluja (ateria-, vaatehuolto-, kylvetys-, siivous-, kul je tus-, saattaja- sekä sosiaalista kanssakäymistä edistäviä pal velui ta) ja niihin rinnastettavia palveluja tai yksityistä perhepäivähoitoa ei enää merkitä rekisteriin. Näitä palveluja koskeva ilmoitus tehdään sii hen kuntaan, jossa palveluja annetaan. Kun kunnan toimielimelle saapuu ilmoitus kotipalvelun tukipalvelusta tai muusta palvelusta, jota ei merkitä rekisteriin, toimielimen on suosi tel ta vaa ratkaista hallintopäätöksellä, onko kyseessä so si aa li huolto lain mukainen palvelu. Näin asia tulee riittävästi dokumentoiduksi, mi kä helpottaa muun muassa palvelujen arvonlisäverokohtelun arvioi mis ta. Lisäksi hallintopäätöksen tekeminen varmistaa palvelujen tuot ta jan oikeusturvaa, sillä päätökseen voi tarvittaessa hakea muutos ta hallinto-oikeudelta. Niistä yksityisiä sosiaalipalveluja koskevista il moi tuk sis ta, joita ei merkitä yksityisten palvelujen antajien re kis teriin, muodostuu kunnan sosiaaliviranomaisen ylläpitämä hen ki lö rekis te ri. Esitys: Lautakunta hyväksyy hermoratahierojan Henna Riekin yrityksen hieron taa antavien yritysten joukkoon. Hän voi listautua mm. ve te raanien kuntoutusta antavien yritysten joukkoon. Hermoratahierontaa ei voi sisällyttää sosiaalipalveluja tukeviin pal velui hin tai kotipalvelujen tukipalvelua antavaksi yritykseksi, sillä So siaa li- ja terveyspiiri Helmellä ei ole palveluseteliä hierojille. Alue hal linto vi ras ton mukaan hermoratahieroja ei ole sosiaali- ja terveysalan tut kin to. Tältä osin lautakunta ei hyväksy hermoratahierontaa ar vonli sä ve rot to miin palveluihin. Perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 79 Perusturvalautakunta 49 10.10.2017 Perusturvajohtajan muutettu ehdotus: Lautakunta hyväksyy hermoratahieroja Henna Riekin yrityksen arvon li sä ve rot to mak si sosiaalihuoltopalvelujen tuottajaksi Sosiaali- ja ter veys pii ri Helmen alueelle.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 80 Perusturvalautakunta 50 10.10.2017 Hakemus palveluseteliyrittäjäksi Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen alueelle/koti- ja hoitopalvelu Aada ky Petula 10.10.2017 50 (valm. hoito- ja hoivapalvelupäällikkö, 044-7591 276) Perusturvalautakunta hyväksyi kokouksessaan 09.05.2017/ 27 Koti- ja hoitopalvelu Aada Ky:n palveluntuottajaksi. Samainen yritys hakeu tuu nyt palveluseteliyrittäjäksi Sosiaali- ja ter veys pii ri Hel meen. Toi mi alu ee na on Haapaveden kaupunki. Yrityksen tarkoituksena on tuot taa Haa pa ve del lä kotihoitopalveluita ja omaishoitajan vapaan aikais ta hoivaa kotona. Yrittäjä on hakemuksensa yhteydessä toimittanut kaikki tarvittavat ha ke mus asia kir jat. Perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy Koti- ja hoitopalvelu Aada Ky:n pal ve lu se te liyrit tä jäk si Sosiaali- ja terveyspiiri Helmeen, Haapaveden kaupungin alueelle.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 81 Perusturvalautakunta 51 10.10.2017 Tukikeskus Wirkkulan vuorokausihinta Petula 10.10.2017 51 (valm. perhe- ja sosiaalipalvelupäällikkö 044-7591 271) Haapaveden tukikeskus, Rentola järjestää asiakkailleen en nal ta ehkäi se viä intervallijaksoja Rentolan tilojen yhteydessä olevassa Wirkku la-huo nees sa. Intervallijakson tarkoitus on kannatteleva ja ennaltaehkäisevä toimin ta ja tuki. Asiakkaat ovat tukijaksolla muutamasta päivästä viikkoon.edullisella intervallijaksolla tuetaan asiakkaita ja saadaan ehkäis tyä kalliita sairaalajaksoja omalla paikkakunnalla annettavalla tuel la. Esitys: Esitän, että Wirkkulan vuorokausihinta olisi 7 /vrk/asiakas. Hinta kat taa sähkön ja veden kulutuksen vuorokauden ajalta. Ruo ka huollon asiak kaat huolehtivat itse. Perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 82 Perusturvalautakunta 52 10.10.2017 Perusturvalautakunnan alaisten yksiköiden laskujen hyväksyjät Petula 10.10.2017 52 Perusturvalautakunnan tulee määritellä alaistensa yksiköiden osalta las ku jen hyväksyjät ja vastuuhenkilöt. Vastuuhenkilö vastaa siitä, että määrärahoja käytetään talousarviossa ja käyttösuunnitelmissa edel ly te tyl lä tavalla. Vastuuhenkilö seuraa määrärahan riittävyyttä ja toi min nal lis ten tavoitteiden toteutumista. Vastuuhenkilön on ryh dyttä vä välittömästi toimenpiteisiin havaitessaan määrärahan riit tä mättö myy den. Laskujen hyväksyjä vastaa muun muassa siitä, että tositteessa on tili kar tan mukaiset oikeat tilimerkinnät ja menon suorittamiseen on käy tet tä vis sä määrärahaa. Lasku hyväksytään ja toimitetaan mak satuk seen ennen eräpäivää. Hyväksyjän ollessa estynyt tai esteellinen, las kun hyväksyy se henkilö, joka on hänen sijaisensa muutoinkin. Perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy laskujen hyväksyjät ja kustannuspaikkojen vas tuu hen ki löt liitteen nro 14 mukaan. Liitteet Liite 14 Perusturvalautakunnan alaisten yksiköiden laskujen hyväksyjät
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 83 Perusturvalautakunta 53 10.10.2017 Perusturvalautakunnalle saapuneet päätökset ja kirjelmät Petula 10.10.2017 53 1. Valvira, ilmoitus Dnro V/74151/2017; Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen tuottajan toimipaikan toimintakunnan laajentaminen/posti Ko ti pal ve lut Oy, Päijät-Häme. Saapunut 21.9.2017. 2. Valvira, ilmoitus Dnro V/75000/2017; Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen tuottajan ilmoitus sairaankuljetusajoneuvojen muu tok sista/muo ni on Miljoonatien asemapaikka. Saapunut 21.9.2017. 3. Valvira, päätös Dnro V/75022/2017; Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen antamista koskeva luvan muuttaminen/oy Contextia Ab. Saa pu nut 22.9.2017. 4. Aluehallintovirasto, PSAVI/2578/00.00.02/2017; Äi tien päi vä kunnia merk ki esi tyk set vuodelle 2018. Saapunut 25.9.2017. 5. Valvira, ilmoitus Dnro V/75547/2017; Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen tuottajan toimipaikkojen nimenmuutokset/oy Contextia Ab. Saapunut 25.9.2017. 6. Valvira, päätös Dnro V/75453/2017; Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen antamista koskeva luvan muuttaminen/oy Contextia Ab. Saa pu nut 26.9.2017. 7. Valvira, ilmoitus Dnro V/75612/2017; Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen tuottajan toimipaikkojen nimenmuutokset/terameri Kuntou tus Oy. Saapunut 26.9.2017. 8. Valvira, päätös Dnro V/75602/2017; Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen antamista koskeva luvan muuttaminen/terameri Kun toutus Oy. Saapunut 28.9.2017. 9. Pyhännän kunta, pöytäkirjanote kvalt 25.9.2017 150; Sosiaalija terveyspiiri Helmen yhteistoimintasopimuksen hyväksyminen. Saa pu nut 2.10.2017. 10. Valvira, ilmoitus Dnro V/75617/2017; Yksityisen ter vey den huollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen/coronaria Kun toutus Oy. Saapunut 2.10.2017. 11. Valvira, ilmoitus Dnro V/75617/2017; Yksityisen ter vey den huollon palvelujen lopettaminen/coronaria Kuntoutus Oy. Saapunut 2.10.2017. Perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee saapuneet päätökset ja kirjelmät tietoonsa saatetuiksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 84 Perusturvalautakunta 54 10.10.2017 Muut esille tulevat asiat Petula 10.10.2017 54 Perusturvajohtaja toi esille soteuudistukseen liittyviä asioita. Keskusteltiin asumispalvelutyöryhmistä. Merkittiin tiedoksi.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 85 Perusturvalautakunta 55 10.10.2017 Lausuntopyyntö Haapaveden asemakaavan muutos K506 Petula 10.10.2017 55 Haapaveden kaupunginhallitus on lähettänyt pe rus tur va lau ta kun nalle lausuntopyynnön 4.10.2017 Haapaveden asemakaavan K506 muu tos eh do tuk ses ta. Mahdollinen lausunto pyydetään 3.11.2017 klo 15.00 mennessä. MRL:n ja MRA:n mukaisesti Haapaveden asemakaavan (K506) muu tos eh do tus on asetettu julkisesti nähtävänä pidettäväksi 4.10.-3.11.2017 väliseksi ajaksi kaupungin teknisessä toimistossa se kä internetissä osoitteessa www.haapavesi.fi. Kaavaehdotuksen näh tä vil lä pi to asiakir jat ovat lisäksi luettavissa ja kopioitavissa www-si vuil ta www.haapavesi.fi/haapavedenkaupunki/kuulutukset. Perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunnalla ei ole lausuttavaa ko. asemakaavan muu tos eh do tukses ta.
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 86 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 48, 53, 54, 55 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 47, 49, 50, 51, 52 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden perusturvalautakunta, Tähtelänkuja 1, 86600 HAA PA VE SI sähköposti: perusturvalautakunta@haapavesi.fi, faksi 08-4591 476 Pykälät 47, 49, 50, 51, 52 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-kirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks.jäljempänä
HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 87 VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomainen ja va litusai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai suvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutos ta kunnal lisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jä sen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OU LU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjel män sisältö ja toimittami nen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaes sa tie doksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaadi taan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisu vaati muksen tekijän/va littajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/va littajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asia miehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikun ta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja pu helinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset oikaisuvaatimuksen teki jälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus kirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, alkuperäise nä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päi vänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvi tys oikaisuvaatimus-/vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joi hin oi kaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusviranomai selle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oi kaisuvaati mus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakir jat toimittaa viranomaiselle en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomai sen asiointiosoittee seen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lä hetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehti vät perille ennen oikaisuvaa timus-/valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeu dessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan