Sosiaali- ja terveyslautakunta 4/2015 57(78) Aika Tiistai 09.06.2015 klo 17.00-18.00 Paikka Terveyskeskuksen kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Muut jäsenet Korhonen Osmo Eronen Sinikka Isoniemi Veikko Kuronen Riitta Leppänen Simo Vanhapelto Nina Varis Minna MUUT SAAPUVILLA OLLEET Va. kunnanjohtaja Johtava lääkäri /esittelijä Pöytäkirjanpitäjä Ahonen Annu Mönttinen Raili Laakkonen Päivi Asiat :t 37-44 Allekirjoitukset Osmo Korhonen puheenjohtaja Päivi Laakkonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu sosiaali- ja terveystoimistossa Veikko Isoniemi Pöytäkirjantarkastaja Riitta Kuronen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Torstaina 18.6.2015 klo 9.00-11.00 sosiaali- ja terveystoimistossa Päivi Laakkonen toimistonhoitaja
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 58 Kokousaika Tiistaina 09.06.2015 klo 17.00 18.00 Kokouspaikka Terveyskeskuksen kokoushuone Sisäänkäynti neuvolan ovesta KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite 37 38 39 liite 40 41 42 liite 43 liite 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys kunnanhallituksille toimintavuodesta 2014 Eron myöntäminen perushoitaja Riitta Hyttiselle Kunnanhallitukselta luvan pyytäminen lähihoitajan toimen täyttämiseen Toimintakeskus Turvalan peruskorjaus/muutostyö Pienryhmäkotien (Nissilä, Jääskelä, Kuntola, Niemelä, Onnela) muutostyöt/peruskorjaus Ilmoitusasiat Puheenjohtaja Osmo Korhonen
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sos. ja terv. ltk 37 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien valinta Sos. ja terv. ltk 38 Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi lautakunnan jäsenet Veikko Isoniemen ja Riitta Kurosen. hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 60 Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys kunnanhallituksille toimintavuodesta 2014 Sos. ja terv.ltk 39 Sosiaali- ja potilasasiamies on toimittanut kunnanhallituksille liitteen mukaisen selvityksen toimintavuodesta 2014. Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee sosiaali- ja potilasasiamiehen selvityksen vuodelta 2014 tietoonsa saatetuksi. hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 61 Eron myöntäminen perushoitaja Riitta Hyttiselle Sos. ja terv. ltk 40 Riitta Hyttinen pyytää eroa perushoitajan virasta 1.8.2015 alkaen. Sosiaali- ja terveyslautakunta myöntää Riitta Hyttiselle eron perushoitajan virasta 1.8.2015 lukien. hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 62 Kunnanhallitukselta luvan pyytäminen lähihoitajan toimen täyttämiseen Sos. ja terv. ltk 41 Perushoitajan tehtävä on jäänyt avoimeksi sosiaali- ja terveyslautakunnan myönnettyä eron perushoitaja Riitta Hyttiselle. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että perushoitajan virka muutetaan lähihoitajan toimeksi. Lautakunta pyytää lupaa saada täyttää lähihoitajan toimen. hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 63 Sosiaali- ja terveyslautakunta 58 14.05.2013 Kunnanhallitus 156 27.05.2013 Valtuusto 52 17.06.2013 Valtuusto 65 26.09.2013 Kunnanhallitus 121 22.04.2014 Kunnanhallitus 193 01.09.2014 Kunnanhallitus 216 29.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 96 08.10.2014 Kunnanhallitus 237 27.10.2014 Valtuusto 47 13.11.2014 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Toimintakeskus Turvalan peruskorjaus/muutostyö Sos. ja terv.ltk. 58 Vuoden 2012 talousarviossa sosiaali-terveystoimen tulosalueella oli 20 000 määräraha hoiva-asumisen hankesuunnitelman laatimiseksi. Sosiaali-terveyslautakunta käsitteli kokouksessaan 7.3.2012 24 pitkäaikaisen laitoshoidon vähentämistä. Esittelijä esitti vuodeosaston tilojen peruskorjauksen suunnittelun aloittamista yhdessä teknisen toimen kanssa. Illansini-tiimi muutetaan tehostetun palveluasumisen yksiköksi, jossa asukasmäärä on 24. Kehräkodin peruskorjaussuunnitelma laaditaan ja muutetaan tehostetun palveluasumisen yksiköksi, asukasmäärä on 24 26. Sosiaalitoimiston tilojen käyttösuunnitelma laaditaan. Lautakunta päätti yksimielisesti siirtää asian kunnanhallituksen käsittelyyn (kopio päätöksestä esityslistan mukana). Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 19.3.2012 65 lautakunnan esityksen ja päätti nimetä asiaa valmistelevan työryhmän, johon kuuluu kunnanjohtaja, johtava lääkäri, laitoshoidon esimies ja rakennuspäällikkö. Työryhmän ohjauksessa hanketta valmisteltiin v. 2012. Vuoden 2013 talousarviossa teknisen toimen tulosalueella on 900 000 määräraha toimintakeskus Turvalan muutos/peruskorjaustyölle. Talousarvion perusteluissa on todettu, että määrärahalla muutetaan vuodenosaston tiloja osittain hoiva-asumista varten. Hankkeen valmistelua on jatkettu sos.terveystoimen kanssa. Toimintakeskus Turvalaa on pyritty tarkastelemaan kokonaisuutena, ei ainoastaan vuodeosaston tilojen muuttamista. Koska kyseessä on olemassa olevien tilojen muutostyö, on tilaohjelma laadittu tarveselvityksen pohjalta alustavien luonnospiirustusten muotoon. Luonnospiirustuksiin on koottu sos.terveystoimen toiveet tilojen muuttamiseksi. Vuodeosastolla potilashuoneiden muuttaminen asunnoiksi, riittävän pienien toiminnallisten yksiköiden luominen, tarvittavine oleskelu-, kanslia- ja aputiloineen vaatii mittavat muutostyöt.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 64 Sosiaali- ja terveyslautakunta 58 14.05.2013 Kunnanhallitus 156 27.05.2013 Valtuusto 52 17.06.2013 Valtuusto 65 26.09.2013 Kunnanhallitus 121 22.04.2014 Kunnanhallitus 193 01.09.2014 Kunnanhallitus 216 29.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 96 08.10.2014 Kunnanhallitus 237 27.10.2014 Valtuusto 47 13.11.2014 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Erityisesti Illansini-tiimin osalla rakennustekniset ja LVIS-muutokset ovat laajoja. Kehräkodin I-kerroksessa huoneet ovat jo yhden hengen huoneita ja muutostyöt ovat vähäisempiä. Suurimmat rakennustekniset muutokset ovat uuden kanslian rakentaminen sekä luiskan rakentaminen takapihan nurmialueelle. Seinä- ja lattiapinnat uusitaan, ovet, kalusteet ja varusteet kunnostetaan ja uusitaan tarvittavilta osin. Märkätiloihin tehdään tarvittavat korjaus- ja muutostyöt. IV-järjestelmään tehdään tarvittavat muutostyöt, sekä rakennetaan jäähdytys yhteisiin oleskelutiloihin. Kehräkodin II-kerroksessa isommat asunnot muutetaan pienemmiksi yksiköiksi. Pienemmistä asunnoista puretaan keittiökalusteet pois, seinä- ja lattiapinnat uusitaan tarvittavilta osin, märkätiloissa tehdään tarvittavat korjaus- ja muutostyöt, IV-järjestelmään tehdään tarvittavat muutostyöt, rakennetaan jäähdytys yhteisiin oleskelutiloihin. Peruskorjaus- ja muutostyön yhteydessä lämmitys-, ilmanvaihto-, sähkö-, ATK-, hälytys-, kulunvalvonta-, lukitus-, kiinteistöautomaatio- ja sprinklausjärjestelmiin tehdään tarvittavat uusimis-, korjaus- ja muutostyöt. Muutostyön jälkeen toimintakeskus Turvalassa on paikkoja seuraavasti: Illansini-tiimi Hoku-tiimi Kehräkoti I-kerros Kehräkoti II-kerros 20 tehostetun palveluasumisen paikkaa 9 lyhytaikaista laitospaikkaa 10 pitkäaikaista laitospaikkaa, joka myöhemmin muutetaan tehostetun palvelun asiakaspaikoiksi 22 tehostetun palveluasumisen paikkaa 21 tehostetun palveluasumisen paikkaa Peruskorjaus- ja muutostyö on tarkoitus toteuttaa kolmessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa toteutetaan vuodeosaston peruskorjaus- ja muutostyö, toisessa vaiheessa kehräkodin laajennusosan ja kolmannessa vaiheessa kehräkodin vanhan osan peruskorjaus- ja muutostyöt. Alustavan tilatarveselvityksen perusteella on laadittu alustava kustannusarvio. I-vaiheen kustannusarvio 1,5 milj. euroa II-vaiheen kustannusarvio 1,1 milj. euroa III-vaiheen kustannusarvio 0,8 milj. euroa yhteensä 3,4 milj. euroa (alv. 0 %)
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 65 Sosiaali- ja terveyslautakunta 58 14.05.2013 Kunnanhallitus 156 27.05.2013 Valtuusto 52 17.06.2013 Valtuusto 65 26.09.2013 Kunnanhallitus 121 22.04.2014 Kunnanhallitus 193 01.09.2014 Kunnanhallitus 216 29.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 96 08.10.2014 Kunnanhallitus 237 27.10.2014 Valtuusto 47 13.11.2014 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Sosiaali- ja terveystoimen kanssa on sovittu, että tekninen lautakunta valmistelee peruskorjauksen ja muutostyön tekniset ja tekniseen toteutukseen liittyvät asiat sekä kustannusarvion. Sosiaali- ja terveyslautakuntaan valmistellaan toiminnalliset ja taloudelliset asiat ja hanketta esitellään yhteistilaisuudessa teknisen lautakunnan ja sosiaaliterveyslautakunnan kanssa 14.5.2013 klo 18.00 valtuustosalissa. Liitteet: Turvalan alustavat luonnospiirustukset liite 1/ 58 Sosiaali- ja terveyslautakunnan esitys laitospaikkojen vähentämiseksi ja kunnanhallituksen päätös liite 2/ 58 Toiminnallinen ja taloudellinen suunnitelma pitkäaikaisen laitoshoidon muuttamisesta palveluasumiseksi liite 3/ 58. Rakennuspäällikkö Jarmo Hakkarainen ja johtava lääkäri Raili Mönttinen esittelivät kokouksen alussa asiaa tekniselle lautakunnalle ja sosiaali- ja terveyslautakunnalle. Laitoshoidon hoitopaikat vähenevät nykyisestä 69:stä hoitopaikasta 12 hoitopaikalla. Hoitopaikoista 10 on varattu akuuttisairaanhoidolle ja loput 47 on tehostettua palveluasumista. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy toiminnallisen ja taloudellisen suunnitelma pitkäaikaisen laitoshoidon muuttamisesta palveluasumiseksi. Lisäksi lautakunta merkitsee toimintakeskus Turvalan peruskorjaus- ja muutostyön tilaohjelman pohjalta laaditut alustavat luonnospiirustukset ARK03 8.1.2013, ARK03 11.2.2013, ARK04 11.2.2013 ja kustannusarvion tiedokseen ja esittää ne kunnanhallituksen/kunnanvaltuuston käsiteltäviksi yhdessä pitkäaikaisen laitoshoidon muuttamisesta palveluasumiseksi suunnitelman kanssa. hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 156 Kunnanhallitus hyväksyy esityksen ja esittää edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 2.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 66 Valtuusto 52 17.06.2013 Valtuusto 65 26.09.2013 Kunnanhallitus 121 22.04.2014 Kunnanhallitus 193 01.09.2014 Kunnanhallitus 216 29.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 96 08.10.2014 Kunnanhallitus 237 27.10.2014 Valtuusto 47 13.11.2014 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Valt. 52 Käydyn keskustelun aikana Veijo Hirvonen esitti Veikko Isoniemen kannattamana, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Riitta Kuronen kannatti kunnanhallituksen esityksen hyväksymistä ja asian käsittelyä tässä kokouksessa. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu pöydällepanoehdotus joten on äänestettävä asian käsittelyn jatkamisesta tässä kokouksessa. Puheenjohtajan esityksestä äänestys päätettiin suorittaa nimenhuutoäänestyksenä siten, että ne, jotka kannattavat asia käsittelyn jatkamista tässä kokouksessa äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Veijo Hirvosen pöydällepanoehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 JAA ääntä ja 15 EI ääntä. Liite nro 2. Puheenjohtaja totesi valtuuston päättäneen jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Liite nro 3. Valt. 65 Rakennuspäällikkö Jarmo Hakkarainen ja johtava lääkäri Raili Mönttinen selostavat asiaa valtuustolle kokouksessa. Rakennuspäällikkö Jarmo Hakkarainen ja johtava lääkäri Raili Mönttinen selostivat asiaa valtuustolle kokouksessa. Käydyn keskustelun jälkeen valtuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liite nro 2.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 67 Kunnanhallitus 121 22.04.2014 Kunnanhallitus 193 01.09.2014 Kunnanhallitus 216 29.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 96 08.10.2014 Kunnanhallitus 237 27.10.2014 Valtuusto 47 13.11.2014 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Khall 121 Valtuuston 26.9.2013 tekemällä päätöksellä on linjattu Polvijärven vanhustenhuollon tulevaisuuden suuntaviivoja ja hyväksytty toimintakeskus Turvalan peruskorjauksen ja muutostyön alustava suunnitelma. Turvalan muutos- ja peruskorjaustyöhön on varattu kunnan vuoden 2014 talousarviossa 900.000 euroa ja lisäksi talousuunnitelmassa on varattu vuosille 2015 ja 2016 yhteensä 2.500.000 euroa eli kokonaisvaraus on yhteensä 3,4 miljoonaa euroa. Turvalassa on meneillään rakennuksen kuntotutkimus, mikä valmistuu kevään aikana ja tämän jälkeen on käynnistymässä yksityiskohtainen suunnittelutyö. Asiaa valmisteltaessa kunnan viranhaltijajohdon keskuudessa on noussut esille, että ennen Turvalan peruskorjaussuunnittelua on paikallaan vielä tarkastella Polvijärven vanhustenhuollon tulevaa palvelujärjestelmää. Asiasta on neuvoteltu kunta-alan asiantuntijana toimivan FCG Konsultointi Oy:n konsultti Pirjo Haukkapää-Haaran kanssa. Neuvottelun pohjalta mainittu konsulttiyhtiö on tehnyt Polvijärven kunnalle tarjouksen Polvijärven vanhustenhuollon nykyhetken ja tulevaisuuden vaihtoehtojen tarkastelusta. Kunnanhallituksen kokoukseen osallistuville toimitetaan esityslistan liitteenä kopio Polvijärven kunnalle tehdystä tarjouksesta. Tarjottavassa työssä selvitetään kattavasti Polvijärven kunnan vanhustenhuollon palvelujen nykytila ja tulevaisuuden palvelutarpeet sekä palvelujen järjestämisen vaihtoehdot ja mahdollisuudet tarkastelun kohdistuessa vanhusten asumispalveluihin, laitoshoitoon sekä kotihoidon järjestämiseen. Tarjouksen hinta on 11.500 euroa + alv ja liiteaineistossa on yksityiskohtainen työsuunnitelma työlle. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Polvijärven vanhustenhuoltoa koskevan FCG Konsultointi Oy:n tarjouksen liitteen mukaisesti ja tarkoitukseen käytetään Turvalan peruskorjaukseen varattua määrärahaa. hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 6.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 68 Kunnanhallitus 193 01.09.2014 Kunnanhallitus 216 29.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 96 08.10.2014 Kunnanhallitus 237 27.10.2014 Valtuusto 47 13.11.2014 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Khall 193 Kunnan tilaama vanhustenhuollon tulevaisuuden suuntaviivoja käsittelevä konsulttiselvitys on valmistunut ja selvitystä on esitelty vanhustenhuollon henkilöstölle, kunnanhallitukselle ja sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille 21.8.2014 järjestetyissä tilaisuuksissa. Esityslistan liitteenä toimitetaan selvitys niille kunnanhallituksen jäsenille, jotka eivät olleet paikalla esittelytilaisuudessa. Kunnanhallitus päättää tässä vaiheessa merkitä tiedoksi konsulttiselvityksen ja jättää asian vaatimat jatkotoimet viranhaltijavalmisteluun. hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 216 Toimintakeskus Turvalan perusparannuksen yksityiskohtaisen suunnittelun eteenpäin viemistä varten valtuuston on vielä linjattava toimintakeskus Turvalan hoitopaikkojen sisältö. : Kunnanhallitus päättää pyytää sosiaali- ja terveyslautakunnan kannantoton toimintakeskus Turvalan peruskorjauksen ja muutostyön suunnitelmasta siten, että erityisesti lautakunnan kannanottoa pyydetään: - paikkamääristä, - tehostetusta palveluasumisesta ja palveluasumisesta, - tilajärjestelyistä huomioiden toimintakykyä ylläpitävä toiminta. Lausunto tulee toimittaa 15.10.2014 mennessä. Konsulttiselvityksessä esiintulleita asiakkuus- ja henkilöstöasioita sekä toimintatapoja lähdetään läpikäymään ja läpikäyntiä tarkennetaan paikkamäärien jne. määrittelyn jälkeen tavoitteena, että vanhustenhuollon henkilöstöresurssit suunnataan keskeisiin palvelutehtäviin. Kunnanhallitus tässä vaiheessa saattaa vanhustenhuollon suuntaviivoja käsittelevän kunnan tilaaman konsulttiselvityksen tiedoksi valtuustolle. Paikkamäärien jne määrittelyn yhteydessä toimintakeskus Turvalan peruskorjauksen ja muutostyön suunnittelu viedään valtuustolle päätettäväksi marraskuun kokoukseen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 69 Kunnanhallitus 216 29.09.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 96 08.10.2014 Kunnanhallitus 237 27.10.2014 Valtuusto 47 13.11.2014 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Käydyn laajan keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Sos. ja terv.ltk 96 Kunnanhallitus pyytää sosiaali- ja terveyslautakunnalta lausuntoa toimintakeskus Turvalan peruskorjauksen ja muutostyön suunnitelmasta 15.10.2014 mennessä. Konsulttiselvityksen ja vanhuspalvelulain mukaan on Turvalan peruskorjauksen ja muutostyön suunnitelmaa tarkasteltu uudelleen. Nykyinen paikkaluku säilytetään Palvelutalolla ja Kehräkodilla, joissa toteutetaan tavallista palveluasumista. Nykyisen vuodeosaston paikkaluku muuttuu eniten. Hokutiimin paikkaluku on 9-10, jossa toteutetaan lyhytaikaista hoitoa. Nykyiset kahden hengen huoneet muutetaan yhden hengen huoneiksi ja tehostetuksi palveluasumiseksi, joten paikkaluku on 16 18 (kaksi huonetta varataan kahden hengen huoneiksi). Hoku-tiimi siirtyy nykyisen Illansini-tiimin paikalle terveyskeskuksen läheisyyteen. Päiväkeskustoimintaa ei tällä hetkellä ole kunnan järjestämänä, koska tilat ovat muussa käytössä. Toimintakykyä ylläpitävää toimintaa ei tässä muodossa ole ollut. Muutostyön jälkeen toimintakeskus Turvalassa on paikkoja seuraavasti: Illansini-tiimi Hoku-tiimi Kehräkoti I-kerros Kehräkoti II-kerros (palvelutalo) 16 18 tehostetun palveluasumisen paikkaa 9 10 lyhytaikaista laitospaikkaa 22 tavallisen palveluasumisen paikkaa 20 tavallisen palveluasumisen paikkaa Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallituksen kannanottona toimintakeskus Turvalan peruskorjaus ja muutostyön suunnitelmasta edellä olevan mukaisesti. Lautakunta pyytää kunnanhallitusta suunnittelemaan korvaavat tilat nykyisen päivätoiminnan tiloissa työskenteleville tai päiväkeskustoiminnalle. hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 70 Kunnanhallitus 237 27.10.2014 Valtuusto 47 13.11.2014 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Khall 237 FCG Konsultointi Oy:stä johtava konsultti Pirjo Haukkapää-Haara tulee 13.11.2014 valtuuston kokoukseen esittelemään tehtyä konsulttiselvitystä Polvijärven vanhustenhuollon tulevaisuuden suuntaviivoista. Kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheenjohtajistolle ja sosiaali- ja terveys-lautakunnan jäsenille tarkoitettu vastaavanlainen esittelytilaisuus pidettiin 21.8.2014 Polvijärven koulukeskuksen auditoriossa. Sosiaali- ja terveystoimen henkilöstölle järjestettiin myös 21.8.2014 erillinen konsulttiselvityksen esittelytilaisuus. Konsulttiselvityksessä esiin tulleiden asiakkuus- ja henkilöstöasioiden sekä toimintatapojen läpikäyntiä jatketaan tavoitteena, että vanhustenhuollon henkilöstöresurssit suunnataan keskeisiin palvelutehtäviin. Toimintakeskus Turvalassa on jonkin verran tilojen järjestelymahdollisuuksia, jotka on hyödynnettävissä päiväkeskustoimintaa ja toimintakykyä ylläpitävää toimintaa varten. : Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy yksityiskohtaisen suunnittelun pohjaksi sosiaali- ja terveyslautakunnan 8.10.2014 esittämät muutokset asiassa valtuuston 26.9.2013 tekemään päätökseen. hyväksyttiin yksimielisesti. Valt. 47 Asian käsittelyn aluksi johtava konsultti Pirjo Haukkapää-Haara FCG Konsultointi Oy:stä esitteli tehtyä konsulttiselvitystä. Kokouksessa olivat läsnä myös johtava lääkäri Raili Mönttinen ja rakennuspäällikkö Jarmo Hakkarainen. Merkittiin, että valtuutettu Jyrki Kuikka saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 18.08. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti Anja Hyvärisen esityksestä valtuuston tahdon olevan, että kunnanhallituksen esityksen esittelytekstissä ennen ehdotusta oleva viimeinen kappale tulisi olla muodossa: Toimintakeskus Turvalassa on tilat, jotka on hyödynnettävissä päiväkeskustoimintaa ja toimintakykyä ylläpitävää toimintaa varten.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 71 Valtuusto 47 13.11.2014 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Käydyn keskustelun kuluessa esitti Riitta Kuronen, että valtuusto toteaa, että Kehräkodin I-kerroksessa on 22 palveluasumisen paikkaa ja Kehräkodin II-kerroksessa 20 palveluasumisen paikkaa, eli sanat tavallisen jäisivät pois. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että Riitta Kurosen esitystä ei ole kannatettu, joten se raukeaa. Valtuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen esityksen Anja Hyvärisen esittämällä tekstimuutoksella tarkennettuna. Tekn.ltk. 21 Turvalan luonnossuunnittelua on jatkettu valtuuston päättämän paikkamäärän pohjalta. Liitteessä 7 on vertailu valtuuston päätöksen 26.9.2013 ja 31.1.2014 mukaisista paikkamääristä sekä jakautumisesta laitos/palveluasuminen/tehostettu palveluasuminen. Kevään aikana on laadittu luonnoksia sos.terveystoimen viranhaltijoiden toiveiden mukaisesti. Esityslistan liitteenä olevat luonnokset on sos.terveystoimen virkamiesjohdon hyväksymiä ja he ovat käyneet luonnokset läpi myös henkilöstön kanssa. Suurimmat muutokset valtuuston 26.9.2013 hyväksymiin luonnoksiin verrattuna ovat seuraavat: Hoku-tiimi: kahden potilashuoneen yhteiset wc/s-tilat muutettu erilliseksi molemmille huoneille Illansini-tiimi: pitkäaikaishoidon osasto muutettu 6 palveluasunnoksi kahden huoneen yhteiset wc/s-tilat muutettu erilliseksi molemmille huoneille kanslia/taukotila poistettu kylpyhuone poistettu ja palautettu yhden hengen huoneeksi kahden hengen tehostetun palveluasumisen huoneet muutettu yhden hengen huoneiksi monitoimitila muutettu henkilökunnan taukotilaksi ulkoilualue suurennettu Kehräkoti, 3A, 3B, 1.kerros kanslia/taukotila poistettu osasta 3A ulkoilualueelle johtava luiska korvattu hissillä
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 72 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Kehräkoti, 3A, 3B, 2. kerros uudet wc/s-tilat poistettu ja huoneistojakoja muutettu hissi lisätty osaan 3B piha-alueelle käyntiä varten Muutossuunnitteluun lisätty osa 2B, mihin on suunniteltu tarvittavat muutokset päivätoimintatiloille sekä toimistotilat vanhuspalvelun esimiehelle, vanhuspalvelun fysioterapeutille, vanhuspalvelujen sosiaaliohjaajalle, terveystoimen toimistonhoitajalle sekä yksi ylimääräinen toimistohuone. Keittiö- ja pesulatiloihin ei ole suunnitelmassa muutoksia eikä peruskorjaustoimenpiteitä. Rakennuksen ja talotekniikan kuntotutkimuksissa on esitetty havaitut riskikohteet ja korjausehdotukset. Suurimmat rakennustekniset korjaustarpeet ovat wc/suihkutilojen puuttuvat vesieristykset sekä kellarin lattian kapillaarisesta kosteudesta aiheutuvat muovipinnoiterakenteiden kosteusvauriot, jotka aiheuttavat sisäilmaan VOC-päästöjä. Lisäksi 2B-osastolla lattiarakenteessa on osalla alueella lastuvillaeristys, joka joudutaan poistamaan. Talotekniikan kuntoselvityksessä todetaan ilmamäärien olevan liian pieniä nykymääräyksiin verrattuna. Selvityksessä esitetään IV-järjestelmän täydellistä uusimista. Perusteena on järjestelmän ikä sekä ilmamäärien riittämättömyys nykyisiin ohjeisiin verrattuna. Keskitettyä jäähdytysjärjestelmää ei voida toteuttaa alakattotilan mataluuden vuoksi. Jäähdytys on suunniteltu tehtäväksi päivähuone- ja oleskelutiloissa tilakohtaisella jäähdytyslaitteella. Käyttövesiverkosto on esitetty uusittavaksi tilamuutosten ja verkoston iän perusteella. Lämmitys- ja viemärijärjestelmään sekä sähköjärjestelmään ei ole esitetty peruskorjaustoimenpiteitä, ainoastaan tilamuutoksista johtuvat muutokset tehdään. Hälytys-, valvonta-, kutsu- ja lukitusjärjestelmä uusitaan koko rakennuksen osalta. Sprinklaus- ja paloilmoitusjärjestelmään joudutaan tekemään muutostöitä tila- ja käyttötarkoitusmuutosten johdosta. Yhteenvetona voidaan todeta, että talotekniikan järjestelmillä on vielä teknistä käyttöikää jäljellä, mutta näin laajan peruskorjaus- ja muutostyön yhteydessä järjestelmää ei kannata jättää uusimatta.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 73 Tekn.ltk 21 26.05.2015 Rakennustapaselostuksessa on esitetty tehtävät rakennustyöt rakennusvaiheittain. Muutostöiden ja pintamateriaalien uusimisen laajuutta määriteltäessä on sama ongelma kuin talotekniikassakin. Muutostöiden ja yhtenäisen kokonaisuuden vuoksi joudutaan uusimaan sellaisia rakennusosia, joilla on vielä käyttöaikaa jäljellä. Huonetilaohjelmat, rakennustapaselostukset ja kustannusarviot on tehty vaiheittain. Sos.terveystoimen toiveen mukaisesti vaiheistus on seuraava: I-vaihe II-vaihe III-vaihe 3A-osa 3B ja 2B, 2A kellarikerros 1A, 1B I ja III-vaiheen toteutusjärjestys on vaihdettu alkuperäiseen toteutusjärjestykseen verrattuna. Esityslistan mukana toimitetaan huonetilaohjelmat, rakennustapaselostukset ja kustannusarviot vaiheittain sekä luonnospiirustukset. Mittakaavassa 1:100 tulostetut piirustukset on nähtävissä teknisessä toimistossa sekä kokouksessa. Lautakunta hyväksyy toimintakeskus Turvalan peruskorjaus- ja muutostyön L2 piirustukset 15.4.2015; 3A ja 3B kellarikerros, 1.kerros, 2.kerros, 2A ja 2B 1.kerros, 1A ja 1B 1.kerros, huonetilaohjelmat 15.4.2015, rakennustapaselostukset 15.4.2015 sekä alustavat kustannusarviot vaiheittain. I-vaihe 3A-osa 791 000 II-vaihe 3B, 2B ja 2A kellarikerros 1 463 000 III-vaihe 1A, 1B 1 569 000 yhteensä 3 823 000 ja esittää ne kunnanhallituksen/kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Luonnospiirustusten, huonetilaohjelman, rakennustapaselostuksen ja kustannusarvion esittelyn jälkeen asiasta käytiin laaja ja perusteellinen keskustelu. Keskustelun jälkeen puheenjohtajan tiedusteltua lautakunnan kantaa esittelijän esitykseen lautakunta päätti yksimielisesti seuraavaa: 1. Selvitetään uuden Y-kortteliin käytöstä poistettujen virastorakennusten tilalle rakennettavan palvelutalon kustannukset.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 74 Tekninen lautakunta 21 26.5.2015 2. Laaditaan kustannusarvio toimintakeskus Turvalassa vaadittavista välttämättömistä korjaus- ja muutostöistä. Päätöksen perusteluna on peruskorjaus- ja muutostyön liian korkeat kustannukset suhteutettuna saavutettavaan tilojen tasoon ja toiminnallisuuteen. Sos. ja terv.ltk 42 Esityslistan liitteenä on toimintakeskus Turvalan peruskorjaus- ja muutostyön L2 piirustukset, huonetilaohjelmat ja rakennustapaselostukset. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy toimintakeskus Turvalan peruskorjaus- ja muutostyön L2 piirustukset 15.4.2015 ja esittää ne kunnanhallituksen/kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Käydyn keskustelun aikana Riitta Kuronen esitti, että asia jätetään pöydälle odottamaan teknisen toimen selvityksiä. Minna Varis kannatti Riitta Kurosen tekemää esitystä. Sinikka Eronen ja Veikko Isoniemi kannattivat päätösehdotusta. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että on tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi kädennostoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja esitti, että ne lautakunnan jäsenet, jotka ovat päätösesityksen kannalla äänestävät JAA ja nostavat kätensä ensin. Ne lautakunnan jäsenet, jotka ovat Riitta Kurosen tekemän esityksen kannalla äänestävät EI ja nostavat kätensä sitten. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 4 JAA ääntä ja 3 EI ääntä. JAA äänestivät Simo Leppänen, Veikko Isoniemi, Sinikka Eronen ja Osmo Korhonen. EI äänestivät Riitta Kuronen, Nina Vanhapelto ja Minna Varis. Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen päätösehdotuksen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 75 Pienryhmäkotien (Nissilä, Jääskelä, Kuntola, Niemelä, Onnela) muutostyöt/peruskorjaus Sos. ja terv. ltk 43 Pohjois-Karjalan ympäristöterveydenhoidon terveystarkastajat ovat tehneet syksyllä 2013 ryhmäkoteihin terveydensuojelulain perusteella valvontasuunnitelman mukaiset tarkastukset. Tarkastuksen johdosta on tehty kuntoarvio Nissilän ryhmäkotiin heinäkuussa 2014 (Jääskeläntie 5 kiinteistöön). Kuntoarvion jälkeen on tehty seuraavia muutostöitä Nissilään: vesikatolla olevat vauriot on korjattu ja tarkastettu, poistohormit on puhdistettu, pesuhuoneen kanavapuhallin on poistettu käytöstä, pesuhuonetta ja saunaa on siistitty maalaamalla ja paneleita vaihtamalla, asuinhuoneistoja on siistitty maalaamalla ja lattialle on asennettu muovimattoa. Teknisen toimen v. 2015 talousarvioon on varattu 35.000 pienryhmäkotien muutostöihin/peruskorjaukseen. Ryhmäkotien tarkastuskertomukset ovat liitteenä. Vanhuspalveluiden esimies Raija Laineen laatima lista pienryhmäkotien muutostöistä/peruskorjauksesta on liitteenä. Sosiaali- ja terveyslautakunta ehdottaa, että tekninen lautakunta laatii pienryhmäkotien (Nissilä, Jääskelä, Kuntola, Niemelä ja Onnela) kustannusarvion peruskorjaus/ muutostöistä. hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 09.06.2015 4/2015 76 Ilmoitusasiat Sos. ja terv.ltk 44 Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi eri viranomaisilta saapuneet päätöksen ja kirjelmät. Viranhaltijapäätöksiä - johtava lääkäri Raili Mönttinen 34 55 - avopalveluiden esimies Leila Karttunen 50 82 - vs.johtava sosiaalityöntekijä Eija Pennanen 41-58 Kokouspöytäkirjoja - kunnanhallitus 8 / 27.4.2015 - kunnanvaltuusto 4 / 11.5.2015 Itä-Suomen Aluehallintovirasto - ISAVI/605/05.06.14/2015 Lastensuojelun määräaikojen noudattaminen Polvijärven kunnassa Valtiokonttori - Sotainvalideille järjestettyjen palvelujen korvaaminen kunnille ja kuntayhtymille, ohje 2015 Savo-Karjalan ympäristötutkimus Oy - Horsmanahon ja Pehmytkiven louhosten kuormitustarkkailun tuloksia maaliskuulta ja kokonaisuudessaan vuoden 2015 1. vuosineljännekseltä - Horsmanahon ja Pehmytkiven louhosten pohjavesitarkkailu 25.3.2015 - Horsmanahon ja Pehmytkiven louhosten kuormitustarkkailu huhtikuu 2015 ja korjatut kuormitustiedot tammi-, helmi- ja maaliskuulta 2015 - Mondo Minerals B.V. Branch Finlahd Lipasvaaran kuormitustarkkailu huhtikuu 2015 Mondo Minerals B.V. Branch Finland - Lipasvaaran kaivoksen avolouhosveden ylijuoksutuksen aloittaminen Vs. ympäristönsuojelusihteeri Tuukka Tuominen - Polvijärven Sora Oy, öljyvahinko 15.4.2015 asiapaperit hyväksyttiin yksimielisesti.
POLVIJÄRVI VALITUSOSOITUS 77 Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälät 37-44 Sosiaali- ja terveyslautakunta 9.6.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 37-44 HallintolainkäyttöL 5 :n/mukaan lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti Hallitus/lautakunta Polvijärven sosiaali- ja terveyslautakunta Polvijärventie 20 PL 6 83701 POLVIJÄRVI Sähköposti: polvijarven.kunta@polvijarvi.fi Pykälät 37-44 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Kts. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Kokouspäivämäärä Pykälät 37-44 Sosiaali- ja terveyslautakunta 9.6.2015 78 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL 1744 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 Valitusaika päivää päivää Muu valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus osoite ja postiosoite; sähköposti: PL 204 vaasa.hao@oikeus.fi 65101 Vaasa Pykälät: Valitusaika 30 Vallitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/ valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN KOKOUKSEN 9.6.2015 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimenpide 37 Ei toimenpiteitä 38 Pöytäkirjantarkistus 39 Ei toimenpiteitä 40 Ote Riitta Hyttiselle, palkkatoimistolle 41 Ote kunnanhallitukselle 42 Ote kunnanhallitukselle ja valtuustolle 43 Ote tekniselle toimelle 44 Ei toimenpiteitä Koko lista tarkastuslautakunnan jäsenille ja kunnanhallitukselle