KOKOUSKUTSU 29.3.2018 SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS 4//2018 Aika ja paikka Keskiviikkona klo 16.30 - Alasali, Kokkolan seurakuntakeskus, sisääntuloaulasta oikealle KOKOUKSESSA KÄSITELLÄÄN 41 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 42 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 43 Kokouksen työjärjestys 44 Seurakunnan yhteinen messu 17.6.2018 45 Kokkolan suomalaisen seurakunnan vaalilautakunnan valinta 46 Tiedoksi / Viranhaltijapäätösluettelot Kokkolassa 29.3.2018, Kokkolan suomalaisen seurakunnan kirkkoherranvirastossa JOUNI SIRVIÖ Jouni Sirviö, puheenjohtaja
SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS 4/2018 Aika ja paikka keskiviikko klo 16.30 20.40 Alasali, Kokkolan seurakuntakeskus, sisääntuloaulasta oikealle Läsnä +Jouni Sirviö, puheenjohtaja (läsnä+, poissa-) +Terttu Passoja, varapuheenjohtaja -Esko Hautamäki, jäsen +Riitta Hänninen, +Voitto Kalliokoski, -Eero Klemola, -Tuula Laitila, +Aimo Maijala, +Erkki Mustasaari, +Anni Myllykoski, -Pekka Nurmi, +Eeva-Kaija Nygård, +Johannes Paasikivi, +Antti Rytioja, +Sakari Sykäräinen, +Garang Tor, +Heleena Uusimäki, +Anni Manner, varajäsen +Anna-Liisa Nikkarikoski +Merja Passoja +Mervi Vaarala, sihteeri Kutsuttuna papisto: Elias Majuri, Emilia Teerikangas, Jukka Ridanpää, Kai Juvila, Marja Kopperoinen, Martti Nykänen, Reetta Mourujärvi, Sari Kontinen-Koski, Tatu Koutonen sekä lähiesimiehet: Camilla Honkala, Päivikki Kivistö ( poistuivat klo 19.30 44 aikana) ja Ritva Göös ( poistui klo18.30 44 aikana) 41 / 18 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Pitämänsä alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen, joka todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 42 / 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Garang Tor ja Heleena Uusimäki.
43 / 18 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Pykälään 43 lisätään lausuma (Tarmo Nurminen), jonka on allekirjoittanut 78 seurakuntalaista. Kokouksen työjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti. 44 / 18 SEURAKUNNAN YHTEINEN MESSU 17.6.2018 Viikolla 24 Kokkolassa toteutetaan pride-tapahtuma. Valmistelu on lähtenyt liikkeelle kokkolalaisten aloitteesta ja siihen on kutsuttu mukaan paikkakunnan eri toimijoita. Seurakunnasta on kysytty mahdollisuutta jumalanpalvelukseen. Kirkkoherra on esittänyt, että tuon viikon sunnuntaina 17.6. vietetään seurakunnan yhteinen messu. Messu suunnitellaan ja toteutetaan normaalin järjestyksen mukaisesti. Jumalanpalvelusryhmän osalta on sovittu, että pridetapahtumassa mukana olevista voidaan muodostaa messussa palveleva jumalanpalvelusryhmä. Ryhmän valmistautumista tehtäväänsä ohjaa oman seurakuntamme pappi ja ryhmän jäsenet ovat ainakin näiltä näkymin oman seurakuntamme jäseniä. Viikon pride-tapahtumaan liittyvän termistön käyttäminen on altis aiheuttamaan seurakunnassa hämmennystä. Yhteistä keskustelua voisi palvella termien avaaminen, toisaalta tärkeää on tiedostaa seurakunnan tehtävä ja rooli ihmisten elämässä. Sen vuoksi on nähty hyväksi, että asiasta puhuttaisiin yhdessä. Seurakuntaneuvoston kokoukseen on kutsuttu seurakunnan lähiesimiehet ja papisto. Kokouksen alussa johdannon jälkeen Reetta Mourujärvi pitää pienen alustuksen viikon tapahtumasta ja termistöstä. Sen jälkeen on tarkoitus yhteisen ryhmäprosessin avulla avata aiheeseen liittyviä näkökulmia. Yhteisen pohdinnan kautta saadaan tuntumaa, millaisessa maastossa yhdessä liikumme. Ryhmäprosessin keskeisenä tavoitteena on löytää näkökulmaa, miten seurakuntana elämme tilanteessa. Ryhmäprosessin jälkeen seurakuntaneuvosto jatkaa omaa keskusteluaan ja kokoustaan. Ehdotus: Seurakuntaneuvosto keskustelee. Lausuma (Tarmo Nurminen) merkitään tiedoksi. Ryhmätyön tulokset tuodaan puhtaaksi-
kirjoitettuna seuraavaan kokoukseen tiedoksi. Päätös: Seurakuntaneuvosto keskusteli. Lausuma (Tarmo Nurminen) merkittiin tiedoksi. Ryhmätyön tulokset tuodaan puhtaaksikirjoitettuna seuraavaan kokoukseen tiedoksi. Kokkolan kirkon messu 17.6.2018 toimitetaan jumalanpalvelussuunnitelman mukaisesti. Seurakuntalaisista koostuva jumalanpalvelusryhmä palvelee. 45 / 18 KOKKOLAN SUOMALAISEN SEURAKUNNAN VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN Kirkon vaalijärjestyksen mukaan seurakuntaneuvosto valitsee viimeistään toukokuussa sinä vuonna, jona seurakuntavaalit toimitetaan, vaalilautakunnan, johon kuuluu kirkkoherra virkansa puolesta sekä vähintään neljä muuta jäsentä ja neljä varajäsentä. Vaalilautakuntaa laajennettiin vuoden 2010 seurakuntavaaleihin kahdella varsinaisella ja kahdella varajäsenellä. Nykyisessä Kokkolan suomalaisen seurakunnan vaalilautakunnassa on kuusi varsinaista jäsentä ja kuusi varajäsentä. Seurakuntaneuvosto nimeää puheenjohtajan. Toimikautensa ensimmäisessä kokouksessa vaalilautakunta valitsee jäsentensä keskuudesta itselleen varapuheenjohtajan ja nimeää sihteerin. Nykyisen vaalilautakunnan puheenjohtajana on toiminut kirkkoherra. Varsinaisina jäseninä ovat olleet Antti Rytioja, Anja Mehtälä, Aimo Maijala, Erkki Mustasaari, Tuulikki Herronen ja Hilkka Saukko. Varapuheenjohtajana on ollut Aimo Maijala. Varajäseninä ovat olleet seuraavassa järjestyksessä: Sakari Göös, Riitta Kellosalo-Niemi, Sakari Sykäräinen, Juhani Rauhala, Paula Pensaari ja Pekka Hulkko. Vaalilautakunnan sihteerinä on toiminut Heli Vepsäläinen. Ehdotus: 1. Seurakuntaneuvosto valitsee vaalilautakuntaan kirkkoherran lisäksi kuusi muuta jäsentä. 2. Seurakuntaneuvosto valitsee seitsemän varajäsentä ja määrittelee heidän järjestyksensä. 3. Seurakuntaneuvosto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. Päätös: 1. Seurakuntaneuvosto valitsi vaalilautakuntaan kirkkoherran ja seuraavat jäsenet: Erkki Mustasaari, Timo Himanka, Eija Saastamoinen, Sauli Keskitalo, Merja Joutsen-Onnela. 2. Seurakuntaneuvosto valitsi varajäseniksi: 1. Kaisa Raatikainen, 2. Antero Tastula, 3. Tapio Paananen, 4. Pirkko Häli, 5. Hilkka Saukko 6. Anja Mehtälä. 3. Seurakuntaneuvosto valitsi vaalilautakunnan puheenjohtajaksi
kirkkoherra Jouni Sirviön. 4. Seurakuntaneuvosto valitsi vaalilautakunnan sihteeriksi Mervi Vaaralan. 46 / 18 TIEDOKSI / VIRANHALTIJAPÄÄTÖSLUETTELOT Kirkkoherran ja lähiesimiesten päätösluettelo on nähtävillä luottamushenkilösivustolla (LIITE). Ehdotus: Päätös: Seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi ja toteaa, ettei vaadi päätösten ottamista käsiteltäväkseen. Seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi ja toteaa, ettei vaadi päätösten ottamista käsiteltäväkseen. 47 / 18 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS Kokouksen päätöksiin liittyy erilliset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus. 48 / 18 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Pitämänsä iltahartauden jälkeen puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20.40 Kokouksen puolesta Jouni Sirviö, puheenjohtaja Mervi Vaarala, sihteeri Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Kokkolassa 16.4.2018 Heleena Uusimäki Garang Tor
Tarkastettu pöytäkirja on ollut nähtävillä kirkkoherranvirastossa Läntinen Kirkkokatu 17, 16.4.-30.4.2018. Ilmoitus nähtävillä olosta on julkaistu ja kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 16.4.-30.4.2018. Todistaa: Kokkolassa, Kokkolan suomalaisen seurakunnan kirkkoherranvirastossa 30.4.2018 Jouni Sirviö, kirkkoherra
Kieltojen MUUTOKSENHAKUKIELLOT Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 41, 42, 43, 47 48, Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 44, 45, 46 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon (Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus- ja käyttöoikeusurakat)) Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. viranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kokkolan suomalaisen seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8311 482 Sähköposti: kokkola@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan
päättymistä. Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisun tekeminen HANKINTAOIKAISU Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80 83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankinta- oikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Telekopio: 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu
Postiosoite: PL 85, 90101 Oulu Telekopio: 08 535 8533 Sähköposti: oulu.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista
Valitusasiakirjojen toimittaminen hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu.