VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 1 AIKA 06.03.2018 klo 17.30 PAIKKA Tekninen toimisto Narva KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 9 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 3 10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 4 11 ELINVOIMATOIMIKUNNAN ESITYS ALUEIDEN SIISTIMISESTÄ 5 12 VUODEN TILINPÄÄTÖS 2017 JA TOIMENPITEIDEN TOTEUTUMA 6 13 VESI- JA VIEMÄRILAITOKSEN OPEROINTISOPIMUS LEMPÄÄLÄN VEDEN KANSSA 7 14 LAUSUNTOPYYNTÖ 10 15 NARVAN KOULUN KENTÄN PINNOITUSTARJOUKSET 11 16 TURVALLISEN LIIKKUMISEN SUUNNITELMA 12 17 TALOUSKATSAUS 13 18 ILMOITUSASIAT 14 19 MUUT ASIAT 15
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Valto Sorva puheenjohtaja Matti Kuusjärvi varapuheenjohtaja Henri Marttila jäsen Johanna Halme jäsen Riku Seppälä jäsen saapui 17.55 Virpi Eskola jäsen Kati Ajoksenmäki jäsen saapui 17.37 POISSA MUU Pertti Uusi-Erkkilä Harri Tapanainen Paloniemi Erkki Korhonen Ismo ALLEKIRJOITUKSET Valto Sorva Puheenjohtaja Korhonen Ismo Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELTÄVÄT ASIAT 9-19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja tarkastetaan 13.03.2018 mennessä. Matti Kuusjärvi Virpi Eskola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 14.03.2018
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 9 Kokouskutsu on lähetetty teknisen lautakunnan jäsenille 27.02.2018 ja se on luettavissa myös kunnan verkkosivuilla. Ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Teknisen lautakunnan tulee valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. 10 Ehdotus 1. Tekninen lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Matti Kuusjärven ja Virpi Eskolan 2. Päätetään, että pöytäkirja tarkastetaan 13.03.2018 teknisessä toimistossa kokouksen päätyttyä. 3. Päätetään, että tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa 14.03.2018. 1. Tekninen lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Matti Kuusjärven ja Virpi Eskolan 2. Päätettiin, että pöytäkirja tarkastetaan 13.03.2018 teknisessä toimistossa kokouksen päätyttyä. 3. Päätettiin, että tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa 14.03.2018.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 5 ELINVOIMATOIMIKUNNAN ESITYS ALUEIDEN SIISTIMISESTÄ Elinvoimatoimikunta päätti kokouksessaan 30.11.2017, että Kirkonkylän, Koskenkylän ja Narvan alueiden viheralueet, jotka sijoittuvat tuloväylien varrelle siistitään ja että Kirkonkylän tuloväylälle istutetaan istutuksia vuoden 2019 juhlavuotta varten. Lisäksi ranta-alueita, jotka ovat yleisten kulkureittien varrella sekä tulevan vierasvenelaiturin ympäristöä, raivataan ja siistitään. Lisäksi päätettiin että esitetään ELY-keskukselle virallisista matkailuinfo -kyltityksistä 301- tien varteen. 11 Esitys Tekninen lautaunta päättää hyväksyä esityksen mukaiset toimenpiteet ja suunnittelee työtehtävät kesäajalle niiden toteuttamiseksi. Yritysvaikutusten arviointi Esitys sisältää toimenpiteitä, jotka ovat yritysvaikutuksiltaan osin positiivisia ja osin neutraaleja. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 6 VUODEN TILINPÄÄTÖS 2017 JA TOIMENPITEIDEN TOTEUTUMA Vuoden 2017 tilinpäätös on valmistunut teknisen toimen osalta (liite 1.) Toimenpiteiden toteutuman raportit on kuvattu liitteessä 2. 12 Esitys Tekninen lautakunta tutustuu liitteenä olevaan materiaaliin ja päättää hyväksyä vuoden 2017 tilinpäätöksen sekä toimenpiteiden toteutuman raportoinnin Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 7 05.02.2018 5 13 VESI- JA VIEMÄRILAITOKSEN OPEROINTISOPIMUS LEMPÄÄLÄN VEDEN KANSSA Vesilahden kuntaan tuleva vesi sekä jätevedet hoitaa Lempäälän vesi. Nyt vesi- ja viemärilaitoksen sekä Lempäälän veden välistä yhteistoimintaa ollaan kehittämässä siten, että Lempäälän vesi vuokraisi Vesilahden koko verkoston ja tulisi vastaamaan vesi- ja jätevesiverkoston sekä pumppaamoiden käytöstä ja kunnossapidosta vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueella. Lempäälän vesi vastaisi myös asiakaspalvelusta, laskutuksesta sekä littymäpalveluista. Vesilahden kunta omistaisi edelleen verkoston ja pumppaamot laitteinen ja vastaisi uusien kohteiden rakentamisesta ja saneerausinvestoinneista. Vesilahden kuntaan tulevilla liittymämaksuilla sekä verkoston vuokratuloilla voidaan ylläpitää ja rakentaa uutta verkostoa. Liite 1. operointisopimus, liite 2, vastuunjakotaulukko ja liite 3, sopeutumisjakson tehtävät). Esitys Tekninen lautakunta tutustuu sopimukseen päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle operointisopimuksen mukaisten toimintojen käynnistämisen. Yritysvaikutusten arviointi Toimintasuunnitelma sisältää toimenpiteitä, jotka ovat yritysvaikutuksiltaan osin positiivisia ja osin neutraaleja. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti edellyttäen, että 1. Aloitetaan neuvottelut yhden henkilötyövuoden siirtämisestä Vesilahden kunnasta Lempäälän Vedelle 2. Määritellään toimintaraja runkolinjasta vesimittariin saakka. 3. Lempäälän veden ja Vesilahden kunnan välisestä hintakertoimesta neuvotellaan määrävälein ja mihin suureisiin kerroin sidotaan? 06.03.2018 Kunnanhallitus palautti operointisopimuksen uudelleenkäsittelyyn tekniseen lautakuntaan ja pyysi lisäselvitykset seuraaviin asioihin: - sopeutumisjakson pituus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 8 - sopeutumisjakson aikana tehtävien investointien materiaalien kokonaiskustannukset sekä tarvittavat henkilöresurssi tuntikustannuksineen - automaatiojärjestelmän uusinta, - vesimittareiden uusinta 851 kiinteistöä + sprinkler-liittymät ja vesipostit, verkoston sulkemissuunnitelma ja sen mukaisten venttiilien tarkistus ja tarvittaessa uusinta - asiakassopimusten saattaminen ajan tasalle - Sopimuksen vaikutukset Vesilahden tuloslaskelmaan sopeutumisaikana ja sen jälkeen ottaen huomioon sopeutumisjakson investoinnit ja korjaukset - Sopeutumisjakson aikaisten investointien vaikutukset asiakkaiden vesija jätevesimaksuihin sopeutumisjaksolla ja sen jälkeen - Sopimusluonnoksen mukaan sopeutumisjaksolla investoinnit ja kustannukset on tarkoitus kokonaisuudessaan kattaa vesihuollon maksuilla, minkä jälkeen tästä tasosta määritettäisiin Vesilahden maksujen kerroin ja siten asiakkaiden maksut. Tällöin maksujen kerroin ja tulevat maksut nousevat melkoisesti nykytasosta. Tämä maksujen taso on määritettävä ennen sopimuksen hyväksymistä, jotta tiedetään, mikä on tosiasiallinen vaikutus asiakasmaksuihin sopeutumiskaudella ja sen jälkeen. - Liittymismaksujen + vesihuoltolaitoksen vuokran riittävyys verrattuna tuleviin vesihuoltojärjestelmän uudisrakentamisen ja saneerauksen kustannuksiin (toisin sanoen, miten tilanne muuttuu nykytilanteesta, jossa kunta tukee vesihuoltolaitosta n. 150.000 eurolla vuosittain?) - Vesilahden vesihuoltomaksujen kerroin Lempäälän maksuista on sovittava ennen sopimuksen hyväksymistä (sopeutumisjaksolla ja sen jälkeen) - Yksittäisten vikojen korjaus: sopimusluonnoksessa korjausvastuu on Vesilahdella, kun vesihuoltoverkoston saneeraukseksi tulee yli 6 m (norm. noin yhden vesiputken mitta) tai jos urakassa kaivoja tai venttiileitä on vähintään 10. Kuka määrittelee, milloin on tarvetta saneeraukselle? - Mihin Lempäälä käyttää 467.000 euroa vuosittain materiaaleihin ja palveluihin (Vesilahti talousarvio 2018: 381.903 euroa materiaalit ja palvelut). Mihin perustuu n. 18 % kustannusnousu? - Omaisuusluettelo puuttuu vielä sopimuksesta - Sopimusryhmään nimetään myös luottamushenkilöitä, sopimuksen hyväksyntä kh:lle
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 9 Esitys Tekninen lautakunta tutustuu liitteenä olevaan materiaaliin, jossa on täsmennetty operointisopimuksen kohtia yllä mainittujen asioiden osalta (Liite 1) ja päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle operointisopimuksen mukaisten toimintojen käynnistämisen liitteen 1 mukaisilla lisäyksillä. Liitteessä 2 on Lempäälän veden johtokunnan päätös yhteistyön jatkamisesta. Yritysvaikutusten arviointi Toimintasuunnitelma sisältää toimenpiteitä, jotka ovat yritysvaikutuksiltaan osin positiivisia ja osin neutraaleja. Tekninen lautakunta päätti esittää yksimielisesti kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle operointisopimuksen hyväksymistä alla olevilla lisäyksillä. - Omaisuusluettelo lisätään sopimukseen - Neuvottelu yhden henkilötyövuoden siirtämisestä Lempäälän vedelle - Lempäälän veden ja Vesilahden kunnan välisestä hintakertoimesta neuvotellaan määrävälein ja mihin suureisiin kerroin sidotaan. - Sopeutumisjakson jälkeen lopullinen sopimusteksti vahvistetaan molempien osapuolien toimesta sopimusosapuolten päätöksentekoelimissä. Liitteenä selvitys kunnanhallituksessa tulleisiin kysymyksiin (Liite 1).
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 10 LAUSUNTOPYYNTÖ Kalalahden asemakaava on tullut vireille kunnanhallituksen päätöksellä 17.10.2016 245. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 41 ha, joka jakautuu kahteen osaan. Pohjoisemmalle alueelle on tavoitteena osoittaa uusia yritystontteja ja eteläisemmälle alueelle on tavoitteena osoittaa uusia maaseutuympäristöön sopivia asuntotontteja (Lausuntopyyntö liite 1). 14 Esitys Tekninen lautakunta tutustuu liitteenä olevaan materiaaliin ja päättää lausua että teollisuusalueen asemakaavassa huomioidaan riittävä kunnallistekniikka ja esteettömät kulkuväylät myös raskaalle liikenteelle ja että asuinalueella huomioidaan kevyen liikenteen väylät sekä hulevesiasiat. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaan.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 11 NARVAN KOULUN KENTÄN PINNOITUSTARJOUKSET Tämän vuoden investointisuunnitelmaan on laitettu Narvan koulun kentän hiekkatekonurmen tekeminen. Budjettiin on varattu 10 000. Liitteenä tarjoukset hiekkatekonurmen tekemisestä. (Liitteet 1-3) 15 Esitys Tekninen lautakunta tutustuu liitteenä olevaan materiaaliin ja päättää, että hiekkatekonurmea ei tehdä tänä vuonna ja että lautakunta etsii vaihtoehtoisia toimintatapoja kentän pinnan parantamiseksi. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti että luovutaan hiekkatekonurmihankkeesta ja siirretään määräraha uuden kaukalon hankintaan.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 12 TURVALLISEN LIIKKUMISEN SUUNNITELMA 16 Vuoden 2017 aikana toteutettiin Viisaan ja turvallisen liikkumisen suunnitelma Vesilahden kunnalle yhteistyössä Sastamalan kaupungin ja Punkalaitumen kunnan kanssa. Suunnitelman laati Destia ELY-Keskuksen toimeksiannosta (liite 1). Esitys Tekninen lautakunta tutustuu liitteenä olevaan materiaaliin ja päättää hyväksyä viisaan ja turvallisen liikkumisen suunnitelman. Tekninen lautakunta päätti jättää suunnitelman pöydälle materiaalin puutteiden vuoksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 13 TALOUSKATSAUS 17 Talouskatsaus 31.12.2017 TP 2017 alustava TA 2018 Tilanne 27.2.2018 % TA:sta Tuotto TA Tuotto tot. % Tuotoista Toimipaikka Tekninen hallinto -137 788,00-131 382,00-17 323,00 13,19 0,00 0,00 0,00 Kiinteistötoimi -1 351993,00-1 435 299,00-197 262,00 13,74 2453110 105 735,00 4,31 Rak. kaavatiet -58 734,00-86 900,00-21 203,00 26,5 100,00 0,00 0,00 Tievalaistus -38 224,00-34 200,00-2 229,00 6,53 0,00 0,00 0,00 Vesiliikenne -4 667,00-7200,00-36,00 0,50 0,00 0,00 0,00 Viher- ym. alueet -86 555,00-61 250,00-22 394,00 36,56 0,00 0,00 0,00 Leikkikentät -4 237,00-8 500,00-0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Vesilaitos -191 825,00-152 137,00-4 958,00 3,26 275 800,00 0,00 0,00 Viemärilaitos -303 284,00-257 040,00-16 632,00 6,47 298 200,00 0,00 0,00 Palo- ja 16,46 pelastus -320 275,00-311 250,00-51 221,00 0,00 0,00 0,00 YHT -2 497 582,00-2 485 368,00-369 014,00 14,85 3 027 210,00 105 735,00 3,49 16,67 % Tiedoksi Tekniselle lautakunnalle.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 14 18 ILMOITUSASIAT Ehdotus Ei ilmoitusasioita Tiedoksi tekniselle lautakunnalle
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2018 15 19 MUUT ASIAT Ehdotus Ei muita asioita
VESILAHDEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) Pykälät 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18 ja 19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 15 Hallintolainkäyttölain 5 2 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. 15 NARVAN KOULUN KENTÄN PINNOITETARJOUKSET Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 14.03.2018
VESILAHDEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen valitusaika oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200, Telekopio 029 56 42269, Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Hallintovalitus Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Tampereen toimipaikka Uimalankatu 1 PL 272, 33101 TAMPERE Puhelin: 0295 018 450, Telekopio: 03 3891820 Sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200, Telekopio 029 56 42269, Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Pykälät --- Hallintovalitus Valitusaika Pykälät Valitusaika 30 päivää antopäivästä, antopäivää kuitenkaan mukaan laskematta 14 päivää tiedoksisaannista /oppilaaksiottaminen /AVI 30 päivää tiedoksisaannista / koulukuljetus / HAO Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite päivää Valituskirja Lisätietoja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoataan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT -- --- Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Vesilahden kunta, TEKNINEN JAOSTO LINDINKUJA 1, 37470 VESILAHTI Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan